Labor Parlamentaria

El señor PAULSEN (Presidente).-

Esta sesión tiene por objeto analizar el aumento de la violencia hacia las mujeres y, en particular, la respuesta de los diversos órganos del Estado involucrados en la recepción de denuncias, investigación, reparación y sanción ante la violencia.

A esta sesión han sido citados el ministro del Interior y Seguridad Pública, señor Rodrigo Delgado ; el ministro de Justicia y Derechos Humanos, señor Hernán Larraín ; la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, señora Mónica Zalaquett , y el general director de Carabineros, señor Ricardo Yáñez Reveco . Asimismo, ha sido invitada la representante de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres, señora Lorena Astudillo .

De conformidad con los acuerdos adoptados por los Comités Parlamentarios el 29 de mayo de 2018, les recuerdo que los proyectos de resolución y de acuerdo de esta sesión solo podrán presentarse durante los primeros treinta minutos contados a partir de su inicio.

Los Comités Parlamentarios podrán hacer uso de la palabra por los tiempos indicados en las pantallas.

En el tiempo previo contemplado en el artículo 76 del Reglamento, que corresponde al Comité Mixto RD, Comunes, Convergencia Social e Independientes, intervendrá, hasta por quince minutos, la diputada Camila Rojas .

Tiene la palabra, su señoría.

La señorita ROJAS (doña Camila).-

Señor Presidente, agradezco a los presidentes de los Comités Parlamentarios la posibilidad de haber citado a esta sesión especial, porque nos permite no solo debatir respecto del problema de los diez femicidios que se han cometido durante el 2021, sino también cuestionar y analizar cuál ha sido la labor de los distintos órganos del Estado en materia de prevención, sanción y erradicación de la violencia, que es el compromiso que Chile adquirió hace más de dos décadas.

En estos minutos previos, quiero dar algunos datos de contexto general. Entre otros, el 42 por ciento de las mujeres víctimas de femicidio en 2018 contaban con medidas cautelares al momento de su asesinato. Es decir, a pesar de que contaban con una medida de protección, de igual manera fueron asesinadas.

Según los datos de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres, de 2010 a 2019 se han perpetrado 579 femicidios; 579 mujeres han sido asesinadas por el machismo en Chile. De ese total de femicidios, solo el 26,77 por ciento fue objeto de sentencia. El 73 por ciento de las demás víctimas de asesinato no obtuvo justicia legal. Me parece que estas cifras -porque son cifras- nos hablan de un profundo desentendimiento de los organismos del Estado respecto de la situación de violencia contra las mujeres.

La violencia contra las mujeres, esta violencia patriarcal, es estructural y continua. ¿Por qué es estructural? Porque está en las bases de las relaciones de poder históricamente desiguales entre hombres y mujeres, y se producen y reproducen en las distintas instituciones de la sociedad, entre las que también se incluyen, por supuesto, las del Estado. ¿Por qué es continua? Porque está presente a lo largo de todas nuestras vidas y en distintos espacios: en el ámbito educativo, en el ámbito laboral, en la calle, en la casa, etcétera.

La Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres desarrolló un estudio exploratorio denominado Denuncié violencia y #CarabinerosMeDijo, en el cual se reúne una serie de testimonios de mujeres que realizaron denuncias y en el que cuentan las respuestas que obtuvieron. Gran parte de estas respuestas son revictimizantes contra las mujeres que han sufrido violencia. Entre estas, se vuelven cotidianas aquellas que hacen referencia a: “¿por qué se tardó tanto?, ¿por qué se queja, si no tienen nada fracturado?, ¿por qué se mete con alguien así?, ¿qué estaba haciendo en el momento en que la maltrataron?, ¿por qué no resuelve la cuestión pidiendo disculpas?, o simplemente se minimizan los hechos diciendo que es una pelea más de pareja.

Creo que es muy importante que cada una y cada uno de los presentes, tanto los miembros del gobierno que van a participar en esta sesión como los diputados y diputadas podamos leer estos testimonios. Probablemente, varios y varias de nosotras ya sabemos que estas situaciones ocurren una vez que las mujeres denuncian. El principal llamado que se ha hecho desde distintos gobiernos, específicamente desde este, es a concentrar los esfuerzos a que las mujeres denuncien. No obstante, las respuestas que se obtienen al denunciar son absolutamente revictimizantes. Es precisamente en eso en lo que nos queremos detener.

Chile ha firmado una serie de tratados internacionales que abordan la violencia contra las mujeres desde una perspectiva de derechos humanos. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (Cedaw), de las Naciones Unidas, fue ratificada en 1989 por nuestro país. Esa Convención es la primera que conceptualiza esta problemática como una forma de discriminación y de violencia contra las mujeres que impide que podamos gozar plenamente de nuestros derechos y libertades, lo que compromete nuestra salud y la posibilidad de participar de manera plena tanto en la actividad familiar como en la actividad pública.

A nivel interamericano, tenemos la Convención de Belém do Pará, ratificada en 1996, que establece la obligatoriedad de los Estados parte, entre ellos Chile, de condenar toda forma de violencia contra las mujeres y de realizar acciones concretas orientadas a la prevención, erradicación y sanción de la violencia contra la mujer.

Además, establece el deber de abstenerse de cualquier acción o práctica que contribuya a reproducir la violencia contra las mujeres.

Por lo tanto, la Convención Belém do Pará es específica en cuanto a que las instituciones del Estado, las policías y los jueces no debieran reproducir la violencia contra las mujeres, de manera que las instituciones y sus funcionarios deben actuar de acuerdo con la perspectiva de género y los derechos humanos.

A pesar de esos compromisos, vemos que ello no ocurre así, y la inoperancia del sistema se manifiesta en todas las instituciones. Por lo tanto, la sensación de desprotección no es solo respecto de Carabineros, sino también del sistema judicial, e incluso de la prensa y el tratamiento que se da a los casos de violencia hacia la mujer: se repiten la desidia y la indolencia en los procesos judiciales relativos a crímenes cometidos contra mujeres. Podemos concluir que opera la discriminación y la violencia contra las mujeres en los operadores de justicia, en las policías, en las audiencias, en las sentencias.

Asimismo, también es muy importante tener presente el circuito de denuncia. En este sentido, la realización efectiva de la denuncia, más allá de Mascarilla 19, de WhatsApp Mujer; de canales de orientación, como el fono 1455, tiene que ser en Carabineros de Chile, la Fiscalía o la Policía de Investigaciones. Por lo tanto, cuando llamamos a las mujeres a denunciar la violencia que sufren, es fundamental que les demos garantías de que las instituciones que van a recibir las denuncias las van a acoger y de que esas mujeres recibirán un tratamiento digno de su parte; dicho tratamiento, por supuesto, debe fundamentarse en la garantía de sus derechos.

Pero eso hoy no ocurre: hay una falencia entre el servicio que llama a denunciar, en este caso el SernamEG, las policías y el sistema judicial, por lo que, finalmente, la denuncia se convierte en la puerta de entrada a un circuito que termina desprotegiendo y revictimizando, pero que además es mayoritariamente ineficaz para las mujeres.

Otro de los hallazgos del estudio exploratorio de la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres es que aquellas mujeres a las que les va bien en este proceso, es decir, que encuentran protección, dicen que “tuvieron suerte”; o sea, asocian este proceso a un momento de suerte, porque se sabe y se comenta que en la mayoría de los casos ello no es así.

Por eso, repito la cifra que nos entregó la Red, y aprovecho de agradecer el trabajo que realizan como organización: entre 2010 y 2019 ha habido 579 femicidios en Chile, y solo el 26 por ciento de los casos terminó en sentencia; para las demás mujeres no hubo justicia legal.

Por último, a raíz de todo el diagnóstico sobre esta situación crítica que se está viviendo en Chile respecto de la mujer -ello no ocurre solo en nuestro país; es una problemática mundial- y porque creemos que nuestras instituciones tienen que hacerle frente y actuar con la debida diligencia, hemos hecho, mediante oficio, una serie de solicitudes de información al Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, al SernamEG, a la PDI, a Carabineros de Chile y al Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Entre otras cosas, queremos saber el número total de funcionarios activos y quiénes están capacitados en materia de género y derechos humanos; saber si hay programas de formación en derechos humanos en las escuelas de formación, indicando el contenido, los capacitadores y la duración de aquellos; tener información sobre el número de funcionarios que atienden el Fono Familia 149 y la capacitación que reciben para tal efecto; saber el número de sumarios e investigaciones sumarias instruidos por denuncias de faltas y/o malos tratos al momento de recibir denuncias por violencia por parte de mujeres y disidencias, señalando el estado de aquellos y las sanciones, de existir, al menos dentro de los últimos cinco años, y, por último, el número de denuncias por violencia intrafamiliar y por violencia de género recibidas durante 2020, presenciales y vía telefónica, en comparación con los últimos años.

Nos parece que poder contar con esa información es clave, y por eso hicimos las respectivas solicitudes.

Además, entre la bancada del Frente Amplio y la bancada Comunista hemos presentado dos proyectos de resolución. El primero tiene por finalidad solicitar que en la refundación de Carabineros se incorpore un enfoque de género y derechos humanos en la formación de las y los funcionarios, teniendo claro que lo que se ha hecho hasta ahora no es suficiente. Esto, con el objeto de asegurar la efectiva protección de las mujeres, las niñas y sus derechos.

En el otro proyecto hicimos un listado de los diversos compromisos que Chile no ha cumplido en materia de tratados internacionales a los que hice mención, tanto de la Cedaw como de la Convención de Belém do Pará, porque nos parece importante que exista un compromiso del Estado chileno en cuanto al cumplimiento de aquellas recomendaciones que se le han hecho desde 2017 en cada uno de esos convenios.

Es lo que quería señalar. Creo que es bastante importante este tema, pues día a día nos vamos enterando de nuevas situaciones de violencia que viven las mujeres.

Ayer, 8 de marzo, conmemoramos el Día Internacional de la Mujer, y, en ese contexto, creo que hablar sobre violencia nos sitúa y nos da la posibilidad de decir que mientras exista la violencia machista, mientras exista el acoso; mientras existan los femicidios, que quizás son la cara más visible de la violencia contra las mujeres, es imposible que nos podamos desarrollar en distintos ámbitos de nuestras vidas. Por lo mismo, es necesario hacer cumplir, especialmente de parte de las instituciones del Estado, los compromisos adquiridos en materia de sanción, erradicación y prevención de este tipo de violencia.

En prevención hemos puesto especial énfasis; somos defensoras y promotoras de que exista educación no sexista, educación sexual integral en el país. Y en cuanto a las otras materias, nos parece fundamental que haya un cambio radical tanto en Carabineros como en la Policía de Investigaciones y en el sistema judicial respecto del tratamiento que se da a los casos de violencia contra las mujeres.

Por último, nuevamente expreso mi agradecimiento por el trabajo que en este sentido ha realizado la Red durante décadas y por la posibilidad de que esta discusión se esté dando acá.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos y treinta segundos, la diputada Érika Olivera .

La señora OLIVERA (doña Érika).-

Señor Presidente, la citación a esta sesión especial nos plantea discutir sobre un asunto central, cual es la prevención, persecución y sanción de aquellas lamentables conductas que constituyen violencia de género en nuestro país, y, particularmente, el rol de los organismos del Estado relacionados. Pero dicho problema, que por cierto es muy importante y urgente, se enmarca dentro de otro de mayor impacto: la falta de igualdad y equidad de trato entre hombres y mujeres.

Ayer, la Coordinadora Feminista 8M nuevamente nos recordó que la demanda por mayor igualdad de género es una necesidad que requiere esfuerzos, tanto del Estado como de la sociedad civil, y, especialmente, de las familias y la educación que entregamos a niñas, niños y adolescentes.

La violencia contra la mujer es un síntoma cultural que demuestra la deficiente educación que por generaciones hemos recibido las chilenas y chilenos, sin distingo de clase social. En todo segmento social, en todo barrio de nuestro país más de una mujer vive el sufrimiento por una pareja violenta o el acoso de una expareja, incluso de algún familiar cercano. La intimidad invisibiliza la agresión, la normaliza y estigmatiza a la mujer.

La sociedad chilena poco a poco despierta, y estoy segura de que muchos hombres de las nuevas generaciones hoy comprenden, sin prejuicios, la demanda femenina. Como todo proceso cultural, el cambio será lento, pero el rol que cumple el Estado en cuanto a su fomento es una gran ayuda.

Por eso, hace un tiempo solicitamos que las mallas curriculares de la educación básica y media consideraran un enfoque de género; particularmente, pedimos la formulación y adecuación de los contenidos del currículo educacional nacional con el fin de incorporar la perspectiva de equidad de género y prevención de violencia de género en todos los niveles educacionales. A la vez, solicitamos que se incorporaran en las bases curriculares módulos de prevención de abusos sexual infantil con el objeto de establecer en los colegios y liceos del país la entrega de elementos y programas que permitan a los niños, niñas y adolescentes prevenir y protegerse de posibles abusos sexuales, lo cual constituye una formación directa no solo en los estudiantes, sino también en las familias de cada uno de ellos.

No podemos seguir abordando este problema solo desde la óptica de sancionar al agresor. Al respecto, propongo que, como Estado y como sociedad, nos comprometamos con una nueva mirada, un enfoque centrado en la víctima: acogerla, escucharla, acompañarla y reparar. En esa mirada, los órganos del Estado encargados de recibir denuncias y establecer medidas cautelares tienen mucho que aportar y mucho que mejorar.

Los tiempos exigen empatía y compromiso, y que ello se concrete en medidas que, antes que cualquier otra cosa, den tranquilidad a las víctimas mientras se inicia la investigación y el proceso judicial. Esto requerirá acciones interdisciplinarias, aportes de psicólogos, trabajadores sociales, personal médico que tenga una formación sólida en el tratamiento y atención de víctimas de este tipo de delitos.

Asimismo, habrá que capacitar más al personal de Carabineros y al de la Policía de Investigaciones, y, por cierto, acondicionar de mejor manera los espacios en los cuales se reciben las denuncias. Sin embargo, por sobre todo -con esto termino-, necesitamos concientizar, educar y poner en práctica en nuestras propias familias el respeto por la mujer y la condena a todo tipo de violencia contra ella.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Maite Orsini .

La señorita ORSINI (doña Maite) .-

Señor Presidente, los números de contagios que hoy vemos en nuestro país son tremendamente preocupantes, pero al menos tenemos conciencia de lo que significa la pandemia del coronavirus, así como de la necesidad de cuidarnos entre todos y todas.

No ocurre lo mismo con otra pandemia que nos golpea: la de la violencia machista. Esa es la razón por la que nos encontramos hoy en esta sesión, ya que, no obstante la evidencia acumulada respecto de su peligro para nosotras, las mujeres, todavía hay muchos negacionistas que insisten en que la violencia no tiene género o que el feminismo es igual que el machismo, pero al revés.

Sin perjuicio de lo que crean los fanáticos, el machismo existe, y el año pasado, como suele ocurrir en tiempos de crisis, cargó sobre nuestros hombros buena parte del desastre económico y sanitario. Tanto es así, que Chile retrocedió más de una década en inserción laboral femenina.

Por otro lado, la cuarentena significó el encierro de mujeres con sus agresores, aumentando dramáticamente la cantidad de llamados a los números habilitados por el Estado para que pidan ayuda.

Mientras tanto, miles de madres tienen tremendas dificultades para cobrar las pensiones de alimentos del 10 por ciento que retiraron padres irresponsables, entre otras terribles consecuencias de la crisis que cargamos las mujeres por el solo hecho de haber nacido mujeres.

Además, todo esto ocurrió con un Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género que no contó con una ministra titular por casi dos meses. Señor Presidente, me pregunto qué país enfrentaría una crisis sanitaria con un Ministerio de Salud descabezado por más de cincuenta días, como ocurrió con el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género en nuestro país.

Es por cosas como esas que resulta fácil decir -me atrevo a sostenerlo- que respecto de la pandemia de la violencia machista, a diferencia de la del coronavirus, no hemos sacado muchas lecciones.

Como indica la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres, los teléfonos e iniciativas de ayuda dispuestos por el Estado no tienen sentido si no existe una coordinación eficaz con las policías o si estos servicios son tercerizados a empresas que no tienen formación en violencia machista, en violencia de género.

Por otro lado, los protocolos del Ministerio de Salud que tienen por objeto asegurar el derecho a un parto acompañado no tienen sentido si no es acompañado de una fiscalización eficaz por parte del Estado.

Algo similar ocurre con el caso del 10 por ciento y de los “papitos corazón”. El problema de las pensiones de alimentos es tan profundo que tenemos que pensarlo desde una nueva perspectiva para que nuestras intenciones sean realmente eficaces; una perspectiva que socialice el costo del cuidado, que lo trate como un problema público y no como un problema privado. Esa misma perspectiva es la que debemos adoptar para reactivar el trabajo femenino.

Ningún incentivo a la contratación de mujeres será suficiente mientras no nos hagamos cargo entre todos de la crisis de los cuidados que existen en nuestro país, mientras las mujeres no tengan con quién dejar a sus hijos para trabajar o mientras el trabajo que realicen en sus hogares no sea reconocido social y económicamente como corresponde.

Es probable que la violencia de género, al igual que el coronavirus, esté en todas partes. Si la pandemia sanitaria tiene una ley de protección al empleo y una de teletrabajo, la pandemia machista debería tener una ley por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia -ese proyecto lleva cuatro años tramitándose-, una ley de educación sexual integral y una ley que establezca que sin consentimiento es violación. Y así como hay protocolos sanitarios en todas las instituciones, debe haber protocolos contra el acoso en todas partes. El jabón y la mascarilla en cada bolsillo, que nos permiten salir a la calle, deben corresponder a una policía que nos proteja a la hora de salir de nuestras casas y a que nos tomen en serio cuando vamos a denunciar casos de violencia en nuestros hogares.

Señor Presidente, es hora de que el gobierno asuma que, tal como el coronavirus, y por más que esperemos, el machismo no se transformará en buena persona. El fracaso de sus políticas en esta pandemia debiese ser una prueba suficiente de ello.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Damos la bienvenida a la ministra de la Mujer y la Equidad de Género y al ministro de Justicia y Derechos Humanos.

Tiene la palabra, hasta por cuatro minutos y treinta y nueve segundos, la diputada Joanna Pérez .

La señora PÉREZ (doña Joanna).-

Señor Presidente, saludo a las familias y al resto del entorno de las mujeres que ya no están con nosotros a consecuencia de un femicidio.

La violencia contra la mujer es un problema que se arrastra por décadas, pero en los últimos años, conforme avanzan los movimientos reivindicatorios, ha quedado de manifiesto su real envergadura. Por eso se necesitan cambios profundos, no solo legislativos, sino sociales.

En nuestro rol de colegisladores, que desarrollamos junto con el Ejecutivo, hemos realizado importantes modificaciones normativas, como la tipificación del femicidio y su posterior ampliación, y dado curso a otras medidas que van en directo beneficio de las mujeres; sin embargo, todo eso no ha sido suficiente, y aún hay reformas importantes que se encuentran detenidas en su tramitación legislativas.

La pandemia que estamos sufriendo no puede ser pretexto para postergar la protección integral de las mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar. Estamos en deuda en la prevención de delitos; educar e intervenir los núcleos familiares para evitar dichos delitos es fundamental para generar un cambio. Mientras ello no suceda, es vital dar protección a las mujeres que han denunciado a sus agresores.

En razón de lo expuesto, solicitamos que la tramitación del proyecto de ley del boletín Nº 9715-07, que permite incorporar una medida cautelar especial y faculta al tribunal para controlar su cumplimiento por medio del monitoreo telemático, concluya lo antes posible, para lo cual pedimos que sea calificado con urgencia, dado que ya se encuentra en el Senado, en tercer trámite constitucional.

El monitoreo telemático permitirá alertar a tiempo a las policías cuando un agresor incumpla la medida cautelar de prohibición de acercamiento a la víctima. Es algo urgente, pues esa alerta salvará una vida.

¡No podemos esperar que ocurra un nuevo femicidio para legislar sobre la materia!

Pero debemos enfocar nuestro trabajo no solo en la prevención de estos delitos; también hay que contar con una reglamentación adecuada en cuanto a la protección de las víctimas de delitos sexuales, como ocurre en el caso del proyecto de ley, iniciado en moción, que cumple su primer trámite constitucional, mediante el cual se modifican cuerpos normativos que tienen que ver con garantías procesales, proteger los derechos de las víctimas de los delitos sexuales y evitar que sean revictimizadas, que es algo tan importante. Ese es otro boletín, el Nº 13688-25, cuya tramitación también está detenida.

Finalmente, tenemos el proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, que corresponde al boletín Nº 11077-07, cuyo objetivo es prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de las mujeres, mediante el establecimiento de mecanismos de protección, acceso a la justicia y atención a las víctimas de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado. Este proyecto, que es fundamental, se encuentra cumpliendo su segundo trámite constitucional en el Senado, pero sin movimiento desde agosto de 2019, producto del estallido social y la pandemia.

Todo esto refleja que si con gran esfuerzo establecemos un sistema de protección integral como sociedad, por todas las mujeres que han sido y pueden ser víctimas de violencia, su aprobación, sin duda, será un gran avance en esta materia, algo concreto, y un acto de justicia para aquellas mujeres que murieron a la espera de seguridad y protección, por falta de decisión.

Los dispositivos de prevención de violencia en contra de las mujeres son insuficientes. Pese a que una gran cantidad de recursos se destinan a este ítem, ello no se ve reflejado en las cifras. Por eso, es necesario conformar una mesa de trabajo que reúna a los principales actores involucrados en la materia, por lo que desde aquí hago un llamado a la autoridad para que, junto con los representantes de las víctimas, podamos detener las fallas del sistema y arribar a su consecuente solución, es decir, cosas concretas y no quedarnos solo en las palabras.

Depende de nosotros fijar el marco regulatorio legislativo que apoye a las mujeres que sufren porque son víctimas de violencia.

Por eso, el compromiso de la bancada de la Democracia Cristiana es presentar un proyecto de resolución en este sentido, en que manifestamos nuestra voluntad de avanzar en esa iniciativa, no solo aquí, en la Cámara de Diputados, sino también en el Senado.

Por cierto, adherimos también a otros proyectos, pero con agilidad, sin trabas en la Cámara de Diputados, en el Senado o en las comisiones mixtas. Avancemos, porque, más allá del gobierno de turno, las mujeres no pueden esperar.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Marisela Santibáñez .

La señorita SANTIBÁÑEZ (doña Marisela) .-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, a quien quiero decir que los diez claveles que ella ve en esta Sala no son para felicitar a ninguna mujer por el 8M. Esos diez claveles están ahí para conmemorar a esas diez mujeres que ya no están con nosotras, porque no estamos todas y lo lamentamos. Esos diez claveles son para honrar su memoria, pero también para hacer un llamado de atención enorme, porque, si bien se conmemoró el Día Internacional de la Mujer, claramente no tenemos nada que celebrar.

Resulta duro hablar de la violencia de género o, más específicamente, de la violencia en contra de la mujer, no solamente por la existencia de esta violencia descarnada que nos golpea, nos viola y que, muchas veces, nos mata, sino también porque va en aumento. Así lo demuestran las cifras que, con horror, indican que durante la pandemia esa violencia ha incrementado.

Al parecer, las medidas de confinamiento que buscaban proteger a la población del avance del coronavirus, paradójicamente, se transformaron en un peligro para quienes son víctimas de la violencia machista, dado que muchas mujeres se han visto obligadas a pasar la cuarentena al lado de sus agresores.

Según las cifras de mediados del año pasado, la pandemia ha generado un aumento en consultas por violencia intrafamiliar que llegó al 166 por ciento, con más de 40 casos consumados de femicidios durante el 2020. A ellos se suman los diez casos de femicidios -simbolizados en esas diez flores- ocurridos en este año, según la Red Chilena contra la Violencia hacia las Mujeres.

No debemos olvidar que, además, la pandemia ha afectado a las mujeres no solo en términos de violencia, sino también en otros planos de su vida, como el trabajo femenino formal e informal. De igual modo, distintos grupos feministas han colaborado y han visibilizado otro tipo de discriminaciones.

¿Qué ha hecho el gobierno para remediar esto? Creo que esta pregunta no tiene una respuesta clara. En algún momento se escuchó sobre algunas campañas, pero respuestas reales y concretas no tenemos. Existe una desidia generalizada de las autoridades y, mientras tanto, la violencia en contra de las mujeres sigue creciendo.

Por su intermedio, señor Presidente, le pregunto a la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, a quien le tengo mucho aprecio: ¿no le parece violento que las mujeres, representando a hijos e hijas, tengamos que estar mendigando por la pensión de alimentos? Crear una lista no es suficiente. En Chile, alguna vez, se descontó ese monto por planilla del sueldo de los hombres. En este punto, cabe precisar que el 90 por ciento de los que adeudan pensiones de alimentos son hombres, solo el 10 por ciento son mujeres.

¿No le parece violento que las denuncias de las mujeres terminen en muertes, ya que los hombres, a pesar de tener una orden de no acercamiento, de todos modos lo hacen y las matan? Son las mismas mujeres a las que nosotras, incluso usted, ministra, llamamos a denunciar, desde este hemiciclo y en cada una de las redes sociales.

Tenemos un año todavía para seguir luchando y para decir: “ni una menos, no más violencia de género, no más violencia en contra de la mujer”.

La violencia ejercida en contra de los niños, niñas y adolescentes, por el no pago de pensiones, también es una violencia…

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Se acabó su tiempo, señorita diputada. Tiene la palabra el diputado Cristóbal Urruticoechea .

El señor URRUTICOECHEA.-

Señor Presidente, hoy, como en otras oportunidades en esta Sala, he escuchado atentamente hablar acerca de la violencia en contra de la mujer, desde una posición a veces solo ideológica.

Le quiero decir que la violencia no tiene sexos; que la gran mayoría de las mujeres de nuestro país desestima la imposición de criterios del sectarismo y del lenguaje que la ideología feminista presenta y les trata de imponer; que la gran mayoría de las mujeres en nuestro país no asalta ni quema los templos ni las iglesias, no insulta ni agrede a los policías, no grita por las calles exigiendo el aborto libre. La gran mayoría de las mujeres de nuestro país no exige una Constitución feminista, sino que quiere una Constitución humanista, con igualdad de derechos para todos los chilenos. Ellas no piensan como ustedes, no creen que en el ADN masculino esté inserta la violencia.

Los que no creemos en la ideología que ustedes propagan también rechazamos la violencia en contra de la mujer y el machismo; de igual modo, creemos que la historia ha sido desigual para mujeres y hombres. No obstante, nos diferencia, entre otras cosas, que no hacemos distinción entre las víctimas que han sufrido o sufren violencia.

Para nosotros, las mujeres que han sido violentadas por grupos paramilitares, que las han dejado viudas, sin casa o sin trabajo, ya sea a ellas o a algún familiar en la Región del Biobío y, más concretamente, en la provincia de Arauco, también son víctimas de la violencia física o psicológica. A ellas, ustedes no las defienden.

Tampoco defienden a las mujeres policías atacadas cobardemente por delincuentes durante los días anteriores y siguientes al 18 de octubre. Tampoco a las mujeres policías que se ven violentadas física o verbalmente hoy en día.

También existen mujeres que han sufrido y sufren violencia brutal en algunas comunidades indígenas, pero de ellas ustedes sencillamente no hablan.

Nosotros sí lo hacemos, porque no defendemos una ideología; defendemos a las personas, a sus entornos y a sus familias. Por eso, nos preocupamos de igual forma de niños, adultos y ancianos que también sufren violencia en el hogar, y pedimos la pena máxima para quien haya violado o violentado a una mujer, física, verbal o psicológicamente. Por los ejemplos planteados en mi intervención, es fácil deducir que ustedes no.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Cristina Girardi .

La señora GIRARDI (doña Cristina) [vía telemática].-

Señor Presidente, desde hace mucho tiempo que venimos hablando del machismo y del patriarcado, pero de repente se siente que no se entiende mucho qué hay detrás de eso.

Hay una autora, llamada Rita Segato , que habla de las contrapedagogías de la crueldad, que establece que el patriarcado es la primera pedagogía de poder.

¿Qué es el poder? Es una jerarquía, es decir, cuando uno está sobre otro. La pedagogía del patriarcado es la pedagogía que, de alguna manera, hemos instalado en nuestra sociedad, donde hay un superior y un inferior. De eso hablamos cuando hablamos de patriarcado.

Ella lo plantea como parte de la pedagogía de la crueldad, con la cual se han constituido nuestras sociedades. En esta línea, el ejercicio es hacer una contrapedagogía, precisamente, del patriarcado, de la jerarquía y del poder.

Por eso es tan importante que cuando hablamos de feminismo no se trata de que el feminismo o las mujeres pasemos a tomar el poder. La lógica del feminismo tiene que ver con el no poder, con la no jerarquía, con que efectivamente nos podamos relacionar entre iguales. Eso es lo que no se entiende, lo cual es importante, porque ahí está la base del feminismo, que tiene que ver con una relación horizontal, con una relación de pares, donde no hay superiores ni inferiores.

Parte del trabajo que debemos hacer es hablar de pedagogía y de educar en la paridad, en la horizontalidad, en el no poder y en la no jerarquización. Esa tarea es muy difícil, porque no sabemos relacionarnos si no es a través del poder, del ganar, sobre todo en una sociedad consumista y competitiva como la nuestra, donde se trata de aplastar al otro, de establecer un poder sobre el otro.

Es muy importante entender eso para comprender cuál es la lucha real que debemos dar. El hecho de que mujeres hayan sido violadas, torturadas y asesinadas tiene que ver con esa base, con que hay seres que se creen superiores a otros, que consideran que esos otros son inferiores, por lo que se les puede maltratar, violar, asesinar y ningunear.

Como sociedad, nos falta mucho para dar ese giro. Esa contrapedagogía del poder y del patriarcado requiere de un esfuerzo y de una conciencia muy profunda que creo que no tenemos. Lamentablemente, como han dicho todas mis compañeras…

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Ha concluido su tiempo, señora diputada. Tiene la palabra la diputada Alejandra Sepúlveda .

La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-

Señor Presidente, esto es muy complejo, y lo hemos visto y discutido muchas veces en esta Sala.

Complementando lo que planteó la diputada Girardi en relación con esta conciencia profunda de lo que significan las tramas de poder al interior de una sociedad y al interior de sus núcleos más importantes -familia y pareja-, los cambios culturales y pedagógicos -lo conversaba con el diputado Esteban Velásquez - deben ser fruto de una toma de conciencia progresiva respecto de la igualdad de las personas y del encuentro de puntos de comunicación que permitan ir creciendo y haciendo conciencia de lo que esa igualdad significa en una sociedad. Pero, ¿cómo lo hacemos carne hoy? Lo pregunto, porque el problema es cómo avanzamos hoy.

Por ello, me alegra de que hoy estén aquí los ministros, porque hay preguntas que debemos hacernos, como, por ejemplo, cómo podemos ayudar para hacer distintas las cosas.

Me preocupa que las cosas no avancen. Por ejemplo, respecto de la brecha salarial, presentamos una moción parlamentaria que luego se convirtió en ley de la república; sin embargo, esa legislación no se ha ejercido ni se ha fiscalizado como corresponde. La pregunta que le formulo al Ejecutivo es qué vamos a hacer en relación con la brecha salarial. ¿Vamos a seguir con lo mismo? ¿Vamos a fiscalizar? ¿Qué ocurrirá ahí?

La otra pregunta es qué pasa hoy con el tema de las pensiones. ¿Qué pasará con la brecha previsional que tenemos las mujeres? ¿Qué pasará con las lagunas previsionales? El gobierno ha planteado soluciones sobre la base de un nivel de cotizaciones que las mujeres, en promedio, no tienen.

En la vida práctica, ¿qué pasará con las pensiones de alimentos? Hace muchos años propusimos con Karla Rubilar una iniciativa que hoy queremos reactivar con la diputada Natalia Castillo : me refiero a la creación un fondo solidario administrado por el Estado para cobrar las pensiones alimenticias. Esa es la forma cómo tenemos que hacernos cargo de ese tema, no mendigando pensiones…

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Ha concluido su tiempo, señora diputada. Tiene la palabra, por vía telemática, la diputada Ximena Ossandón .

La señora OSSANDÓN (doña Ximena) [vía telemática].-

Señor Presidente, hoy tocamos un tema doloroso: el aumento de la violencia hacia las mujeres. Es un tema que ha existido siempre, que es histórico y que tal vez hoy, porque se sabe más y porque se lleva un registro de las víctimas, se ha visibilizado más.

Celebro que se haya realizado esta sesión, pese a que no todos han podido estar presentes, porque este es un tema tremendamente importante, dado que hoy la violencia es algo patente.

Ningún tipo de violencia debe existir. Donde uno se mete hay violencia: en las redes sociales hay violencia; uno abre el diario y aparece la noticia de una mujer que ha muerto. ¡Me imagino lo que encontraríamos si supiéramos las estadísticas referentes a niños! Eso debe ser terrible, porque los niños no tienen la capacidad, como nosotros, de organizar una sesión, de organizarse, como lo hacemos las mujeres, a través de un movimiento feminista o de cualquiera otra organización. Esa cifra debe ser mucho más terrible y espantosa que la cifra de la que hablamos hoy.

Como Cámara de Diputados debemos partir con un acto importante: condenar la violencia venga de donde venga; condenar a quién sea que la ejerza y sobre quien la ejerza. No podemos estar justificando la violencia o haciéndonos un poco los tontos. Todos debemos llevar a cabo un acto de fuerte y profunda condena a la violencia, venga de donde venga. Eso nos ha hecho falta; no nos atrevemos a hacerlo. Si uno lo hace, creen que es de izquierda, que nos estamos cambiando de lado. Lamentablemente, la violencia se ha ideologizado demasiado. Lo claro es que la violencia contra la mujer es un tema profundo y doloroso.

¡Para qué decir lo que pasó cuando vino esta pandemia! Todo el mundo sabía que aumentarían los casos de violencia contra la mujer, porque el encierro produce estrés. Cada vez que manifesté que debíamos controlar el alcohol para que no hubiera más violencia, porque esa violencia la recibirán mujeres y niños, la respuesta fue una risa. Decían que cómo era posible que pidiera que se controlara la venta de alcohol. También hablamos de controlar la droga, pues es claro que el alcohol y la droga no son buenos compañeros y menos aún en pandemia. ¿Quién quiso ponerle el cascabel al gato? Nadie, desde el Ejecutivo en adelante. Las personas que tratamos de levantar esa bandera fuimos consideradas exageradas o locas. Era mucho más importante seguir vendiendo.

Nadie controló nada. ¿Resultado? En pandemia tenemos muchos más casos que los habituales. Las cifras que se conocen, los casos que la gente se ha atrevido a denunciar, son realmente espantosas, y eso -repito- que no se han contabilizado los niños.

Hoy hemos fallado. Eso hay que decirlo claro y fuerte. Hoy tenemos a Karina Cuevas , a Antonia Barra -inspiradora de un proyecto que se está tramitando-, a Gabriela Marín , entre muchas otras personas. Sin embargo, estas tres mujeres que he mencionado comparten una característica: se quitaron la vida, porque no lo resistieron.

En el caso de Gabriela Marín , que conozco personalmente, al igual que la diputada Alejandra Sepúlveda , la justicia falló y la fiscalía no actuó. Tenían detenidas a las personas, pero no hubo exposición de pruebas, porque el fiscal no llegó. ¡No llegó! Redacté un proyecto de ley, que fue firmado por varias mujeres de nuestra comisión, a través del cual pido que se impongan penas a aquellos fiscales que no cumplan con su deber. Es tan profundo y tan terrible lo que pasa que cambia la vida de las personas y de las familias por completo. Lo que pido mediante la iniciativa es que los fiscales hagan la pega. ¡Parece insólito! Si se hubiera hecho bien la pega, Gabriela Marín estaría acá y no habría dos niños sin mamá.

Siento que hoy, al menos, hablamos del tema. Eso es un avance. Sin embargo, quiero pedir que cambiemos el tono cuando debatamos este tema. Debemos conversar sin violencia. Parece que aquí también hay mujeres y hombres que están en guerra, cuestión que parece absolutamente de locos. Mientras más hombres se sumen a la causa feminista, será mejor, pero hombres que quieran aportar, no como ese grupo que apareció ayer y que lamentablemente no fue condenado. Me refiero a ese grupo que comenzó a hacer desmanes y a destruir, aprovechándose de la aglomeración que se produjo con aquellas personas que quisieron ir a conmemorar el Día Internacional de la Mujer.

Pero si queremos empezar a hacer un cambio cultural, debemos bajar el tono. Eso se lo pido al movimiento feminista, para que esta situación no se transforme en una guerra contra los hombres, porque no existe ningún texto en el mundo que diga que un matriarcado es mejor que un patriarcado; podemos caer en lo mismo. Hombres y mujeres estamos llamados a vivir en sociedad, y nos tenemos que complementar y apoyar.

El Estado se debe encargar de que todas las mujeres, independiente de su condición social y credo religioso, puedan desarrollar sus potencialidades. La que quiera quedarse en la casa, que se quede; la que quiera salir a trabajar, que trabaje; pero las mujeres tienen el derecho a vivir en un ambiente libre de violencia en sus casas, en los medios de transporte, en sus trabajos y en todos los lugares. Los hombres tienen el mismo derecho, pero, claramente, las cifras juegan más en contra de ellos que de las mujeres.

¿Cómo vamos a partir haciendo estos cambios culturales? Tenemos una tremenda oportunidad. Estoy muy esperanzada en que la nueva Constitución tenga una mirada de género y no nos quedemos solo en el capítulo de los derechos, porque sería un drama que solo tuviéramos hartos derechos.

En el fondo, esa mirada de la nueva Constitución tendrá que permear e iluminar todo. Espero que la ministra de la Mujer y la Equidad de Género que esté en ese minuto -la señora Mónica Zalaquett y quienes la sucedan en el cargo- se preocupe de eso. Es muy importante que la nueva Constitución ilumine todo, porque después nosotros, los políticos, somos los que vamos a tener que llevar a la realidad y plasmar en distintas legislaciones los acuerdos a que se llegue. Me refiero a ese gran acuerdo de convivencia que va a ser la nueva Constitución.

Les pido que tratemos de llegar a un acuerdo de convivencia, donde la justicia sea la tónica para que hombres y mujeres vivamos en paz y armonía, y que terminemos con la sensación de que estamos peleando, según lo que se desprende de los discursos. No estamos peleando; nadie quiere que se destruyan las cosas.

Condenemos cualquier tipo de violencia y preocupémonos de que exista una legislación que proteja, sobre todo, a las mujeres que hemos vivido la injusticia a lo largo de los años.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Natalia Castillo .

La señorita CASTILLO (doña Natalia ) [vía telemática].-

Señor Presidente, saludo a la ministra y también a las diputadas que motivaron esta sesión especial.

Sin duda, la violencia hacia las mujeres es un problema estructural que está concebido sobre la base de un modelo social, político, económico e institucional que promueve esta cultura abusiva hacia las mujeres. En eso la legislación debe ponerse al día.

Como han señalado otras parlamentarias, hay un proyecto sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, que está detenido en el Senado

Por otra parte, veo que hoy se está reactivando el tema del monitoreo telemático, y lo saludo. Sin embargo, hay cuestiones que tienen que ver con facultades netamente administrativas. No podemos permitir que las mujeres se hagan cargo de la violencia; no podemos permitir que las víctimas se hagan cargo de las denuncias si después el sistema no las acoge en forma adecuada y oportuna para resguardar sus derechos.

En ese sentido, pregunto a la ministra, por intermedio del señor Presidente, ¿cuáles han sido las acciones afirmativas en formación de género en las distintas instituciones del Estado, que se han llevado a cabo durante este mandato del gobierno de Sebastian Piñera? Me refiero a facultades que hoy tiene el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género; es más, a un mandato que hoy tiene dicho ministerio.

He solicitado esa información varias veces mediante oficio, y no he tenido respuesta. Por lo tanto, en esta instancia consulto a la ministra -por su intermedio, señor Presidente- sobre las acciones afirmativas en formación de…

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En el tiempo del Comité Socialista, tiene la palabra el diputado Jaime Naranjo .

El señor NARANJO.-

Señor Presidente, por cierto, como lo ha señalado la ministra de la Mujer, el no pago de las pensiones de alimentos es quizás una de las manifestaciones más graves de violencia que reciben las mujeres y los niños por parte de los progenitores; por tanto, me alegro de que el Ejecutivo haya enviado una iniciativa al respecto. Sin embargo, hay algo que lamento profundamente, porque cuando se dio cuenta de ella en la Sala, hice una advertencia, y qué bueno que estén los ministros aquí, para decírselos en su propia cara: eso que acaban de enviar al Congreso para crear un registro de deudores de pensiones de alimentos ya fue aprobado por esta Sala, y ese proyecto hoy se encuentra radicado en el Senado, desde septiembre del año pasado, en la Comisión especial encargada de tramitar los temas relacionados con la infancia.

Entonces, lo que ha hecho el Ejecutivo -permítame decírselo con claridad- es una copia burda de un trabajo que ya realizó esta Cámara. El gobierno debió haber hecho algo distinto, en vez de copiar el proyecto iniciado en diversas mociones refundidas que presentamos diputados de gobierno y de oposición, el cual establece la creación de un registro de deudores de pensiones.

Entonces, ya que estamos hablando de violencia, uno se pregunta qué más violento que el Ejecutivo, en vez de respaldar y ponerle urgencia al proyecto que está en el Senado desde septiembre del año pasado, nos envíe una nueva iniciativa, que, reitero, es una copia burda de lo que nosotros ya hicimos. Así, se está retrasando en forma innecesaria una iniciativa, lo que es extraordinariamente violento.

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, quien se encuentra aquí, puede confirmar que el 7 de julio de 2018 -¡en julio de 2018!- me entrevisté con él y le solicité que respaldara el proyecto, iniciado en mociones, que buscaba crear una especie de ”Dicom” para deudores de pensiones de alimentos, idea que, en definitiva, cuando se discutió en la Comisión de la Familia, se transformó y se incorporó en un artículo, y se llama Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos.

Los ministros pueden ir a cotejar la información esta noche -no tengo a mano el boletín respectivo-, en la comisión que revisa los temas de infancia del Senado.

Esta Sala aprobó unánimemente la creación del referido registro, pero, sin embargo, ayer el Presidente de la República, como gran novedad, le cuenta al país que enviará al Congreso una iniciativa que crea el citado registro. ¡Si desde el punto de vista de la tramitación legislativa el registro ya está creado! El Presidente de la República debió haber dicho otra cosa.

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, quien fue parlamentario, debe compartir conmigo lo incómodo, lo molesto que resulta para un parlamentario que le copien burdamente una iniciativa legislativa, que ya está aprobada, y no se le dé urgencia para que avance su tramitación.

Es un trabajo de tres años, ministra y ministro, que llevó a cabo la Comisión de la Familia. El proyecto se aprobó en esta Sala. Reitero: desde septiembre del año pasado la iniciativa está en la comisión de infancia del Senado. ¿Acaso no era más fácil ponerle urgencia a ese proyecto el año pasado, e incluso hoy día? ¡No! Se optó por el camino de copiarlo y mandar a tramitación una nueva iniciativa. Lo más probable es que el Parlamento la rechace, porque no tiene sentido que se genere una duplicidad de un trabajo que se hizo durante tres años en este Parlamento.

Esto es una bofetada al trabajo legislativo, al trabajo esforzado de parlamentarios de gobierno y de oposición, y de quienes participamos en él sin ser miembros de la Comisión de la Familia, que precisamente busca terminar con una de las cosas más violentas que hoy ocurren en nuestra sociedad, que ha quedado al descubierto con el retiro de las platas de las AFP: el no pago de las pensiones de alimentos.

Ese era un instrumento eficaz, y se podría haber implementado hace mucho tiempo si nos hubieran querido escuchar, si nos hubieran hecho caso cuando lo pedimos, lo reclamamos, lo exigimos. Y hoy día, de manera trasnochada, se nos trae una copia de un proyecto haciendo como que se trata de una iniciativa del Ejecutivo. No engañemos a la gente, no le mintamos a la gente, porque eso no ayuda y genera un clima adverso en el Parlamento.

Lamento lo ocurrido. Me alegro de que estén presentes los dos ministros, para decirles en su propia cara que ese procedimiento, esa conducta, no se condice con el respeto que se le debe tener al Congreso, que ha destinado tres años a abordar una materia, puesto que, en vez de darle urgencia al respectivo proyecto, se copia para presentarlo como gran novedad: que se crea el registro de deudores de pensiones de alimentos.

He dicho.

El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del primer proyecto de resolución, presentado por la diputada señora María José Hoffmann .

El señor ROJAS (Prosecretario).-

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 88 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 3 abstenciones.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Álvarez Ramírez, Sebastián Flores García, Iván Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Amar Mancilla , Sandra Fuentes Barros , Tomás Andrés Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Auth Stewart, Pepe Gahona Salazar , Sergio Mirosevic Verdugo , Vlado Saffirio Espinoza , René Baltolu Rasera , Nino Galleguillos Castillo , Ramón Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger , Raúl Bernales Maldonado , Alejandro García García, René Manuel Moraga Mamani , Rubén Sandoval Osorio , Marcela Bobadilla Muñoz , Sergio Girardi Lavín , Cristina Morán Bahamondes , Camilo Sanhueza Dueñas , Gustavo Boric Font , Gabriel González Gatica , Félix Moreira Barros , Cristhian Sauerbaum Muñoz , Frank Brito Hasbún , Jorge González Torres , Rodrigo Noman Garrido , Nicolás Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol Hernández Hernández , Javier Norambuena Farías , Iván Silber Romo , Gabriel Castillo Muñoz , Natalia Hernando Pérez , Marcela Núñez Urrutia , Paulina Soto Mardones , Raúl Celis Araya , Ricardo Hirsch Goldschmidt , Tomás Nuyado Ancapichún , Emilia Tohá González , Jaime Celis Montt , Andrés Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Torres Jeldes , Víctor Cicardini Milla , Daniella Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Trisotti Martínez , Renzo Cid Versalovic , Sofía Jiles Moreno , Pamela Ossandón Irarrázabal , Ximena Undurraga Gazitúa , Francisco Crispi Serrano , Miguel Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Arriagada , José Urrutia Soto , Osvaldo Cuevas Contreras , Nora Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Lahsen , Leopoldo Vallejo Dowling , Camila Del Real Mihovilovic , Catalina Kuschel Silva , Carlos Rathgeb Schifferli , Jorge Van Rysselberghe Herrera , Enrique Díaz Díaz , Marcelo Labra Sepúlveda , Amaro Rocafull López , Luis Velásquez Núñez , Esteban Durán Espinoza , Jorge Leiva Carvajal , Raúl Rojas Valderrama , Camila Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Eguiguren Correa , Francisco Longton Herrera , Andrés Romero Sáez , Leonidas Walker Prieto , Matías Espinoza Sandoval , Fidel Matta Aragay , Manuel Rosas Barrientos , Patricio Winter Etcheberry , Gonzalo Fernández Allende , Maya Melero Abaroa , Patricio Rubio Escobar , Patricia Yeomans Araya, Gael.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Alarcón Rojas , Florcita Castro González, Juan Luis Ortiz Novoa, José Miguel.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 92 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Fernández Allende , Maya Mellado Pino , Cosme Rubio Escobar , Patricia Álvarez Ramírez , Sebastián Flores García, Iván Mellado Suazo , Miguel Saavedra Chandía , Gastón Amar Mancilla , Sandra Fuentes Barros , Tomás Andrés Mirosevic Verdugo , Vlado Sabag Villalobos , Jorge Auth Stewart, Pepe Gahona Salazar , Sergio Mix Jiménez , Claudia Saffirio Espinoza , René Baltolu Rasera , Nino Galleguillos Castillo , Ramón Moraga Mamani , Rubén Saldívar Auger , Raúl Bernales Maldonado , Alejandro García García, René Manuel Morán Bahamondes , Camilo Sandoval Osorio , Marcela Bobadilla Muñoz , Sergio Girardi Lavín , Cristina Moreira Barros , Cristhian Sanhueza Dueñas , Gustavo Boric Font , Gabriel González Gatica , Félix Noman Garrido , Nicolás Sauerbaum Muñoz , Frank Brito Hasbún , Jorge González Torres , Rodrigo Norambuena Farías , Iván Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol Hernández Hernández , Javier Núñez Urrutia , Paulina Silber Romo , Gabriel Castillo Muñoz , Natalia Hernando Pérez , Marcela Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Mardones , Raúl Castro González, Juan Luis Hirsch Goldschmidt , Tomás Olivera De La Fuente , Erika Tohá González , Jaime Celis Araya , Ricardo Ibáñez Cotroneo , Diego Orsini Pascal , Maite Torres Jeldes , Víctor Celis Montt , Andrés Ilabaca Cerda , Marcos Ortiz Novoa, José Miguel Trisotti Martínez , Renzo Cicardini Milla , Daniella Jiles Moreno , Pamela Ossandón Irarrázabal , Ximena Undurraga Gazitúa , Francisco Cid Versalovic , Sofía Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Arriagada , José Urrutia Soto , Osvaldo Crispi Serrano , Miguel Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Lahsen , Leopoldo Vallejo Dowling , Camila Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Salinas , Catalina Van Rysselberghe Herrera , Enrique Del Real Mihovilovic , Catalina Labra Sepúlveda , Amaro Rathgeb Schifferli , Jorge Velásquez Núñez , Esteban Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Rocafull López , Luis Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Durán Espinoza , Jorge Longton Herrera , Andrés Rojas Valderrama , Camila Walker Prieto , Matías Eguiguren Correa , Francisco Matta Aragay , Manuel Romero Sáez , Leonidas Winter Etcheberry , Gonzalo Espinoza Sandoval , Fidel Melero Abaroa , Patricio Rosas Barrientos , Patricio Yeomans Araya, Gael.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución, presentado por la diputada señorita Camila Rojas .

El señor Prosecretario dará lectura a su parte dispositiva.

El señor ROJAS (Prosecretario).-

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 56 votos; por la negativa, 25 votos. Hubo 5 abstenciones.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Fernández Allende , Maya Mirosevic Verdugo , Vlado Sabag Villalobos , Jorge Auth Stewart, Pepe Flores García, Iván Mix Jiménez , Claudia Saffirio Espinoza , René Bernales Maldonado , Alejandro Girardi Lavín , Cristina Moraga Mamani , Rubén Saldívar Auger , Raúl Boric Font , Gabriel González Gatica , Félix Nuyado Ancapichún , Emilia Sandoval Osorio , Marcela Brito Hasbún , Jorge González Torres , Rodrigo Orsini Pascal , Maite Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol Hernando Pérez , Marcela Ortiz Novoa, José Miguel Silber Romo , Gabriel Castillo Muñoz , Natalia Hirsch Goldschmidt , Tomás Ossandón Irarrázabal , Ximena Soto Mardones , Raúl Castro González, Juan Luis Ibáñez Cotroneo , Diego Pérez Olea , Joanna Tohá González , Jaime Celis Araya , Ricardo Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Salinas , Catalina Torres Jeldes , Víctor Cicardini Milla , Daniella Jiles Moreno , Pamela Rocafull López , Luis Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cid Versalovic , Sofía Jiménez Fuentes , Tucapel Rojas Valderrama , Camila Velásquez Núñez , Esteban Crispi Serrano , Miguel Labra Sepúlveda , Amaro Rosas Barrientos , Patricio Walker Prieto , Matías Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Rubio Escobar , Patricia Winter Etcheberry , Gonzalo Espinoza Sandoval , Fidel Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Yeomans Araya, Gael.

Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Álvarez Ramírez , Sebastián Galleguillos Castillo , Ramón Mellado Suazo , Miguel Romero Sáez , Leonidas Baltolu Rasera, Nino García García, René Manuel Noman Garrido , Nicolás Sanhueza Dueñas , Gustavo Bobadilla Muñoz , Sergio Hernández Hernández , Javier Norambuena Farías , Iván Sauerbaum Muñoz , Frank Celis Montt , Andrés Kuschel Silva , Carlos Núñez Urrutia , Paulina Trisotti Martínez , Renzo Cuevas Contreras , Nora Longton Herrera , Andrés Pérez Lahsen , Leopoldo Urrutia Soto , Osvaldo Del Real Mihovilovic , Catalina Melero Abaroa , Patricio Rathgeb Schifferli , Jorge Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Eguiguren Correa, Francisco.

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Amar Mancilla , Sandra Gahona Salazar , Sergio Moreira Barros , Cristhian Undurraga Gazitúa , Francisco Durán Espinoza, Jorge.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 57 votos; por la negativa, 11 votos. Hubo 19 abstenciones.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Flores García, Iván Mix Jiménez , Claudia Sabag Villalobos , Jorge Álvarez Ramírez , Sebastián Girardi Lavín , Cristina Moraga Mamani , Rubén Saffirio Espinoza , René Amar Mancilla , Sandra González Gatica , Félix Nuyado Ancapichún , Emilia Saldívar Auger , Raúl Auth Stewart , Pepe González Torres , Rodrigo Orsini Pascal , Maite Sandoval Osorio , Marcela Bernales Maldonado , Alejandro Hernando Pérez , Marcela Ortiz Novoa , José Miguel Sepúlveda Soto , Alexis Boric Font , Gabriel Hirsch Goldschmidt , Tomás Pérez Arriagada , José Silber Romo , Gabriel Brito Hasbún , Jorge Ibáñez Cotroneo , Diego Pérez Olea , Joanna Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Salinas , Catalina Tohá González , Jaime Castillo Muñoz , Natalia Jiles Moreno , Pamela Rocafull López , Luis Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Jiménez Fuentes , Tucapel Rojas Valderrama , Camila Vallejo Dowling , Camila Celis Araya , Ricardo Labra Sepúlveda , Amaro Romero Sáez , Leonidas Velásquez Núñez , Esteban Cicardini Milla , Daniella Leiva Carvajal , Raúl Rosas Barrientos , Patricio Walker Prieto , Matías Crispi Serrano , Miguel Mellado Pino , Cosme Rubio Escobar , Patricia Winter Etcheberry , Gonzalo Díaz Díaz , Marcelo Mirosevic Verdugo , Vlado Saavedra Chandía , Gastón Yeomans Araya , Gael Espinoza Sandoval, Fidel.

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Baltolu Rasera , Nino Melero Abaroa , Patricio Sanhueza Dueñas , Gustavo Urrutia Soto , Osvaldo Cuevas Contreras , Nora Moreira Barros , Cristhian Sauerbaum Muñoz , Frank Von Mühlenbrock Zamo-ra , Gastón Hernández Hernández , Javier Rathgeb Schifferli , Jorge Trisotti Martínez, Renzo.

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bobadilla Muñoz , Sergio Eguiguren Correa , Francisco Longton Herrera , Andrés Ossandón Irarrázabal , Ximena Celis Montt , Andrés Gahona Salazar , Sergio Mellado Suazo , Miguel Pérez Lahsen , Leopoldo Cid Versalovic , Sofía Galleguillos Castillo , Ramón Noman Garrido , Nicolás Undurraga Gazitúa , Francisco Del Real Mihovilovic , Catalina García García, René Manuel Norambuena Farías, Iván Van Rysselberghe Herrera , Enrique Durán Espinoza , Jorge Kuschel Silva , Carlos Núñez Urrutia, Paulina.

El señor ROJAS (Prosecretario).-

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 80 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 6 abstenciones.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Espinoza Sandoval , Fidel Longton Herrera , Andrés Saavedra Chandía , Gastón Álvarez Ramírez , Sebastián Fernández Allende , Maya Mellado Pino , Cosme Sabag Villalobos , Jorge Amar Mancilla , Sandra Flores García, Iván Mirosevic Verdugo , Vlado Saffirio Espinoza , René Auth Stewart, Pepe Fuentes Barros , Tomás Andrés Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger , Raúl Bernales Maldonado , Alejandro Gahona Salazar , Sergio Moraga Mamani , Rubén Sandoval Osorio , Marcela Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Sanhueza Dueñas , Gustavo Boric Font , Gabriel García García, René Manuel Noman Garrido , Nicolás Sauerbaum Muñoz , Frank Brito Hasbún , Jorge Girardi Lavín , Cristina Núñez Urrutia , Paulina Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol González Gatica , Félix Nuyado Ancapichún , Emilia Silber Romo , Gabriel Castillo Muñoz , Natalia González Torres , Rodrigo Orsini Pascal , Maite Soto Mardones , Raúl Castro González, Juan Luis Hernández Hernández , Javier Ortiz Novoa, José Miguel Tohá González , Jaime Celis Araya , Ricardo Hernando Pérez , Marcela Ossandón Irarrázabal , Ximena Torres Jeldes , Víctor Cicardini Milla , Daniella Hirsch Goldschmidt , Tomás Pérez Arriagada , José Trisotti Martínez , Renzo Cid Versalovic , Sofía Ibáñez Cotroneo , Diego Pérez Olea , Joanna Undurraga Gazitúa , Francisco Crispi Serrano , Miguel Ilabaca Cerda , Marcos Rathgeb Schifferli , Jorge Vallejo Dowling , Camila Cuevas Contreras , Nora Jiles Moreno , Pamela Rocafull López , Luis Van Rysselberghe Herrera , Enrique Del Real Mihovilovic , Catalina Jiménez Fuentes , Tucapel Rojas Valderrama , Camila Velásquez Núñez , Esteban Díaz Díaz , Marcelo Kuschel Silva , Carlos Romero Sáez , Leonidas Walker Prieto , Matías Durán Espinoza , Jorge Labra Sepúlveda , Amaro Rosas Barrientos , Patricio Winter Etcheberry , Gonzalo Eguiguren Correa , Francisco Leiva Carvajal , Raúl Rubio Escobar , Patricia Yeomans Araya, Gael.

Se abstuvieron los diputados señores:

Baltolu Rasera, Nino Mellado Suazo , Miguel Urrutia Soto , Osvaldo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Celis Montt , Andrés Pérez Lahsen, Leopoldo.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 81 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 1 abstención.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Fernández Allende , Maya Mirosevic Verdugo , Vlado Saffirio Espinoza , René Álvarez Ramírez , Sebastián Flores García, Iván Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger , Raúl Amar Mancilla , Sandra Gahona Salazar , Sergio Moraga Mamani , Rubén Sandoval Osorio , Marcela Auth Stewart , Pepe Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Sanhueza Dueñas , Gustavo Baltolu Rasera, Nino García García, René Manuel Noman Garrido , Nicolás Sauerbaum Muñoz , Frank Bernales Maldonado , Alejandro Girardi Lavín , Cristina Norambuena Farías , Iván Sepúlveda Soto , Alexis Bobadilla Muñoz , Sergio González Gatica , Félix Núñez Urrutia , Paulina Silber Romo , Gabriel Brito Hasbún , Jorge Hernández Hernández , Javier Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Hernando Pérez , Marcela Orsini Pascal , Maite Tohá González , Jaime Castillo Muñoz , Natalia Hirsch Goldschmidt , Tomás Ortiz Novoa, José Miguel Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Ibáñez Cotroneo , Diego Ossandón Irarrázabal , Ximena Trisotti Martínez , Renzo Celis Araya , Ricardo Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Lahsen , Leopoldo Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Montt , Andrés Jiles Moreno , Pamela Pérez Olea , Joanna Urrutia Soto , Osvaldo Cicardini Milla , Daniella Jiménez Fuentes , Tucapel Rathgeb Schifferli , Jorge Vallejo Dowling , Camila Cid Versalovic , Sofía Kuschel Silva , Carlos Rocafull López , Luis Van Rysselberghe Herrera , Enrique Crispi Serrano , Miguel Labra Sepúlveda , Amaro Rojas Valderrama , Camila Velásquez Núñez , Esteban Cuevas Contreras , Nora Leiva Carvajal , Raúl Romero Sáez , Leonidas Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Del Real Mihovilovic , Catalina Longton Herrera , Andrés Rubio Escobar , Patricia Walker Prieto , Matías Díaz Díaz , Marcelo Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Winter Etcheberry , Gonzalo Durán Espinoza , Jorge Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Yeomans Araya , Gael Eguiguren Correa, Francisco.

-Se abstuvo el diputado señor:

Melero Abaroa, Patricio