Labor Parlamentaria

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Esta sesión tiene por objeto, en primer lugar, tratar la solicitud de su excelencia el Presidente de la República para prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la Región de La Araucanía y las provincias de Arauco y del Biobío, de la Región del Biobío, en virtud de lo dispuesto en el artículo 42 de la Constitución Política de la República.

Para la discusión de esta solicitud se otorgará una hora, distribuida proporcionalmente entre las bancadas.

Antecedentes:

-Oficio de S.E. el Presidente de la República por el cual solicita el acuerdo del Congreso Nacional para prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia, en la Región de La Araucanía, y las provincias de Arauco y del Biobío, de la Región del Biobío, sesión 130ª de la presente legislatura, lunes 6 de marzo de 2023. Documentos de la Cuenta N° 1 de este boletín de sesiones.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

En discusión la solicitud del Presidente de la República.

Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .

El señor RATHGEB.-

Señor Presidente, saludo a las ministras de Defensa Nacional, de Minería y del Interior y Seguridad Pública.

(Hablan varios señores diputados a la vez)

Les solicito a los parlamentarios que, por favor, dejen de conversar, porque, de lo contrario, mi intervención no tendrá ningún objeto. Esta es la segunda vez que me pasa lo mismo.

Vamos a votar favorablemente esta iniciativa, porque es la única medida que tenemos en la Región de La Araucanía para garantizar en algo el tema de la seguridad.

Claramente, la medida del estado de excepción constitucional es insuficiente. Si bien se ha señalado que este estado de excepción constitucional no es acotado y otorga todas las facultades, no es así. No se puede llegar a todos los lugares.

Si hubiésemos tenido un estado de excepción constitucional reforzado, no hubiesen ocurrido muchos de los incendios que produjeron en la época estival en la Región de La Araucanía. Todos sabemos que eso así es.

Por otro lado, la evaluación permanente de las medidas que se vayan tomando es algo que debe hacer el gobierno.

Puedo contarles que producto de los incendios se declaró estado de catástrofe en la Región de La Araucanía y en otras regiones. Hubo toque de queda y, paradojalmente, aumentó el delito de abigeato, porque la gente que salía a vigilar sus animales en los distintos potreros en que los tenía no lo podía hacer por el toque de queda. Sin embargo, los delincuentes los podían sacrificar y carnear en los mismos potreros. Recién estuvimos discutiendo esto en la Comisión de Agricultura.

Por lo tanto -por su intermedio, señor Presidente-, les pido a las ministras que las evaluaciones de las medidas se hagan en forma permanente, para efectos de ir incorporando nuevas alternativas que vayan en la búsqueda de la paz y la tranquilidad en la macrozona sur, y que no nos quedemos solamente con la simple renovación del estado de excepción constitucional sin ninguna modificación.

De otra manera no tiene objeto mantener un estado de excepción constitucional que finalmente no cumple con el objetivo de entregar paz y tranquilidad a la macrozona sur.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Flor Weisse .

La señora WEISSE (doña Flor).-

Señor Presidente, saludo a las ministras presentes en la Sala.

Hoy nos están solicitando la decimonovena renovación del estado de excepción constitucional, el cual, como señaló el diputado Jorge Rathgeb , es la única herramienta que tenemos. Sin embargo, no me voy a cansar de decir que es una herramienta que se aplica a medias, que es insuficiente y que debe aplicarse en toda su extensión. No puede seguir siendo acotada. Como he señalado, no solo debe ser aplicada en las rutas o carreteras principales, sino que debe llegar a todos los territorios.

En la sesión anterior señalé que habían sido objeto de amenazas y de intento de usurpación los propietarios del fundo Los Hualles , en la localidad de Cayucupil, comuna de Cañete. Ocurre que hoy en la madrugada ellos fueron objeto un ataque terrorista incendiario, y les quemaron seiscientos fardos que eran para mantener a su ganado durante el invierno.

Eso ocurrió con estado de excepción constitucional y, además, con una medida de protección especial. Es decir, esas personas entraron por la parte de atrás. Los detalles los podrán recabar después, pero estos hechos siguen ocurriendo.

Entonces, ¿qué más se puede decir? Debemos seguir insistiendo en que el estado de excepción constitucional debe aplicarse en toda su extensión. ¿Qué quiere la gente? Que las usurpaciones no sigan siendo el objeto que dé pie a este tipo de ataques.

Pido al gobierno que califique con urgencia de discusión inmediata el proyecto sobre usurpaciones, para que pueda ser ley de la república, de manera que tengamos una herramienta para combatir la violencia, el terrorismo y el crimen organizado, al igual que lo hicimos con el robo de madera, donde se han tenido resultados positivos, los que, claramente, no son suficientes, porque ese delito sigue existiendo.

Necesitamos que se cumpla la promesa que hizo el gobierno -lo dijo aquí el subsecretario Manuel Monsalve - de que las contribuciones a los predios usurpados no se iban a aplicar, pero eso sigue ocurriendo. Eso es una injusticia.

Voy a votar a favor, pero esto no puede seguir…

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señora diputada.

Solicito la autorización para que ingrese a la Sala el señor Máximo Pacheco , quien viene a participar en la discusión del proyecto de ley que está en el segundo lugar de la tabla. ¿Habría acuerdo?

Acordado.

Tiene la palabra la diputada Gloria Naveillan .

La señora NAVEILLAN (doña Gloria).-

Señor Presidente, doy la bienvenida a las ministras.

Quiero anunciar que en esta ocasión, por un tema de conciencia y por un tema de responsabilidad, voy a votar en contra de la renovación del estado de excepción constitucional. Lo voy a hacer porque no estoy dispuesta a seguir validando una mentira como es el estado de excepción constitucional en la macrozona sur.

Ustedes nos han tenido todo este tiempo con cifras y con estadísticas que no se ajustan a la realidad. Los atentados en la macrozona sur han seguido exactamente igual. La semana pasada tuvimos al menos un atendado diario. Todos los incendios provocados intencionalmente en el verano se podrían haber evitado, porque claramente no eran los conejos; eran los terroristas.

Entonces, le quiero decir a la ministra -por su intermedio, señor Presidente- que yo no voy a ser cómplice de esta mentira. Nunca más aprobaré un estado de excepción constitucional mentiroso como este.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Mauricio Ojeda .

El señor OJEDA.-

Aquí estamos nuevamente, estimadas ministras. Las saludo por su intermedio, señor Presidente.

Ministra Tohá , qué bueno que está presente en esta sesión de renovación del estado de excepción constitucional. Se le echó de menos en la renovación pasada.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Diputado Ojeda , le pido que, por favor, se dirija a las ministras por intermedio de la Mesa.

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, lo hice. Si me pusiera atención, se daría cuenta de que lo hice en dos oportunidades.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Muy bien, señor diputado.

Le pido disculpas.

Puede continuar su intervención.

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, lo que estaba diciendo antes de que me interrumpiera es en qué momento nos vamos a poner de acuerdo. A la izquierda de este país le genera urticaria -lo logro entender por su forma de pensar- estar con los militares en la Araucanía. ¿O me van a decir que no les cuesta levantar la mano para aprobar la presencia de los militares en la Araucanía? Les cuesta; les genera una situación incómoda, absolutamente.

Efectivamente, a la derecha le gusta la presencia militar, pero tampoco la presencia militar está como debería ser: en forma completa e íntegra. No está con todas las facultades. Hay que decir las cosas por su nombre, ministra -por su intermedio, señor Presidente-: efectivamente, es un estado de excepción falso a todas luces, porque los hechos siguen sucediendo, siguen pasando, porque nadie quiere un enfrentamiento.

Y las preguntas que cabe hacerse es: ¿qué estamos cuidando? ¿Que no se enfrenten los militares con los delincuentes, con los encapuchados? No es esa la gente a la que hay que proteger, ministra del Interior -por su intermedio, Presidente-; hay que proteger a las víctimas del terrorismo, a aquellas personas que han perdido a familiares, que han perdido todo el sacrificio de una vida completa. A ellos hay que defender, no a los delincuentes. ¿Cuál es el miedo a que los militares se enfrenten con los encapuchados?

Me abstengo, en esta oportunidad…

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Miguel Mellado .

El señor MELLADO (don Miguel).-

Señor Presidente, estamos aquí porque le hemos pedido a la ministra y al gobierno que cada 15 días evaluemos lo que va pasando en la macrozona sur. Y no sé si vieron las noticias, pero me imagino que están al tanto de los graves hechos de violencia que se registraron este fin de semana en la Araucanía: quemaron una iglesia católica, un vehículo, atacaron a un bus en plena ruta 5. Pero eso no es todo, pues también quemaron el campo del abogado de la familia a la que le robaron la cosecha, del fundo Germani , e incendiaron una casa y una bodega.

O sea, es evidente que los “conejos pirómanos” se fueron, pero volvieron los “angelitos” de Temucuicui; esos están activos, y también molestos, los pobrecitos, porque la justicia determinó que el famoso camión incautado efectivamente era robado. Causa-efecto, una vez más, al igual que cuando hay desalojos: estos chiquillos pirómanos de Temucuicui al tiro salen a quemar. ¡Linda forma de protestar! Y si pensamos en el origen del problema, nuevamente caemos en la usurpación, y aquí, aunque se nieguen a tramitar este proyecto tan importante para la seguridad de la Araucanía, no les interesa lo que ocurre allá.

El gobierno dijo que en enero iba a presentar las indicaciones en el Senado: ¡Siguen durmiendo! Todavía estamos esperando, pues aún no han presentado las indicaciones que iban a presentar en enero. Y en el Senado tampoco se mueven mucho para apurar estos temas, que son tremendamente importantes.

¿Será que detrás hay algo, y por eso evitan combatir a estos muchachos de Temucuicui? ¿Están negociando? Yo quiero preguntar directamente, porque Víctor Queipul dice que están negociando y le entregan plata, alrededor de 50 millones mensuales, de gastos reservados de la Presidencia de la República, de 1.600 millones. ¿Será verdad eso de que le entregan 50 millones? Y resulta que, como les incautaron el trigo que robaron, Queipul quiere negociar nuevamente mayor cantidad de plata. ¿Será verdad? ¿Hay un poquito de presión de los terroristas? Todo se sabe.

Necesitamos un estado de excepción con otro decreto, ministra, tal cual como está en el norte: que los militares no anden con carabineros, puedan ir solos, y puedan registrar los autos, puedan registrar a las personas, porque hay que ir adonde están los terroristas, para, de una vez por todas, terminar con el terrorismo.

Ya vamos a completar un año de su gobierno con estado de excepción, y no lo querían. Pero ahora los militares están salvando la campana; pero deben darles las facultades para que, de una vez por todas, terminen con el terrorismo en la Araucanía. En caso contrario, vamos a seguir…

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Daniel Lilayu .

El señor LILAYU.-

Señor Presidente, primero, saludo a la señora ministra.

Si bien estamos votando reiteradamente la extensión de la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la macrozona sur, y siempre han contado con mi voto favorable, ya es tiempo de realizar acciones más concretas y evaluar el territorio donde tendremos estados de excepción. No podemos seguir marcando el paso con acciones que, en realidad, no solucionan el problema, no previenen los delitos y menos aún castigan a los culpables. Esto solo sirve para decir a la ciudadanía que algo se está haciendo y que se están tomando medidas, pero la gran verdad -lo reitero- es que no logran ningún efecto real.

Señor Presidente, el miércoles 25 de enero de este año se realizó un atentado incendiario en un campo particular, en el sector de Ancolumo, en la provincia de Osorno, y el jueves 2 de marzo dos atentados paralelos fueron perpetrados en la madrugada de ese día: uno en el kilómetro 24 de la ruta U-400 y otro en el kilómetro 31 de la misma ruta.

Otro dato muy importante es que once hechos de violencia se han registrado entre el 27 de febrero y el 5 de marzo de este año entre las regiones del Biobío y Los Lagos, ocho de los cuales fueron atentados incendiarios.

Por lo tanto, señor Presidente, exijo -¡sí, exijo!- que la macrozona sur se extienda hasta la provincia de Osorno y que se actúe sobre estas situaciones cada vez más recurrentes, porque los vecinos de mi distrito ven con temor cómo el terrorismo se acerca a nuestra región. Lamentablemente, las decisiones que ha tomado el gobierno en esta materia no son acordes a la realidad que se vive en el sur.

Exijo, por mis vecinos del distrito N° 25, que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública evalúe y nos envíe una propuesta concreta de las acciones que se realizarán, en especial en la Región de Los Lagos, para detener el avance que el terrorismo ha tenido en estos tres meses del año en curso; de lo contrario, me veré en la obligación de votar en contra.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Stephan Schubert .

El señor SCHUBERT.-

Señor Presidente, en la práctica, hay un abandono de los vecinos de la Araucanía. Lo hay cuando se decreta un estado de excepción acotado, que es absolutamente inútil e incapaz de contener la violencia terrorista que sigue azotando a la Araucanía.

En realidad, se los abandona cuando no se usan en su plenitud las herramientas que la ley franquea para enfrentar con firmeza el crimen organizado en los campos de Malleco; los abandona cuando se renueva 18 veces el estado de excepción, sin adoptar ninguna otra medida efectiva para complementar el combate a los grupos que incendian la Araucanía. Desde hace meses venimos solicitando que el gobierno despierte. Primero, le pedimos que aplicara el estado de excepción en plenitud, no acotado; luego, le pedimos que decrete el necesario estado de sitio y presente los proyectos de ley que son urgentes para proteger a las familias que están sufriendo.

Por su intermedio, señor Presidente, quiero decir a la ministra Tohá que ya no basta este estado de excepción acotado, no basta este sucedáneo que al gobierno le tranquiliza la conciencia y a nosotros nos tiene como adormecidos. No basta, porque no tiene un efecto real para frenar las quemas de iglesias, los campos incendiados y los terrenos usurpados.

Estimados, han desaprovechado un año de gobierno y casi un año de estado de excepción, y a pesar de saber quiénes son los responsables y dónde, todavía sigue campeando la violencia terrorista en la Región de La Araucanía.

Necesitamos un estado de sitio y también discusión inmediata para todas las leyes que fortalecen las policías y las Fuerzas Armadas.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Enrique Lee .

El señor LEE .-

Señor Presidente, saludo a las ministras presentes.

Yo entiendo el estado de excepción constitucional como un paraguas, un escenario en el cual se pueden adoptar medidas eficaces, medidas potentes, que no se podrían tomar en un estado de normalidad, y eso es lo que echo de menos, más allá de que estemos o no en un estado de excepción, tanto en el Norte como en el sur. Echo de menos las medidas eficaces.

Esto equivale a trasladar a un paciente grave a una UCI, pero darle antibiótico oral, o darle un paracetamol por boca. Todos sabemos que si eso es así, la agonía se va a prolongar, pero el resultado fatal se va a producir igual. Y eso es lo que me preocupa, ministra. Más allá de la medida del estado de excepción, me preocupa que haya una ausencia o una insuficiencia de medidas eficaces, y eso es lo que estamos pidiendo y eso es lo que yo escucho de mis colegas del sur.

Esta vez voy a votar en contra.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Becker .

El señor BECKER.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a las ministras.

Obviamente, estamos nuevamente en este espacio para determinar el estado de excepción que, sin duda, para quienes no viven en la región, no tiene ninguna importancia, y por eso están conversando o no están en la Sala.

En las últimas 48 horas ha habido tres ataques incendiarios, además de un enfrentamiento con carabineros, que es de público conocimiento, cuyos resultados fueron maquinaria destruida, incluso una capilla totalmente quemada, donde se encontró un lienzo que decía: “Las balas que se disparan se devolverán. Temucuicui resiste”. Eso dice. Sí, el mismo Temucuicui que visitaba el diputado Winter -no sé si está con nosotros- con el exdiputado Gabriel Boric , actual Presidente de la República. Sin duda, este es un tema que nos preocupa.

Yo, voy a votar a favor de esta prórroga, sin duda, porque vivo allá. Cuando no estoy aquí, en Valparaíso, estoy en mi casa, en el área rural de la comuna de Temuco y de la Región de La Araucanía. Por eso, lamentablemente, tenemos y necesitamos protección, pero no puede ser que el estado de excepción siga siendo acotado, un estado de excepción como es en el norte, con medidas ridículas, como que el Ejército va a tener que tirar pintura a las personas. Realmente, nos preocupa este tema. Espero que pronto el gobierno se ponga los pantalones y terminemos con esta situación.

Sabemos quiénes son los delincuentes y dónde están. Sabemos quiénes son los terroristas; hay nóminas de ellos.

Hay que ir y tomar las decisiones que correspondan en beneficio de nuestro país y de nuestra región.

Dios salve a la Araucanía, Dios bendiga a Chile.

He dicho.

-Aplausos.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Cristhian Moreira .

El señor MOREIRA.-

Señor Presidente, nuevamente discutimos el estado de excepción, porque vemos que todavía siguen los terroristas implantando el terror en la macrozona sur. Pregunta: ¿cuándo van a allanar Temucuicui , lugar de guarida de esos terroristas, para detenerlos y aplicarles el máximo rigor de la ley?

Hoy, con los altos actos de criminalidad que se viven, en el país también es necesario el estado de excepción. La delincuencia se ha apoderado de las calles de Chile: asesinan, asaltan, hacen encerronas y portonazos. Los narcotraficantes con armamento de guerra son quienes mandan hoy en Chile. Pero no pasa nada; ya todo esto se ha hecho habitual.

Los chilenos tienen miedo; sus derechos humanos son vulnerados cada día. Los chilenos tienen miedo de ser víctimas de esos delincuentes. ¿Cómo es posible que los chilenos tengan que cerrar sus casas temprano y poner pestillos por miedo a la delincuencia?

Por eso muchos chilenos ya piensan en armarse, porque vemos que el Estado no los defiende.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Andrés Jouannet .

El señor JOUANNET.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a las ministras del Interior, de Minería y de Defensa Nacional, y al presidente del directorio de Codelco, señor Máximo Pacheco .

En esto quiero ser claro: la violencia recrudeció en la Araucanía durante el gobierno del Presidente Piñera; están las cifras. Nosotros terminamos en el gobierno de la Presidenta Bachelet con la comisión Vargas: no hubo ninguna persona muerta, ninguna. Por lo tanto, cuando hagamos los discursos -uno puede estar o no de acuerdo con el estado de excepción o con cómo lo hemos prolongado, etcétera; yo tampoco estoy de acuerdo con que prolonguemos eternamente el estado de excepción-, pero hagámonos cargo de que la violencia recrudeció a partir del primer semestre del gobierno del Presidente Piñera. Están las cifras de las personas que lamentablemente murieron.

Sí me preocupan las nueve personas fallecidas durante el período de los incendios que ha habido. Hubo nueve personas fallecidas, tres de las cuales eran pilotos, héroes que en definitiva dejaron su vida en el lugar, donde alguien comenzó esos incendios. Ese es un tema de fondo que tiene que ver con esta discusión.

Por lo tanto, independientemente de que tengamos diferencias, creo que debemos trabajar en este tema de forma mucho más estructural. En este tema tienen que estar presentes los tres poderes del Estado. Naturalmente, tiene que estar el gobierno, que debe liderar este asunto. La Araucanía no puede estar permanentemente renovando estados de excepción. No hay que olvidar que la ministra del Interior asumió en septiembre, y claramente ha habido un cambio objetivo en cómo se ha tomado este tema. Pero también tienen que estar el Poder Judicial, la Fiscalía -porque ellos son los que en definitiva tienen que entrar a Temucuicui, como se ha dicho aquí- y, naturalmente, nosotros.

Este es un tema estructural. Tomémoslo como un tema de Estado porque la Araucanía no puede seguir en esto. De lo contrario, vamos a seguir eternamente prorrogando el estado de excepción…

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado.

Tiene la palabra el diputado Sebastián Videla .

El señor VIDELA.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a las ministras que nos acompañan y al presidente del directorio de Codelco, señor Máximo Pacheco .

Primero, anuncio que voy a votar a favor la extensión del estado de excepción en la macrozona sur. Creo que los índices de violencia han disminuido en comparación con 2021. Valoro lo que ha hecho el gobierno, pero sin duda hay que ser implacables con los violentistas, hay que ser implacables con la delincuencia que afecta a la macrozona sur.

Por ello, insto al gobierno a tomar todas las medidas correspondientes para seguir entregando tranquilidad a la gente de la macrozona sur. Hace poco visité algunas localidades, y uno puede entender que no hay tranquilidad ni paz en ese sector.

También aprovecho la oportunidad de felicitar a la ministra Tohá por lo que se está haciendo en la macrozona norte. Estuve presente en la frontera con ella, en Colchane -he ido varias veces-, donde hoy existe un resguardo militar con facultades, lo cual hemos pedido. No obstante, vamos a insistir, por supuesto, en otras herramientas para seguir entregando seguridad a los vecinos del norte.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Johannes Kaiser .

El señor KAISER.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a las ministras presentes y al señor Pacheco .

Entramos a la decimonovena renovación del estado de excepción. ¿Impidió el estado de excepción el ataque con fuego a la población civil chilena? No lo hizo. ¿Ha impedido la destrucción de iglesias, los robos, las usurpaciones, los asaltos, los asesinatos? No lo ha hecho.

El estado de excepción acotado, como se ha planteado hasta este momento, es un rotundo fracaso. Pero sí ha impedido que, por ejemplo, los agricultores puedan comprar munición o armas o puedan ingresarlas a la región, para poder dedicarse tanto a la cacería como a defenderse de aquellos que los agredan.

¿Ha habido algún esfuerzo efectivo de este gobierno para recuperar el imperio de la ley en Temucuicui y en todo el territorio de la Araucanía? No, no ha existido.

El propio Presidente Boric reconoció la existencia de grupos armados con pretensión territorial en el sur. Les voy a decir una cosa: la respuesta a esa realidad es el estado de sitio.

Voy a volver a votar por un estado de excepción, pero no por este, sino por el estado de sitio, por un estado de sitio que permita recuperar el control del Estado sobre todo su territorio. La ley por sobre todo, y el que no se quiera someter, debe ser sometido.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Henry Leal .

El señor LEAL.-

Señor Presidente, Temucuicui es una zona donde no hay Estado de derecho. Un ciudadano común y corriente no puede entrar; tiene que pedir permiso a los líderes de esa comunidad. Todos sabemos que eso ocurre.

La pregunta es: ¿qué estamos haciendo para que eso no ocurra? ¿Por qué en Chile tiene que haber territorios vedados, donde no se puede hacer una vida normal? ¿Por qué el Estado no se decide a enfrentar a la gente que está ahí? Cuando el Estado fue, cuando ingresaron 700 policías de Investigaciones, fueron repelidos a balazos y tuvieron que salir de ahí. El Estado se rindió y no ha hecho nada.

Estoy convencido de que con estos estados de excepción no vamos a resolver el problema. Creo que se requiere una mano distinta. Estoy de acuerdo con el diputado Kaiser : si no nos decidimos a enfrentar la situación con un estado de sitio acotado y circunscrito a esos territorios, donde no se puede ingresar, no vamos a resolver el problema. Lo que ocurre es que nadie quiere asumir ese costo, nadie quiere asumir el costo de que haya bajas.

Y a quienes vivimos en la Araucanía -vivo allá, vivo en el mundo rural, en la zona roja, en la comuna de Carahue- no nos cuentan cuentos, porque vivo a escasos metros de donde ocurren los atentados. Todos sabemos, cuando hablamos con la gente, incluso con gente de izquierda, que si no hay un enfrentamiento, este tema no se va a resolver. Sin estado de sitio no lo vamos a resolver.

Respecto del plan Buen Vivir que se anunció para resolver el problema, pregunto: ¿cuál es el resultado del plan Buen Vivir? Se anunció y parece que se está olvidando. ¿Ha avanzado en algo?

¿Qué pasa con la Comisión por la Paz que prometió el Presidente Boric en Villarrica, para ver el tema de las tierras? No hemos sabido nada; han pasado ocho meses y no hay respuesta. Entonces, se dice mucho y se hace poco.

Votaré a favor la prórroga del estado de excepción porque no me queda otra alternativa, pero si no hay una voluntad decidida para enfrentar a esos delincuentes, el tema no se va a resolver. Si el gobierno no asume este costo, vamos a seguir con el mismo problema. Podremos tener veinte o treinta prórrogas del estado de excepción, pero la pregunta clave es la siguiente: ¿cuál es el plan…?

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, señor diputado. Tiene la palabra el diputado Bernardo Berger .

El señor BERGER.-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a las ministras presentes, así como también al presidente del directorio de Codelco.

La Región de Los Ríos, eterna olvidada por el gobierno en la macrozona sur y a la que el año pasado se le prometió una decena de medidas de mejoramiento en seguridad, las que por supuesto siguen sin cumplirse, ya tiene más de 8.000 hectáreas consumidas por las llamas, producto de los incendios que se iniciaron en Illahue, comuna de San José de la Mariquina; en Futa, comuna de Corral, y que mantuvieron a estas comunas en alerta roja por varios días, incluyendo también a la capital regional, Valdivia .

Es indispensable que el gobierno invierta a la brevedad en reforzar los recursos de las fuerzas policiales y de seguridad para enfrentar de mejor manera estas catástrofes, a sabiendas de que el terrorismo sigue arrasando, a vista y paciencia del gobierno.

La irresponsabilidad a la que se ha llegado no tiene límites. El panorama en las regiones es desolador y, con toda seguridad, los siniestros no se van a detener, de modo que es imprescindible que en lugar de lamentar y decretar medidas de parche se extienda el estado excepción hacia la Región de Los Ríos, que es lo que un gobierno responsable haría frente a un desastre de estas proporciones.

Por supuesto, votaré a favor esta solicitud de prórroga del estado de excepción constitucional de emergencia.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Eric Aedo .

El señor AEDO.-

Señor Presidente, por su intermedio saludo a la ministra del Interior, a la ministra de Defensa, a la ministra de Minería y al presidente de Codelco.

Quiero partir mi intervención pidiéndole al gobierno que nos informe si el reglamento de la ley que tipifica el robo de madera ha sido promulgado o no, ya que había plazo legal hasta enero para hacerlo.

Por otro lado, nosotros hemos concurrido como bancada -personalmente, siempre lo he hecho- en apoyo de los estados de excepción, de manera que deseo pedir al gobierno que instruya a las Fuerzas Armadas para que apliquen este estado de excepción en la Región del Biobío con mucha más acuciosidad.

Hoy, estimadas ministras del Interior y de Defensa, por intermedio del señor Presidente, alrededor de sesenta camiones con madera robada están transitando en la zona de Contulmo hacia Purén. Allí hay un control militar, acompañado de carabineros, que no está haciendo su trabajo de manera debida; por eso estoy dando esa información.

Reitero: están transitando sesenta camiones con una carga aproximada de 120 millones de pesos, dinero que, en el fondo, probablemente se utilizará en los próximos días para financiar actividades violentas.

También quiero pedir a la ministra del Interior y la ministra de Defensa que instruyan para que en la romana Horcones se haga efectivamente el control a los camiones, porque siguen pasando sin patentes y sobrecargados de madera robada.

Lo que pido, concretamente, es que los controles se lleven a cabo de manera efectiva. Así como conocimos al “Mentolatum”, en la zona de Cañete, vemos que el “Coipo” Ramírez y que el Gabo Molina, en la zona de Cañete, siguen robando madera…

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Ha concluido su tiempo, diputado. Tiene la palabra la diputada Natalia Romero .

La señorita ROMERO (doña Natalia) .-

Señor Presidente, junto con saludar a las ministras, en los cincuenta y cuatro segundos de que dispongo para mi intervención, solicito relevar la situación de seguridad que hoy vive la Región de O’Higgins, particularmente el distrito número 15.

Lo hago en breve: robos, homicidios con armas de fuego, portonazos, encerronas, entre otros delitos; vecinos muertos en la vía Alameda, en manos de delincuentes que, a la fecha, todavía no son encontrados.

Se lo solicito a usted, ministra, básicamente, porque a la fecha le he enviado doce oficios al delegado presidencial, y de estos solo me ha respondido dos. Así que espero, ministra, que por su intermedio podamos tomar cartas en el asunto respecto de la seguridad de la Región de O’Higgins. Quienes vivimos allá vemos que, lamentablemente, cada día los delincuentes se toman los sectores más seguros que tenía nuestra región.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Carlos Beltrán .

El señor BELTRÁN.-

Señor Presidente, por su intermedio quiero saludar a la ministra del Interior, a la ministra de Defensa, a la ministra de Minería y al presidente de Codelco.

El fin de semana recién pasado fue realmente violento en la provincia de Malleco, donde está el distrito que represento. Cómo no empatizar con el miedo y la angustia de los vecinos y feligreses que con frecuencia concurrían a la capilla de Nuestra Señora de los Rayos, ubicada en el sector de California, comuna de Victoria, que veían con impotencia cómo esta era reducida a cenizas por las llamas.

Naturalmente, votaré a favor de esta solicitud de prórroga, porque el peor de los escenarios sería no tener nada, pero no puedo sino hacer al gobierno la siguiente pregunta: ¿qué se está esperando? Sin ir más lejos, en mi querida comuna de Victoria quemaron ya la histórica capilla de Cautín, respecto de la que, dicho sea de paso, el propio Presidente de la República se comprometió a financiar su reconstrucción, y los vecinos aún esperan la respuesta.

Por eso, responsable y humildemente, pido que el estado de excepción sea completo, no acotado.

Siempre he sido una persona de respeto, de modo que, por intermedio del señor Presidente, quiero decir a la ministra del Interior que tenga la gentileza de responder al alcalde de Curacautín. Se lo señalé en mi intervención anterior, pero aún no tenemos respuesta, ministra, y hemos conversado con usted y con el delegado presidencial.

Queremos vivir en paz y en armonía en la Región de La Araucanía.

He dicho.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, hoy estamos frente a la decimonovena renovación del estado de excepción constitucional, que, paradójicamente, ustedes votaban en contra cuando eran oposición. Creo que es el momento de que se den cuenta de lo que estuvieron dispuestos a hacer para hacer un gallito político con el gobierno.

En la sesión anterior, la diputada Flor Weisse hizo una denuncia frente a los ministros y subsecretarios, ocasión en que levantó la voz y dijo que la familia Arnaboldi Cáceres estaba siendo amenazada con cortes de cercos y con las quemas de su propiedad. Lo dijo aquí, en la Sala de la Cámara de Diputados, el 23 de febrero.

La familia Arnaboldi Cáceres hoy vio materializadas esas amenazas, pues quemaron parte de su propiedad, pero por fortuna no le quemaron la vivienda.

Lo que fue denunciado por la diputada Flor Weisse en la Sala del Cámara de Diputados, que fue conocido por ministros, por subsecretarios y también por los militares, lamentablemente no sirvió de nada, porque hoy, el día que votamos la ampliación del estado de excepción constitucional, materializaron la amenaza. ¿Dónde? En Cañete, en el fundo Los Hualles . Esto fue denunciado exactamente hace quince días. Había estado de excepción constitucional, había denuncia, había conocimiento del gobierno, pero no les importó nada, porque igual materializaron las amenazas.

¿Y qué ocurre? Que después de diecinueve renovaciones del estado de excepción constitucional, cuando se sabe que los militares tienen más atribuciones en el norte que en el sur, en el sur los terroristas empiezan a actuar más. No me cabe duda de que se están incrementando los atentados y de que les tomaron la mano. Este es el momento de un endurecimiento, porque a pesar de que se hizo una denuncia pública en la Cámara de Diputados, con presencia de todo el gobierno, aquello no les importa y materializan las quemas, materializan las amenazas y hacen su atentado terrorista hoy en Cañete. Eso significa que, simplemente, le perdieron el temor al gobierno.

Necesitamos a los militares actuando con fuerza.

He dicho.

-Aplausos.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Muchas gracias, señora ministra.

Cerrado el debate.

Para un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Gonzalo Winter .

El señor WINTER.-

Señor Presidente, sobre lo ocurrido durante la última intervención, quisiera recalcar lo que señala nuestro Reglamento:

“5º. De las faltas al orden Artículo 90.

Un diputado o ministro incurre, durante el curso de la sesión, en falta al orden si:

1. Toma la palabra sin habérsela otorgado el Presidente.

[…]

3. Interrumpe al diputado o ministro que habla o hiciere ruido para perturbarle en su discurso.”.

Señor Presidente, le pido que proceda conforme al Reglamento.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Señor diputado, eso fue exactamente lo que hicimos.

Hicimos un llamado al orden. Luego, progresivamente, continúa la amonestación, sancionada con 1 por ciento de la dieta parlamentaria; la censura, con 2 por ciento de la dieta parlamentaria; privación del uso de la palabra, con 3 por ciento de la dieta, y finalmente la privación del uso de la palabra por tres sesiones y sanción con el 4 por ciento de la dieta.

Íbamos en el primer escalón: el llamado al orden. El siguiente paso es la amonestación, tal como usted ha señalado.

Por un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Gonzalo de la Carrera.

El señor DE LA CARRERA.-

Señor Presidente, el Congreso Nacional debiera tener una consideración especial por aquellos diputados que quieran o necesiten traer a sus hijos o a sus guaguas. No creo que el hemiciclo sea el lugar adecuado para ello, pero debieran existir un espacio para tenerlos, como una sala cuna.

En este momento, en el hemiciclo hay una guagüita. Entiendo la necesidad del padre, pero creo que, si hemos negado la entrada a subsecretarios y a otras autoridades a la Sala, debiéramos respetar el Reglamento. Me informan que hay una sala cuna para estos efectos. Muchas gracias.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Señor diputado, llevaremos su inquietud a la próxima reunión de los Comités Parlamentarios.

Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Héctor Barría .

El señor BARRÍA.-

Señor Presidente, solicito retirar esas palabras del acta.

Todos decimos estar por la vida y, cuando viene un niño, no podemos estar hablando de ese tipo de situaciones.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre la solicitud del Presidente de la República en los siguientes términos:

PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS DE PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA DE ENAMI EN INSTALACIONES DISTINTAS DE LA FUNDICIÓN VENTANAS (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 15265-08)

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Muchas gracias, señor diputado. Vamos a interiorizarnos de la situación para ver cómo podemos ayudar al respecto.

-o-

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra la ministra de Minería, señora Marcela Hernando .

-Hablan varios diputados a la vez.

La señora HERNANDO, doña Marcela (ministra de Minería).-

Señor Presidente, entiendo la agitación que hay en la Sala y me imagino que están todos preocupados por la diputada que se encuentra en enfermería, así es que voy a hablar muy brevemente. Me voy a referir solamente a algunas de las cosas que se han mencionado en este hemiciclo.

Respecto del tema de la contaminación, quiero decirles que el Ministerio de Salud y el Ministerio del Medio Ambiente tienen normativas bastante estrictas respecto de esa zona, zona de sacrificio, y requerimientos que obligan a mantener un monitoreo constante. En ese sentido, se sabe perfectamente qué es lo que emite cada empresa. En este caso debemos hacernos cargo de que, tratándose del dióxido de azufre, la principal empresa contaminante en esa zona es Codelco. Son 14 millones de toneladas las que cada año se depositan sobre esa zona, la cual es emitida, lamentablemente, por nuestras chimeneas.

La única forma de hacer frente a aquello es que una fundición, que ya es pequeña en tamaño, que tiene menos de 500 toneladas de capacidad, esté funcionando a una capacidad bastante menor a eso. Ello, obviamente, por los planes y las exigencias que hace la Seremi de Salud respecto del plan de descontaminación.

Lo anterior permite que se disminuya la capacidad de fundición y que, por tanto, se provoquen estas pérdidas económicas.

Por lo tanto, diría que es un tema bastante complejo y multifactorial.

Estamos muy agradecidos del tratamiento que ha tenido este proyecto en estos meses. La tramitación ha sido relativamente expedita en todas las comisiones. Agradezco a la Comisión de Minería de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Minería del Senado. Quiero pedirles que apoyen la modificación que se hizo en el Senado, que cuenta, además, con la aprobación del principal impulsor de esa indicación que estaba hecha, que fue el diputado Lagomarsino , que estuvo de acuerdo con la modificación que se hizo en el Senado.

También agradezco a los representantes de los sindicatos que se encuentran presentes en las tribunas, el trabajo que hicieron en defensa de sus asociados y el trabajo conjunto con la empresa para definir cuáles iban a ser los planes de trabajo, de egreso y de reubicación.

En ese contexto, ellos están esperando la aprobación de esta iniciativa para poder percibir esos beneficios. Si no se aprueba este proyecto, no tendrán acceso a ninguna de las cosas que están comprometidas.

Sin más, agradezco nuevamente a todos los diputados.

He dicho.

-o-

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el señor Secretario, quien tiene más antecedentes, antes de proceder con las votaciones.

El señor LANDEROS (Secretario).-

Honorable Cámara, el señor Presidente me ha comisionado para ver a la diputada Viviana Delgado . Acabo de volver de la enfermería y ella está bastante estable. Todavía tiene altos sus índices de presión arterial, pues la está viendo la doctora. Está tranquila y agradecida del gesto de todos ustedes y del Presidente, por el apoyo que le han brindado. Además, la está acompañando el diputado Félix González en este minuto.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Tiene la palabra el presidente de Codelco, señor Máximo Pacheco .

El señor Pacheco ha decidido no intervenir.

-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre las modificaciones del Senado en los siguientes términos:

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Corresponde votar las modificaciones incorporadas por el Senado en el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que modifica la ley N° 19.993, con el objeto de permitir que el tratamiento de los productos de la pequeña y mediana minería de Enami pueda realizarse por Codelco en instalaciones distintas de la fundición Ventana, con la salvedad de aquella cuya votación separada ha sido solicitada.

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 64 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 1 abstención.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Aprobadas.

-Votaron por la afirmativa:

Acevedo Sáez , María Candelaria Cicardini Milla , Daniella Melo Contreras , Daniel Saffirio Espinoza , Jorge Ahumada Palma , Yovana Cifuentes Lillo , Ricardo Mirosevic Verdugo , Vlado Sagardia Cabezas,Clara Araya Guerrero , Jaime Cornejo Lagos , Eduardo Molina Milman , Helia Santana Castillo, Juan Arroyo Muñoz , Roberto Cuello Peña y Lillo , Luis Alberto Morales Alvarado , Javiera Santibáñez Novoa , Marisela Astudillo Peiretti , Danisa De Rementería Venegas , Tomás Mulet Martínez , Jaime Sepúlveda Soto , Alexis Barría Angulo , Héctor Giordano Salazar , Andrés Naranjo Ortiz , Jaime Serrano Salazar, Daniela Bello Campos, María Francisca González Olea , Marta Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Mardones , Raúl Bernales Maldonado , Alejandro Ibáñez Cotroneo , Diego Ñanco Vásquez , Ericka Tapia Ramos , Cristián Bianchi Chelech , Carlos Ilabaca Cerda , Marcos Olivera De La Fuente , Erika Tello Rojas , Carolina Bravo Castro, Ana María Jouannet Valderrama , Andrés Orsini Pascal , Maite Ulloa Aguilera , Héctor Brito Hasbún , Jorge Lagomarsino Guzmán , Tomás Oyarzo Figueroa , Rubén Darío Undurraga Vicuña , Alberto Bugueño Sotelo , Félix Leiva Carvajal , Raúl Pérez Olea , Joanna Veloso Ávila , Consuelo Bulnes Núñez , Mercedes Manouchehri Lobos , Daniel Pérez Salinas , Catalina Venegas Salazar , Nelson Camaño Cárdenas , Felipe Marzán Pinto , Carolina Placencia Cabello , Alejandra Videla Castillo , Sebastián Cariola Oliva , Karol Medina Vásquez , Karen Riquelme Aliaga , Marcela Winter Etcheberry , Gonzalo Castillo Rojas , Nathalie Mellado Pino , Cosme Sáez Quiroz , Jaime Yeomans Araya, Gael

-Se abstuvo:

Rivas Sánchez, Gaspar

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Corresponde votar la enmienda introducida por el Senado en el artículo 3 del proyecto, cuya votación separada ha sido solicitada por el diputado Andrés Longton .

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 62 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 1 abstención.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Aprobada.

-Votaron por la afirmativa:

Acevedo Sáez , María Candelaria Cifuentes Lillo , Ricardo Molina Milman , Helia Sagardia Cabezas, Clara Araya Guerrero , Jaime Cornejo Lagos , Eduardo Morales Alvarado , Javiera Santana Castillo, Juan Arroyo Muñoz , Roberto Cuello Peña y Lillo , Luis Alberto Mulet Martínez , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Astudillo Peiretti , Danisa De Rementería Venegas , Tomás Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Soto , Alexis Barría Angulo , Héctor Giordano Salazar , Andrés Nuyado Ancapichún , Emilia Serrano Salazar, Daniela Bello Campos, María Francisca González Olea , Marta Ñanco Vásquez , Ericka Soto Mardones , Raúl Bernales Maldonado , Alejandro Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Tapia Ramos , Cristián Bianchi Chelech , Carlos Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Tello Rojas , Carolina Bravo Castro, Ana María Jouannet Valderrama , Andrés Oyarzo Figueroa , Rubén Darío Ulloa Aguilera , Héctor Brito Hasbún , Jorge Lagomarsino Guzmán , Tomás Pérez Olea , Joanna Undurraga Vicuña , Alberto Bugueño Sotelo , Félix Leiva Carvajal , Raúl Pérez Salinas , Catalina Veloso Ávila , Consuelo Bulnes Núñez , Mercedes Manouchehri Lobos , Daniel Placencia Cabello , Alejandra Venegas Salazar , Nelson Camaño Cárdenas , Felipe Medina Vásquez , Karen Riquelme Aliaga , Marcela Videla Castillo , Sebastián Cariola Oliva , Karol Mellado Pino , Cosme Sáez Quiroz , Jaime Winter Etcheberry , Gonzalo Castillo Rojas , Nathalie Melo Contreras , Daniel Saffirio Espinoza , Jorge Yeomans Araya , Gael Cicardini Milla , Daniella Mirosevic Verdugo, Vlado

-Votó por la negativa:

Marzán Pinto, Carolina

-Se abstuvo:

Rivas Sánchez, Gaspar

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Se despacha el proyecto a ley.

Agradecemos la presencia de la ministra de Minería y del presidente del directorio Codelco en esta sesión.

Lamentamos la situación ocurrida, pero nuestro deber y la razón por la cual la ciudadanía nos eligió y el Estado nos paga es para pronunciarnos en este tipo de votaciones.

Como Mesa estamos obligados a cumplir con el propósito de esta sesión, que es someter a votación ambos puntos de la tabla.

Tiene la palabra el diputado Jorge Brito .

El señor BRITO.-

Señor Presidente, quedó pendiente la discusión del proyecto de reforma tributaria.

Solicito que recabe el acuerdo para poder votarlo en general en esta sesión.

El señor MIROSEVIC (Presidente).-

Diputado Brito , el acuerdo de los Comités es votar mañana el proyecto; hoy se debía debatir en la sesión ordinaria. Por tanto, mañana en la tarde tenemos que votar la iniciativa.

De todas maneras, no hay unanimidad para acceder a su solicitud, diputado. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.