Labor Parlamentaria

El señor PAULSEN (Presidente).-

En el Orden del Día, corresponde tratar la solicitud de su excelencia el Presidente de la República para prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia, por grave alteración del orden público, en las provincias de Biobío y Arauco, en la Región del Biobío, y en las provincias de Cautín y Malleco, en la Región de La Araucanía, declarado por decreto supremo N° 270, de 12 de octubre de 2021 y prorrogado por decreto supremo N° 276, de 26 de octubre de 2021, ambos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por el plazo adicional de 15 días, a contar del vencimiento del período previsto en el artículo primero del señalado decreto supremo N° 276, esto es, el 12 de noviembre de 2021.

Para la discusión de esta solicitud se otorgarán tres minutos a cada diputado y diputada que se inscriba para hacer uso de la palabra.

La votación se realizará una vez concluidas las dos horas y media correspondientes al Orden del Día.

Antecedentes:

-Oficio de S.E el Presidente de la República por el cual por el cual solicita el acuerdo del Congreso Nacional para prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia, por grave alteración del orden público, en las provincias de Biobío y Arauco, en la Región del Biobío, y en las provincias de Cautín y Malleco, en la Región de La Araucanía, sesión 96ª de la presente legislatura, en jueves 4 de noviembre de 2021. Documentos de la Cuenta N° 1.

El señor PAULSEN (Presidente).-

En discusión la solicitud.

Tiene la palabra el diputado Diego Schalper .

El señor SCHALPER.-

Señor Presidente, lo que discutiremos hoy es la posibilidad de prorrogar el estado de excepción constitucional imperante en la Araucanía.

Para ponerlo en contexto, significa la colaboración de más de 2.000 efectivos de las Fuerzas Armadas al trabajo de Carabineros de Chile, lo cual se ha traducido en 21.000 controles,

1.500 operativos mixtos de control, la detención de 59 personas y, lo más importante de todo, en una baja de 65 por ciento en los hechos de violencia que imperan en la Araucanía.

Pero esto es mucho más que la Araucanía: es una definición de fondo. ¿De qué lado vamos a estar? ¿Estaremos del lado de las víctimas o del lado del terrorismo y la violencia? En eso no solo deben pronunciarse los parlamentarios de la Araucanía; espero que los colegas del distrito N° 15 también manifiesten clara y nítidamente si están con la violencia o están con las víctimas. Esa es la pregunta que hoy se hacen los chilenos respecto de los distintos parlamentarios del país.

En esta materia hay una particularidad: hubo una participación ciudadana, de la cual muchos hacen gárgaras en cuanto a democracia y participación ciudadana. Bueno, hubo una consulta que, por lo demás, congregó más gente que la primaria de la oposición que sacó de candidata a la señora Provoste . El 82 por ciento de esas personas se manifestó a favor de perseverar en el estado de excepción constitucional.

¿Vamos a empatizar con ese sentir tan elocuente o vamos a seguir legislado desde los prejuicios ideológicos? Esa es otra pregunta que se hacen los chilenos hoy día.

El tema de fondo que la izquierda radical, enceguecida en su lógica, no quiere ver es que la gente quiere orden, quiere tranquilidad, quiere poder llevar adelante su vida en paz. Por lo demás, este es el primer deber del Estado: garantizar las condiciones de seguridad y protección para que las personas puedan vivir en paz.

Por lo mismo, no tengo ninguna duda de que todos aquellos que empatizamos con la amplia mayoría que se expresó en la referida consulta, con las víctimas que han padecido ataques incendiarios, con los muchos trabajadores que han sufrido las consecuencias, con las personas que han fallecido votaremos a favor de esta prórroga, porque tenemos la convicción de que es la única manera en que generaremos las condiciones para proteger a la gente de la Araucanía.

Quiero hacer un comentario al cierre de mi intervención. Veo con preocupación cómo el Poder Judicial y el Ministerio Público no están a la altura de lo que se necesita: nos volvemos a enterar de que las personas que han sido detenidas, incluso con municiones de guerra, han sido dejadas en libertad. ¿Qué tiene que pasar para que entendamos que si aquí no están alineados todos los poderes del Estado, no seremos capaces de resolver este problema?

Por las víctimas de la Araucanía y, a través de ellas, por el derecho a vivir en paz que tienen las personas en Chile, anuncio nuestro voto afirmativo, y esperamos que la solicitud se apruebe por una amplia mayoría.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Emilia Nuyado .

La señorita NUYADO (doña Emilia) .-

Señor Presidente, creo que hay que hacer un análisis más profundo respecto a esta prórroga solicitada por el Presidente de la República.

Lamentablemente, aquí no se ha abordado el tema de fondo, que tiene que ver con la reivindicación territorial histórica del pueblo mapuche, con la revisión del despojo del territorio mapuche, con la invasión de colonos y de empresas forestales que han empobrecido el territorio y han dejado en situación de precariedad al pueblo mapuche.

Siento que no es justo que hoy el Congreso Nacional sea cómplice de que se siga asesinando y se manche las manos con sangre, porque nuevamente han caído hermanos asesinados, donde hay más weichafes asesinados. Al Presidente de la República se le dijo que era su responsabilidad política esta decisión de considerar y decretar el estado de excepción constitucional.

Hago un llamado a todos y a cada uno de los diputados y diputadas a que, de una vez por todas, ayudemos a resolver esta situación tan compleja que ha aquejado al pueblo mapuche, pues se ha militarizado el territorio, se les ha criminalizado y, además, hay actitudes racistas en el trato que se ha dado a su gente.

Por lo tanto, considero que cada uno de ustedes debe tomar una decisión basado en la profundidad de esta reflexión, y no tan solo analizando números de una consulta que, además, no tiene un carácter vinculante para el pueblo mapuche. La consulta fue bastante subjetiva, y en ella las comunidades y el pueblo mapuche tampoco tuvieron una activa participación.

El Congreso Nacional no puede legitimar este trato de desigualdad y racista que se ha brindado al pueblo mapuche y que ha terminado con weichafes asesinados. No podemos avalar aquella situación.

Hago nuevamente mi llamado, y creo que cada diputada y diputado de oposición tienen claridad de lo que estoy hablando. Al oficialismo no le vamos a pedir eso, porque su lucha ha sido solamente la de responsabilizar e ir despojando cada día del territorio al pueblo mapuche.

Las comunidades de Temucuicui hablaron claramente en el Congreso. Nos dijeron que era necesario conformar una comisión que permitiera esclarecer la pérdida territorial. Asimismo, nos dijeron que también tenían disposición para dialogar, pero…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, diputada Emilia Nuyado . Tiene la palabra la diputada Andrea Parra .

La señora PARRA (doña Andrea).-

Señor Presidente, esta vez me va a excusar, pero por su intermedio hablaré a quien nos envía esta solicitud, el señor Sebastián Piñera , Presidente de la República.

Presidente Piñera , este es mi primer período como diputada. Fui electa en 2017, y en esa oportunidad tanto yo como mi equipo pudimos salir a hacer campaña ininterrumpidamente por las dieciséis comunas del distrito. Esta vez, en 2021, recuerdo al menos diez ocasiones en que hemos suspendido la agenda por miedo. Si una diputada siente miedo y deja de hacer campaña en plena reelección, entonces se podrá imaginar el temor que siente una familia promedio en la región.

Sabemos que la Araucanía arrastra un conflicto histórico, pero a mí no me engañan, porque algunos hacen mejor las cosas que otros. Usted, Presidente Piñera , llegó a La Moneda prometiendo paz en la Araucanía, y solo nos ha traído caos. Sus condenas por Twitter no van a devolver la dignidad a las víctimas, que se sienten en un completo desamparo.

Efectivamente, fui gobernadora de Malleco en el gobierno anterior. Legítimamente puede haber críticas a esa gestión, pero nadie puede decir que no hicimos la pega: todos los días salíamos a terreno a desplegar los diferentes instrumentos del Estado, instrumentos imperfectos, por cierto, pero que ayudan a las personas y que promueven una mínima cohesión y paz social.

Usted, en cambio, hizo desaparecer el Estado en la Araucanía. Nos habló de un plan Impulso, y lo único que terminó impulsando fue la división y la violencia. Usted replegó la política social para desplegar los tanques y hacernos creer que de esa forma se solucionan los problemas.

El presupuesto del Fondo de Tierras y Aguas de la Conadi disminuyó 15.000 millones de pesos desde el 2018 hasta el año pasado, y, lo que es peor, su ejecución bajó de 99 a 25 por ciento. Usted, Presidente, simplemente decidió no utilizar un instrumento del Estado que busca restituir territorios y disminuir la conflictividad.

Algunos, señor Presidente, valorando el rol constitucional de las fuerzas militares, creemos que el Estado es mucho más que tanques y metralletas. Llamar a los militares cuando no se ha hecho la pega no es más que cobardía.

He pensado bastante en cómo votar, porque vivo en la Araucanía y muchas personas me han dicho que se sienten un poco más seguras con el estado de excepción constitucional. No soy quién ni tengo cara para contradecirlas.

Presidente Piñera, pensé votar a favor, pero concluí que hacerlo sería alimentar un juego macabro que usted dirige desde La Moneda. No me prestaré para seguir jugando con las familias de la región ni para que las obligue a elegir ente lo malo y lo pésimo. ¡Me aburrí de sus maniobras y estoy contando los días para que se acabe esta pesadilla que ha sido su gobierno!

Esto no tiene nada que ver con la discusión de fondo, y mientras no hablemos en serio, yo me abstengo.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Boris Barrera .

El señor BARRERA.-

Señor Presidente, el estado de excepción constitucional en la llamada “Macrozona Sur” no debiera extenderse, y, como bancada, vamos a rechazar su prórroga, porque hay que hablar del fondo, como dijo hace poco un diputado.

En realidad, no me extraña lo que hace este gobierno: le conviene imponerse por la fuerza y mostrar los dientes porque le permite sacar la mirada sobre lo empobrecido de una región olvidada.

El decreto ley N° 701, de 1974, tuvo por objetivo exclusivo ayudar a las plantaciones forestales con bonificaciones monetarias e incentivos tributarios. En sus primeros diez años de funcionamiento, dicho cuerpo legal habría hecho crecer la masa silvícola en un millón de hectáreas, y fue esa la base de la riqueza de grupos forestales como el de los Angelini y de los Matte. La gran ayuda que recibieron vino de la mano del dictador Pinochet, su yerno, Ponce Lerou , conocido por sus triquiñuelas en Soquimich y de amplio y conocido prontuario, al más puro estilo Vito Corleone .

La papelera, propiedad de la familia Matte , es dueña de la Forestal Mininco, nombre muy conocido por las y los chilenos. La Forestal Mininco está en el corazón del conflicto en el sur. De hecho, el conflicto no debiera ser conocido como conflicto mapuche, sino como conflicto Mininco . Es la Forestal Mininco la que ha secado las tierras, a sabiendas, por cierto, y ha provocado daños al ecosistema regional y a la economía.

Señor Presidente, usted me dirá que es coincidencia, pero ¿quién estuvo detrás de la central hidroeléctrica de Ralco? No me va a creer: fue Eleodoro Matte . Es curioso que los mapuches vivan mayoritariamente en la región más pobre del país, en la que el dueño de empresas forestales y centrales hidroeléctricas tiene intereses importantes y estratégicos.

Otro titular: Hidroaysén. ¿Quién estuvo detrás de esa falacia? No me lo van a creer: la familia Matte Larraín . ¿A quién le debemos imponer el estado de excepción? ¡A la familia Matte Larraín ! Por golpistas, colusión, daño ambiental, conflictos de intereses y evasión tributaria.

Honestamente, les pregunto a mis colegas que están ante la duda de prolongar o no el estado de excepción, ¿quiénes son los violentistas y los delincuentes, de acuerdo con este prontuario? ¿Las comunidades mapuches o la familia Matte Larraín ?

La solución debe partir con el diálogo, con el reconocimiento de los pueblos originarios, sus costumbres y demandas, no con la violencia del Estado, no con el Ejército, no con la policía militarizada, que mata a personas y hiere a niños física y psicológicamente.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Javier Hernández .

El señor HERNÁNDEZ.-

Señor Presidente, hoy se han dado un gustito político de la peor calaña, porque han aprobado una acusación constitucional que le interesa solo a la extrema izquierda del Congreso Nacional y de la Convención Constitucional, y lo han hecho con fines estrictamente electorales.

Sin embargo, ahora me gustaría que votaran en contra de la violencia y a favor del orden, la seguridad y la vida de los chilenos. Pero estoy seguro de que buscarán cualquier excusa para votar en contra, ya que fueron instruidos por el diputado Boric y por la senadora Provoste . Ellos son los que promueven indultos a delincuentes, narcos y terroristas, son los que minimizan o guardan un silencio culpable cuando hay chilenos que han sido asesinados sin piedad, a mansalva, por cobardes terroristas de la macrozona sur.

Cuando en un enfrentamiento paramilitar muere un terrorista piden la destitución de autoridades civiles, piden juicios a carabineros y militares, y, aun más, los insultan y denuestan, amparándose cobardemente en su fuero. Su doble estándar es vergonzoso; ocupan, utilizan y abusan de la causa mapuche para vestirse de demócratas, pero les da lo mismo la muerte de inocentes y la quema de iglesias, casas, fundos, maquinarias de trabajo y camiones.

Desde ya advierto que en una eventual presidencia del diputado Boric o de la senadora Provoste , que son y representan lo mismo, vamos a tener más indultos para delincuentes. Sí, indultos para terroristas. Los chilenos de la macrozona sur están desanimados, asustados y decepcionados del Estado de Chile y de los gobiernos de nuestro país. Se enfrentan solos, sin resguardo del Estado ni del gobierno, a esta nueva dupla política, Boric y Provoste , que ampara a terroristas.

Ustedes deben pedir perdón a ese Chile abandonado por el Estado y entregado al caos del narco y del terrorismo. ¡Voten a favor de la prórroga del estado de excepción constitucional de emergencia las veces que sea necesario y reparen con celo el mal causado! ¡Voten en contra de la prórroga, pero háganse cargo de la muerte de inocentes y del terror causado a estos chilenos!

¡Y que Dios se apiade si es elegido Presidente el diputado Boric o la senadora Provoste !

¡Ya sabemos lo que nos espera!

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Mario Venegas .

El señor VENEGAS.-

Señor Presidente, quiero señalar que el diputado Javier Hernández se equivoca. No hay tales órdenes que él en su imaginación elucubra, y la mejor demostración es lo que voy a decir a continuación.

Represento al distrito 22, de la Región de La Araucanía, que, lamentablemente, es el corazón de la violencia rural. Todos los habitantes hemos sufrido esa violencia y hemos pedido a los distintos gobiernos -incluido el actual- que se hagan cargo del verdadero abandono en que se encuentra la Región de La Araucanía y, si quieren, la macrozona sur, por parte del Estado de Chile.

La verdad es que no les importa. Si esto ocurriera en Lo Barnechea o en Vitacura, probablemente la acción del Estado se habría hecho sentir con toda su fuerza y con todas las herramientas de que dispone.

Señor Presidente, por su intermedio quiero decirles a los dos ministros que están presentes en la Sala que tengo la más clara convicción de que el estado de excepción no resuelve el problema de la Región de La Araucanía si este no va acompañado de diálogo y de acciones destinadas a hacerse cargo de los distintos problemas que explican la violencia en la zona, fenómeno que tiene su origen por allá por 1998, y que no hemos sido capaces de enfrentar adecuadamente.

Son necesarios el diálogo y una buena política para resolver los problemas que tenemos. ¡Hemos sufrido la violencia en carne propia! La gente está sufriendo, hay temor, miedo. Yo lo siento y lo vivo directamente.

Entiendo la posición de los colegas que no viven en la región y que no sufren en carne propia lo que nosotros vivimos; entiendo sus razones y las respeto. Considero que el diputado Hernández se equivoca, porque estoy aquí para aprobar la extensión del estado de excepción constitucional de emergencia con mi voto, y lo voy a hacer de cara a la ciudadanía por razones importantes. Creo que siendo insuficiente la presencia de militares, en el caso nuestro, ayudando, colaborando con Carabineros, que está sobrepasado, sirve como disuasivo para los hechos de violencia, que han costado vidas humanas de ambos lados, destrucción material y, lo más importante, han generado retraso para nuestra región.

Por esas razones y porque abrumadoramente la mayoría de la gente se pronunció a favor de que continúe el estado de emergencia, aunque es discutible la técnica que se usó para la consulta, voy a votar a favor de prolongar el estado de excepción, lo que demuestra que el diputado Hernández se equivoca en su apreciación.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Andrés Molina .

El señor MOLINA.-

Señor Presidente, la decisión de prorrogar el estado de excepción constitucional de emergencia en la macrozona sur es para la mayoría de sus habitantes una señal de esperanza, de seguir creyendo en la democracia, de vivir con menos temor, de sentir que nosotros nos ponemos en su lugar, porque ellos, de un día para otro, en cualquier momento, pueden perder a un familiar o el trabajo de una vida entera.

El desamparo es total. Carabineros no está preparado hoy para enfrentar este tipo de delitos. No tiene los elementos de protección ni la preparación necesaria para actuar en zonas boscosas y agrestes, donde el enemigo sí se mueve y es capaz de emboscar.

¡Por favor, estamos constatando una realidad! Llevamos más de veinticinco inocentes asesinados y quemados en pocos años. ¿Vamos a esperar más muertos para reaccionar? ¿Vamos a esperar que tengamos enfrentamientos de autodefensa y ataques a autoridades? También mi familia ha sufrido más de seis atentados.

Los números evidentemente han mejorado con la presencia militar en estos treinta días: hay patrullajes mixtos, pasamos de 6,5 eventos diarios de violencia a tener menos de 3 al día, los controles han permitido detener a más de 75 personas imputadas por diferentes delitos.

¿Dónde está la diferencia con la izquierda representada en la Cámara? ¿Creen que esto se resuelve con diálogo? Todos hemos sido parte de la creación de una Convención Constitucional que cuenta con una alta representación de los pueblos originarios. No obstante lo anterior, cuando se les pregunta a los grupos que se atribuyen los atentados -la CAM, la Weichán Auka Mapu- qué piensan de los constituyentes que representan a los pueblos originarios, se han referido a ellos como vendidos al Estado chileno y nunca han manifestado ni el mínimo interés en dialogar.

¿Cómo no darse cuenta de que solo tienen y profitan, con sus lienzos y pancartas, de esta causa para lograr mejorar su negocio, con la colaboración de muchos de ustedes que no dejan avanzar leyes que los privarían de ingresos, como es el caso de tipificar mejor el robo de madera, aduciendo que solo afecta a las grandes forestales?

Quiero decir al diputado Boris Barrera que la gran mayoría de las víctimas no tienen que ver con personas que tengan forestaciones; son pequeños agricultores o agricultores que no tienen plantaciones forestales.

No crean este cuento de que ellos defienden la causa. Dejemos la inocencia y digamos fuerte y claro que no respetan la Constitución y las leyes que hoy tenemos. Trabajemos para que las instituciones cumplan con lo que dicen y con los compromisos que todos los gobiernos no han cumplido. Sigamos dialogando para que la Conadi funcione bien. Enfrentemos los temas de tierras, pero esta extensión debe aprobarse ya que nada tiene que ver con…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Cristóbal Urruticoechea .

El señor URRUTICOECHEA.-

Señor Presidente, no le podemos pedir más actos heroicos a las familias del Biobío y de Arauco. Remueve especialmente la conciencia ver la vulnerabilidad con que se enfrentan todos los días a robos, palizas y agresiones. Sus derechos políticos, sus derechos ciudadanos han sido pisoteados y arrancados a tiros, condenándolos a convivir con secuestradores, asesinos, okupas y ladrones; condenándolos a convivir con profesionales de la violencia; condenándolos a la traición de quienes han pactado con el Foro de Sao Paulo y con el Grupo de Puebla, principales responsables del crimen contra la prosperidad y principales responsables de la pobreza, el dolor y la mentira en que viven comunidades indígenas a lo largo de América.

Ellos, quienes pactaron, son los que han permitido por acción u omisión que el terror llegara tan lejos; ellos son los que con su tibia condena, con su silencio, han permitido que se levante una frontera entre la libertad y el totalitarismo, entre el orden y la ilegalidad, entre la civilización y la barbarie; ellos son los que en su mayoría votarán en contra de las víctimas del terror, cumpliendo su juramento con la doctrina, para después esconderse públicamente en la mentira del diálogo.

¿Diálogo con quién? ¿Quiénes son? Si saben quiénes son los que intentan asesinar o los que han asesinado; si saben quiénes han arrebatado absolutamente todo a decenas de familias; si saben quién robó la paz, robó la fuente de trabajo de hombres y mujeres, ¿por qué no los denuncian?

Con los terroristas, señor Presidente, no se pacta ni se dialoga: se los derrota. Dejemos de hacer de esto una tiranía. Ninguna declaración de quienes abrazan a tiranos que protegen a narcos va a impedir nuestra causa en favor de la libertad, en favor de las Fuerzas Armadas, en favor de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, en favor de las familias, en favor de las víctimas, en favor de los derechos y la prosperidad de Chile.

Desconocer que existen grupos paramilitares y mafias de narcos en el sur de nuestro país es una vergüenza. Vincular la zozobra desatada a una demanda histórica es reírse de los chilenos.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Félix González .

El señor GONZÁLEZ (don Félix).-

Señor Presidente, quiero hablar con claridad.

Quiero repudiar los atentados, como el que sufrió el diputado Rathgeb , que terminan con el incendio de la casa de alguien. Cuando se incendia la casa de alguien no es un atentado contra las cosas, es un atentado contra las personas, sobre todo si hay niños, que quedan con un trauma para siempre, adultos mayores que no pueden reinventarse, o que les cuesta mucho hacerlo. No es un atentado contra la propiedad, sino contra las personas.

Con la misma claridad quiero decir que el gobierno se equivoca si piensa que los problemas de inteligencia policial, cuyo fracaso mayor fue la Operación Huracán, los van a resolver las Fuerzas Armadas. No los van a resolver las Fuerzas Armadas. Se equivoca el gobierno si cree que las Fuerzas Armadas van a hacer la pega que tiene que hacer cualquier gobierno para resolver problemas históricos. No porque sean históricos no le corresponde al gobierno de turno enfrentarlos bien; no se pueden enfrentar a balazos.

¿Qué ha hecho el gobierno? ¿Cuál es el resultado? Ante el fracaso de la inteligencia policial usó la fuerza bruta. Comando Jungla. ¿Resultado? Caso Catrillanca ; personas inocentes muertas. ¿Qué hace ahora? Hace lo mismo; ha muerto el joven Jordan Liempi en circunstancias que no se han aclarado.

Hay una niña de nueve años baleada por la Armada. ¿Me van a decir que estaba en un atentado, que hizo una emboscada? Vimos que había una caravana de autos en un control y la Armada disparando a los autos.

Entonces, esta es una bomba de tiempo. No se va a resolver el problema llevando a las Fuerzas Armadas a la Araucanía. No lo van a resolver. El día 12 de octubre, cuando la Fiscalía imputa al Presidente de la República, ese mismo día anuncia esta cortina de humo que le ha servido para ocultar que está imputado por los Pandora Papers .

No voy a votar a favor de seguir poniendo en riesgo la vida de las personas, llevando a las Fuerzas Armadas allá. Además, es una falacia decir que van a hacer apoyo técnico o van a hacer apoyo administrativo, cuando en realidad lo que han hecho es utilizar las Fuerzas Armadas para el orden público.

Anuncio la recolección de las firmas necesarias para la creación de una comisión investigadora, porque además los medios de comunicación nos venden información que no es cierta. En el caso Catrillanca inventaron que unas profesoras habían robado unos autos. Profesoras imaginarias, autos imaginarios. ¿Dónde están? ¿Cómo se llaman? No existen.

Acá también queremos saber toda la verdad y queremos investigar. Y repito: si quieren atacar el narcotráfico, el robo de madera y todo lo que pasa en muchas regiones, aprobemos una ley para eliminar el secreto bancario. Los desafío a eso. Eliminemos el secreto bancario y así persiguen el narcotráfico, el robo de madera y muchos delitos en Chile, incluso las estafas.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Fuenzalida .

El señor FUENZALIDA (don Juan).-

Señor Presidente, quiero aclarar al diputado Félix González que ya aprobamos esa ley cuando aprobamos la ley de ataque al crimen organizado. Ahí se eliminó el secreto bancario para esas organizaciones criminales.

Ha sido una larga jornada. Hemos estado más de 24 horas en esta Sala; la oposición se dio un gustito con la calculadora electoral en la mano. Pero estas son las cosas que interesan a la gente. Espero que con el mismo ímpetu y la misma organización que tuvieron durante las 24 horas anteriores aprueben esta prórroga. Ojalá le diéramos el tiempo que se le dio el diputado Naranjo a este tema que es tan importante, pues estamos en una situación crítica. En el sur tenemos narcoterrorismo infiltrado en muchos sectores.

Creo que esta prórroga se tiene que aprobar, señor Presidente, porque nos va a permitir garantizar a todos los chilenos, especialmente a los que viven en las provincias de Biobío, Arauco , Cautín y Malleco , el cumplimiento de algo tan simple como es el Estado de derecho.

La izquierda extrema habla de militarizar. No se trata de militarizar, se trata de hacer cumplir y garantizar el orden, la seguridad y la paz de los ciudadanos. Acá no vamos a meter a todos en el mismo saco. No vamos a decir que todos los mapuches están en esto, porque no es así. Sabemos que es un grupo reducido, y ese grupo es terrorista.

Además, apoyando lo que estamos diciendo, tomemos en cuenta lo que pasó este fin de semana, en que más de 140.000 personas se pronunciaron a favor de esta medida. Todos los que hacen gárgaras con las participaciones ciudadanas, con los cabildos, tomen en cuenta esto. Esta fue una decisión regional: el 81 por ciento de esas 140.000 personas dijo “quiero orden, quiero seguridad, quiero paz”, seguridad que no han tenido, incluso, miembros de este Congreso, como lo han relatado ya varios diputados.

En definitiva, votar a favor de esta prórroga significa votar a favor de la paz, significa votar a favor del orden, significa votar a favor de la seguridad de toda esa gente que hoy tiene miedo, que sufre con las situaciones que vemos día a día en las noticias.

Los que voten en contra van a estar a favor de la violencia, sin duda.

Por eso, hoy los emplazo a votar a favor de esta prórroga, para cuidar también a esos chilenos que viven en la macrozona sur.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprovecho de saludar al gobernador de la Región de La Araucanía, don Luciano Rivas , quien se encuentra en las tribunas. ¡Bienvenido, gobernador! Agradezco la consulta que nos entregó el día de hoy.

Tiene la palabra la diputada Joanna Pérez .

La señora PÉREZ (doña Joanna).-

Señor Presidente, no estoy de acuerdo con el gobierno que hoy, a meses de terminar su mandato, nos pone en el dilema de los que están a favor o los que están en contra, queriendo hacer un blanco o negro. Ustedes no han hecho el trabajo en cuatro años. Yo he sido parte de dos comisiones investigadoras: sobre la operación Huracán y sobre compra de tierras, donde tuvimos a un subsecretario que buscaba un subterfugio legal para hacerse de tierras del pueblo mapuche.

Señores, hemos hecho sendos aportes y no se ha implementado nada de ellos. ¿Dónde están los recursos que hemos dispuesto para Carabineros de manera suficiente? ¿Dónde está la fuerza para que las policías funcionen? ¿Dónde están los recursos asignados a la fiscalía para inteligencia, para adelantarse y, especialmente, investigar?

(Habla un señor diputado sin micrófono)

¡Pido silencio y que se me respete!

También pido seguridad para todos y todas, mapuches y no mapuches -yo represento a esa zona-, y también para nuestros emprendedores.

Aquí se ha faltado al Estado de derecho, el cual pedían desde el día uno, cuando usted asumió, ministro -por su intermedio, señor Presidente-. Así como se comprometió en materia de migraciones, donde han fallado en todo, le quiero decir que nuestra zona necesita seguridad, pero también diálogo, el cual ustedes no han instalado. Se lo he dicho en todas las formas, porque soy parte de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización , y se lo digo de verdad.

¿La gente sigue sufriendo en nuestra zona? Sí, pero con esta medida de quince días, con una sensación falsa de seguridad, no lo vamos a lograr solucionar. Esto no depende de usted; esto no depende de la izquierda ni de la derecha, sino que depende de todos. No hemos sido capaces de enfrentar con decisión lo que ocurre en esa zona.

Esto tiene distintas aristas. ¿Es una zona de rezago? Sí, y ustedes la quieren terminar hoy. ¿Necesita recursos? Sí. ¿Hay violencia? Sí, pero de todo tipo: física, económica y social; por cierto, tenemos pendientes los temas de los pueblos originarios, que son situaciones que llevan años y son históricas.

Creo que hoy vivimos un momento importante, con un proceso constituyente; pero a este gobierno aún le quedan meses para hacerse cargo del problema, y yo sin duda que voy a tomar una decisión al respecto. Desde el día uno exigí y esperé que nos dieran cuenta de la estrategia. Este gobierno no tiene estrategia.

Señor ministro -por su intermedio, señor Presidente-, dígame dónde está la estrategia en materia de seguridad y también en materia de diálogo. ¿Usted ha escuchado a los gobernadores? Al menos, en mi región, ustedes instalaron este estado de excepción constitucional y no consultaron. No conversaron con los alcaldes. Con el alcalde de Cañete, de su sector, nunca han conversado en detalle.

Entonces, no me venga aquí a poner entre la espada y la pared cuando usted no ha hecho su trabajo. Le exijo por todos los ciudadanos, mapuches y no mapuches, paz y seguridad.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Miguel Mellado .

El señor MELLADO.-

Señor Presidente, por su intermedio quiero hablarle a todos los parlamentarios que no viven en la Región de La Araucanía, que no viven en la macrozona sur, para que sientan lo que vive la gente en esas regiones. Como han dicho todos los parlamentarios que viven allá, la gente siente miedo, siente terror, porque los terroristas se han aprovechado de la causa mapuche.

Los mapuches son personas de paz, de trabajo, de armonía y de conversación, pero los terroristas son los que tienen el poder de las armas. Esas armas tienen que estar en poder de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, y no de los terroristas de la Weichan Auka Mapu , la Coordinadora Arauco Malleco (CAM), la Resistencia Mapuche Malleco, la Resistencia Mapuche Lafkenche y de todos los distintos órganos de resistencia territorial (ORT), que siembran el terror o sembraban el terror hasta que se logró cambiar el clima.

Yo he sido crítico de mi propio gobierno respecto de lo que ha hecho en la Región de La Araucanía, en cuanto a la inteligencia, al equipamiento para Carabineros y al respaldo político que tampoco han dado a las fuerzas de orden. Pero ¿saben qué? Ha cambiado el clima, porque al tener el estado de excepción constitucional los caminos han sido resguardados por las Fuerzas Armadas, y eso da tranquilidad para poder transitar.

Hay gente que no se atrevía a ir de Temuco a Traiguén en la noche -¡no se atrevía!-, y la verdad es que hoy sí hace ese trayecto, porque cambiaron las cosas. Espero que efectivamente pueda seguir de esa forma.

Fíjense en lo que pasó en Arauco, donde había niños que no estaban rezando, sino disparando a las Fuerzas Armadas, y estas se defendieron. Yo espero que el fiscal revele las cámaras GoPro que andaban trayendo los marinos para que realmente sepan cómo fue ese enfrentamiento. La Alianza Territorial Mapuche dijo que ese joven había muerto en combate. ¡Ellos dijeron eso! Entonces, digamos las cosas como son: necesitamos seguir controlando esa guerrilla que se enquista, que le dispara a gente, a los niños inocentes; que quema casas de trabajadores con lanzallamas, que entra a ciertos lugares y en quince minutos dice: “Quemen todo”, y que se va cuando queda cero. Esa es la guerrilla que está allá. La única forma de detenerla es con las Fuerzas Armadas. Además, con lo que está haciendo el Centro Nansen, que es reencuentro, vamos a tener la ecuación perfecta. Hay que tener una mano muy dura contra el terrorismo, y la única forma de hacer aquello es aquí.

Crean en la Región de La Araucanía, porque el 81,56 por ciento de los que vivimos allá se lo estamos pidiendo: voten a favor de la extensión del estado de excepción constitucional. Crean en la democracia y la descentralización, porque es la única forma que tienen ustedes, que no viven allá, de apoyar a cada uno de los ciudadanos para que se sientan libres, seguros y en paz.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Ricardo Celis .

El señor CELIS (don Ricardo).-

Señor Presidente, yo vivo en la Araucanía y quiero decir que, desde que se instaló el estado de emergencia, hemos tenido actos de violencia brutales, enormes, todos los días, seis por día: descarrilamiento e incendio del tren, varias casas quemadas en un área forestal, camiones quemados -seis a quince camiones quemados-, con las Fuerzas Armadas desplegadas en la Región de La Araucanía.

¿No sé en qué mundo viven? ¿No sé en qué están pensando? ¿Dónde está ese cambio que algunos identifican?

El gobernador llamó a una consulta sin ningún tipo de control, sin oposición. Es una consulta que él administró y gobernó. Quiero decir una cosa: tengo la autorización para decir que la hija de la señora Elba Benítez Torres intentó ayudar a su madre a votar, pero le apareció un mensaje que decía -tengo aquí el informe- que había votado el 5 de noviembre de 2021 a las 21:25 horas. O sea, ¿qué tipo de control hay ahí?

Señor ministro del Interior -por su intermedio, señor Presidente-, tengo aquí el número de RUT, el informe y todos los datos. Además, quiero decirle que se permitió que votara gente que no estaba inscrita en el Servel en la fecha en que se autorizó la consulta.

Creo que cuando se hace una consulta para ayudar y colaborar y, además, se hacen estos procedimientos para ayudar al candidato de la ultraderecha, le hace mal a la Araucanía, porque no se da una solución. Creo que este es un acto de política electoral para favorecer al candidato de la ultraderecha; no es para otro motivo. Estos datos que estoy dando y que le puedo entregar al señor ministro me parecen extremadamente graves.

Pero quiero decir otra cosa, que aquí también han mencionado: existe el Informe de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato, o “Comisión Vargas”. ¿Qué se ha hecho políticamente? ¿Cuál es la oferta del gobierno en esta materia? ¡Ninguna! ¡Absolutamente ninguna! El Presidente de la República fue cuando asumió en 2018 y se sacó la foto en Las Quilas con el comando Jungla . Resultado: Catrillanca . ¿Qué esperan de nuevo? ¿Por qué les están entregando a las Fuerzas Armadas la responsabilidad de lo que la política no ha sabido hacer, de lo que los políticos no hemos sabido hacer? Les están entregando a las Fuerzas Armadas esta responsabilidad, en circunstancias de que ellas no están en condiciones de responder. No les corresponde a ellas hacer lo que la política no ha hecho. Estamos haciendo esta vuelta larga para terminar con esto.

Obviamente, mi voto será en contra.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Javier Macaya .

El señor MACAYA.-

Señor Presidente, aprovechando que está en la tribuna, quiero saludar al gobernador de la Región de La Araucanía por la iniciativa, porque esto es parte de la iniciativa de darle importancia a la democracia y no a la violencia, no al terrorismo que se ha sembrado en los últimos años, en las últimas décadas, en la Región de La Araucanía, en la macrozona sur. Es mucho más la fuerza de la democracia que la fuerza de un fusil, que la fuerza de descarrilar un tren, de quemar o de asesinar personas.

Se habla de militarizar la Araucanía. La pregunta es quién tiene militarizada a la Araucanía. Esa es la pregunta de fondo. Carabineros debe repeler con carabinas y armamento liviano a las narcoguerrillas, que cuentan con alto poder de fuego. Seguir haciendo lo mismo en una región que cada día sufre más violencia, simplemente, no da resultado.

Es cierto que hay reivindicaciones culturales; es cierto que los pueblos originarios han sido postergados por siglos, y nuestra bancada tiene el máximo respeto por el pueblo mapuche, pero lamentablemente han sido utilizados como pretexto para imponer terror y desestabilización institucional en la Región de La Araucanía. Chile es diverso, pero también es uno solo, donde tienen cabida todos. Lamentablemente, las reivindicaciones de los pueblos originarios han sido mal utilizadas.

Creo que hay un trauma ridículo en nuestro país, porque en todo el mundo las Fuerzas Armadas colaboran cuando los recursos físicos de la fuerza policial no son suficientes; se puede hacer. Objetivamente, uno puede tener su propia interpretación, su propia ideología, su propia mirada política, pero no puede tener sus propios datos e interpretarlos a su antojo.

Actualmente, hay dos mil personas colaborando con las labores de seguridad en la zona, lo que ha disminuido los hechos de violencia. En este sentido, los números no mienten: 43 por ciento menos de atentados; 61 por ciento menos en hechos de violencia; 80 por ciento menos de usurpaciones y más de 50 personas que estaban con ordenes de detención hoy están detenidas.

Este es un tema de Estado. El Estado ha fracasado en las últimas décadas. El gobierno procura con los recursos policiales, con los ajustes que se tienen que hacer en las Fuerzas de Orden y Seguridad; pero hoy le pide una facultad a un Congreso Nacional, a un Poder Legislativo, que también ha fallado en las últimas décadas, y que hoy no puede volver a fallar. Un Congreso Nacional que ha fallado con la ley sobre robo y hurto de madera, con la implementación de mayor inteligencia policial. Hemos fallado; hay proyectos de ley que no se han aprobado en este Congreso Nacional.

Para qué decir del Poder Judicial: Fiscalía Regional del Biobío, con 314 investigaciones entre 2016 y 2020, y solo 1 por ciento de sus investigaciones con condena; Fiscalía Regional de La Araucanía, con 236 investigaciones por violencia rural, y solo 1,3 por ciento de sus investigaciones tienen condenas.

Hoy vamos a ver quién es quién en este Congreso Nacional, vamos a ver de qué lado se ponen: si del lado de las víctimas o del narcoterrorismo. Vamos a ver quién es quién, y los chilenos que quieren paz van a estar mirando.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Camila Vallejo .

La señorita VALLEJO (doña Camila) .-

Señor Presidente, “Arauco tiene una pena, que no la puedo callar, son injusticias de siglos, que todos ven aplicar; nadie le pone remedio, pudiéndolo remediar”. Ya en 1962, Violeta Parra hablaba de la pena de Arauco. Hoy, en 2021, lo que pasa en las regiones del Biobío y de La Araucanía no es tan solo una pena; ¡es un horror! Y esas injusticias que todos ven aplicar se han convertido en un conflicto que en más de 200 años el Estado chileno no ha podido o no ha querido resolver, un conflicto cuyo diagnóstico es evidente desde hace mucho tiempo, pero no se toman cartas en el asunto.

Nuestro Estado ha sido colonizador con el pueblo mapuche que reside, principalmente, en las regiones del Biobío y de La Araucanía, zonas que han sido militarizadas por un gobierno criminal, el gobierno de Sebastián Piñera, que ya ha afectado grave y reiteradamente los derechos humanos en la revuelta popular, y que nada ha aprendido de los informes internacionales que lo condenan categóricamente.

¿Acaso estamos esperando otro número de casos abultados para detener la violencia estatal en el Wallmapu? ¿Necesitamos otro número importante de casos de trauma ocular o de muertes? ¿De qué sirve reconocer las graves atrocidades que se han cometido, la expresión de violencia del Estado en la revuelta popular, si vamos a seguir las mismas recetas, las mismas políticas de represión, de criminalización y de militarización, en este caso?

¿Acaso no se sacó ninguna enseñanza de lo que pasó hace dos años? ¿Dónde está la inteligencia, señor Presidente? Lo pregunto, porque me parece extraño el grupo ese que ha aparecido en las redes, en momentos clave de la política chilena. Algunos parlamentarios han dicho en esta Sala: “Ustedes saben quienes son”. Yo no sé quiénes son; y me parece curioso el discurso que instalan, en el momento en que aparece.

¿Dónde está la inteligencia? ¡Son personas que están armadas! ¿Y el control de las armas? ¿O renunciaron a la inteligencia, o no la tienen, que acuden a la política de guerra? Lo pregunto porque, cuando se renuncia a la inteligencia de grupos que, como todos dicen, son reducidos y se pasa a la política de guerra, la única consecuencia es el derramamiento de sangre. ¡No hay paz! Cuando se instala la guerra, hay muerte; cuando se instala la guerra, hay violencia.

Entonces, aprobar la extensión de este estado de excepción no es estar a favor de la paz, sino que es permitir la guerra y el derramamiento de sangre; es permitir la violencia. Y nosotros, desde el Congreso Nacional, como lo logramos con la incorporación de los pueblos originarios, exigimos diálogo, Presidente…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha terminado su tiempo, señorita diputada.

Tiene la palabra el diputado Francisco Eguiguren .

El señor EGUIGUREN.-

Señor Presidente, primero, saludo al gobernador de la Región de La Araucanía, señor Luciano Rivas , quien se encuentra presente en las tribunas, y está aquí no porque este sea un tema menor, sino porque esto, a todos quienes viven en la Araucanía, les produce una tremenda angustia y un tremendo dolor.

No estamos hablando de un decreto contra el pueblo mapuche. Todos sabemos que el pueblo mapuche es de paz. Acá estamos hablando de un decreto contra el terrorismo, contra el narcotráfico, contra el narcoterrorismo y el crimen organizado, todos delitos que tienen ahogados a miles de familias en la macrozona sur. De eso estamos hablando hoy, y no pongamos el tema en otro punto.

No le hablaría al Presidente Piñera , sino que le hablaría a los miles y millones de personas que viven en la macrozona sur, a los que están angustiados, a ellos les diría que vamos a parar este ciclo eterno de más de 20 años, tiempo en que el mundo político ha mirado al techo, mientras la macrozona sur arde en fuego, y se incendian iglesias, campos, tierras, casas, ¡todo! Hasta se le cobró la vida a la familia Luchsinger Mackay . Tanto ha ocurrido y nada hemos hecho.

Hoy estamos dispuestos a parar eso. ¿De qué lado estamos? ¿Del lado de la violencia o del lado de construir paz y tranquilidad para todas esas familias que viven en la macrozona sur?

Señor Presidente, no es menor que el diputado y candidato Gabriel Boric , el día 7 de agosto de 2016, en Temucuicui, se reuniera con el hermano de Jorge Huenchullán , formalizado por tráfico de drogas y tenencia ilegal de armas y municiones. ¿De qué lado está el candidato del Partido Comunista? ¿Está del lado de la paz, de la tranquilidad y del orden, o está del lado de la violencia? Lo pregunto, porque él nos dice: “Hoy estuvimos en el territorio liberado de Temucuicui con el lonko Víctor Queipul dialogando con su comunidad”. ¡Que se defina de una vez por todas!

Hoy tenemos dos caminos: o estamos en contra de la violencia y del terrorismo y hacemos todo para detenerlo, o somos cómplices de la delincuencia y del daño que se ha causado a miles de chilenos votando en contra del estado de excepción. Yo, al menos, me la voy a jugar por esos miles y miles de personas que votaron en la consulta recién pasada; me la voy a jugar, porque ahí no están los de la extrema derecha; fueron muchos los alcaldes de izquierda que participaron con fuerza en esta consulta, y fueron justamente las comunas en las que viven más mapuches las que se la jugaron por la paz, la tranquilidad y el estado de excepción.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Gonzalo Winter .

El señor WINTER.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a los dos ministros presentes.

Qué difícil problema, qué delicado problema, cuántos años sin encontrar soluciones a la diversidad de problemas que existen en esas tres provincias.

Por eso, me llama la atención y me extraña cuando el oficialismo plantea esta situación como si fuera de extremadamente sencilla solución. De hecho, le presenta al país un asunto que tiene que ver con otras cosas; han mencionado a Yasna Provoste , a Gabriel Boric , y han mencionado las elecciones presidenciales en torno a este tema. Y lo que le plantean al país es una máxima clásica de la demagogia, que es que a problemas muy complejos, se ofrecen soluciones muy sencillas. Aquí lo que plantea el oficialismo -no me refiero al gobierno, sino a parlamentarios del oficialismo- es muy concreto: todos los que voten a favor esta solicitud están a favor del Estado de derecho y de la paz en la Araucanía, y todos los que la voten en contra, los que tengan dudas, necesariamente estarán, por supuesto, a favor del narcotráfico y a favor del terrorismo. ¿Por qué creen que estaríamos a favor del narcotráfico y del terrorismo? ¿Qué creen que pasa en nuestras cabezas? O sea, ¿nos están acusando de narcotraficantes y de terroristas o simplemente quieren armar una dicotomía para poder mentirle al país planteando que este problema es sencillo?

La multiplicidad de problemas que hoy ha salido en esta discusión da cuenta de que no se conoce con claridad el origen de la violencia, de que hay temas políticos mezclados con temas policiales, mezclados con temas criminales y mezclados con temas de narcotráfico, y de que este conflicto es tan complejo que casi todos los actores tienen algún componente de víctima, pero, desde otra perspectiva, en algún momento, podrían estar del lado de los victimarios.

Nosotros no estamos a favor ni del narcotráfico ni de la violencia contra las personas. Los repudio con toda mi fuerza. Lo que pasa es que tengo dudas de que la solución que están planteando sea realmente la correcta.

En mi distrito también hay narcotráfico. No voy a mencionar cuál es la población, pero es una emblemática, en donde también hay armas de guerra con mira láser y muchos muertos. Y cuando se decidió intervenir a través de Carabineros, con tanquetas, con cascos, etcétera, no se solucionó nada.

Y voy para atrás: pienso que estas tres provincias, Cautín , Arauco y Malleco , fueron anexadas a Chile a través de una invasión militar y que el conflicto se agudizó en la década de los setenta del siglo pasado, cuando los militares se tomaron el poder y remataron los terrenos de la CORA, resultando los Matte y los Angelini con más tierras que el pueblo mapuche.

El señor Huenchumilla en algún momento avanzó en el gobierno de Bachelet, pero con la Operación Huracán se fue todo al carajo.

El ministro Moreno avanzó, pero cuando metieron al comando…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Sergio Bobadilla .

El señor BOBADILLA.-

Señor Presidente, por su intermedio, al ministro Prokurica : deseo expresar mi sincero respaldo y reconocimiento a la tremenda labor que están desarrollando las Fuerzas Armadas y, particularmente, la Armada de Chile, para recuperar la seguridad y la paz en la provincia de Arauco y en la Araucanía. Ministro, trasmítale a las Fuerzas Armadas mi personal reconocimiento y respaldo por la labor que desarrollan.

En segundo término, algunos piden diálogo. Aquí, particularmente algunos connotados diputados del Frente Amplio y del Partido Comunista piden diálogo. Yo estoy de acuerdo con el diálogo, pero con algunas condiciones: primero, los terroristas y los narcoterroristas deben entregar las armas; segundo, debe existir justicia para las víctimas, y, tercero, se debe perseguir y condenar a los narcoterroristas que están causando muerte y terror en una parte importante de nuestro país. En esas condiciones podrá existir diálogo.

Además, quiero decirle algo al Partido Comunista, ya que un connotado dirigente, Corvalán , dijo que las armas las tenían guardadas “por si las moscas”: invito y convoco al Partido Comunista a que también entregue esas armas que tiene guardadas “por si las moscas”, para que exista verdadero diálogo. De lo contrario, el diálogo es imposible.

Quiero manifestar que la paz y la seguridad de las personas solo pueden ser garantizadas por las Fuerzas Armadas, porque los terroristas no deben y no pueden seguir operando en la impunidad.

Por eso, ministro Delgado , mano firme contra los narcos y los terroristas.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Luis Pardo .

El señor PARDO.-

Señor Presidente, hemos escuchado varias intervenciones que ponen las cosas en blanco y negro.

Desde luego que el diálogo y los avances en materia política, social y económica en la Araucanía son importantes. Pero también es importante dar seguridad, tranquilidad y paz a la ciudadanía, a quienes habitan en la Araucanía, sean o no mapuches.

La consulta ciudadana, que algunos han cuestionado, da cuenta de un amplio y mayoritario respaldo a mantener el estado de excepción constitucional para reforzar la acción de Carabineros.

Sin lugar a dudas, este estado de excepción no es la solución al problema de la Araucanía, pero ayuda y colabora en el propósito de dar esa paz y esa tranquilidad que los chilenos que habitan esa región y la Región del Biobío se merecen y que no les podemos negar. ¿Por qué les vamos a negar el hacer uso de un instrumento constitucional para reforzar la acción de Carabineros y brindar esa seguridad?

Los números son elocuentes. Desde que está vigente el estado de excepción constitucional de emergencia ha habido una clara disminución de la violencia diaria: 65 por ciento menos de hechos de violencia -de 130 a 46 registrados en esa misma cantidad de días-. Los atentados incendiarios se redujeron en 48 por ciento; las usurpaciones se redujeron en 88 por ciento. No ha habido atentado incendiario en la provincia de Biobío desde que está vigente el estado de emergencia. Se eliminó la barrera de Huentelolén en la ruta P-72, Cañete-Tirúa, que era utilizada por los grupos radicalizados para ejercer el control territorial en ese sector.

Por lo tanto, ha habido un resultado concreto de los estados de excepción constitucional. En consecuencia, merecen ser renovados, no porque con ellos se vaya a solucionar al conflicto y a erradicar la violencia, sino porque se va a dar un mayor respaldo a los instrumentos del Estado para dar a la ciudadanía que habita en la Araucanía esa paz y esa tranquilidad que a algunos parece no interesarles. A algunos parece interesarles más legitimar el uso de la violencia por grupos de narcotraficantes y de crimen organizado, que se escudan en una causa para ejercer acciones ilícitas con las que tienen aterrorizada a una región completa.

Tenemos que aprobar la prórroga del estado de excepción constitucional y tenemos que dar a las autoridades la posibilidad de usar los instrumentos que la Constitución nos franquea para combatir la violencia y llevar paz y tranquilidad a la Araucanía.

Por supuesto que vamos a apoyar la renovación de este estado de excepción constitucional.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Sebastián Álvarez .

El señor ÁLVAREZ.-

Señor Presidente, saludo al gobernador de la Araucanía, quien se encuentra presente en esta discusión tan importante para toda la macrozona sur de Chile.

Dolor, sufrimiento, miedo, angustia, muerte, discriminación, abuso e injusticias. No solo dolor sufre la Araucanía; todas esas palabras que he mencionado son las que vulneran precisamente la moral más profunda, el tejido social más profundo de nuestra región, burgueses y pobres, mapuches y no mapuches, colonos y no colonos. Todos los que vivimos en la Región de La Araucanía y estamos ahí siempre sintiendo en nuestro corazón lo que está pasando y lo que estamos viviendo, el sufrimiento, lógicamente sentimos que aquí se genera una mala interpretación de lo que pasa en nuestra región.

No hay que confundir; aquí pasan dos cosas diferentes: por un lado, tenemos este conflicto histórico, que concuerdo plenamente que se trabaja con diálogo, para los que quieran dialogar, para los que quieran sentase a la mesa a conversar para buscar una salida pacífica. Pero es muy diferente lo que estamos viendo en la Región de La Araucanía desde hace tres años a la fecha: crimen organizado, bandas de criminales organizados, que a través del narcotráfico, el abigeato y el robo de madera se escoden de manera cobarde detrás de la causa mapuche para cometer crímenes en todo el territorio.

Lamentablemente, esta situación de conflicto en las zonas rojas de nuestra región ha generado un segundo conflicto mayor, que es el efecto secundario en la delincuencia.

La delincuencia está desbordada en Región de La Araucanía. Cuando uno recorre sus distintas comunas escucha las voces de las dirigentas, de las vecinas y de los vecinos, como Verónica, Claudia , Brígida , Soledad, en fin. Todas las dirigentas están hablando de la pérdida de la libertad en sus barrios, porque los delincuentes han ejercido un control territorial completo.

Algunos dicen que la Región de La Araucanía está militarizada. A ellos les quiero decir que la región está militarizada desde que operan grupos paramilitares que cometen atentados terroristas con armamentos de guerra.

La diputada Camila Vallejo dijo que cuando se instala la guerra se genera la muerte y la violencia. Bueno, eso es, precisamente, lo que han instalado esos grupos paramilitares en nuestra región.

Por eso, quiero invitarlos, en reflexión profunda, a apoyar esta solicitud de prórroga de la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia, porque genera esperanza y un poco de sensación de paz para el 81 por ciento de la población que participó, de forma honesta y transparente, en la consulta ciudadana, en la que dejó plasmada su opinión.

Ahora veremos quiénes son las personas que están hoy por resguardar el Estado de derecho.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Iván Norambuena .

El señor NORAMBUENA.-

Señor Presidente, quiero saludar al ministro del Interior y Seguridad Pública, señor Rodrigo Delgado , y al ministro de Defensa Nacional, señor Baldo Prokurica .

Lamento que sigamos con la verborrea, porque se tiende a pontificar con un control remoto respecto de lo que pasa en la provincia de Arauco y en la Araucanía. Me parece increíble que lo hagan personas que ni siquiera han recorrido, caminado o visitado la zona.

Por su intermedio, señor Presidente, le pido al diputado Félix González que vaya a la zona sin resguardo policial, que vaya como cualquier persona, en su vehículo o como quiera, y pida los testimonios a la gente que ha sufrido violencia en esa zona. Que le pida la opinión a las familias que han perdido a sus cercanos; a la familia que perdió a José Maulén , de 56 años de edad; a la familia de Elodia Aguayo, de 57 años de edad, a quien dieron muerte, mientras que a su hijo, Claudio Pilquimán , lo dejaron gravemente herido; a la familia de Eleodoro Raiman, de 69 años de edad; a las familias del señor Zapata y del señor Neira ; a la familia del joven Moisés Orellana y a la familia de Cristian Pincheira , a quien asesinaron hace algunas semanas. En fin, para qué voy a seguir nombrando.

Por eso, por su intermedio, señor Presidente, le pido al diputado Félix González que vaya a la zona y que después opine, con todo el derecho que él tiene de hacerlo, pero no de esta manera, porque pareciera que vio una película, pero no la vio correctamente.

Quiero dar las gracias a las Fuerzas Armadas, porque dan a la zona cierta tranquilidad que no teníamos. Gracias a Carabineros de Chile, a cada uno de sus integrantes, hombres y mujeres, que son personas que tienen familias y que arriesgan su vida día a día.

Me parece bien el análisis que hizo el diputado Winter desde su punto de vista santiaguino, pero no le escuché ninguna proposición. Cuando escuché al diputado Félix González me pareció lo mismo: lo escuché solo quejarse y con un discurso político que no nos lleva a ninguna parte.

Cuando se producen estos problemas no condenan la violencia, la disimulan o culpan a Carabineros o a las Fuerzas Armadas. Han avalado permanentemente; han minimizando el dolor, la muerte y la impotencia de quienes han visto a sus seres queridos y a sus amigos quemados vivos, asesinados, heridos, así como destruidas sus casas, sus herramientas de trabajo y sus iglesias.

Asumamos que necesitamos prolongar el estado de excepción de emergencia en la zona; no nos engañemos. Tal como aquí se ha dicho, esta es la hora de la verdad: están con los violentistas y con los terroristas, o están con la gente que vive en la provincia de Arauco y que sufre el día a día.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Sebastián Torrealba .

El señor TORREALBA.-

Señor Presidente, solidarizo con los vecinos y con los habitantes de la macrozona sur y con todos los parlamentarios que representan a las personas que han sido víctimas de la violencia, del terrorismo y del narco. Ellos requieren de nuestro apoyo político. Así como nos entregaron su apoyo político cuando la zona cero, de Santiago, se estaba incendiando, también vamos a dar el apoyo a los diputados y a los senadores de la Araucanía, de la macrozona sur. Los habitantes de esa zona llevan años de miedo, años de terror, años de incendio, años de quemas, lo que no es justo.

Cuando escucho a algunos parlamentarios poner en tela de juicio la consulta ciudadana que se hizo en la Araucanía, les quiero señalar que no tienen cara para hacerlo. ¿O es que acaso ustedes son los dueños o tienen el patrimonio de la participación ciudadana? ¡Por favor! ¡No sean patudos! Miles de personas de la Araucanía y de la macrozona sur se manifestaron y dijeron que necesitan seguridad, que necesitan a las Fuerzas Armadas, porque ya no dan más: no dan más de los narcos, no dan más del terrorismo.

Por eso, por su intermedio, señor Presidente, quiero pedir a los parlamentarios de oposición, sobre todo a los que representan a distritos que pertenecen a la macrozona sur, que no se escondan y que no defiendan a los narcoterroristas que están sembrando el miedo hace ya mucho rato.

Nos han dicho que queremos militarizar la zona. ¡Por favor! ¿No vieron el otro día el video de los terroristas que estaban con chalecos antibalas, de un valor de 250.000 pesos cada uno, y con fusiles de guerra? ¿Quién militariza la Araucanía? ¡Por favor! Pónganse, por un momento, en los zapatos de las personas que viven en la macrozona sur. Pónganse, por un segundo, en el lugar de lo que viven los parlamentarios de la macrozona sur y de la Araucanía. ¡A ver si se atreven!

Por lo tanto, vamos a dar todo el apoyo al gobierno para mantener esta medida, aunque, evidentemente, no es la bala de plata; también está el diálogo. Por eso hemos impulsado el diálogo y nos jugamos para que hubiese escaños reservados en la Convención Constitucional. Ese proyecto es de Renovación Nacional, no es de ustedes. Creemos en el diálogo, creemos en el orden y en la justicia. Por eso vamos a aprobar esta solicitud.

He dicho.

-Aplausos.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, hace pocos días todos quedamos conmovidos cuando un niño lloraba frente a su casa quemada y preguntaba por su perrito perdido entre las llamas. Eso ocurrió en Carahue, en la Región de La Araucanía, donde treinta cobardes encapuchados entraron a quemar casas, sin importar quiénes o qué había en su interior.

¿Qué vamos a responder a ese niño frente a esa violencia? ¿Qué le vamos a decir por haber tenido que presenciar, desde su inocencia, semejante acto de violencia? ¿Qué vamos a hacer para enfrentar la delincuencia, el crimen organizado y el narcotráfico en la macrozona sur?

Lo más grave es que un diputado que hoy aspira a ser Presidente se reúna con hermanos de un detenido por narcotráfico y tráfico de armas. Por su intermedio, señor Presidente, le quiero hacer una pregunta directa al diputado Boric : ¿de qué lado está? ¿Está del lado de las víctimas, de las personas a las que les queman sus casas, o de los terroristas y de los narcotraficantes? Quiero consultar qué está dispuesto a hacer, ya que ni siquiera fue capaz de mantener su palabra de votar en contra el proyecto de ley antibarricadas.

El estado de excepción constitucional busca atacar la delincuencia, el narcotráfico y a los grupos terroristas, como el grupo que vimos hace un par de días escondido cobardemente entre los bosques. Ese grupo posaba con armas de guerra: con un fusil M16, utilizado por más de veinte ejércitos como fusil de guerra; con un fusil AK47, con capacidad de disparar seiscientos tiros por minuto; con un fusil Colt M4, con capacidad de disparar novecientos tiros por minuto, y con un fusil M1 Garand , con capacidad de penetrar vehículos blindados. Esa es la violencia que se vive en la macrozona sur.

¿Alguien me puede explicar qué demanda social se soluciona con esas armas? ¿Cómo se le da mejor salud al pueblo mapuche con un fusil AK47? ¿Cómo se mejora la educación con un fusil M16?

Hemos escuchado voces destempladas diciendo que lo que se pretende es militarizar la macrozona sur. Estos grupos terroristas ya militarizaron dicha macrozona, y llegó el momento de enfrentarlos sin titubeos, sin miedo, sin complejos.

Hace pocos días, liderada por el gobernador de la Región de La Araucanía, Luciano Rivas , se inició una consulta que dio una abrumadora mayoría en favor de mantener el estado de excepción constitucional. Nos piden con desesperación que enfrentemos la violencia y el narcotráfico, y hoy, como tantas veces, podremos ver en una votación de qué lado está cada uno. Yo estaré del lado de proteger a las víctimas, de enfrentar el terrorismo y la violencia…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha terminado su tiempo, diputado Coloma . Tiene la palabra el diputado Bernardo Berger .

El señor BERGER.-

Señor Presidente, por su intermedio deseo saludar a los señores ministros del Interior y Seguridad Pública, y de Defensa Nacional, quienes se encuentran presentes en la Sala.

Me resulta imprescindible recordar a sus señorías que el artículo 1°, inciso quinto, de nuestra actual y aún vigente Constitución Política de la República señala que “Es deber del Estado (…) dar protección a la población y a la familia,…”. Por ello, hoy tenemos una gran responsabilidad, puesto que está en nuestras manos la vida de personas y familias que día a día están pidiendo a gritos que se les proteja porque quieren paz y están cansadas de la impunidad con que grupos armados siguen atentando contra su seguridad y sus vidas.

Quienes hoy critiquen y rechacen el uso de la herramienta constitucional del estado de emergencia en la macrozona sur serán responsables el día de mañana de seguir debilitando el Estado de derecho y la paz social, y de seguir dejando en la total indefensión a nuestros compatriotas que habitan en la Araucanía y otras regiones, como la de Los Ríos, en las cuales también se han hecho presentes los hechos de violencia que conocemos.

Colegas, la gente está cansada de que quemen sus hogares, sus fuentes de trabajo, sus escuelas e iglesias. En definitiva, y ya que en ámbito internacional y la oposición utiliza tanto el término “derechos humanos”, los compatriotas de la Araucanía están cansados de que dañen sus derechos humanos, entre los cuales se cuentan el sano derecho a vivir en paz, seguros y libres de violencia armada, y a vivir en un país cuyas autoridades sean capaces de garantizar ese derecho.

Las familias atacadas y los empresarios siniestrados mediante violentos ataques incendiarios han hecho pública la súplica, y no pueden continuar esperando a que este conflicto se solucione mediante un diálogo que ha sido totalmente infructuoso.

Seguir argumentando que esos hechos de violencia obedecen a un conflicto ancestral es seguir negando que el conflicto mapuche no es más que un cosmético para dejar actos de vandalismo y terrorismo bajo la más absoluta impunidad, sobre la cual el día de mañana este Congreso será responsable por dejar que nuestras familias sean atacadas sin que hayamos hecho algo al respecto.

Si el Ministerio Público no ha sido capaz de poner freno a este flagelo, no veo una razón lógica para que este Parlamento se niegue a acudir al uso de las Fuerzas Armadas para resguardar el orden público, salvo que quienes nieguen la utilidad de un despliegue militar lo hagan por una ideología añeja y sesgada.

Recordemos que estos grupos subversivos incluso se han exhibido públicamente con armas y artículos de guerra, haciendo llamados a la violencia armada sin ningún pudor. Por tanto, apoyo la extensión del estado de…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Ha terminado su tiempo, diputado Berger .

Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, sé que hace rato están sonando los timbres para reunir el quorum.

Durante la extensa sesión del día de ayer se hizo mucho hincapié sobre el quorum. Estamos próximos, quizás a minutos, de que se tenga que levantar esta sesión, que fue citada para tratar la prórroga del estado de excepción constitucional de emergencia en la macrozona sur.

Me alegro de que haya llegado a la Sala el primer diputado del Frente Amplio, ya que durante mucho tiempo… ¡El primer diputado de dicha coalición llegó! ¡Lo felicito, diputado! Hasta hace pocos minutos no había nadie.

Entonces, muchas veces, cuando desde la oposición nos hablan del diálogo y la búsqueda de acuerdos, creo que lo mínimo es que ellos estén en la Sala dispuestos a conversar.

En los últimos quince minutos solo llegó un diputado del Frente Amplio. Nos encontramos a segundos de que se tenga que levantar la sesión y me parece sumamente grave lo que está ocurriendo con la ausencia de parlamentarios de izquierda en el hemiciclo para poder avanzar en la tramitación de este proyecto.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Sus señorías, desde hace más de cinco minutos están sonando los timbres para reunir el quorum requerido para continuar funcionando. Se suspende la sesión.

-Transcurrido el tiempo de suspensión:

El señor PAULSEN (Presidente).-

Continúa la sesión.

Tiene la palabra el diputado Ramón Barros .

El señor BARROS.-

Señor Presidente, por su intermedio saludo al ministro Delgado y al ministro Prokurica , a quienes les deseo todo el éxito en sus respectivas gestiones.

La razón para votar a favor en esta oportunidad, que voy a hacer con convicción, se basa en tres consideraciones.

La primera es que durante los últimos años el gobierno ha presentado más de quinientas querellas por hechos de violencia ocurridos en la zona. El promedio de ataques ocurridos en los últimos cinco años es realmente desolador. Quizás un ejemplo fue el ataque especialmente violento sucedido el 7 de enero, cuando detectives ingresaron a la comunidad de Temucuicui, en un operativo antidrogas. Fueron recibidos con disparos, uno de los cuales impactó en la cabeza del inspector Luis Morales, causando, lamentablemente, su muerte.

La segunda consideración es el mandato judicial. El fallo de la Corte Suprema citado en la sección de hitos relevantes es, sin duda, un precedente que permite justificar la prórroga del estado de excepción constitucional. Y es que no solo es un acto de justificación, sino que, en caso de no proporcionar los medios idóneos para garantizar la protección de la ciudadanía por parte de las autoridades, se estaría desobedeciendo derechamente una resolución judicial dictada por los tribunales superiores de justicia.

Y la tercera consideración se relaciona con la consulta ciudadana. Es verdad que no es vinculante; sin embargo, participó en ella mayor cantidad de personas que en la última primaria de ambos bloques que sí se atrevieron a hacerla.

Así lo expresaron también, a su vez, las máximas autoridades regionales, ya que los 32 alcaldes de la Araucanía se reunieron con personeros de gobierno para apoyar la renovación del estado de emergencia, pero esta vez con mayor planificación.

La implementación de dicho estado de excepción constitucional y su eventual prórroga son estrictamente necesarias en razón de esos tres grandes pilares. La presencia de las Fuerzas Armadas no significa una militarización de la zona, ya que la militarización está presente desde hace muchos años en manos de grupos narcoterroristas que solo buscan el caos y la inestabilidad, secuestrando a compatriotas que, acongojados, no pueden vivir en paz.

Solidarizo con todos los parlamentarios de la macrozona sur y, obviamente, voy a votar a favor de esta herramienta, porque hay que darles la oportunidad de poder combatir a aquellos que siembran el terror, a aquellos que se financian con el narcotráfico, y voy a votar a favor también en razón de los cientos de llamados que he recibido de amigos y de gente común y corriente que nos pide respaldar esta medida que, al menos, permite garantizar que durante un tiempo muchos vivan mejor que lo que lo hacen hoy.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado José Pérez .

El señor PÉREZ (don José).-

Señor Presidente, hace un par de años, nuestra bancada, al igual que otras, recibió la invitación a visitar al Presidente de la República, don Sebastián Piñera .

En esa oportunidad, durante la conversación le planteé el tema de la inseguridad que había en Chile, desde Arica a Punta Arenas. Lamentablemente, esa situación continúa igual, porque el robo, el asalto, el portonazo, el narcotráfico se da a lo largo del país, y no solo en la Araucanía.

Quiero destacar que el pueblo mapuche es un pueblo pacífico, al que le interesa, en un altísimo porcentaje, vivir en paz y tranquilidad. Pero hay gente que no es de la Araucanía y ha creado problemas importantes y, lamentablemente, la gente está con miedo, está insegura y está permanentemente preocupada porque no se solucionan los problemas. El Ministerio del Interior tiene que jugar un papel muy importante en esta materia y debe poner atención cuando intervenimos, para que sepa lo que ocurre.

Visité a un amigo en Cañete, una persona de muy avanzada edad y con la salud muy quebrantada, al que le robaron dos tractores y una camioneta. Pasé después a visitar a Carabineros, quienes si bien tienen una buena dotación, no cuentan con ningún vehículo. ¡Qué importante! ¡En Cañete!

A 15 kilómetros al interior de Los Ángeles está el retén El Álamo. ¡Tiene 15 carabineros y ningún vehículo! ¡Así no pueden recorrer el sector rural ni tampoco acudir cuando los llaman por teléfono a resolver alguna situación compleja! Sin movilización, Carabineros no puede realizar el trabajo que le corresponde.

Por lo tanto, le pido al ministro del Interior que tome nota, que revise esta situación, porque en esas condiciones Carabineros no puede cumplir con su función, que es fundamental. Esta falencia de movilización ocurre en la mayoría de los casos en la Región del Biobío, aunque creo que se repite a lo largo del país. Hay que remediar esa situación en el corto plazo porque, de lo contrario, vamos a tener que recurrir a otras instancias. Carabineros no puede trasladarse en sus propios vehículos, como lo hacen muchas veces. ¡Eso es el colmo!

Entonces, hay que buscar una forma de dialogar con la gente de la Araucanía, y ese es también un papel que le corresponde al ministro del Interior, para ver cómo se soluciona, pero por la vía armada, en que muchas veces se atenta contra la gente, no se resuelve…

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra la diputada Karin Luck .

La señora LUCK (doña Karin).-

Señor Presidente, primero, vaya mi saludo y agradecimiento al ministro Delgado , al ministro Prokurica y al subsecretario Galli .

Lo que hoy estamos discutiendo no es un decreto contra el pueblo mapuche, para nada; es un decreto contra el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado, que tienen ahogados a miles de chilenos en la macrozona sur del país.

No estamos frente a un problema de este gobierno, sino que a uno que lleva más de 20 años sin solución, debido a la indolencia de este Parlamento y a 24 años de gobiernos de la Concertación y de la izquierda. Peor aún es la indolencia que vemos en muchos legisladores que han relativizado los hechos de violencia y terrorismo, insistiendo en que se deben a la causa mapuche, cosa que no es tal. Incluso, algunos se han reunido con familiares de comuneros perseguidos por narcotráfico, como sucedió en 2016 con el diputado y actual candidato presidencial Gabriel Boric .

Quien desconoce o niega esta violencia, quien no la condena en forma decisiva y clara, o peor aún, la relativiza, simplemente está defendiendo el terrorismo.

Lo que los habitantes del sur de Chile están viviendo hoy no da para más. Este no es un problema de chilenos contra mapuches, sino más bien es el problema de un país contra la delincuencia y el narcotráfico, que han secuestrado a las comunidades mapuches. Las cifras que se han entregado acerca de la efectividad del trabajo conjunto de las policías y de las Fuerzas Armadas grafican estos resultados.

Hoy tenemos dos caminos: votamos en contra de la violencia y el terrorismo y hacemos todo para detenerlo o somos cómplices de la delincuencia y del daño que sufren miles de chilenos.

El estado de excepción constitucional de emergencia no resolverá problemas sociales, educacionales, de acceso, de equidad, de justicia o las demandas ancestrales del pueblo mapuche. Eso se resuelve con el trabajo de los gobiernos y con el apoyo de la institucionalidad, en este caso, del Congreso Nacional.

El estado de excepción busca proteger y defender a los inocentes y capturar y castigar a los delincuentes y terroristas. Nuestra obligación, nuestro deber moral y ético, es votar a favor de la defensa y de la protección de los chilenos esforzados, honestos y trabajadores, y defender el Estado de derecho.

Rechazar el estado de excepción es votar contra esos chilenos, transformándose en cómplices del narcotráfico, del crimen organizado y del terrorismo.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Gustavo Sanhueza .

El señor SANHUEZA.-

Señor Presidente, sin duda, este es un tema que en el último tiempo ha capturado la atención de los medios de comunicación, la discusión en el Parlamento y la agenda del gobierno, pero lamentablemente no se ha avanzado absolutamente nada.

Comparto que el estado de excepción constitucional de emergencia y la participación de nuestras Fuerzas Armadas en la zona no es la solución, pero es absolutamente necesario. Tenemos que ser capaces de empatizar con la gente que está sufriendo el flagelo del terrorismo y del narcotráfico en la zona. Debemos empatizar con el dolor y el sufrimiento de aquellas familias que han visto quemadas sus viviendas y las de sus vecinos, sin importar si había alguien dentro, sin importarles absolutamente nada. Lo único que buscan esos atentados es causar terror, y la gente de esa zona vive con terror.

Lamentablemente, el resto de las chilenas y de los chilenos hemos normalizado esa violencia, porque hoy, cuando se quema una vivienda, ya no se genera el mismo escándalo de antes, ya no nos conmueve y no nos duele. Y son familias calcadas a las nuestras.

Al escuchar las declaraciones de algunos colegas, en el fondo uno siente que hay como una complicidad pasiva respecto de lo que está pasando. ¡No ganamos nada apuntándonos los unos a los otros! Aquí debemos separar absolutamente las demandas de los pueblos originarios de los hechos que están ocurriendo en la macrozona sur, que -hay que decirlo con todas sus letras- es narcoterrorismo.

Hay una utilización de las demandas de nuestros pueblos originarios, pero la lucha que hay que enfrentar es contra el narcoterrorismo, y ahí tenemos que estar todos unidos.

¿Existe falta de inteligencia? Estamos absolutamente de acuerdo con que falta, pues es algo de lo que carece nuestro país, y mientras no hagamos los esfuerzos institucionales para revertir la situación, vamos a seguir careciendo de ella.

Por eso, debemos apoyar a la ciudadanía y aprobar el estado de excepción constitucional de emergencia, porque es algo que la gente de la zona nos está pidiendo, y tenemos que responderle con la aprobación de su prórroga.

Comparto plenamente que faltan recursos para aumentar y mejorar las labores de inteligencia en nuestro país; solo así podremos avanzar.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .

El señor RATHGEB.-

Señor Presidente, votaré favorablemente la prórroga de la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia. Por su intermedio, pido a los demás miembros de la Cámara de Diputados que hagan lo propio.

Al respecto, he estado en distintas posiciones. He sido concejal de una comuna, gobernador de una provincia, seremi de Agricultura y diputado, apoyando a las víctimas; también, he sido víctima de esta situación.

Es un tema muy complejo, en el que hay que hacer una clara separación entre las demandas del pueblo mapuche y la violencia que se ejerce en la Región de La Araucanía.

A pesar de la situación vivida, sigo estando a disposición para colaborar con todo lo que sea necesario. Lo he hecho con todos los gobiernos, y los distintos sectores políticos lo saben. En la Sala hay gente que sabe cómo he ayudado en todo lo que implica permitir avanzar en los distintos temas relacionados con la Región de La Araucanía. A pesar de la situación que he vivido, lo voy a seguir haciendo, porque soy un convencido de que aún el diálogo puede subsistir, exigiendo, claramente, que las armas sean depuestas. No se puede negociar con las armas puestas en el pecho ni en la cabeza.

Como agricultor, seguiré produciendo los alimentos que se necesitan para alimentar a nuestros compatriotas; esa es mi obligación como agricultor. Los demás agricultores de la Araucanía así lo entienden, pero necesitan tranquilidad.

Por eso es tan importante que el estado de emergencia se mantenga, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio de que se puedan evaluar otras alternativas que, reitero, siempre estaré dispuesto a atender. Somos una región rica en personas y en naturaleza, pero que está inmensamente empobrecida por la situación de violencia.

Agradezco las señales de afecto y solidaridad que recibí durante estos días de muchas personas. No obstante, las eché de menos de parte de algunos con quienes hemos trabajado esta materia. Esperé que me hicieran llegar sus sentimientos, pero, finalmente, no estuvieron. Habrá algún momento para poder hacerlo.

Señor Presidente, por su intermedio pido a la Sala su apoyo a la iniciativa, porque creo que es necesaria, sin perjuicio de que se puedan implementar otras medidas en relación con la Araucanía.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Manuel Masferrer .

El señor MASFERRER.-

Señor Presidente, hoy discutimos si podemos dar algún grado de seguridad y orden a los vecinos de la Araucanía y de la macrozona sur.

Lo que escuchamos desde la izquierda más radical es que lo que necesitamos es diálogo y que el diálogo es la única solución. Creo que el diálogo es importante, creo que el diálogo arregla los problemas de fondo con personas de paz; pero mi pregunta es con quiénes vamos a dialogar: ¿con los asesinos de la familia Luchsinger? ¿Con aquellos que quemaron casas, hogares, maquinarias y animales a algunas familias? ¿Con los que quemaron escuelas e iglesias?

Al hablar de diálogo cabe preguntarse si vamos a dialogar con esos cobardes encapuchados que amenazan con armas de guerra al Estado y a los vecinos de la macrozona sur. ¿Con esas personas hay que dialogar?

Con el terrorismo nunca se dialoga ni se negocia. Eso es lo que hay en la macrozona sur: narcoterrorismo.

El Estado tiene el deber moral y la obligación legal de proteger, de cualquier amenaza, a las personas honradas. Entiendo que algunos prefieran la violencia y dejar a un lado a las víctimas; es tiempo de que lo vayan reconociendo. Algunos, como el diputado Boric , prefieren proteger a violentistas y no a las víctimas. Ha quedado a la vista con su proyecto de indulto a aquellos que quemaron y saquearon miles de pymes en nuestro país. Sin embargo, los vecinos de la macrozona sur merecen seguridad, y es nuestra obligación darles esa seguridad.

Por esa razón y porque la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo debe ser implacable, vamos a aprobar la prórroga de la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Gonzalo Fuenzalida .

El señor FUENZALIDA (don Gonzalo).-

Señor Presidente, lamentablemente, la decisión es una sola, aunque a algunos les moleste y traten de decir lo contrario: o estamos de acuerdo con el Estado de derecho en nuestro país o estamos de acuerdo con que siga creciendo un narcoestado, que respeta sus propias reglas y domina los territorios.

¿En qué consiste esto? No sé si en el Parlamento encuentran normal que un juez de la república dicte una orden de allanamiento y que cuando la Policía de Investigaciones entra a un territorio, a un territorio que puede ser privado, pero que es un territorio parte del Estado de Chile, sea embestida con armas de guerra, falleciendo uno de sus funcionarios, para, finalmente, tener que retirarse del lugar. Nuevamente ingresan; nuevamente lo hacen en cumplimiento de una orden judicial, pero son embestidos con armamento de guerra. Cuando la policía quiere reconstituir la escena de un delito, ella es embestida por personas con armas de fuego, por lo que tiene que retirarse.

En suma, el Estado de derecho no funciona. Por eso, tienen que intervenir las Fuerzas Armadas, porque portan armas de fuego y de guerra. La policía no está autorizada para portar armas de guerra, porque la ley no se lo permite. Ese es el resguardo que tienen que tener las policías. ¿Para qué? ¿Para cumplir con lo que el gobierno les dice? No, para cumplir con lo que los tribunales le piden. ¡Ese es el Estado de derecho! Si algunos en el Parlamento consideran que eso no importa, que lo que digan los tribunales en realidad no importa y que el Estado de Chile no puede ingresar a un lugar cuando un juez así lo ordena, con el objeto de allanar plantaciones de drogas, decomisar armas o recuperar dinero ilícito, que lo digan abiertamente y voten en contra.

Espero que la mayoría esté de acuerdo con que es el Estado de derecho lo que tiene que imperar. Si el día de mañana gobiernan otros, supongo que harán que impere el Estado de derecho y no van a permitir que exista un narcoestado dentro del Estado de Chile, porque eso es lo que, lamentablemente, está ocurriendo en esa zona.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Marcelo Schilling .

El señor SCHILLING.-

Señor Presidente, en las puertas del Congreso hay una manifestación para pedir que no se prorrogue la vigencia del estado de excepción de emergencia en la macrozona sur. Si son terroristas y narcotraficantes, como han dicho algunos, por intermedio del señor Presidente pido al ministro del Interior que mande a detenerlos a todos. Sin embargo, no es así; es gente de la tierra; son mapuches que vienen a pedir que no perseveremos en este camino.

Nosotros nos opusimos a que se declarara el estado de excepción porque sabíamos lo que iba a ocurrir. Son libretos de vieja ocurrencia. Murió una persona e, inmediatamente, ardió Troya . Incendiaron, por ejemplo, la casa y el campo del diputado Rathgeb , con quien solidarizo, y, a la vez, condeno lo que ocurrió; pero no fueron a hacer una quitá de droga ni a robarle madera. Él es símbolo del Estado de Chile. Este es un conflicto social y político, no un conflicto militar. Podrá adquirir ese carácter si perseveramos en el camino equivocado, porque, aunque usted tenga ahí a las Fuerzas Armadas solo a título simbólico, el efecto que produce es elevar el diapasón del conflicto. Esa es la razón por la cual nosotros no estamos de acuerdo.

¿Aquí se necesita inteligencia? Sí, pero la inteligencia relacionada con el “Winter ya”, con el cerebro, con el hecho de hacer un diagnóstico adecuado de las cosas. Aquí se escucha un lenguaje belicista: “Que los narcos, que los terroristas, que llegó la hora”. ¿Llegó la hora de qué?

Un señor DIPUTADO.-

¡De “La Oficina”!

El señor SCHILLING.-

¡Bueno, “La Oficina” lo supo hacer! ¿O no se acabó el problema?

Entonces, aprendan de “La Oficina”, ya que no pueden aprender del nivel de inteligencia cero que tenemos allá enfrente.

Señor ministro, por favor, escuche otras opiniones. No persevere. En Afganistán, fueron por un rato a matar a un señor, pero ¿cuántos años estuvieron en ese lugar para después salir con la cola entre las piernas? Cuando usted mete las Fuerzas Armadas y la guerra, no puede salir. O vence o lo vencen, ni siquiera puede negociar.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Cristhian Moreira .

El señor MOREIRA.-

Señor Presidente, se habla mucho de la inteligencia, pero esta ha sido desmantelada por los gobiernos de la ex-Concertación. Eso hay que dejarlo bien claro.

Permítanme señalar dos cosas. Primero, la violencia y el terror no solo se están viviendo en la macrozona sur, sino en todo el país. Los chilenos están encarcelados en sus casas. ¡Eso no puede seguir ocurriendo!

La gente tiene miedo en las calles: portonazos a cada rato y delincuentes que siembran el terror, especialmente los narcotraficantes.

Aprovechando que está presente el ministro del Interior y Seguridad Pública, quiero señalar que la violencia se está viviendo en todo el país, y la gente está cansada de los asaltos y los asesinatos.

En segundo lugar, con respecto a lo que está pasando en la zona de la Araucanía, hay que darle un respaldo a quienes están enfrentando esa situación: Carabineros y las Fuerzas Armadas, porque es típico que cuando actúan los dan de baja y no tienen una legítima defensa.

Al terrorismo que se está viviendo en esa zona hay que enfrentarlo con toda la fuerza necesaria y el rigor de la ley.

Asimismo, hay que apoyar a las víctimas, a quienes les han quemado sus casas. También hay personas del mundo mapuche que han sido afectadas por este mismo terrorismo.

Aquí tiene que haber unidad, tanto del gobierno como de la oposición, para poder enfrentar esto con fuerza. Pero la solución definitiva no es solo la presencia de Carabineros y de las Fuerzas Armadas en esa zona; tiene que haber mayor inversión en una zona que es pobre; tiene que haber mayor apoyo a los gobiernos regionales, con recursos para que haya salud digna, así como también educación y vivienda.

Finalmente, quiero decir que aquí no se trata solo de enfrentar con la fuerza y el rigor de la ley lo que está pasando en el sur del país, pues también se necesita entregar bienestar y dignidad a quienes sufren, a los chilenos que viven en esa zona.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado René Manuel García .

El señor GARCÍA.-

Señor Presidente, la verdad es que he escuchado con mucha atención a todos mis compañeros, porque creo que es importante escuchar todas las opiniones, pues aquí no estamos para tirar hacia uno u otro lado.

Lo primero que tenemos que ver -en esto estoy completamente de acuerdo con todos los que han hecho uso de la palabra- es que todos condenamos absolutamente la violencia. En ese punto no tenemos nada que discutir, pues todos estamos en lo mismo: contra la violencia.

El problema es que algunos están confundidos, pues no saben cómo combatir la violencia. Entonces, ¿cómo lo hacemos? ¿Qué queremos?

Aquí no hablamos de un grupo terrorista, de un grupo mapuche, de un grupo de narcotraficantes o de lo que quieran, sino de los violentistas de la Región de La Araucanía. Respecto de eso se han pronunciado los habitantes de esa región el pasado fin de semana, a través de 145.000 personas que ayudaron para que la gente del Congreso tome en cuenta este flagelo y ayude a extender el estado de excepción constitucional.

Ustedes me podrán decir que eso no es vinculante. Claro, pero yo también les puedo decir a ustedes que el Convenio 169 tampoco es vinculante y que se consulta cuando hay que hacer alguna inversión o alguna cosa en un territorio. Eso es lo que hizo la gente de la Región de La Araucanía: poner la opinión de los ciudadanos al servicio de la Cámara de Diputados, del gobierno y de todos, para que nos demos cuenta de la angustia que están viviendo los ciudadanos de la Región de La Araucanía.

Todos queremos la paz; todos queremos que la gente que vive ahí tenga derecho a trabajar, a vivir en paz, a educar a sus hijos y a seguir progresando en la tierra que los vio nacer, que los vio crecer y que, ojalá, los vea morir, y que también sean enterrados en esa tierra que tanto amamos.

Aquí no hablamos de combatir y aniquilarse unos a otros. Sería muy ilusa la persona que dijera que el narcotráfico y el terrorismo vienen de un lado, pues aquí hay involucrados de todos los lados, porque es un negocio tremendamente potente. Ese es el problema que tenemos hoy día, y lo saben. Como muy bien lo dijo mi amigo Mario Venegas , están involucrando a la juventud para que se metan en la droga y después no puedan salir. Ahí están creando el caldo de cultivo para que siga la droga en la Región de La Araucanía.

No les interesa la Región de La Araucanía, sino el pasadizo para poder tirar hacia Argentina la droga que viene de Colombia por el mar. Posteriormente, ese embarque se va hacia Europa. Eso es lo que les interesa.

Entonces, hacemos esta petición de todo corazón, no por hacer mal, por combatir o matar a alguien. Toda muerte es lamentable: han muerto carabineros, funcionarios de la PDI y comuneros. ¿Acaso alguien se puede alegrar de esa brutalidad?

Por eso, hoy el primer paso es combatir a los violentistas sean de donde sean. Las herramientas que hay que dar son las que estamos dando en este momento para ayudar a Carabineros a que pueda mantener el orden en la macrozona sur.

De corazón y como un amigo de tantos años que ha estado en esta Cámara de Diputados, les pido que nos crean a los que estamos en la Región de La Araucanía y que nos ayuden de una manera muy simple a combatir a la gente que le hace mal a nuestra región.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Luciano Cruz-Coke .

El señor CRUZ-COKE.-

Señor Presidente, el Ejecutivo nos propone ampliar el estado de emergencia en la zona de la Araucanía. Por supuesto que vamos a votar favorablemente, pues el incremento de la actividad delictual, de delitos con inusitada violencia y del terrorismo en la Araucanía obligan finalmente a mantener el estado de emergencia.

No podemos seguir desentendiéndonos de las obligaciones que tiene el Estado para proteger a sus ciudadanos. Desde una bancada compuesta prácticamente por un tercio de representantes de la Araucanía, puedo señalar la trágica situación que viven miles de familias, con asesinatos, con tomas de caminos, con quemas de camiones, con robos de manera permanente, con grupos armados que están coludidos con grupos de narcotraficantes que se financian a través de actos ilícitos. Se busca generar mecanismos de protección precisamente para que esas personas no sean vandalizadas, sus terrenos no sean tomados y sus casas o sus maquinarias no sean quemadas.

Acabo de conversar con el diputado Jorge Rathgeb , a quien no solo le quemaron parte de la maquinaria de trabajo familiar. O sea, este no es un asunto lejano.

Hoy estamos en tiempos de enorme incertidumbre para el país. La consulta que se hizo el fin de semana pasado y que llevó adelante el gobernador regional arrojó un resultado de 81,5 por ciento; de 81,5 por ciento a favor de extender el estado de excepción en la Araucanía. ¿Y por qué ocurre eso? Porque muchas de las decisiones las estamos tomando desde la lejanía, con un prisma político.

Cuando ingresan los proyectos de ley sobre seguridad, aquellos que, por ejemplo, aumentan las penas para quienes agredan a carabineros, esa izquierda, esa oposición radical los vota en contra; cuando queremos tipificar el robo de madera, que sabemos que alimenta las redes de narcotráfico y económicas, ese proyecto se vota en contra precisamente por esa izquierda radical, liderada por el Partido Comunista; cuando se pone en votación una ley antisaqueos, se vota en contra; cuando se pone en votación una ley antibarricadas, se vota en contra, o los que votan a favor luego terminan arrepentidos. ¡Nada que asegure el Estado de derecho, nada que dé protección a la ciudadanía!

Pues bien, me parece de toda justicia con las personas de la Araucanía, que saben y conocen las necesidades de su propio pueblo; no sirve llenarse la boca con el pueblo, cuando un 81,5 por ciento de ese pueblo se pronuncia por proteger sus propias necesidades.

Vamos a votar a favor este proyecto, porque es necesario y justo para la Araucanía.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Alejandro Santana .

El señor SANTANA (don Alejandro).-

Señor Presidente, uno se da cuenta de que a quienes han hecho uso la palabra para referirse a un hecho tan grave y delicado, que afecta a miles de familias y personas que han sido vulneradas en su seguridad, en sus vidas, por el terrorismo, por la delincuencia desatada, esto no les interesa y seguramente ya están convencidos de votar en contra de la extensión del estado de excepción, que es necesaria como señal política, como señal de seguridad, como señal de acompañamiento en una historia que ha sido muy compleja durante este último tiempo. Por eso, uno debiera tender a acompañar a las víctimas y no a hacerse cómplice de los victimarios.

Creo que la señal que hoy va a entregar la izquierda, de no aprobar la extensión del plazo, será de mucha inseguridad. Yo le pido a esa izquierda republicana -de la cual quedan poquitos; antes eran más- y a esa izquierda demagógica y populista, que es capaz de hacer cualquier cosa con tal de cumplir su objetivo, a la que ayer vimos usar con mucha fuerza y claridad todos los elementos posibles, incluso de obligar a un parlamentario que a esta hora no sabemos si su examen de PCR es positivo o no, y que en la eventualidad de que fuese positivo, habiéndose saltado todas las normas sanitarias, puso en riesgo la salud de quienes trabajan acá y también de sus colegas.

Tenemos la oportunidad de que el Congreso se ponga del lado de la gente trabajadora, de la gente que ha sufrido, de la gente que lo pasa mal, de la gente que tiene miedo, de las personas que seguramente no han recibido, ni en el presente ni en el pasado, las señales correctas de que el Estado, de que los sectores políticos, indistintamente de la coalición que representemos, los vamos a acompañar. Creemos que es de justicia que tengan un estado de excepción constitucional, de manera de generar todos los procedimientos y todas las acciones necesarias para que, de una vez por todas, dejemos atrás el terror del cual han sido víctimas, producto de la negligencia del Estado y de la falta de sensibilidad de un sector importante de la oposición de este país.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jorge Brito .

BRITO.- Señor Presidente, todas las personas tienen derecho a vivir libres de toda violencia. Esa es nuestra convicción y nuestra razón existencial, por mucho que los parlamentarios de gobierno quieran hacernos aparecer como lo contrario.

Nos duelen muchísimo las vidas perdidas, los hogares quemados, las familias agredidas. Por lo mismo, advertimos de un camino sin retorno que ha iniciado este gobierno.

Este es el mundo al revés: los que promueven la guerra se dicen defensores de la paz. Los que recortan los presupuestos sociales, los que no ejecutan los dineros para la compra de tierras, los que polarizan el país, se dicen defensores de la paz. Y nosotros, los que nos oponemos a la guerra, quienes denunciamos los asesinatos y los abusos, somos los violentistas.

Muchas personas que están involucradas en la defensa nacional advertían, desde hace meses, que el gobierno iba a militarizar el Wallmapu semanas previas a las elecciones. Pareciera que buscan sostenerse públicamente de los militares, porque solos no son capaces de hacerlo. Han renunciado a hacer política para volver a mal usar a los militares. Pese a todos los resultados de su estrategia, que evidencia el fracaso de la receta, el Presidente Piñera insiste en pedirle al Congreso extender el estado de excepción.

Las forestales aplauden de pie; la Conadi -hoy, parte del problema- ejecuta un 25 por ciento del presupuesto para compras de tierras, que ya había sido rebajado en 15.000 millones de pesos. Siempre ha habido quienes, desde los privilegios de pertenecer a la elite, cuando están a cargo del gobierno, hacen uso y abuso de las policías y de las Fuerzas Armadas para acallar a las personas que el gobierno no quiere atender.

El gobierno le dice a las Fuerzas Armadas que con una votación del 15 por ciento de la población digital existe la legitimidad suficiente para que se desplieguen y den solución militar a una negligencia del gobierno y del Estado. Les advertimos a las Fuerzas Armadas que, como suele ocurrir, muy probablemente ningún político se hará responsable de las consecuencias sociales y judiciales que se avecinan.

Estamos en presencia de una maniobra mediocre y de última hora, que no cuenta con la amplia mayoría que requiere el empleo de la fuerza militar, que no le pertenece a un sector político, que es de todas las personas que habitamos y que somos ciudadanas y ciudadanos de nuestro país.

Hay muertos eventualmente en manos de Infantería de Marina; hay una escalada de violencia, cualitativamente superior a la que habíamos visto en nuestra vida; hay un daño psicológico, un daño irreversible también a las Fuerzas Armadas; hay un problema profundo de largo arrastre, que se origina en el proceso de formación del Estado nacional, conflicto que se ha agudizado y ha tomado distintas formas de enfrentamiento.

Pero lo que ha estado ausente es el actor extractivista que hoy degrada nuestro país y que es el principal problema del Wallmapu y de la macrozona sur: las forestales, el negocio forestal.

No estamos disponibles para ser parte del problema, por lo cual vamos a rechazar la solicitud.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Jorge Alessandri .

ALESSANDRI .-

Señor Presidente, quiero saludar al ministro de Defensa Nacional, al ministro del Interior y Seguridad Pública, y a los subsecretarios.

No vamos a necesitar catorce horas para argumentar, porque el punto aquí está clarito. Lo que estamos preguntando en esta honorable Cámara de Diputados es si los parlamentarios que apoyan a Yasna Provoste y los que apoyan al candidato Boric están dispuestos a darle al Estado las herramientas para usar la fuerza legítima.

Esta discusión la están teniendo muchas familias en sus casas, no solo respecto de la Araucanía. Es evidente que la Araucanía es una señal potente, pero muchas familias se están preguntando si en un eventual gobierno de algunos de estos dos candidatos hay una toma de un terreno, ¿van a usar la fuerza legítima? Si hay una barricada en una calle y me hacen bailar para pasar, ¿se va a atrever la izquierda a ocupar la fuerza legítima?

El diputado Brito acaba de decir: “…hay muertos de manos de la Infantería de Marina”. No voy a aceptar ese comentario, porque lo que pasó -y lo voy decir con hechos- es que hubo delincuentes armados hasta los dientes que atacaron a la Armada de Chile, y la Armada de Chile se defendió, y mientras este país sea una democracia, cada vez que delincuentes ataquen a la Armada de Chile con armamento pesado, la Armada de Chile, Carabineros de Chile o cualquier institución armada tiene el deber y la obligación de defenderse.

El decreto que estamos discutiendo no es en contra del pueblo mapuche, sino que es un decreto contra el terrorismo, el narcotráfico, el crimen organizado, que tiene ahogados a miles de chilenos en la macrozona sur del país.

Lo primero que debemos convenir es que esta violencia no proviene de los últimos cuatro años, sino que lleva más de veinticinco años, y está totalmente descontrolada por la indolencia de muchos legisladores que han relativizado los hechos de violencia y terrorismo, insistiendo en que es una causa mapuche.

El candidato Boric , el 7 de agosto de 2016, se reunió en Temucuicui con el hermano de Jorge Huenchullán , formalizado por narcotráfico y tenencia ilegal de armas.

Ministro, ¿el diputado entregó la ubicación de esa persona para ayudar a las investigaciones? ¡No, señor!

Entonces, hoy, al momento de apretar la botonera, se demostrará de qué lado están. ¿Están del lado de las víctimas? ¿Están del lado del Estado, que usa las herramientas legítimas para repeler la violencia, o están aquí solo por banderas políticas y discursos de 14 horas?

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Jorge Brito para plantear un asunto de Reglamento.

El señor BRITO.-

Señor Presidente, con especial calma y también prudencia, quiero señalar que estamos tratando un tema especialmente complejo, que polariza al país y cuyas consecuencias se van a experimentar y a sufrir por años…

El señor PAULSEN (Presidente).-

Señor diputado, ¿cuál es el punto de Reglamento?

BRITO.-

Señor Presidente, el diputado Jorge Alessandri dijo que yo había afirmado algo que no es así. Solo tribunales pueden decir quiénes son los autores del homicidio.

Utilicé la palabra “eventual”, porque hay un proceso de investigación en curso.

Fue el diputado Jorge Alessandri quien afirmó esa situación. Así que no solo debería quitar esa frase del acta y pedir disculpas, sino además retractarse, porque a la espera de un fallo de tribunales está adjudicando un homicidio.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Pepe Auth .

El señor AUTH.-

Señor Presidente, francamente veo con tristeza y desesperanza cómo discusiones tan relevantes como esta se transforman en torneos electorales con la calculadora en la mano, pensando en qué va a ocurrir el próximo domingo.

Soy de los que creen que no podemos obligarnos a elegir entre el diálogo, la autonomía, la inclusión, los derechos y oportunidades de los pueblos originarios y la represión. Y el orden público obligado, necesario e indispensable es un mínimo de convivencia de base para la convivencia general.

Después del día 15 -les pregunto a todos ustedes-, el día 16 ¿qué? ¿Qué viene el día 16? “Otro proyecto”, dicen aquí. Pero eso también tiene límites. El problema de esta medida es que es solitaria, es que no está inserta en un programa integral que aborde las dos áreas del problema, las dos dimensiones. Debemos sentarnos a la mesa; el Estado de Chile debe sentarnos a la mesa, porque lo que ha ocurrido -y compartirán conmigo los parlamentarios de derecha, incluso de la Araucanía- es que esto tiene que ver con el abandono por parte del Estado y, en particular, de este gobierno, del conjunto de la agenda que tenía que ver con los pueblos originarios. Digamos las cosas como son: hemos llegado a donde hemos llegado por la dejación y el abandono.

Sé que hubo un arresto inicial encabezado por el ministro Alfredo Moreno , pero luego del caso Catrillanca el gobierno retrocedió y abandonó por completo la Araucanía, y lo que está ocurriendo es el resultado de ese abandono. Y si el gobierno, en los cuatro meses que le quedan, no hace un plan integral, la situación va a seguir exactamente como está hoy. Cualquiera sea el gobierno, no puede encarar las cosas con puro diálogo ni con pura represión. Si no establece una política integral, como dijo el diputado Schilling , este problema se convertirá en un problema insoluble para el país.

Por eso, no puedo concurrir a aprobar una medida que sé que en solo quince días volverá a ser inútil.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Leonidas Romero .

El señor ROMERO.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a los ministros señores Rodrigo Delgado y Baldo Prokurica , y a los subsecretarios señores Máximo Pavez y Juan Francisco Galli .

Qué bueno que toquemos este tema para que transparentemos quién es quién, quién está a favor de que el terrorismo siga asolando nuestro país, porque ya no hablamos solo de la Araucanía. Quiero contarles, porque parece que no ven la prensa o no se enteran algunos parlamentarios, que hace poco hubo un ataque a la Universidad de Concepción, y otro en el sector de Colcura, en la comuna de Lota. O sea, el narcoterrorismo llegó a gran parte del país y, desgraciadamente, llegó para quedarse.

El diputado Schilling dijo que afuera estaba un grupo de personas mapuches. La verdad es que cuando ingresé no vi a ninguno. Solo vi a un gran grupo de vecinos sin casa protestando y a un grupo de profesores protestando por otros temas, pero nadie está afuera protestando porque se está discutiendo en la Cámara de Diputados la posibilidad de prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la Araucanía y en la provincia de Arauco, que es muy necesario. Ya está bueno que digamos las cosas como son.

He escuchado en la Sala decir: “Solidarizo con el diputado Rathgeb y con todas las víctimas”. ¿Y de qué sirve esa solidaridad si no se toman medidas concretas? ¡De nada, pues! Es un saludo a la bandera, porque las víctimas del terrorismo, con nuestra solidaridad, no consiguen absolutamente nada.

He escuchado decir que la Araucanía está abandonada. Perdón, pero si son chilenos igual que el resto y tienen los mismos beneficios. Les han entregado una gran cantidad de terrenos.

En la comuna de Arauco, un grupo de mapuches, con el gentil auspicio de la Conadi -seudomapuches, porque ni siquiera lo eran, y algunos lo reconocieron-, se tomaron el terreno de un anciano que se sacó la mugre durante toda su vida para ser su dueño, lo están vendiendo, lo están parcelando y al dueño lo echaron de la casa. Y no he escuchado a ningún parlamentario solidarizar con él ni hacer absolutamente nada. La Conadi está avalando ese tipo de actitudes delincuenciales.

Por favor, hagamos la pega bien y tomemos decisiones, pero no podemos seguir con el discurso cantinflesco de que no se ha hecho nada. Tampoco podemos decir que todos los mapuches son terroristas. Es un pequeño grupo el que está asolando la Araucanía y el resto del país. La gran mayoría de los mapuches son personas de esfuerzo, de trabajo. Conozco a algunos en el lago Lanalhue: les quemaron su emprendimiento por no estar de acuerdo con los narcoterroristas. ¿Quién solidariza con ellos? Nadie.

Ministro, espero que se tomen las medidas, pero también espero que el gobierno avale y respalde a las policías. No pueden seguir arrancando de la Araucanía, como lo hizo un grupo de detectives, porque si no lo hacían los mataban a todos.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Iván Flores .

El señor FLORES (don Iván).-

Señor Presidente, no creo que haya nadie que quiera la violencia y la destrucción. Nos impacta cada vez que escuchamos o vemos en los medios de comunicación actos terroristas o de violencia extrema. Solidarizo con los habitantes de las comunas y de los sectores afectados por la incertidumbre, el miedo, el encierro, el robo y la destrucción. Todos queremos la paz, la buena convivencia, el desarrollo integral y el desarrollo integrado. Nadie en su sano juicio, señor ministro -por su intermedio, señor Presidente-, podría querer lo contrario.

Pero ¿cuándo separamos el crimen organizado y el terrorismo de las reclamaciones justas y necesarias de resolver que el pueblo mapuche plantea? ¿Cuándo tendremos una Conadi que funcione? ¿Cuándo tendremos instituciones que sean capaces de adelantarse a la violencia? ¿Cuándo no tendremos más montajes ni más mentiras organizadas como las que han desperfilado absolutamente cualquier intervención desde el Estado para prevenir la violencia? ¿Cuánta incapacidad hemos tenido los gobiernos los últimos 20 años para buscar acuerdos con los pueblos originarios para prevenir, adelantarse o resolver los hechos violentos? ¿En qué momento tendremos confianza de que no habrá más montajes? ¿En qué momento las policías y los servicios de inteligencia se adelantarán a esas organizaciones violentas que no representan al pueblo mapuche y que probablemente no son del pueblo mapuche?

Se escapó el Estado de derecho en la Araucanía, y estos graves hechos no se resuelven poniendo soldados en uno que otro lugar. Esta es una medida parche. Buscar una solución parche en la Araucanía sin tratar el problema integralmente en toda la macrozona, donde han comenzado a ocurrir nuevos atentados, no resuelve nada. Hay que buscar el diálogo y los grados de acuerdo con el pueblo mapuche para dar respuesta a sus demandas.

Por otro lado, y aparte, se deben aislar a aquellos grupos que hoy buscan un camino violento. Necesitamos respuestas efectivas. ¿O acaso creen que una prorroga por 15 días para trasladar soldados va a resolver el problema de la Araucanía? ¿Acaso piensan que sin soluciones completas e integrales que den respuesta y satisfacción al pueblo mapuche y a los habitantes y productores rurales se va a resolver? Tal como dijo un colega, ¿qué pasará el día después de concluidos los quince días por los que se solicita esta prórroga? ¿Acaso creen que las organizaciones del crimen organizado se resuelven en quince días? Se requieren soluciones distintas.

Esto es un parche. Por eso voy a rechazar esta solicitud.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Marcela Sandoval .

La señora SANDOVAL (doña Marcela).-

Señor Presidente, los estados de excepción constitucional, como lo dice su nombre, son contextos excepcionales, en virtud de los que se restringen derechos fundamentales por un tiempo limitado, particularmente de reunión y de circulación.

Sabemos que, en forma previa a la declaración del estado de excepción, Wallmapu ya era una de las zonas con más presencia policial del país. No obstante, la dotación policial era incapaz de controlar el orden público, pese a tener disposiciones especiales en materia de recursos económicos y materiales. Por el contrario, la policía se ha visto envuelta en asesinatos de comuneros, por la espalda, que intentaron cubrir con mentiras, con obstrucción a la justicia o, derechamente, con la creación artificial de pruebas, como ocurrió en la denominada Operación Huracán , convenientemente difundida por los medios de comunicación masiva, sin la más mínima crítica.

Claramente, la respuesta policial y, ahora, militar al conflicto no ha funcionado. No se ha reducido la violencia y tampoco se ha mejorado la situación de los ciudadanos comunes en una de las zonas con mayor pobreza de Chile. El conflicto se ha extendido a lo largo de varias décadas, hasta el punto de haber llegado a una polarización que es compleja, en que el Estado ha estado completamente ausente. Hagámonos cargo de esta afirmación.

Hoy se busca enfrentar la situación poniendo a militares para resguardar y para solucionar este conflicto. Me pregunto qué está buscando el gobierno. Algunos aquí han hablado de que hay que alinearse en favor del orden y en contra de la violencia, como si fuera un juego de estrategia, y ahora lamentan la ausencia del Estado. Pero el Estado no es solo para eso. ¡No, pues! La presencia del Estado debe también tener por objeto atender la indefensión en que se encuentra la niñez mapuche, que está amedrentada continuamente producto de un entorno militarizado, situación que no es de ahora, sino que se arrastra de décadas. Se debe contar con la presencia del Estado para abordar una de las zonas más desiguales de Chile, donde las forestales están por sobre las comunidades indígenas.

Este gobierno renunció a implementar una política de Estado real en el Wallmapu, y solo escucha a quienes argumentan que no habría Estado de derecho en la zona. Lo que hay es una zona con un conflicto grande, que se expresa en algunas partes del territorio -eso es efectivo-; pero también existe la percepción de que las policías y, ahora, los militares no están para cuidar a los ciudadanos comunes, sino para defender los intereses de quienes tienen poder económico.

Se ha argumentado que hay narcotráfico en la zona y que las policías están sobrepasadas. En muchas poblaciones de Santiago también hay narcotráfico, a ojos vistas de la policía.

¿Significa acaso que deberíamos militarizar nuestras poblaciones? ¡Por supuesto que no!

Por eso, votaremos en contra la solicitud de extensión del estado de excepción constitucional.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Harry Jürgensen .

El señor JÜRGENSEN.-

Señor Presidente, prácticamente a diario somos testigos de atentados terroristas. Sí, de atentados terroristas, aunque varios parlamentarios presentes lo nieguen.

Para quienes viven en Santiago puede ser difícil dimensionar la situación que se vive en la macrozona sur, porque es difícil describir el dolor, la impotencia y el desamparo que sienten miles de compatriotas en el sur, más aún cuando eso se pretende ocultar al hablar nada más que de violencia rural.

El Estado llegó tarde; se demoró muchos años, durante los cuales se han perdido vidas, hogares y fuentes de trabajo. Se han quemado iglesias y los agricultores han perdido maquinarias y cosechas completas. No podemos olvidar a la familia Luchsinger-Mackay, cuyos padres fueron cobardemente asesinados. No podemos olvidar a Juan Barrios, o a Montserrat, una niña de nueve años de edad que recibió un impacto de bala. No podemos olvidar al cabo 2º Eugenio Nain , al sargento 1º Francisco Benavides o al inspector Luis Morales .

Estos años de complacencia con grupos terroristas, que han actuado amparados en una supuesta causa indígena o mapuche, les ha permitido aumentar su poder de fuego. Los narcoterroristas, que han militarizado las provincias de Biobío, Malleco , Arauco y Cautín , son los responsables de los atentados que van creciendo. Últimamente, han avanzado con fuerza hacia las regiones de Los Ríos y de Los Lagos.

¿Quién, en su sano juicio, se puede oponer a que el Estado cumpla con su deber de garantizar la vida y la seguridad de las personas? La única respuesta que se me ocurre es que solo pueden hacerlo quienes están interesados en que el desorden y la inestabilidad sigan creciendo.

Por supuesto, respaldaré la renovación del estado de excepción constitucional de emergencia. Además, tal como se lo solicitamos al Presidente Piñera hace algunos días, reitero la petición al Ejecutivo para que extienda el estado de excepción constitucional a las provincias de las regiones de Los Ríos y de Los Lagos, porque no podemos esperar más muertos o más tomas de predios para detener los actos terroristas de los que ya somos víctimas en la macrozona sur.

Por último, lamento que el candidato Boric no pueda estar presente para mostrar a todos los chilenos si seguirá amparando la violencia. Hoy es el momento para demostrar al país de qué lado estamos: si estamos del lado de delincuentes y narcoterroristas, promoviendo leyes de indulto, o del lado de las víctimas y dispuestos a recuperar el orden público y brindar seguridad a los chilenos.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Amaro Labra .

El señor LABRA.-

Señor Presidente, en realidad, es muy difícil hablar de paz en este clima guerrero. Hay quienes dicen que los números no mienten, pero se pueden usar, y se usan, para destruir a las personas. Hay porcentajes que, lamentablemente, se usan, tal como hay noticias que los utilizan. Hay un manejo comunicacional terrible, pero detrás de esos números ha habido muchas personas muertas, por muchos años. Hay que ser muy valiente para soportarlo.

Es fácil escudarse detrás de las Fuerzas Armadas para establecer objetivos políticos, porque esta es una discusión política. Estamos en una Cámara política y aquí se está jugando con la vida de muchas personas para trazar una línea hacia un candidato en especial. Pero eso lo saben los chilenos y las chilenas; no es necesario mentirnos, mirándonos las caras.

Nadie puede decir que queremos destruir este país. Hemos trabajado años y años para que haya justicia y verdad en el país. No es cuestión de quince, treinta ni cuarenta y cinco días, sino de una vida entera, para conseguirlo.

Es fácil hablar de terrorismo y sacar a relucir lo que nos ha costado construir a muchos. Lamento que sea así: tenemos que mirarnos a la cara y decirnos directamente lo que pensamos de cada uno. Aquí se está dando una vuelta increíblemente cínica; no juguemos con la vida de las personas.

Para que en el campo y en la ciudad florezcan la vida, manos desarmadas construirán la paz. Lo vamos a seguir repitiendo hasta el último momento, porque es la única manera de tener una vida decente.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Tomás Hirsch .

El señor HIRSCH.-

Señor Presidente, lo que estamos votando hoy realmente no es la mantención del estado de excepción constitucional, sino la forma en que el Presidente Piñera ha actuado en relación con el respeto -o la falta de respeto- y la protección de los derechos humanos en el país, y particularmente los del pueblo mapuche.

Piñera ya carga con una de las mentiras y montajes más vergonzosos de los últimos años al validar la actuación policial que intentaba negar lo que era evidente: el asesinato de Camilo Catrillanca a manos de carabineros. Piñera y el entonces ministro Chadwick se comprometieron personalmente en favor de una versión que avaló y ocultó la muerte del comunero mapuche por motivos políticos, así como también la tortura y la detención ilegal del menor de edad que lo acompañaba en ese momento.

Piñera sabía ya de la existencia de la Operación Huracán, montada durante el gobierno anterior por la policía para proteger los intereses de empresas forestales.

Piñera sabe también de sobra que en el territorio mapuche la policía entra a amedrentar a las comunidades, que golpea a las mujeres y a los niños, y que ahora, con la entrada de los militares a la zona, aterrorizan a las familias con más represión, con más muertes, como la ocurrida la semana pasada. De todo esto, Piñera es el encubridor político número uno. Los muertos por la acción policial y militar en el Wallmapu tienen un responsable político último: se llama Sebastián Piñera . Por estos crímenes y por todos los montajes realizados en la zona tarde o temprano va a tener que responder ante la justicia chilena y la internacional. Esperamos que esta vez enfrente a los tribunales sin arrancar, como lo hizo en algún otro momento de su vida.

La violencia en el Wallmapu jamás se terminará con la militarización de la zona. Eso no ocurrió en la guerra de Arauco, ni en la mal llamada “pacificación de la Araucanía”, ni tampoco se acabó con la dictadura. La convivencia pacífica entre el pueblo mapuche y el pueblo chileno será posible cuando exista justicia y reparación frente a la vulneración de los derechos colectivos de aquel. La paz será posible cuando el Estado chileno cumpla el Convenio 169 de la OIT y se comprometa a respetar los derechos humanos de las comunidades mapuches y de todos los pueblos originarios; será posible solo cuando se reconozca el derecho a la autodeterminación de las primeras naciones que habitan el territorio.

Voto en contra de extender este estado de excepción constitucional, porque creo en la vida, en los derechos humanos, en el respeto a los derechos ancestrales del pueblo mapuche sobre sus tierras. Con este mecanismo constitucional lo único que hace el gobierno es militarizar la Araucanía y generar más dolor, más muertes, más violencia.

Por eso, reitero, voto en contra.

He dicho.