Labor Parlamentaria

La señorita CARIOLA, doña Karol (Presidenta).-

En el Orden del Día, corresponde tratar las modificaciones del Senado recaídas en el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, para autorizar el porte de armas por los aspirantes a oficiales de las policías, desde el primer año de formación y durante la realización de la práctica policial, correspondiente al boletín N° 15995-02.

Para la discusión de este proyecto se otorgarán tres minutos a cada diputada y diputado que se inscriba para hacer uso de la palabra.

Antecedentes:

-Modificación del Senado, sesión 23ª de la presente legislatura, en miércoles 24 de abril de 2024. Documentos de la Cuenta N° 13.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

En discusión las modificaciones del Senado.

Tiene la palabra al diputado Miguel Mellado .

El señor MELLADO (don Miguel).-

Señorita Presidenta, vamos a votar las enmiendas del Senado, para transformar en ley este proyecto, que es importante para aumentar la capacidad de fuerza que pueda tener el Estado de Chile en contra de los narcotraficantes, del crimen organizado y de los delincuentes, porque la verdad es que se necesita mayor poder de fuerza, de acuerdo con lo que estamos viendo, para enfrentarlos.

Qué mejor que aquellos que están cursando su tercer o cuarto año en la escuela de oficiales de Carabineros o su segundo año en la escuela de formación de Carabineros o de la Policía de Investigaciones tengan la calidad de funcionarios en todas las actuaciones que realicen, tal como se establece en las modificaciones propuestas por el Senado. Nos parece bien.

Este es un proyecto de ley que va en la línea de todo lo que es la lucha contra el crimen organizado, que, entre el Parlamento y el gobierno, se está llevando para terminar con estos grupos. Sin embargo, también es importante pedir a los mandos de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que las prácticas de tiro sean periódicas, porque en la actualidad solo practican una vez al año. ¿Cuántos tiros efectúan en dicha práctica? ¿Apenas cinco o diez tiros? ¿Cómo pueden tener una práctica de tiro o un buen manejo del arma si la práctica es mediocre?

Esto lo vamos a discutir con el subsecretario cuando tramitemos el presupuesto de la nación, para saber si la solución para que los funcionarios de las policías puedan realizar prácticas de tiro periódicas en los polígonos pasa por asignar una mayor cantidad de recursos. La práctica de tiro es importante.

Lo otro tiene relación con que efectivamente los funcionarios de Carabineros, al igual como sucede con los funcionarios de la PDI, puedan llevar su arma de servicio cuando salgan de franco, es decir, que no tengan que dejarla guardada en un cajón en la institución y salir con un arma personal, la cual debe ser comprada por el carabinero.

El carabinero, tanto de franco como en servicio, cumple el deber de defender a los chilenos y está dispuesto a dar su vida por ellos, si así fuera necesario. Por lo tanto, tenemos que entregarles las herramientas que necesitan.

En síntesis, polígonos de tiro y prácticas de tiro más seguidas. Apoyo con todo este buen proyecto de ley.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Andrés Jouannet .

El señor JOUANNET.-

Señorita Presidenta, este proyecto de ley, que presentamos varios diputados junto con el diputado José Miguel Castro , busca mejorar una situación que quedó pendiente. Me refiero a que los carabineros hasta hace un tiempo se formaban durante un año, y hoy durante dos, pero en ese segundo año todavía no están armados, debiendo asistir a las comisarías, a las prácticas, sin armas. Por lo tanto, este proyecto de ley, que fue tramitado en la Comisión de Defensa Nacional, busca justamente que se revierta esa situación, lo que creo que es un avance.

A propósito de lo que dijo el diputado Mellado , vamos a presentar otro proyecto de ley para que sea ley que los carabineros puedan portar su arma de servicio.

Otro aporte sería el que podamos contar con más carabineros armados, pero siguen faltando más carabineros. ¿Qué tenemos que hacer para tener más carabineros? Dos o tres cuestiones que son balas de plata.

Lo primero es construir más escuelas de Carabineros. En la Región de La Araucanía estamos viendo un espacio para aquello con el gobernador Rivas , lo que ya hemos conversado con el subsecretario Monsalve . La idea es construir una nueva escuela de Carabineros, que permita duplicar la capacidad de la Escuela de Carabineros Las Quilas, que es de 120 estudiantes; es decir, cada dos años se están formando 120 carabineros, lo cual es poco.

Lo segundo, tal como se lo hemos planteado permanentemente al ministro de Hacienda, es que se les suba el estipendio a los carabineros. Hoy, el estipendio es de ochenta mil pesos, que es un monto miserable. Un carabinero durante dos años recibe solo ochenta mil pesos mensuales; miserable. Durante la discusión del proyecto de ley de presupuestos el ministro de Hacienda se comprometió a hacerlo, pero todavía no ha pasado nada, de manera que ya debería señalar algo al respecto.

Lo tercero tiene que ver con lo que señaló el diputado Mellado , en cuanto a que debemos tener más gimnasios y polígonos en las comisarías, porque los carabineros están entrenando muy poco el tiro. Se necesitan más gimnasios y polígonos en las comisarías. Esta es otra época, es otro tiempo.

Es cierto que van a servir los aportes que se están tratando de entregar desde el Congreso para que haya más carabineros armados, pero el tema de fondo es que necesitamos más carabineros. Insisto en que la única forma de tener más carabineros es pagándoles más a los jóvenes que están estudiando para aquello y creando nuevas escuelas de formación. Para eso no se necesita una ley, sino simplemente construir nuevas escuelas.

La situación es cada vez peor y se sigue mermando la cantidad de carabineros. El año antepasado egresaron ochocientos carabineros, pero mil quinientos se acogieron a retiro ese mismo año. Este año deberían egresar, más o menos, mil quinientos carabineros, pero cerca de dos mil quinientos funcionarios se van a acoger a retiro.

Insisto: es necesario formar nuevas escuelas de Carabineros.

Naturalmente, este proyecto de ley va a ayudar mucho, porque los jóvenes podrán estar armados y salir mucho más seguros.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Francisco Pulgar .

No se encuentra.

Tiene la palabra el diputado Jorge Brito .

El señor BRITO.-

Señorita Presidenta, la policía uniformada es la que cuenta con más funcionarios en nuestro país. No obstante, aquello es insuficiente frente al llamado que ha realizado la comunidad para que se detenga la crisis de seguridad que nos afecta, así como para que se restablezcan los espacios públicos, que se han ido privatizando en muchas ciudades del país, entre ellas, Valparaíso , donde es casi imposible caminar por calle Uruguay , la que prácticamente debió ser entregada al comercio ambulante.

La tendencia a la baja en los últimos tres años en el proceso de admisión a Carabineros se ha revertido y se ha vuelto a llegar a más de 7.000 postulantes. Esto pasa por una flexibilización en los criterios de selección, dado que ya no se exige una estatura mínima ni se prohíbe tener tatuajes, pero también porque se ha ido profesionalizando la formación en la institución.

El proceso de formación, que hoy tiene una duración de dos años, antes duraba un año, y a los siete meses los alumnos ya podían estar patrullando con un arma. La oposición presentó un proyecto de ley para habilitar que los alumnos puedan portar un arma de servicio desde su primer año de formación. Sin embargo, les hicimos ver que eso es del todo irracional, pues en el primer año todavía no tienen las clases de formación de tiro, de modo que no están habilitados para portar un arma.

Con la mejor de las intenciones se podría arruinar una carrera policial exitosa si se les entrega un arma que podría dañar a un tercero, generando un daño tremendo.

Por lo mismo, este proyecto de ley fue modificado para que los postulantes a Carabineros puedan portar armas solo cuando hayan aprobado las clases de tiro. De esa manera, se puede tener la certeza de que los instrumentos que se les otorguen estén dentro de un marco legal y de que ellos realmente puedan ser útiles en las tareas que se les asignen.

Sumado al proyecto de ley que permite el llamado al servicio a exfuncionarios en retiro de Carabineros de Chile, que ya está rindiendo frutos, este gobierno va a ser el que más ha fortalecido el aparato policial con el objeto de perseguir el delito.

A pesar de haber recibido un cuerpo policial completamente desarmado y desarticulado, pues no tenían ni carros policiales operativos, se ha logrado revertir esa situación, que es una arista fundamental, aunque sabemos que no suficiente para recuperar la seguridad.

Espero que la aprobación del futuro Ministerio de Seguridad Pública implique un cambio de paradigma que permita prevenir y adelantarse al crimen organizado. También espero que se incorporen variables sociales, incluso deportivas, pues, en los barrios que represento, el Estado no ha entregado oportunidades a los jóvenes para que se formen, y, lamentablemente, son reclutados por el crimen organizado.

Valoramos este proyecto de ley, al igual que una estrategia integral de seguridad. En la Comisión de Defensa Nacional estamos disponibles a contribuir para fortalecer las estrategias de seguridad del Estado.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra la diputada Marta Bravo .

La señora BRAVO (doña Marta).-

Señorita Presidenta, este proyecto de ley introduce modificaciones a la ley que establece el control de armas, con el objeto de que los aspirantes a oficiales de Carabineros puedan portar armas durante sus prácticas profesionales desde el tercer año de formación y que los carabineros alumnos puedan portarlas desde el segundo año.

Esta iniciativa es altamente necesaria para ajustarse a los cambios en la malla de la Escuela de Formación de Carabineros, y, además, aclara que quienes están en formación en las escuelas de Carabineros y de la PDI estarán cubiertos por las atenuantes y eximentes de responsabilidad que cubren a los funcionarios.

Esto es altamente necesario, teniendo en cuenta la grave crisis de seguridad pública que estamos viviendo, pues otorga mayor protección a quienes se encuentran en formación para servir a todos los chilenos. En este sentido, se puede transformar en un incentivo y en un verdadero respaldo para evitar que bajen las postulaciones a las escuelas de policías.

Voy a votar a favor las enmiendas propuestas por el Senado, y espero que esta iniciativa prontamente se publique como ley.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Johannes Kaiser .

No se encuentra.

Tiene la palabra el diputado Raúl Leiva .

El señor LEIVA.-

Señorita Presidenta, claramente, este proyecto de ley constituye un avance en materia de seguridad, porque entrega la facultad de portar armamento a los aspirantes a oficiales de las policías que estén realizando su práctica, por dos cosas fundamentales: porque los aspirantes, además de estar en terreno, muchas veces pueden ser objeto o víctimas de algún tipo de ataque, y también eventualmente pueden repeler alguna circunstancia de esta naturaleza. Todo lo anterior habida consideración de la fácil identificación o individualización que puede hacerse de un funcionario o un aspirante a carabinero.

Además, es importante establecer que el uso de este armamento se va a dar única y exclusivamente en hipótesis de flagrancia cuando ellos se encuentren fuera de servicio. Pero hay un elemento muy importante en esta modificación legal, que, en mi opinión, el Ejecutivo indicó de manera adecuada: que se entrega la calidad de funcionario a estos aspirantes a oficiales.

Hay una ficción jurídica que es fundamental, porque no solo se les dota o se les entrega la facultad de portar armas, sino que, además, para todos los efectos legales, se les califica como funcionarios de su respectiva institución. Esto es determinante, a la luz de lo aprobado por este Congreso Nacional en la ley N° 21.560, “ley Nain-Retamal”, en que ellos también pueden acceder a las hipótesis de legítima defensa privilegiada que establece el artículo 10, número 6°, del Código Penal. Asimismo, les permite acceder a las garantías que les entregan el artículo 281 ter y siguientes respecto de ser víctimas de algún tipo de delito en donde esa circunstancia es debidamente agravada conforme a este texto.

Y lo más importante es que con la modificación que introdujo esta ley N° 21.560 en la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros y también en la de la Policía de Investigaciones, no se puede afectar el desarrollo de su carrera por haber realizado un acto que eventualmente pueda ser objeto de investigación. A estos funcionarios no se les puede separar de sus funciones ni tampoco se les pueden objetar sus remuneraciones en tanto los procedimientos administrativos se mantengan en curso.

Por eso, nos parece una muy importante iniciativa, que va en el marco de la seguridad pública que ha impulsado el gobierno, pero que, además, resguarda debidamente las facultades, atribuciones y garantías que se entregan a los aspirantes a oficiales tanto de Carabineros como de la PDI.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Francisco Pulgar .

El señor PULGAR.-

Señor Presidente, seguiré insistiendo en lo mismo: si bien este proyecto de ley autoriza el porte de armas a aspirantes a oficiales, no viene en nada a solucionar el problema de inseguridad y, sobre todo, de resguardo de la vida de estos funcionarios, tanto de carabineros, de la PDI, e incluso los gendarmes, que arriesgan su vida todos los días.

Este proyecto va a dotar de un arma de fuego a los aspirantes a oficiales, pero la pregunta que corresponde hacer es: ¿y la capacitación? ¿Cuánto se capacitará a estos aspirantes a oficiales? ¿Es suficiente con mandar a estos jóvenes policías a un polígono de tiro a disparar veinte o treinta tiros, o con llevarlos a un polígono táctico a que disparen cincuenta, cien tiros para después enviarlos a la macrozona sur? ¿Tienen ellos la preparación para afrontar una situación de estrés, de miedo, en un enfrentamiento? Siendo exmilitar y con preparación balística, creo que no.

Si bien votaré a favor de esta iniciativa, pienso que claramente estamos al debe en la preparación y también en los criterios respecto de cómo se asigna el personal a distintas zonas que son de mayor riesgo, a aquellas de conflicto: el norte y el centro de Chile, la macrozona sur.

Por tanto, seguimos en desventaja, y el crimen organizado y la delincuencia saben que el Estado de Chile está muy retrasado, lento, perezoso, no activo, poco dinámico. ¿Y en qué se ve eso? En que las unidades de Carabineros siguen usando revólveres con cinco balas. Presidente, esos carabineros no tienen ninguna oportunidad de defenderse ante un enfrentamiento con pistolas automáticas. ¡Ninguna!

Pondré un caso al respecto. Adonde tenemos que apuntar es a la mejora de los cuarteles policiales. Retén Camarico , carretera 5 Sur. A la una y media de la mañana pasé a visitar a los funcionarios. Salió una sargento, quien caminó cincuenta metros para abrir un portón, porque no tienen chapa automática, no tienen cámaras de seguridad. Si yo hubiese sido un delincuente o alguien que hubiera querido atentar contra un funcionario, le habría disparado a la sargento, habría ingresado a la unidad policial y me habría hecho de todas las armas.

Esa es la realidad que tienen los cuarteles policiales. Esa es la vulnerabilidad que tienen nuestros funcionarios de Carabineros.

Es un lindo proyecto en lo escrito, pero no en la práctica. Y aquí me van a entender aquellos funcionarios públicos, sobre todo los policiales, que están expuestos a perder la vida todos los días, porque las leyes de este Congreso no les entregan un armamento adecuado para defenderse.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, desde la bancada de la UDI vamos a votar a favor de este proyecto, que autoriza el porte de armas a los aspirantes a oficiales de las policías a partir del primer año de formación.

Pero quiero hacer algunos puntos que para mí son particularmente relevantes.

Por una parte, valoro que en la tramitación inicial de la iniciativa en la Cámara se haya incorporado la exigencia de que el arma de fuego se le entregue al aspirante una vez realizadas las distintas prácticas en materia de tiro. Pero es evidente -creo que se trata de una demanda transversal de todos los sectores políticos la urgencia que tenemos de facultar o de dar la posibilidad de realizar efectivamente estas prácticas de tiro en los polígonos a los carabineros en formación. Uno escucha que los carabineros tienen doce o veinte disparos de práctica al año. Está claro que si a un funcionario que está en formación le pasan un arma de fuego y le dan veinte tiros para practicar, es algo absolutamente insuficiente.

Así, la primera pregunta que debemos hacernos es: ¿cómo vamos a dotar a Carabineros y a la Policía de Investigaciones de la real capacidad para poder realizar su práctica en materia de tiro con arma de fuego dentro de la malla curricular? Porque si a un carabinero con años de servicio no le alcanza con veinte o treinta tiros, ¿cómo le va a alcanzar a alguien que está en formación, que probablemente antes de entrar a la institución nunca tuvo un arma de fuego en sus manos, que va a poder practicar durante un par de días para salir inmediatamente a enfrentar el crimen organizado? Además, la iniciativa establece explícitamente que esta facultad se le otorgará no solo para labores de prevención, sino también para mantención del orden público.

Entonces, estos aspirantes con poca preparación van a salir a la calle a realizar labores de mantención del orden público, posiblemente tendrán que hacer uso de sus armas de fuego, y, obviamente el que hagan uso de ellas con poca práctica es un riesgo no solo para ellos, aun cuando se van a encontrar cubiertos por la “ley Nain-Retamal” para efectos de las eventuales responsabilidades, sino también para terceros.

Por tanto, cuando uno ve la norma, que nosotros valoramos y votamos a favor, piensa que hubiera sido relevante la presencia de los ministros, ya sea de la ministra del Interior, del subsecretario de Prevención del Delito, de un representante del Ministerio de Hacienda, para que digan cómo la transformamos en algo que de verdad sirva. Para eso se necesitan mayores recursos, a efectos de poder dotar a Carabineros de la capacidad de realizar efectivas prácticas en los polígonos para llegar con una malla curricular como corresponde al momento de salir a la calle.

Esperaría aquí un mayor compromiso del Ejecutivo. Todavía lo puede hacer, quizás ya no en la ley en tramitación, pero sí en la práctica. Por eso la UDI va a votar a favor.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jaime Araya .

El señor ARAYA (don Jaime).-

Señor Presidente, desde luego, queremos manifestar nuestro apoyo a este proyecto.

Por su intermedio, aprovecho de saludar a la ministra Carolina Tohá .

Asimismo, quiero decir que este es un muy buen proyecto, porque viene a corregir una suerte de discriminación de base. La antigua norma señalaba que se facultaba a los aspirantes a oficiales de Carabineros, y en esta propuesta lo que se hace es facultar a las escuelas de Carabineros, a las escuelas en general. Eso implica que tanto los aspirantes a oficiales como a suboficiales podrán tener el mismo régimen jurídico, lo que me parece tremendamente valorable.

Además, valoramos la indicación que presentó el Ejecutivo para sustituir la frase “las actuaciones que realicen” por “cualquier actuación en la que participen”. Básicamente, esto se enmarca en el contexto de que los aspirantes a Carabineros, durante su formación profesional, específicamente en las etapas de práctica, participan en distintas actuaciones policiales para recibir instrucción y entrenamiento, por lo cual nos parece muy valiosa esta indicación en orden a dar cobertura a cualquier actuación en la que estos participen.

En el pasado, los carabineros en práctica solo realizaban labores que no revestían ningún peligro, como los controles vehiculares. Lamentablemente, desde hace algún tiempo, incluso estas acciones han terminado con la vida de algunos funcionarios.

Naturalmente, de manera muy objetiva, las condiciones en las calles han cambiado. Por lo tanto, nos parece que esta iniciativa dota de una muy buena herramienta tanto a los carabineros como a los oficiales de la Policía de Investigaciones que están en proceso de formación.

Por otro lado, cabe señalar que en este proyecto de ley se crea una ficción jurídica para dar el estatuto de funcionario público a los carabineros, no obstante que estos se encuentren en formación. Esto les permitirá acceder a coberturas de salud en caso de que, Dios no lo quiera, sufran algún tipo de lesión durante el cumplimiento de sus funciones o en cualquier actuación en la que participen.

Por supuesto, la institución dispone que los carabineros en formación participen en procedimientos de menor riesgo. Sin embargo, en la actualidad, cualquier situación podría revestir peligro, aunque antes no haya sido así.

En consecuencia, el proyecto nos parece muy valioso y es un aporte sustancial en la materia.

Para terminar mi intervención, quiero destacar que esta iniciativa fue impulsada por nuestro colega José Miguel Castro , diputado de la Región de Antofagasta, y surgió en el marco de la comisión especial investigadora sobre nuevas formas de criminalidad en la macrozona norte.

Por lo tanto, quiero aprovechar esta oportunidad para comunicar a los habitantes de mi Región de Antofagasta que estos esfuerzos se traducen en medidas concretas, como esta nueva herramienta que se brinda a las policías, para fortalecer la seguridad propia y tener una mayor presencia del Estado en todos los lugares donde sea necesario.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Johannes Kaiser .

El señor KAISER.-

Señor Presidente, hago propias las palabras del diputado Jaime Araya , quien me antecedió en el uso de la palabra.

Creo que este es un paso en la dirección correcta, porque quienes hoy en día, en muchos lugares del país, detentan el monopolio del uso de las armas son los delincuentes, los narcos y los terroristas, pero no el Estado de Chile.

Para cumplir con su función fundamental, que es tener el monopolio de las armas y ejercer el uso legítimo de la fuerza, el Estado requiere músculo, y en este caso ello significa tener hombres armados.

Ahora bien, este proyecto de ley es solo un pequeño aporte, una gota dentro de un vaso o, mejor dicho, dentro de un barril que todavía tiene que ser llenado.

Falta conscripción o reclutamiento de carabineros, al igual que recursos en material humano, si así lo quieren decir, para poder copar nuevamente las poblaciones y los campos con los representantes de la ley.

Dentro de este principio, también debemos considerar que este debe ser solo el primer paso, pero no el último, para otorgar a todos aquellos que en algún momento sirvieron a la patria con un arma en la mano la facultad de portar un arma para su propia protección y la de los demás.

Debemos dejar de ver a nuestros ciudadanos honestos como una potencial amenaza cuando están armados, porque ellos no son la amenaza. Al contrario, están registrados, cumplen con sus cursos y se les exigen exámenes psicológicos. Además, a ellos sí los fiscaliza la Dirección General de Movilización Nacional.

Insisto; ellos no son la amenaza. La verdadera amenaza proviene de aquellos que ingresan sus armas por pasos no habilitados; de aquellos que tienen armerías ilegales; de aquellos que se dedican al crimen, la extorsión, el asesinato y el sicariato. ¡Ellos son la amenaza!

Para combatir esa amenaza, efectivamente, necesitamos a las fuerzas del Estado. Sin embargo, también necesitamos a un pueblo empoderado, honesto y armado.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Marcela Riquelme .

La señora RIQUELME (doña Marcela).-

Señor Presidente, al analizar este proyecto de ley, surgen en mí muchos temores y preocupaciones al respecto.

Todos debemos tener un hijo, sobrino o amigo de 20 años. Les pido por favor que piensen en algún hermano o primo que tenga esa edad. ¿Lo dejarían salir a la calle con un arma? ¿Le entregarían un arma? No olvidemos que estamos hablando de jóvenes que tienen solo dos años de formación en cualquiera de las escuelas. ¡Solo dos años de formación!

¿Saben lo que se hace en la escuela de la PDI? Desde el primer año, los alumnos reciben un arma que no dispara. Son las mismas Taurus o Jericho y se las entregan para que solo las porten, de manera tal que logren acostumbrarse a llevarlas consigo. Asimismo, van a prácticas de tiro, pero no portan armas que disparan.

Todo eso se lleva a cabo con fines de entrenamiento y de formación.

Creo que dar esta tremenda responsabilidad a aspirantes de las escuelas policiales que están apenas en su tercer año de formación, a pesar de que aquí se vea como un derecho, debería hacer que nos preguntemos qué estamos haciendo.

Entiendo que es necesario tener más carabineros en las calles, pero no podemos cometer el error de poner en riesgo los sueños de nuestros jóvenes al entregarles una pistola que podría destruirlos.

Me pregunto si en la comisión se habrá analizado la cantidad de disparos accidentales que registran los funcionarios en sus casas por el uso de armas. ¿Se habrán examinado esas situaciones? Asimismo, me pregunto si se han tomado en cuenta cuántos funcionarios han recibido o están recibiendo tratamientos psicológicos o psiquiátricos. ¿Saben cuántas licencias pueden derivar de ese tipo de eventos?

Entonces, preocupémonos primero de los funcionarios, veamos cómo están. Por ejemplo, podríamos comenzar entregando pistolas en lugar de revólveres a los carabineros. Creo que esas son las urgencias a las que debemos apuntar.

Por lo menos en lo que a mí respecta, entregarle un arma a un joven que lleva solo dos años de formación en una de estas escuelas es demasiada responsabilidad. No podría pedirle a alguien en esas condiciones que salve la vida de otra persona.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Henry Leal .

El señor LEAL.-

Señor Presidente, este es un buen proyecto de ley. Por eso lo vamos a apoyar y a aprobar.

Luego de escuchar a la ministra, hago un llamado a las coaliciones de gobierno, especialmente a los colegas de enfrente, para que apoyen a su gobierno. Si el gobierno está promoviendo un proyecto de ley es porque quiere combatir la delincuencia, pero ya he escuchado algunas intervenciones a través de las cuales diputados anuncian que votarán en contra este proyecto. Siempre que el gobierno presenta proyectos ocurre que las bancadas de derecha y de centroderecha los apoyamos, pero algunos diputados de gobierno anuncian que votarán en contra. Esto se repite en la mayoría de los proyectos de seguridad.

En cuanto al proyecto mismo, es lógico que un aspirante a oficial de Carabineros que ya se encuentra en segundo año de formación y ha hecho sus cursos de tiro, pueda actuar durante su período de práctica si se percata de que se comete un delito o sorprende a un delincuente in fraganti. Esto es coherente y razonable. Lo mismo aplica para los carabineros que estudian en la escuela de suboficiales, es decir, que durante el segundo año de estudios, cuando ya han realizado los cursos correspondientes, puedan desempeñar funciones en la vía pública portando su arma de servicio.

Lo que queremos es tener más carabineros en la vía pública para resguardar a los chilenos. ¿Qué diferencia hace que un funcionario salga seis u ocho meses antes a la calle si meses más tarde se graduará como carabinero u oficial, con todos los cursos aprobados? Queremos que esos funcionarios estén en la calle para resguardarnos.

Todos nos quejamos de que falta presencia de carabineros en las calles. Hay un mecanismo que está consensuado y respecto del cual las policías y el Ministerio del Interior y Seguridad Pública están de acuerdo. Si ello es así, uno esperaría que esta Sala, unánimemente, aprobara el proyecto. Repito: hay acuerdo en que necesitamos más policías.

Hay cientos de oficiales y de suboficiales que recientemente se han acogido a retiro. Si queremos más carabineros, hagamos un esfuerzo como país y recontratémoslos, pero no como se hizo hace algún tiempo, cuando se recontrataron ochocientas personas. Eso es nada. Podríamos perfectamente reclutar a dos mil o tres mil carabineros recientemente jubilados o acogidos a retiro y disponer su presencia en las calles. Eso podría dar una mayor sensación de seguridad. Hacemos ese llamado al gobierno.

En cuanto al proyecto de ley, lo vamos a apoyar con mucha fuerza.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Yovana Ahumada .

La señora AHUMADA (doña Yovana).-

Señor Presidente, la ministra fue clara en decir a la Sala cuál es la razón de este proyecto. Hoy es necesario actualizar a nuestros carabineros, puesto que la formación cambió hace muy poco. Estábamos atrasados en la entrega de atribuciones a quienes hoy se están formando.

En la zona que represento tenemos la Escuela de Suboficiales de Carabineros Grupo Antofagasta , por lo cual este proyecto nos hace mucho sentido.

Creo que es necesario dar señales claras, no equívocas. Tenemos que resguardar el trabajo de Carabineros, pero también debemos actualizar a sus funcionarios respecto de la realidad que estamos viviendo. Por eso, estoy de acuerdo con la iniciativa.

Nuestras policías se enfrentan en la calle con bandas de crimen organizado y asesinos. Hago un llamado al Ejecutivo para que aporte mayores recursos y aumente prácticas de tiro en los polígonos. Hoy, Carabineros usa mucho más sus armas, se ve enfrentado a situaciones de riesgo y debe protegerse, no solo protegernos.

Por eso, hago un llamado al gobierno a que no solo apoye este tipo de proyectos, sino que también los robustezca en materia de recursos y en las prácticas de tiro que requieren nuestras policías.

Voy a aprobar este proyecto. Espero que sigamos en esta línea.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Agustín Romero .

El señor ROMERO (don Agustín).-

Señor Presidente, este proyecto busca una mejora sustancial en la preparación de nuestros futuros oficiales de Carabineros, permitiéndoles participar activamente en la seguridad pública desde la etapa inicial de formación.

Es fundamental destacar que, aunque el proyecto original no fue modificado en términos generales por el Senado, sí se realizó una discusión muy profunda en la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados respecto del sentido y alcance de lo que se denominan prácticas profesionales.

Esta discusión ha quedado establecida en la historia fidedigna de la ley, determinando que esas prácticas deben comprenderse en un sentido amplio, es decir, como todas aquellas actividades vinculadas con la seguridad pública.

La importancia de dejar esa constancia en la historia fidedigna de la ley es crucial para efectos de la legítima defensa, pues, como lo señaló recién la ministradel Interior y Seguridad Pública, este proyecto permite que esta causal de justificación se aplique también a los futuros carabineros que realizan pasantías durante su formación y que puedan verse enfrentados a una flagrancia o situación de peligro. Esto, sin lugar a dudas, es un paso adelante en la garantía de preparación integral y efectiva de nuestros oficiales.

Consideramos esencial votar a favor esta iniciativa, primero, porque esta autorización permite que los aspirantes realicen prácticas fuera de los recintos de las escuelas, colaborando naturalmente con la seguridad pública, especialmente en un contexto de crisis de seguridad, y, segundo, porque tener alumnos de las escuelas haciendo horas de práctica en los mismos escenarios que enfrentarán en sus futuras labores de servicio es un avance significativo en su formación. Eso les va a permitir enfrentar situaciones reales de control de orden público, preparándolos de manera mucho más efectiva para su futuro rol.

Quiero reiterar que la aplicación del artículo 10, numeral 6°, del Código Penal es fundamental para que los aspirantes puedan hacer uso de su arma de servicio en las mismas condiciones que los carabineros en servicio activo, evitando situaciones de desventaja y aumentando su capacidad de respuesta en condiciones de igualdad cuando se vean enfrentados a una situación de flagrancia o de peligro que lo amerite.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Marcos Ilabaca .

El señor ILABACA.-

Señor Presidente, creo que es injusto que aspirantes a oficiales de Carabineros que se encuentran en etapa de preparación y desarrollan una práctica profesional no tengan todas las herramientas legales para enfrentar de verdad las situaciones conflictivas que les toca vivir día a día en el territorio.

Tal como explicó la ministradel Interior y Seguridad Pública, esta norma viene a suplir esa falencia o saldar esa deuda que el Estado tiene para con los estudiantes en práctica de nuestras policías. No tiene ninguna otra función.

Por lo mismo, desde la bancada del Partido Socialista, creemos que tenemos que entregar estas herramientas a nuestros aspirantes a oficiales de Carabineros, porque es fundamental protegerlos a ellos. El hecho de usar sus armas de fuego es parte del rol y del ejercicio de la función que cumplirán durante mucho tiempo. Asimismo, la aplicación de la eximente de responsabilidad penal relacionada con la legítima defensa privilegiada también es fundamental en este tema.

Pero también quiero colocar sobre la mesa un debate que abrió el diputado Henry Leal , en orden a reincorporar y recontratar funcionarios policiales que han salido de la institución después de la cantidad de años que la ley les exige para jubilarse.

En ese sentido, quiero llamar la atención -es un proyecto que estamos estudiando con nuestra bancada respecto de cómo hoy perdemos día a día capacidad instalada, tanto de la Policía de Investigaciones como del Ejército y de Carabineros, con el límite de antigüedad.

Pongo el ejemplo del director regional de la Policía de Investigaciones (PDI) de Los Ríos, una persona joven, de cincuenta años de edad, que lideraba, con una tremenda experiencia, toda la dirección regional de la Policía de Investigaciones (PDI) de Los Ríos, pero que, atendido a que era la tercera antigüedad, tuvo que salir de la institución.

Él me decía: “Diputado, no tengo interés en ser autoridad. Quiero seguir trabajando en la Policía de Investigaciones”, pero por ser tercera antigüedad en la institución no pudo continuar en el cargo y tuvo que abandonarlo.

Ahí tenemos un problema institucional, porque estamos perdiendo –insisto día a día capacidad instalada que podría, sobre todo en días de emergencia para seguridad, estar prestando apoyo en cada una de las instituciones que ellos representan.

Espero que discutamos en algún momento, con mayor detalle, este y otro tipo de normas, y que hagamos una propuesta a este Congreso Nacional en esa línea.

En el caso de este proyecto de ley, vamos a aprobarlo con toda la fuerza del mundo.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Mauricio Ojeda .

El señor OJEDA.-

Señor Presidente, saludo a todos los colegas.

La verdad es que este es un muy buen proyecto. Los parlamentarios que están en terreno y que tienen reuniones con diversas personas constatan que en todos lados siempre aparece gente que pide más carabineros y que estos puedan actuar y usar sus armas de servicio sin que terminen finalmente metidos en un problema o que el Estado los persiga.

Por tanto, el hecho de que los aspirantes a oficiales de las policías puedan usar armas de fuego durante su práctica profesional es una noticia muy positiva para Chile, porque viene a responder a una necesidad que tienen permanentemente los ciudadanos.

Entonces, no logro entender por qué hay parlamentarios de gobierno que están por rechazar esta iniciativa, por rechazar un proyecto que, incluso en la propia voz de la ministradel Interior y Seguridad Pública, señora Carolina Tohá , es una iniciativa buena y necesaria.

Ahora, cuando digo que no logro entender, la respuesta es más que clara y evidente. Es evidente, porque se trata de personas que en muchos casos no tienen ningún tipo de experiencia y que ante cualquier situación inmediatamente salen a condenar a los funcionarios de Carabineros y de la Policía de Investigaciones (PDI).

Un ejemplo práctico es lo que sucedió en Panguipulli con el sargento Juan González . Cuando él le disparó al malabarista, muchos diputados hoy en ejercicio salieron de manera inmediata a decir que era culpable y que era un asesino. Incluso, hubo parlamentarios en aquel entonces, que hoy son ministros de Estado, que salieron de manera inmediata a culpar y a perseguir a aquel carabinero.

Lo propio hicieron con el cabo Zamora, puesto que una fiscal completamente ideologizada comenzó a perseguirlo, diciendo que él habría empujado a un sujeto desde el puente Pío Nono , pero las imágenes dan cuenta completamente de lo contrario. Eso no fue lo que él hizo. De hecho, esa misma fiscal, a través del Ministerio Público, le propuso una salida alternativa, porque se encontró con que las pruebas dan cuenta efectivamente de que el carabinero actuó conforme a los protocolos, pero lo destruyeron. La mayoría de los políticos y parlamentarios destruyeron la imagen de ese carabinero.

Eso ocurre porque, cuando están con las personas, dicen: “Vamos a gestionar más carabineros”, pero a la primera venden a los funcionarios como Judas, sin perdón.

En este sentido, necesitamos políticos que sean de una sola línea, que estén por apoyar a los funcionarios de Carabineros, de la Policía de Investigaciones (PDI) y de nuestras Fuerzas Armadas, y que les permitan actuar y usar las armas de servicio, para lo cual están preparados. Lo digo, porque el Estado los prepara para combatir el crimen organizado y el narcotráfico con armas de fuego, pero cada vez que las usan, después los persigue el mismo Estado. Algo no cuadra.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Leonardo Soto .

El señor SOTO (don Leonardo).-

Señor Presidente, en la sesión de ayer hablábamos de cómo este gobierno ha utilizado todas las herramientas a su alcance para aumentar o, por lo menos, mantener una dotación policial a la altura de los desafíos y las necesidades que tiene la población.

Sin aumentar la cantidad neta de carabineros, cuestión que no se puede hacer porque no tenemos los recursos fiscales suficientes, ya que se necesitan ingresos permanentes durante mucho tiempo, y sin tener una reforma fiscal, estamos obligados a hacer verdaderas maravillas con lo que hay para tener una dotación de carabineros que permita enfrentar el actual fenómeno de la criminalidad.

¿Qué hemos hecho? Hemos autorizado a personal en retiro de las policías, tanto de la Policía de Investigaciones (PDI) como de Carabineros, a volver al servicio activo para labores administrativas u operativas. Se trata de más de cuatro mil funcionarios.

Ayer aprobamos un proyecto de ley que termina con las notificaciones judiciales realizadas por carabineros. Ahora serán realizadas por funcionarios civiles de los mismos tribunales. Al liberar a los carabineros de esa carga podrán ser destinados precisamente a las labores que el mando establezca.

La medida en estudio tiene que ver con utilizar a los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones (PDI), para que, a partir de su práctica profesional para optar al grado de oficial, puedan tener la posibilidad de portar armas de fuego.

Esto es coherente con la malla curricular que permite un adiestramiento y una formación en todo lo que significan las técnicas de uso de armas de fuego, pero también en los protocolos correspondientes.

Entonces, si se trata de aspirantes a oficiales de las policías que tienen un entrenamiento y una capacitación que están usando producto de su práctica profesional, es bastante razonable que puedan ser autorizados para portar sus armas de servicio.

De una u otra manera, esto permite fortalecer la seguridad de los mismos funcionarios en su actuar diario o fuera de la institución, así como también que esos estudiantes en práctica puedan ser utilizados eventualmente como apoyo a los oficiales que están completamente formados.

Esta es una medida más que ha preparado el gobierno para enfrentar la actual crisis de delincuencia con las herramientas y con la dotación que hay, en la búsqueda de optimizar y racionalizar el uso de la dotación policial para fortalecer la respuesta del gobierno a las necesidades de seguridad de la población.

A pesar de que nos niegan la autorización para aumentar los ingresos fiscales, y así aumentar la dotación policial neta, vamos a seguir en la lucha por mejorar la tranquilidad de la gente.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Sara Concha .

La señorita CONCHA (doña Sara) .-

Señor Presidente, legislar sobre el control de armas para autorizar su porte a los aspirantes a oficiales de las policías, desde su primer año de formación y durante la realización de sus prácticas policiales, no es solo una cuestión de legislación, sino también algo que impacta directamente en la seguridad y en la libertad de nuestra sociedad.

Autorizar el porte de tales armas equivale a reconocer y proteger el derecho humano básico de la autodefensa, en un mundo en que la seguridad personal es cada vez más cuestionable. Es fundamental que nuestros ciudadanos tengan la capacidad de protegerse a sí mismos y a sus seres queridos en situaciones de peligro inminente.

Este proyecto de ley no es una invitación al caos, sino un llamado a la responsabilidad, ya que los poseedores de armas estarán sujetos a estrictos controles y regulaciones, para garantizar su adecuada capacitación e idoneidad para portar armas de manera segura.

Además, la legislación sobre porte de armas por los aspirantes a oficiales de las policías puede tener un efecto disuasivo sobre la delincuencia, ya que los potenciales infractores lo pensarán dos veces antes de actuar en un entorno en que los ciudadanos estarán armados y preparados para defenderse.

Es esencial entender que este proyecto de ley no solo protege los derechos individuales de los ciudadanos, sino que también fortalece el tejido de nuestra sociedad, al fomentar la confianza en nuestra libertad y promover la responsabilidad personal.

Al aprobar este proyecto de ley no estaremos solo defendiendo los derechos fundamentales de autodefensa de nuestros ciudadanos, sino que también daremos una señal positiva para avanzar hacia una sociedad mucho más segura y empoderada para todo.

Votaré a favor de esta iniciativa, porque creo que es importante dar esa atribución a los aspirantes a oficiales de las policías, sobre todo cuando se trata de defenderse o de resguardar a quienes nos rodean.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Camila Flores .

La señora FLORES (doña Camila).-

Señor Presidente, este es un buen proyecto, sin duda alguna; es importante y, sobre todo, necesario.

Como chilenos debemos sentirnos orgullosos de tener unas policías, y particularmente Carabineros de Chile, que son dignas de admiración para el resto de las policías del mundo. Muchas de ellas ven en Carabineros de Chile un ejemplo para formarse y seguir su carrera. En consecuencia, entregar a sus aspirantes a oficiales la facultad de portar armas es necesario y de toda justicia.

Nosotros tenemos una fuerza policial, como es Carabineros de Chile, de primera línea, con un gran nivel. Sus funcionarios salen con una formación íntegra, y también con una tremenda vocación para hacer frente a la situación de alta criminalidad que estamos viviendo en nuestro país.

Sin duda alguna, este proyecto pudo haber llegado mucho antes y haber contribuido a frenar lo que estamos sufriendo hoy en día como chilenos, pero es importante entender que los demás poderes del Estado también deben hacer su trabajo. Sobre todo, hago un llamado al Poder Judicial, porque no sacamos nada con empoderar a nuestros carabineros, con entregarles facultades y armamento si, por otro lado, los persiguen y buscan enjuiciarlos y convertirlos muchas veces en victimarios en lugar de víctimas.

Eso no puede seguir ocurriendo. Necesitamos que nuestros carabineros sientan el respaldo no solo de los políticos, sino de todo un país, independientemente del poder del Estado al que le competa en un momento determinado.

Me parece muy positivo que el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, a través de la ministra del ramo, haya respaldado este proyecto. Me parece importante que hoy lo votemos mayoritariamente a favor, porque entiendo que los mismos de siempre, que están más bien preocupados de cuidar a los delincuentes en vez de cuidar a quienes nos cuidan, que son nuestros carabineros, seguramente van a votar en contra.

Insisto en que el Poder Judicial tiene que hacer lo suyo, y no solo el Ministerio Público, sino también los jueces. Es fundamental que todos le devolvamos a Carabineros de Chile el sitial, la importancia y la relevancia que alguna vez tuvo.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Hugo Rey .

El señor REY .-

Señor Presidente, esta es una excelente iniciativa, que se encamina justamente a respaldar la formación de nuestras policías, que muchas veces se ven expuestas a situaciones complejas.

El proyecto se centra en nuestros aspirantes a oficiales de las policías, quienes deben cumplir una serie de labores. Esta norma, que vamos a aprobar -así lo espero-, viene a entregar respaldo y las herramientas para que puedan desarrollar sus prácticas, sobre todo en terreno, donde muchas veces deben enfrentar situaciones de riesgo mayor. Hoy no encuentran ese respaldo, porque no cuentan con las armas de fuego.

Hace dos días aprobamos un proyecto que liberaba a los carabineros de hacer labores externas administrativas, lo que significará más carabineros en las calles, y con este proyecto que discutimos hoy les estaremos entregando herramientas para tener más fuerza policial con armas en las calles.

No obstante, deberíamos avanzar en que esto se siga profundizando, para dar las facilidades destinadas a tener más carabineros en las calles, lo que se traduce en sacar a los funcionarios de Carabineros y de la PDI de labores administrativas.

Esto no debe ir solo con palabras y declaraciones; tiene que ir acompañado de hechos. Por eso, hacemos un llamado al gobierno, al Ministerio del Interior, para que se den facilidades en los actos administrativos y se libere de la burocracia que existe hoy en día, de modo que puedan contratar a civiles para que realicen esas tareas en nuestras policías, en virtud de que actualmente existen trabas burocráticas que impiden hacer esas contrataciones como corresponde.

Los recursos están disponibles, pero a veces las trabas administrativas y burocráticas impiden que eso se pueda hacer.

¿Cuál es la idea matriz de esta iniciativa? El proyecto tiene por objeto autorizar el porte de armas a los aspirantes a oficiales de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile desde su primer año de formación, vale decir, desde el momento en que la respectiva institución los destina a la práctica policial, permitiendo así a las escuelas formativas de Carabineros y de la Policía de Investigaciones disponer con libertad el envío de esos aspirantes a labores policiales, y de esa manera exceptuar a los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la PDI de la prohibición de porte de armas desde que son destinados a la práctica policial para cumplir tareas de seguridad, lo que redundará en un mayor número de funcionarios policiales en plenitud de medios y de atribuciones. Eso es lo que nos pide la gente, y a eso apunta este proyecto.

Por lo tanto, la bancada de Renovación Nacional lo votará a favor.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado José Miguel Castro .

El señor CASTRO.-

Señor Presidente, este es un proyecto de toda lógica, que no nació de mi persona ni de los firmantes, sino de las conversaciones con Carabineros.

Cuando le pedimos a Carabineros estar más presentes en las calles, cuando les dijimos que necesitamos más contingente, nos respondieron que la única forma de lograrlo era sobre la base de esta medida, dándoles la potestad de portar armas a aquellas personas que tienen dos cosas importantísimas: número uno, formación, y, número dos, vocación, una vocación de servir y de ser capaz de ponerle el pecho a las balas por lo que está viviendo Chile, una vocación que les permite ir en apoyo de aquellos que ya son carabineros, y de ir en apoyo de sus familias y de otras personas en la calle que están sufriendo y que lo están pasando mal.

Es importante que el Ejecutivo se haya allanado a este tipo de iniciativas. Sé que es un proyecto fuerte, pero es un proyecto que golpea la mesa respecto de lo que estamos viviendo hoy en día con esta ola de delincuencia.

Obviamente, anuncio mi voto a favor. Me alegra que esta iniciativa se vaya a aprobar el día de hoy para que sea ley de la república.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que declara al rodeo como deporte nacional, correspondiente a los boletines Nos 15910-29 y 16040-01.

Para la discusión de este proyecto se otorgarán cinco minutos a cada diputada y diputado que se inscriba para hacer uso de la palabra.

Diputado informante de la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural es el señor Hugo Rey .

Antecedentes: Mociones:

-Boletín N° 15910-29, sesión 30ª de la legislatura 371ª, en lunes 15 de mayo de 2023. Documentos de la Cuenta N° 14, y

-Boletín N° 16040-01, sesión 48ª de la legislatura 371ª, en martes 20 de junio de 2023. Documentos de la Cuenta N° 10.

-Informe de la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural, sesión 21ª de la presente legislatura, en lunes 22 de abril de 2024. Documentos de la Cuenta N° 21.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

En reemplazo del señor Hugo Rey , rinde el informe el diputado Harry Jürgensen .

Tiene la palabra, señor diputado.

El señor JÜRGENSEN (de pie).-

Señor Presidente, honorable Cámara, en nombre de la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural, paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, sin urgencia, sobre el proyecto de ley iniciado en las siguientes mociones refundidas:

1. La que declara al rodeo como deporte nacional, cuyos autores son las diputadas Paula Labra y Marcia Raphael , y los diputados Jorge Durán , Andrés Longton , Hugo Rey y Frank Sauerbaum (boletín N° 15910-29).

2. La que declara de interés nacional la defensa y promoción de las costumbres y tradiciones del mundo rural y agrícola, cuyos autores son las diputadas Marlene Pérez , Natalia Romero y Flor Weisse , y los diputados Gustavo Benavente , Sergio Bobadilla , Fernando Bórquez, Juan Antonio Coloma , Eduardo Cornejo , Felipe Donoso y Gastón von Mühlenbrock (boletín N° 16040-01).

La idea matriz o fundamental del proyecto consiste en establecer como asunto de interés nacional la defensa y promoción de las costumbres y tradiciones del mundo rural y agrícola, así como consagrar legalmente al rodeo en la categoría de disciplina deportiva tradicional de la nación.

En cuanto a los fundamentos de las mociones, sus autores coinciden en destacar la importancia de la ruralidad como un rasgo distintivo de la identidad nacional, especialmente en ciertas regiones. Además, resaltan que el campo chileno es una fuente de empleo significativa y provee gran parte de los alimentos del país a través de actividades agrícolas realizadas por hombres y por mujeres.

Entre las manifestaciones más reconocidas del campo chileno mencionan la cueca, la figura del huaso y los deportes típicos, especialmente el rodeo, que refleja costumbres originadas a partir de actividades agropecuarias y que ha evolucionado como disciplina deportiva desde la colonia.

La oficialización del rodeo como disciplina deportiva en 1962 fue un avance importante, pues permitió establecer una institucionalidad propia, que contempla jurados, premios y reglamentación. Los autores de la moción destacan la gran cantidad de aficionados al rodeo en Chile, lo que se traduce en la existencia de numerosos clubes y asociaciones que organizan eventos durante la temporada, y en una considerable asistencia de público a los mismos. Por ello, consideran crucial la protección estatal del rodeo y otras tradiciones como parte del patrimonio cultural e inmaterial de Chile, a fin de asegurar su permanencia en el tiempo y su contribución al desarrollo del campo y la identidad nacional.

Contenido del proyecto

El proyecto de ley, iniciado en dos mociones que fueron refundidas, consta de un artículo único, que declara de interés nacional la defensa y promoción de las costumbres y tradiciones del mundo rural y agrícola, y al rodeo como deporte nacional.

Trabajo realizado por la comisión

Durante el estudio en general del proyecto, se recibió al ministro del Deporte y a diversas organizaciones de la sociedad civil, quienes se manifestaron tanto a favor como en contra de la regulación propuesta. Las observaciones al respecto están contenidas en extenso en el informe de la comisión.

Sometido a votación general el proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, fue aprobado por mayoría de votos. Votaron a favor las diputadas señoras Paula Labra y Gloria Naveillan , y los diputados señores Félix Bugueño, Juan Antonio Coloma , Felipe Donoso , Harry Jürgensen , Benjamín Moreno y Hugo Rey (en reemplazo del diputado señor Jorge Rathgeb ). Votaron en contra las diputadas señoras Emilia Nuyado , Marcela Riquelme , y los diputados señores Jaime Sáez (en reemplazo de la diputada señora Consuelo Veloso) , Patricio Rosas y Héctor Ulloa .

En concreto, el proyecto de ley aprobado por la comisión consta de un artículo único con tres incisos.

El inciso primero dispone: “Declárase de interés nacional la defensa y promoción de las costumbres y tradiciones del mundo rural y agrícola, y al rodeo, como deporte nacional.”.

El inciso segundo señala: “El Presidente de la República, mediante decreto supremo, suscrito por el Ministerio de Agricultura, podrá formular y establecer la Política Nacional de Defensa y Promoción de las Costumbres y Tradiciones del Mundo Rural y Agrícola, tales como la cueca, los cantores, la artesanía típica, los juegos y deportes criollos, entre otros, y dictar medidas que propendan al mejoramiento de las condiciones en que se desarrollan las prácticas propias del campo chileno.”.

Finalmente, el inciso tercero establece: “Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso precedente, el Ministerio del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le otorga la ley N° 20.686, podrá proponer al Presidente de la República las políticas, programas y acciones destinadas al desarrollo del rodeo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de este deporte que existen a lo largo del país, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile. Así mismo, podrá proponer las políticas, programas y acciones destinadas al desarrollo de los demás deportes criollos.”.

Es todo cuanto puedo informar.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

En discusión el proyecto de ley. Tiene la palabra el diputado Félix González .

El señor GONZÁLEZ (don Félix).-

Señor Presidente, para nadie es un misterio que para nosotros, los ecologistas, el rodeo es maltrato animal, por lo que estamos, hemos estado y seguiremos estando en contra de esa práctica de maltrato en nuestro país. Nos parece que el maltrato no puede ser considerado deporte ni puede ser considerado nacional.

Este proyecto en particular lo que quiere hacer es eso: decirnos y decirles también a los niños que el rodeo es una práctica positiva y que es parte de las buenas costumbres. Está claro que es una costumbre, pero la pregunta es si es una buena costumbre, y enseñarlo así en los colegios.

Si queremos considerar algo nacional, como lo son nuestro himno nacional o la bandera nacional, debe ser algo que nos una y no algo que nos divida. Ese solo hecho basta para que hoy votemos en contra este proyecto. Nos divide mucho.

Hago un llamado a quienes están sacando cuentas a que no se confundan. Una encuesta del año 2015, de Cadem, que arrojó que el 65 por ciento de los chilenos y chilenas mayores de 18 años estaban en contra del rodeo y no se sentían identificados con este, y que solo el 20 por ciento manifestaba que se sentía identificado. Pues bien, una nueva encuesta Cadem arrojó que ese 20 por ciento de hace nueve años, a fines de 2023 se redujo al 15 por ciento, y que ese 65 por ciento que estaba en contra del rodeo -se preguntó quiénes están a favor de los derechos de los animalesaumentó a 75 por ciento. O sea, cada vez es más la gente que está en contra del rodeo que la que está a favor. Si uno se va a un dato muy específico, que es de quienes están a favor del rodeo en relación con la edad, en los jóvenes, entendiendo como jóvenes quienes están entre 18 y 34 años, solo un 6 por ciento está a favor del rodeo. ¿Y cómo será en el caso de los niños, a quienes quieren enseñarles esto? Van para abajo. Cada vez hay menos gente respaldando esta práctica, porque evidentemente es maltrato animal. Entonces, algo que no tiene apoyo en la juventud, ¿por qué va a ser considerado nuestro deporte nacional?

El deporte nacional es la rayuela. No hay campañas contra la rayuela, pero hay muchas campañas contra el rodeo. Entonces, ¿por qué desde la Comisión de Agricultura, donde hay una mayoría a favor del rodeo, aparentemente, por lo que veo, quieren imponer a todo Chile que estemos de acuerdo con este maltrato, que nos parece que no debiera existir? ¿Cómo nos proponen que el deporte nacional sea algo que nos divide en términos éticos, que nos divide de esta manera?

Hago un llamado a quienes estén en la duda a que reflexionen respecto de que sea declarado deporte nacional algo con lo que más de la mitad de Chile -tres cuartas partes de los mayores de edad, mucho más en el caso de los niñosestá en contra. La gente está en contra del maltrato animal y a favor de los animales.

Si quieren declarar un deporte como deporte nacional, debiera ser la rayuela. Si quieren agregar otro, que sea uno que nos una o por lo menos que no nos divida.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Yovana Ahumada .

La señora AHUMADA (doña Yovana).-

Señor Presidente: no al rodeo como deporte nacional.

El rodeo es una costumbre que se practica en varios lugares de nuestro país. Ya es deporte -no podemos luchar contra eso-, pero no venir a imponer que sea deporte nacional, como maliciosamente se hizo con esta fusión de dos proyectos en la Comisión de Agricultura, donde destacan la cueca, los cantores, la artesanía típica, y los quieren colocar con algo con lo que la mayoría de los chilenos no está de acuerdo.

Como bien dijo el diputado Félix González , las encuestas cada vez suman más detractores del rodeo.

Ha sido reconocido internacionalmente el caballo chileno. Eso es lo que se ha llevado afuera de nuestro país, pero no el rodeo.

Entonces, no queramos aquí engañar y decir que el rodeo nos representa, que el rodeo es algo que debemos proteger, incentivar, y, peor aún, desde Arica a Magallanes , ¿destinar recursos para su desarrollo, para su conocimiento, para su práctica? ¿Qué queremos hacer? No tenemos por qué imponer ese tipo de cosas, sobre todo cuando la mayoría está en contra.

Hemos ido evolucionando y a nivel internacional todas estas prácticas que tienen que ver con maltrato y crueldad animal se están eliminando. ¿Y nosotros queremos declarar el rodeo como deporte nacional y protegerlo? Creo que estamos en un camino equivocado, sobre todo cuando las prioridades de nuestro país son otras.

Por eso, hago un llamado a esta Cámara a que hoy rechacemos este proyecto, que, además, no contribuye, sino que, por el contrario, nos divide.

Es evidente el maltrato que ocurre con los animales en esta práctica: los novillos, principalmente, y luego los caballos. Por eso hoy debemos dar señales claras y concretas desde este Congreso Nacional. No podemos seguir dividiéndonos. Las prácticas de maltrato animal no pueden ser avaladas por este Congreso Nacional.

Por eso, voy a votar en contra este proyecto y cualquier otro que busque incentivar el maltrato animal. Hoy debemos estar enfocados en el bienestar, en la tenencia responsable y en buscar que aquellos animales que son utilizados, en este caso el vacuno, que además es un animal de consumo, sean respetados en su proceso. Muchos de ellos después del rodeo terminan en mataderos, y eso es cruel. Muchos lo niegan, pero son animales criados para el consumo. Ese es su fin único, ningún otro. No los llevan de paseo, ni son mascotas.

Hoy debemos votar en contra. Debemos enfocarnos en las cosas importantes para la mayoría de los chilenos y no estar gastando tiempo ni recursos en esto.

He dicho.

La señorita MIX, doña Claudia (Presidenta accidental).-

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, el diputado Eduardo Cornejo .

El señor CORNEJO.-

Señorita Presidenta, proyecto de ley que declara al rodeo como deporte nacional.

“Artículo único.- Declárase de interés nacional la defensa y promoción de las costumbres y tradiciones del mundo rural y agrícola, y al rodeo, como deporte nacional.”

Anuncio mi voto a favor.

Para quienes provenimos del mundo rural y tenemos profundas raíces en el campo, nada más importante que el cuidado y el resguardo de nuestras tradiciones y de nuestras costumbres.

El rodeo en particular es una de las actividades deportivas más reguladas en este país, donde particularmente el maltrato animal está castigado y sancionado.

Existen miles de familias en torno a esta actividad típica y característica de nuestro campo. La artesanía, el folclor y el mundo campesino representado en una actividad tan tan importante y que, además, en nuestro país genera miles de empleos.

Con especial orgullo, en representación del mundo campesino, del mundo rural y como un hombre y un hijo de la tierra huasa, reitero mi voto a favor.

¡Viva la familia corralera! ¡Viva el rodeo y viva Chile!

He dicho.

La señorita MIX, doña Claudia (Presidenta accidental).-

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Viviana Delgado .

La señora DELGADO (doña Viviana).-

Señorita Presidenta, hace un par de semanas tuvimos en este Congreso Nacional una de las discusiones más banales del último tiempo: la matanza de perros asilvestrados, lo que era una medida vergonzosa e irresponsable. Celebro que se haya rechazado ese proyecto por amplia mayoría.

Pero, lamentablemente, se siguen viendo iniciativas como esa en una sociedad que debiera ser más cuidadosa y responsable con sus animales.

Este proyecto, que pretende declarar al rodeo como deporte nacional, solo reafirma que la derecha no escucha lo que solicita la gente, que es simplemente respeto hacia los animales. Debemos entender que son seres sintientes, no cosas. Hay que dar un real enfoque a la conciencia animal.

Por eso, hemos presentado una moción para que en esta Cámara sea creada la primera Comisión de Protección y Bienestar Animal. Contar con esta instancia nos permitiría discutir más de cincuenta proyectos que hoy se encuentran en tramitación, con una discusión especializada y siempre con los animales en el centro.

Esta iniciativa no lo hace; solo viene a reivindicar la violencia y el maltrato animal. Eso no es un deporte, ni menos una tradición.

Rechazaré este proyecto con convicción, pero quiero aprovechar esta instancia para solicitar al diputado Calisto , por intermedio de la señorita Presidenta, que ponga en tabla en la Comisión de Constitución, que preside, la modificación al Reglamento para la creación de la primera Comisión de Protección y Bienestar Animal.

Al tener este proyecto en tabla, me recuerda cuando era una tradición “palomear rotos”.

Como se prohibió, ahora siguen con los animales.

No seamos humanos asilvestrados e indolentes que no respetamos la vida ni el sentir de los seres vivos. Se supone que somos seres pensantes.

¡No al rodeo!

He dicho.

La señorita MIX, doña Claudia (Presidenta accidental).-

Tiene la palabra, hasta por cinco minutos, la diputada Sara Concha .

La señorita CONCHA (doña Sara) .-

Señorita Presidenta, primero que todo, como diputada de la república, mi objetivo es abordar este proyecto de ley viendo el rodeo como deporte desde una perspectiva equilibrada, reconociendo su importancia cultural y social, pero también enfrentando las preocupaciones éticas que suscita.

El rodeo es una parte integral de nuestras tradiciones rurales. A lo largo de generaciones ha sido una forma para que las comunidades puedan celebrar su herencia, habilidades y valores. Los eventos de rodeo unen a las personas, fomentan el sentido de comunidad y para muchos representan una forma de vida y también un motor para el turismo y las economías locales. Sin embargo, para otros el tratamiento de los animales en estos eventos es motivo de consternación; la preocupación por el estrés, el sufrimiento y las lesiones que estos pueden sufrir durante las competencias es legítima y merece atención.

Como sociedad, tenemos la responsabilidad de garantizar el bienestar de los animales y minimizar el riesgo de daños. El desafío es encontrar un equilibrio entre el respeto por nuestras tradiciones y la protección del bienestar animal.

Por eso, creo que es importante implementar y hacer cumplir regulaciones estrictas para asegurar que el trato a los animales cumpla con altos estándares de bienestar y para fomentar la educación y la concientización entre los practicantes y el público sobre la importancia del trato ético hacia los animales. El rodeo puede continuar siendo una tradición valiosa y, por qué no decirlo, un deporte nacional, pero debemos asegurarnos de que se practique de manera justa, compasiva y respetuosa para los animales.

En lo particular, anuncio mi voto favorable a este proyecto de ley, por las tradiciones y el sentido de pertenencia que esto tiene para muchos vecinos de sectores rurales de la región que represento en este hemiciclo.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Paula Labra .

La señora LABRA (doña Paula).-

Señor Presidente, el rodeo no tiene color político, género ni clase social; reúne a miles de familias en torno a las costumbres más tradicionales de nuestra patria. Es un deporte que, además, genera más de cien mil empleos a lo largo de todo Chile y que promueve nuestra identidad nacional. Su origen proviene de un quehacer propiamente campesino, como parte de las tareas cotidianas del campo chileno, por lo que es una viva representación de la vida rural, que es muy importante en nuestro país, y especialmente en la región que yo represento, la del Maule.

Mientras algunos viven la chilenidad tan solo en septiembre, nuestros huasos la mantienen viva todo el año. Ejemplo de ello fue el 2022, cuando vimos a nuestros huasos marchando por todo Chile más presentes y unidos que nunca ante el riesgo inminente de la destrucción de nuestras tradiciones frente a la degradación de nuestros símbolos patrios en el primer, fallido y vergonzoso proceso constituyente.

El rodeo para muchos chilenos va más allá de un deporte. El rodeo es familia, es tradición, es una forma de vida que se traspasa de generación en generación, y merece ser reconocido por ley como nuestro deporte nacional.

He dicho.

El señor RIVAS (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Harry Jürgensen .

El señor JÜRGENSEN.-

Señor Presidente, este proyecto de ley apunta a la esencia misma de nuestra identidad chilena. Así como tenemos nuestra bandera, nuestro escudo nacional, nuestro baile nacional, también es justo que reconozcamos a nuestro deporte nacional.

Es conocido que algunos rasgan vestiduras cuando se trata de nuestras tradiciones. Y ello es evidente, porque hace un tiempo fueron capaces de humillar nuestra bandera, querían cambiar la letra de nuestro himno nacional y, más aún, querían dividir a Chile en más de una decena de naciones.

Pero, más allá de los intentos refundacionales extremistas de algunos, la chilenidad se respira en cada rincón de nuestra patria. Ver familias completas disfrutando de nuestras tradiciones me imagino que para todos debe ser algo maravilloso. Y me llama la atención que los que se autodenominan animalistas en este caso, hace pocos días le dieron la espalda a nuestra fauna frente a los atroces casos de pudúes, huemules y otros animales indefensos que son exterminados por los perros asilvestrados. Eso revela que en verdad no les interesan los animales, sino que los usan como una herramienta ideológica que les resulta útil a sus intereses.

Hubo por ahí un perro de color negro que les fue muy útil en su momento. Y los mismos que usaron poleras con su imagen ahora lo niegan.

Somos muchos a quienes sí nos preocupan los animales, y por eso mismo conocemos el cuidado que existe detrás del rodeo.

Por esa razón, apoyo entusiastamente este proyecto, así como también nuestras tradiciones y algo tan bonito como nuestro rodeo.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Marcela Riquelme .

La señora RIQUELME (doña Marcela).-

Señor Presidente, qué extraño que el rodeo sea deporte. Bueno, así fue aprobado, ¿no? Me extraña un deporte cuyo objeto es un animal. No conozco un deporte en el mundo en que su objeto sea un animal. Pero el rodeo ya es deporte. Así fue denominado; así se hizo. Por lo tanto, ahora lo que resta es saber si este es un deporte nacional. Y para saber si tiene este carácter de nacional, porque algo nacional es algo masivo, que abarca a la mayoría de los chilenos, hay que determinarlo. Porque cuando hablamos del himno nacional, cuando hablamos de la bandera, lo hacemos porque nos representa a la mayoría de los chilenos.

Fíjense lo que dice la encuesta Criteria. No alcanzan a ser un 10 por ciento -¡un 10 por ciento!las personas que se sienten identificadas con el rodeo. Les aseguro que esa misma cantidad de personas la podemos encontrar para el emboque, las bolitas, las carreras a la chilena. Y si de eso se trata, entonces, hay muchos otros deportes que podemos declararlos como nacionales.

Pero, primero, el rodeo no es deporte nacional, porque no es masivo; segundo, no puede ser deporte, pero ustedes ya lo aprobaron antes, así que no se puede hacer nada respecto a eso.

También, en relación con quienes practican el deporte, se dijo en la comisión -creo que fue el diputado Hugo Reyque la cantidad de dinero que se debía gastar para los aperos, para preparar al caballo (que no era cualquier caballo) costaba por lo menos un millón, un millón y medio de pesos. Entonces, ¿me van a decir que es un deporte que pueden practicar todos los chilenos? ¿Todos los chilenos tienen acceso a comprar esos aperos? O sea, usted sí, pues, por lo que gana y lo que tiene.

(La diputada señora Marcela Riquelme se dirige a las bancadas de enfrente)

¡Pero hay gente que tiene otras necesidades!

Y que sea un deporte nacional significa “masivo”, que nos convoque. Entonces, solo un 10 por ciento de la población se identifica con el rodeo. Y de eso, solo una élite. Lo digo, porque en mi ciudad se hace el Champion.

Fíjense en los apellidos, en los que corren, en quiénes practican este deporte, en las camionetas que están afuera. Si esto parece una pasarela de moda más que una exhibición deportiva. Eso no es masivo. Eso no es nacional. Eso no identifica a los chilenos.

Pero ya estamos acostumbrándonos a que los proyectos de la derecha sean eso. Esa es la creatividad de la derecha: la carne se llama carne; la leche se llama leche; el himno nacional hay que cantarlo. ¡Esos son los proyectos: supercreativos! ¡Bien! Y ahora el que declara al rodeo como deporte nacional. ¡Chuta!, realmente estoy impactada por el nivel de discusión de todos los que se pararon y se fueron. ¡Para qué les voy a hablar a los que están ahí sentados poniendo la cara!

Me preocupa mucho este tipo de legislación, en particular que no vaya de la mano de un aspecto necesario: las facultades del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para fiscalizar.

Me hubiese encantado que se incorporara una indicación que dijera cuándo y cómo el SAG iba a fiscalizar, pero el gobierno no llegó con ninguna indicación y no pudimos hacer más nada. No pudimos presentar esa indicación, la cual habría salvado muchos de los inconvenientes que estamos teniendo hoy.

Así que, además de reflexionar sobre el tema con mis estimados colegas, hago un llamado al gobierno a que se involucre en este tipo de proyectos. Necesitamos que se amplíen las facultades del SAG para que pueda fiscalizar.

No queremos maltrato animal, menos en el nombre de nuestro país.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Cristóbal Martínez .

El señor MARTÍNEZ.-

Señor Presidente, después de escuchar atentamente las intervenciones, hago un llamado a no politizar el rodeo, una actividad muy bonita, que es parte de nuestra identidad como país, ni tampoco categoricemos, respecto de esta actividad, a las personas entre ricos o pobres.

Participo constantemente en muchas actividades, y no tan solo en el rodeo, que desarrollan los huasos, especialmente en mi querida Región de Ñuble. Existen rodeos de primera, de segunda y de tercera categoría, muchos de los cuales enfrentan grandes dificultades para sacarlos adelante.

El rodeo no se vive solo en la medialuna, sino en muchas otras actividades. Más de alguno de los presentes debe haber participado en aniversarios comunales, por lo que sabe que lo más esperado es el paso de los huasos a caballo, quienes también son los más aplaudidos en la Parada Militar, en la que llevan la chicha al Presidente de la República, quien la recibe con una alegría especial.

Todo lo anterior también es parte del rodeo y de lo que este conlleva, y quiero aprovechar de recordárselo a los parlamentarios. Por supuesto, voy a defender y apoyar al rodeo, porque es parte de nuestra identidad e idiosincrasia.

Quiero finalizar mi intervención manifestando que no hay nadie que quiera y cuide más a sus animales que los huasos, que la gente del campo. He tenido la oportunidad de participar en las capacitaciones que hacen constantemente, donde se resalta la importancia del cuidado de los animales y se aborda cómo ir mejorando cada vez más la actividad.

Escucho intervenciones que demuestran mucho desconocimiento de lo que significa el rodeo, por lo que los invito a participar e interiorizarse de esta actividad, si así lo quieren y pretenden defender a los animales, como lo señalan en sus discursos.

Espero que el rodeo se mantenga por muchos años más. Está en nuestra identidad e idiosincrasia y vamos a defenderlo y cuidarlo con mucho ahínco.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Leonidas Romero .

El señor ROMERO (don Leonidas).-

Señor Presidente, gustoso y feliz voy a votar a favor de este proyecto, iniciado en mociones refundidas, que declara al rodeo como deporte nacional.

Cuando escucho en la Sala a algunos medioambientalistas y animalistas preocupados y ocupados del daño que se hace a los animales en el rodeo, se me viene a la memoria -voy a hacer un paréntesisque en la Región del Biobío está paralizado un proyecto para mejorar la conectividad entre Concepción y Coronel, porque los animalistas no quieren que se instale un pilote en medio de un humedal, ya que eso causaría daño a las ranitas y a las culebritas.

Me preocupa más la dignidad de las personas y la vida humana que esta preocupación permanente por los animales.

Hoy están preocupados de lo que ocurre en el rodeo. Hoy el motivo son los caballos que participan en el rodeo, y me preocupa que el día de mañana debamos legislar para eliminar el uso de los bueyes para tirar las carretas o se presente un proyecto de ley para prohibir la utilización de caballos para tirar el arado o el rastrillo, que permiten cultivar la tierra. ¡A esos extremos nos están llevando!

Escuché con preocupación y atención a la colega Marcela Riquelme . Siento en ella un dejo de envidia por lo que tienen los corraleros, cuando habla de las camionetas, las vestimentas y la calidad de los animales que poseen. ¡Por favor, votemos a favor o en contra del proyecto, pero no nos vayamos a esos extremos! Aquí cada uno sabe lo que puede hacer.

Ella dice, e indica para este lado: “Lo que usted tiene y gana”. ¡Pero si ganamos lo mismo!

¡Los que están al lado izquierdo o al lado derecho de la Sala ganan exactamente lo mismo!

¡No hagamos esas caricaturas, por favor!

Reitero que voy a votar gustoso a favor del proyecto de ley y espero que, ojalá, se apruebe, porque efectivamente el rodeo es un deporte nacional, que se da en la mayoría de las regiones y, en las regiones en que no lo tienen,…. Mejor no sigo, porque nuevamente me pueden llevar a la Comisión de Ética.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la diputada Marisela Santibáñez .

La señorita SANTIBÁÑEZ (doña Marisela) .-

Señor Presidente, quiero aclarar a los parlamentarios y a las parlamentarias que la discusión que tenemos ahora no es si el rodeo es un deporte, porque el rodeo es un deporte desde hace muchos años. La pelea, la lucha, la discusión, como usted quiera llamarla, es otra, y lo digo en esos términos, porque aquí no se trata de parlamentar, sino de gritar, de decir cosas que cuando uno las quiere responder se da cuenta que los diputados se han ido de la Sala.

Dicen que uno quiere cambiar el himno nacional, y resulta que voté a favor de cantarlo. Hoy hablo como independiente. Lo lamento, tengo que decirlo.

Me preocupa este proyecto, porque de aprobarse, Chile sería el único país que tendría dos deportes nacionales.

El proyecto se debió discutir en las comisiones de Deportes y Recreación, y de Cultura, Artes y Comunicaciones, pero se tramitó en la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural. ¿Por qué? Porque en dicha instancia tienen los votos para aprobar la iniciativa y que esta sea vista por la Sala.

¡Tres parlamentarios de mi sector permitieron que la iniciativa se aprobara en la comisión! Tres parlamentarios de mi sector serán los responsables -si se aprueba el proyectode que el Presidente de la República, Gabriel Boric , deba anunciar al rodeo como deporte nacional.

Seríamos el segundo país que tendría como deporte nacional una actividad vinculada con la agresión a los animales, pero no voy a entrar en ese detalle, porque el rodeo está reconocido como deporte nacional.

Quiero saber qué vamos a hacer con la rayuela, que es nuestro deporte nacional. ¿Le vamos a quitar los recursos a un deporte pobre que los necesita? La rayuela es un deporte que hoy practican también las mujeres.

¡Ahí sí está arraigada la cultura! Y lo dice la hija de un chileno que creció en medio del rodeo. Crecí en la medialuna y lo disfruté hasta que entendí que a los niños de hoy les deben tapar los ojos, porque les duele lo que ven, les da miedo. Entendí que no había que normalizar el maltrato a los animales. Y no soy animalista -lo he dicho una y otra vez-, porque me falta mucho para eso. Debe estar en la sangre y hay que llevar una conducta en ese sentido. ¡No me pongo apodos por ponérmelos!

Quiero preguntar a la gente que hoy va a apoyar este proyecto si creen que estamos discutiendo la eliminación del rodeo, dejar atrás esta tradición. No. Estamos discutiendo considerar al rodeo como deporte nacional y eso significa que Chile tendría dos deportes nacionales. ¡No hemos entendido nada de esta discusión!

Señor Presidente, por su intermedio, quiero decirle al diputado Jürgensen , que dice que queríamos cambiar esto y poner esto otro. ¡Que lo traiga aquí, a la Cámara de Diputados! Esa fue una discusión que murió, en un proceso nefasto. Murió y era la idea de una persona que no me representa para nada, como tampoco me representa el pelado Rojas Vade ni ninguna de esas personas.

Seamos responsables. El deporte nacional es la rayuela, con toda la lucha que han dado. Practican en bares, en distintos lugares, porque no tienen espacios propios. ¿Sabe cuánto cuesta una canchita para jugar rayuela? Diez millones de pesos, pero no les entregan las platas. ¿Por qué lo quieren? ¿Por ganar un gallito? ¡Si ya es un deporte! Regulemos, sí.

Le creo al diputado Martínez cuando dice que la gente que trabaja en esto quiere a sus animales, pero el maltrato que se provoca es una discusión que podríamos extender por un largo rato. Es más, ya la hemos tenido.

Respeto a la gente que piensa distinto, pero no me voy a poner a discutir cuánto cuesta desarrollar un deporte, porque entraríamos a discutir cuánto cuesta el golf y tantas otras actividades.

Si vamos a hablar sobre qué es popular y qué es más representativo, el fútbol debería ser el deporte nacional, pero no me gustaría que ello ocurriera, porque en el fútbol se violan mujeres y se pasan por alto todas las leyes. La corrupción en el fútbol es mayor que en el ámbito político y no hemos hecho nada al respecto, pero una mujer sí lo está haciendo. Los invito a que discutamos el tema con altura.

¿Queremos dos deportes nacionales? ¿Qué significa para un país tener dos deportes nacionales? ¿Cuál va a ser más válido?

¡Aguante la rayuela!

He dicho.

-Aplausos.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Francisco Pulgar .

El señor PULGAR.-

Señor Presidente, mis palabras las dedicaré a Evangelino Espinoza Beltrán , arriero con discapacidad, con sordera, de quien aprendí sobre la cordillera y el manejo de animales.

El origen del rodeo viene del arreo de aquellos arrieros que, temporada tras temporada, arriesgan sus vidas en el cuidado de animales en la precordillera y cordillera de la Región del Maule y en distintas regiones de nuestro país. Y si bien el rodeo fue declarado deporte nacional por oficio N° 269, del Comité Olímpico de Chile, claramente me preocupa hacia dónde vamos.

Soy diputado de la Región del Maule. Fui elegido como tal gracias a once de las diecinueve comunas de mi distrito, mayoritariamente rurales, donde se cultivan tradiciones. Me preocupa que el día de mañana la trilla de trigo y de porotos con uso de caballos sea declarada ilegal o como maltrato animal; que el arado de tierras, que todavía se usa en los campos, no por gusto, sino por necesidad, sea declarado ilegal y como maltrato animal, y que la recolección de huellas con yunta de bueyes sea declarado como maltrato animal, en circunstancias de que la gente que practica esa actividad de cordillera a costa en la Región del Maule la lleva a cabo por necesidad, no por gusto.

Es muy fácil hablar de encuestas, pero ¿cuántas encuestas se han hecho en la ruralidad y en los campos? Para algunos es fácil vivir cómodamente en un departamento, abrir la llave del agua, servirse un café, ver la tele y percatarse de las desgracias y tragedias que viven algunas personas. Sin embargo, es distinto cuando uno va a los territorios y ve que la gente sigue sin agua, sin caminos asfaltados y lo único que tiene es el cuidado de animales. En ese sentido, el rodeo -debemos decirloconlleva un sinnúmero de oficios, como cultivar los campos para el forraje, el talaje, el cuidado de los petiseros, el trabajo de veterinarios y muchas cosas más.

Claramente, debemos evolucionar, regular y sancionar. Todo maltrato hay que castigarlo cada vez que ocurra, pero me preocupa que hoy, mientras hay un metro y medio de nieve en la cordillera, donde conviven vacunos, chivos y caballos, venga un descriteriado y diga que esos animales están sufriendo, que les pongan bufanda y les sirvan un café. Hace un tiempo un arriero estaba cruzando animales y un perro nuevo, que estaba aprendiendo a pastorear, se puso a aullar. Una señora escribió que ese perro estaba sufriendo, que sufría maltrato.

Disculpe, señor Presidente, pero los extremos son pésimos, son malos. Represento a una región que ha sido muy postergada y el rodeo, claramente, entrega espacios para los distintos estratos sociales. Tenemos el rodeo para los huasos y el rodeo para la gente campesina, y los premios y las reglas son diferentes. Sin embargo, en algo concordamos: los asados y los vinos del campesino son mejores que los del huaso; los hacemos mejor.

En memoria de Evangelino Espinoza Beltrán , a quien le debo mucho, votaré a favor el proyecto.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Johannes Kaiser .

El señor KAISER.-

Señor Presidente, primero que todo, quiero corregir un par de informaciones erradas sobre los deportes nacionales: hay países que tienen dos deportes nacionales. Por ejemplo, Canadá tiene el hockey sobre hielo y el lacrosse; México tiene la charrería y la lucha libre. Por lo tanto, hay más de un país con más de un deporte nacional.

Por otra parte, hay deportes nacionales que involucran la cooperación entre el ser humano y el animal. Por ejemplo, Argentina tiene el pato, México tiene la charrería, Afganistán tiene el polo afgano y Mongolia tiene el polo mongol. India también tiene deportes de este tipo. Existen muchos deportes que recuerdan la interdependencia entre seres humanos y animales domésticos. Esa cooperación y trabajo entre las especies ha sido fundamental para la evolución del ser humano.

Ahora, efectivamente, hay personas que se ponen en una posición extremista. ¿Cuál es esa posición? Colocar a los animales al mismo nivel del ser humano en materia de derechos, lo que no significa que no existan seres humanos peores que los animales. Sin embargo, esa aproximación llamada animalismo es, simplemente, una aberración ideológica que solo pudo haber nacido de gente que no tiene idea de cómo funciona el mundo, cómo funciona el planeta, cómo se ha creado civilización ni cómo va a seguir funcionando nuestra presencia en este planeta, tratando de no dañar su ecosistema.

Una de las vertientes de esa ideología la pudimos ver en el texto constitucional plebiscitado el 4 de septiembre de 2022, el cual prohibía hasta el asado. Eso estaba en ese texto. En la práctica nos prohibía el consumo de carnes y lácteos, con lo cual se habría arruinado o eliminado la agricultura, porque, según algunos, los huevos vienen del supermercado.

Este proyecto de ley se hace cargo de lo mismo que se hizo cargo la iniciativa que establecía que la carne es carne. Existe un sector político en este país que simplemente prefiere ignorar la realidad, resignificarla y ponerle otro nombre. Ese sector está, literalmente, en guerra con la especie humana y su presencia en este planeta. Eso –repito lo vimos en el proyecto constitucional que, gracias a Dios, fue rechazado.

Proyectos de ley como este se hacen cargo de que existe una amenaza a nuestra forma de vida y nuestra libertad, amenaza nacida en las torres de marfil de ciertas universidades extranjeras.

Este proyecto no implica de ninguna manera avalar la crueldad contra los animales; eso es otra cosa. Sin embargo, si vamos a invertir la pirámide alimenticia y, efectivamente, vamos a empezar a decirle a la gente qué puede comer y qué no, entre otras cosas, atacando la agricultura, la actividad agropecuaria y la ganadería, atacando los deportes que involucran animales, como la equitación, entonces vamos a terminar en un lugar muy oscuro, donde el ser humano va a terminar dependiendo solo de su técnica, técnica que, por lo demás, es rechazada por los mismos que rechazan la agricultura, el rodeo y todo tipo de deporte ecuestre.

Entonces, probablemente, no es necesario declarar el rodeo como deporte nacional, porque es parte de nuestra tradición, pero es un imperativo político decirles: “¡Basta de sus locuras ideologizantes!”.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Hugo Rey .

El señor REY .-

Señor Presidente, este proyecto busca rescatar nuestra cultura campesina. Soy un curicano orgulloso de nuestra tierra, de nuestros jinetes de rodeo, de hombres y mujeres que montan caballos de raza chilena, reconocidos a nivel mundial por su habilidad, destreza y docilidad.

El rodeo comenzó hace varios siglos -casi tres y con el tiempo se ha ido profesionalizando, mejorando sus reglamentos y sus infraestructuras. Eso ha hecho que en el rodeo hoy se tenga especial cuidado, justamente, por los jinetes y los animales.

Pero me quiero detener en un tema específico, porque aquí se señala que nadie quiere terminar con el rodeo. Eso lo han intentado hacer en muchas oportunidades, y el Congreso Nacional y la Cámara de Diputados les ha dicho en múltiples ocasiones que no. ¿Y por qué ha dicho que no? Porque el rodeo es parte de esta nación, es una parte importante de Chile.

Una cosa no menor es que se habla de maltrato. El maltrato animal en el rodeo es severamente castigado. El rodeo posee un único manual de bienestar animal para todos los rodeos, para todo tipo de asociación, federación o club de rodeo.

Uno, que ha estado presente en todo tipo de rodeos, ha visto cómo esos hombres y mujeres realmente aman y cuidan a sus animales en una forma que muchos no logran entender. Eso es lo que vive la gente del mundo rural. Así es como quieren a sus animales.

Las cuecas, las cantoras, las artesanías son parte también del quehacer diario y son consecuencia del rodeo. Este deporte -porque es un deporte, aunque a muchos no les guste es reconocido desde el año 1962 por el Consejo Nacional de Deportes y el Comité Olímpico de Chile.

El rodeo es parte del patrimonio de las zonas rurales y del campo chileno, y es una forma de vida. Por lo tanto, hago un llamado a no cancelar el mundo rural, a no cancelar la forma en que la gente del campo vive su vida, su cultura y sus tradiciones. Lo digo, porque a veces, desde las zonas urbanas, es fácil criticar la vida que vive comúnmente la gente del mundo rural con sus animales. Es muy fácil criticarla, porque no entienden o no comprenden que esos animales muchas veces son esenciales para que esas personas lleven día a día el alimento a sus casas. Por ejemplo, utilizan bueyes para el arado cuando no tienen tractor, porque se trata de gente humilde y de esfuerzo, así como también se hace la trilla a yegua suelta en distintas zonas de mi distrito, en mi Región del Maule. Hay muchos ejemplos más de la vida y de la relación de la gente con sus animales en el mundo rural, situación que, a veces, cuesta entender.

El rodeo no solo es el Champion de Chile. En el mundo rural hay muchos rodeos en el ámbito laboral y universitario, así como también los fines de semana hay pichangas que reúnen a miles y miles de personas.

Hicimos este proyecto -soy autor de una de las iniciativas justamente para reconocer la ruralidad del país, la vida de hombres y mujeres del campo con los animales. Esos animales no solo son mascotas, sino que también son parte de la vida día a día y del hecho de reconocer nuestras tradiciones.

En mi distrito, en la Región del Maule, tenemos al arriero -justamente, el rodeo nace en las veranadas que hacían en los valles y las planicies verdes de la cordillera-, que ha sido reconocido en Romeral con una escultura de piedra. ¿Por qué ha sido reconocido? Porque es parte del mundo rural.

Por lo tanto, por la gente que represento, por mi Región del Maule, por el mundo rural, por nuestras tradiciones, por el campo chileno, por la gente que trabaja en el rodeo, por los artesanos, por las cantoras, por los petiseros y por los hombres y las mujeres que trabajan la tierra y aman a sus animales, votaré a favor esta iniciativa.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Daniel Manouchehri .

El señor MANOUCHEHRI.-

Señor Presidente, el rodeo es una práctica donde un animal es perseguido y golpeado mientras otros animales celebran desde la galería.

El rodeo no puede ser un deporte nacional, porque no es un deporte. El rodeo es una práctica de abuso y de maltrato animal.

El rodeo no es apoyado por la gente. La última encuesta de Criteria señala que solo el 10 por ciento de los chilenos dice identificarse con el rodeo.

El rodeo tampoco es practicado masivamente por la población. No es parte de nuestra cultura popular. Deporte nacional es la rayuela y, si es por agregar otro, por el nivel de apoyo y práctica, diría que también el fútbol.

Chile debe erradicar todas las prácticas de maltrato animal. Debemos dar curso al proyecto que deja de clasificar como bienes muebles a los animales, proyecto del cual somos coautores con la diputada Daniella Cicardini , que reconoce a los animales como seres sintientes, el que ni siquiera quieren discutir en la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural.

Debemos poner una barrera firme para erradicar el maltrato animal, más aún ahora, que quieren meter en Chile el coleo de toros, una práctica de crueldad animal importada desde Venezuela que es incluso más brutal que el rodeo. Hemos presentado un proyecto de ley para prohibir la práctica del coleo en Chile.

Por último, la derecha nos ha acostumbrado a proyectos que no se hacen cargo de las prioridades ciudadanas y que en nada contribuyen a nuestro país. En vez de reforzar la educación pública, plantean obligar a los niños a cantar el himno nacional; proponen que la hamburguesa de porotos no se llame hamburguesa de porotos, porque la gente se puede confundir, y ahora plantean que el rodeo sea deporte nacional.

Votaremos en contra de esta iniciativa y decimos ¡no al rodeo!

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Alberto Undurraga .

El señor UNDURRAGA (don Alberto).-

Señor Presidente, actualmente el rodeo existe, sin duda. Personalmente, he asistido a rodeos en el distrito que represento. Es una disciplina que tiene una tradición y seguidores, y que es reconocida como deporte.

Por lo tanto, la pregunta que se plantea a raíz de este proyecto de ley no es si lo seguimos reconociendo como deporte, lo cual, por supuesto, votaría a favor, sino si se declara o no deporte nacional.

Dicha pregunta es relevante, porque declarar algo como deporte nacional o como emblema nacional debe ser materia de unidad, no de división, y lo que hemos visto durante esta discusión, y que probablemente también es reflejo de una parte de la sociedad, es que existe un grupo de chilenos que quiere imponer a otros el rodeo como deporte nacional, y que existe otro grupo de chilenos que quiere imponer a otros la prohibición del rodeo.

Dejemos las cosas como están, que siga siendo deporte. Dejémoslo hasta ahí nomás, no como deporte nacional.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Jaime Mulet .

El señor MULET.-

Señor Presidente, el debate, obviamente, es equívoco. Me refiero al debate que se está dando hoy a propósito de este proyecto de ley, porque uno escucha las intervenciones y más bien tienen que ver con otro propósito o valores que están de por medio, como son el cuidado y el respeto de los animales o seres sintientes.

Eso es lo que se ha discutido acá en varias de las intervenciones -no en todas, pero en varias-, y ese no es el objeto del proyecto. El objeto de esta iniciativa, como se ha señalado con claridad, es declarar al rodeo como deporte nacional, pero se da un debate en el sentido contrario debido a la preocupación que existe en relación con el maltrato animal en este deporte.

¿Es posible o es bueno que en el Congreso Nacional aprobemos hoy un proyecto de ley de este carácter y declaremos como deporte nacional el rodeo, que lo practica un grupo relativamente pequeño de chilenos y de chilenas? Honestamente, creo que no. Honestamente, creo que no es el deporte nacional. Creo que, como se ha dicho, hay otros deportes que son mucho más masivos.

Entonces, ¿vamos a obligar a que las personas sientan que el rodeo es parte de los atributos, de los emblemas nacionales? Creo que no es correcto, porque hay mucha gente a la que se hiere, hay mucha gente a la que le molesta, hay mucha gente que está en contra, porque legítimamente tiene una postura distinta, y considera -obviamente que es asíque se les provoca un maltrato a los animales durante la práctica de este deporte.

¿Vamos a evitar que practiquen el rodeo quienes tradicionalmente lo han hecho por siglos y siglos? Creo que tampoco debemos hacer eso. Habrá que ver cómo se avanza culturalmente en esta materia, pero ¿tienen derecho sus seguidores a practicarlo aún en esta sociedad? Creo que sí.

¿Le vamos a decir a la gente de la Región de O'Higgins que no practique el rodeo? Creo que no, sería muy complejo; pero ¿les vamos a decir a los habitantes de la Región de Arica y Parinacota que el rodeo es el deporte nacional? En esa región prácticamente no hay ganado vacuno, ni caballares, o muy pocos en los valles.

Por otra parte, ¿le vamos a decir a la gente de Magallanes que el rodeo es el deporte nacional, o a la de Atacama, donde existe un grupo relativamente pequeño de gente que lo practica?

Entonces, se produce claramente un error al presentar este proyecto de ley, ya que la discusión se va por donde no corresponde, porque muchos argumentan sobre lo que señalé hace un rato, que es el cuidado y el respeto por los animales o seres sintientes.

Por lo tanto, creo que no es el camino.

Como regionalista que soy, quiero decir que este tipo de expresiones o de proyectos de ley deberían recoger un sentimiento, o algo que se produzca o se genere regionalmente. Así, por ejemplo, se podría declarar el rodeo como el deporte de una región, si en ella se practicara masivamente. Pienso, por ejemplo, en la Región de O'Higgins, si existiera allí una voluntad mayoritaria para hacerlo. Efectivamente, es el deporte que se practica allí en forma mayoritaria, y supongo que esa es la capital del rodeo, como se ha dicho muchas veces; pero ¿qué tienen que ver otras regiones, donde prácticamente no existe?

Entonces, es un proyecto que, a mi juicio, está mal planteado. No se puede transformar en nacional algo que no lo es; no se puede transformar una cuestión que no es nacional en un emblema, como son la bandera, el escudo o la cueca, que la bailamos desde Arica hasta Magallanes .

Ese es el problema que, a mi juicio, tiene este proyecto de ley.

Por eso, creo que no corresponde aprobar un proyecto de esta naturaleza, sin perjuicio de respetar al grupo de chilenos y chilenas -un grupo reducido de personasque aún lo practica.

Espero que culturalmente avancemos hacia la eliminación de nuestras prácticas de todo tipo de deportes que impliquen el maltrato a un ser sintiente. Creo que eso tiene que ver con un progreso de orden cultural, con una evolución, con una cuestión que hoy en día ya no es tan necesaria.

El hombre anduvo a caballo durante siglos, y este animal era prácticamente un hermano cuando no había otra forma de movilización. En fin, hay una lógica cultural que está detrás, que seguramente va a evolucionar y que tenderá a desaparecer; ojalá fuese así.

Por eso, no corresponde confundir el debate ni confundir a la ciudadanía al decir que hay unos buenos y otros malos porque unos apoyan o no apoyan este proyecto. Ese es un error, y lo quiero plantear de esa forma.

He dicho.

El señor AEDO (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Cristián Araya .

El señor ARAYA (don Cristián).-

Señor Presidente, por su intermedio quiero decirle al diputado Jaime Mulet que en Arica sí se practica el rodeo. He estado presente en clubes de huasos, en clubes de rodeo. Este deporte se practica tanto en Arica como en Punta Arenas, en todo Chile. Sus seguidores no son cuicos ni miembros de las élites, sino que son parte del chileno común y corriente.

Este no es un debate -en eso sí puedo coincidir con algunos parlamentarios solo sobre el deporte, ya que el tema de fondo es otra cosa; se está atacando a una cultura, a una forma de vida, a una identidad.

La virulencia con que muchos se han referido al rodeo es un ataque a la cultura campesina, la misma que intentaron destruir con la reforma agraria en los años 60 y 70 del siglo pasado, o con el fracasado proceso constitucional.

Lo que se cuestiona es nuestra cultura nacional, especialmente nuestra cultura campesina, esa chilenidad de quien se siente orgulloso de ser chileno, orgulloso de su trabajo, orgulloso de su forma de vivir; una cultura en la que se respeta a los padres, a los profesores, al señor cura y al carabinero; esa cultura en que la bandera es sagrada, en la que uno puede terminar a combos por defenderla.

La cueca, el rodeo, la rayuela, el huaso, la china, el arriero, las medialunas son parte de nuestra identidad, esa que tanto odian algunos que levantaban banderas de plurinacionalidad, y que prefieren levantar cualquiera de esas otras banderas antes que la bandera chilena, que nos representa a todos y cada uno.

Asociar el rodeo con el maltrato animal es de un desconocimiento absoluto.

El rodeo está controlado y se lleva un exhaustivo registro de cómo se trata a los animales. El huaso ama a su animal: lo cuida desde que la yegua está preñada, lo ayuda a nacer y le enseña desde el primer momento a desarrollarse cuando es un potrillo.

Si hablamos de maltrato animal, les voy a hablar directamente a los de enfrente, que mucho hablan de maltrato animal, pero no dicen nada, absolutamente nada de esos perros y gatos que hoy están encerrados en departamentos, que dejan abandonados, solos, durante todo el día, sin contacto alguno. La gran gracia de esas personas es enseñarles a esas mascotas a hacer sus necesidades en una cajita, mascotas a las que después visten con el traje del viejito pascuero para tener un montón de likes en redes sociales. Eso es maltrato animal: vestir a un perro o a un gato con el traje del viejito pascuero un 24 de diciembre. Eso es maltrato animal.

El rodeo es cultura, es deporte, es campo, es chilenidad, es pasión. Invito de buena voluntad a los que quieran conocer el rodeo a que vayan a las medialunas y vean cómo trata el huaso a su caballo y cómo lo cuida. A esos animales se les quiere.

Dejemos de hablar cosas que muchos pueden decirlas desde la comodidad de un departamento en alguna comuna de la Región Metropolitana. Reitero: los invito a meterse en las medialunas a conversar con esos huasos, y verán que tal vez están equivocados.

La bancada republicana respaldará este proyecto porque de fondo está nuestra identidad nacional, nuestra forma de vivir y nuestra forma de ser chileno, y el rodeo es una expresión más de esa chilenidad que nos enorgullece.

Votaremos a favor.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra la diputada Flor Weisse .

La señora WEISSE (doña Flor).-

Señorita Presidenta, bien se ha dicho en la Sala: el debate no es si el rodeo es deporte, sino si es deporte nacional. Estoy muy de acuerdo con que sea deporte nacional.

Quienes aquí han planteado que el rodeo es un deporte de élite están muy equivocados, porque no conocen la realidad. Hoy cada vez más avanza y crece la cantidad de clubes de huasos y de clubes de rodeo, federados y no federados, que están viviendo nuestras tradiciones y que son orgullosos de la tradición del deporte del rodeo.

Asimismo, cada vez más aumenta toda la actividad que acompaña al rodeo, como es la artesanía relacionada con la confección de las indumentarias y los aperos del huaso, todo lo cual también da un trabajo y es un factor importante de desarrollo de la economía que sustenta nuestra chilenidad y nuestra cultura.

Decir que el rodeo solo se desarrolla en algunas zonas, como la zona central, también está errado. En todas las comunas, por más pequeñas que sean -en la Patagonia, en Coyhaique y también en el norte-, existen los clubes de rodeo y los clubes de huasos. El rodeo existe. Hay medialunas más grandes, más chicas, algunas más modestas, y se están presentando cada vez más proyectos para mejorar la infraestructura donde se desarrolla este deporte.

Efectivamente existe un control y una reglamentación cada día más fuertes para resguardar del maltrato a nuestros animales. Quiénes más que los que practican el rodeo y conviven con los caballos principalmente son quienes cuidan y aman a sus animales.

Aquí se ha dicho por diputados que están a favor de este proyecto que hay otras formas de maltratar animales, lo cual comparto.

En el rodeo lo que hay es un amor, un cariño y un resguardo por nuestros animales, por nuestra tradición, por nuestro rodeo.

Este deporte cada vez más se ha democratizado, como les gusta decir a algunos ahora. Así es. Es una realidad, porque hay muchos más que lo practican. Quizás antes, en algún tiempo, fue un deporte de élite, porque había que tener muchos recursos para su práctica. Hoy se pueden postular proyectos a recursos del Estado, a través de la Subdere, para el desarrollo de medialunas, y también a través de los gobiernos regionales, para desarrollar campeonatos y competencias de rodeo, sean federados y no federados.

Cada vez hay más asociaciones y, finalmente, cada vez hay más orgullo por este deporte, que nos identifica. El rodeo va más allá de lo que es el deporte; tiene que ver con nuestra identidad como chilenos, con nuestra identidad como patriotas. A quienes nos gusta el mundo rural, lo defendemos, porque además es parte de nuestra identidad. Chile sin su mundo rural no es Chile, y Chile sin su rodeo no es Chile.

Por lo tanto, apoyo absolutamente este proyecto.

¡Que viva el rodeo!

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra la diputada Ericka Ñanco .

La señorita ÑANCO (doña Ericka) .-

Señorita Presidenta, por su intermedio, saludo a todos los presentes, en especial a quienes nos acompañan desde las tribunas.

Cuando hablamos de deporte nacional, por supuesto que se nos viene como imagen colectiva aquello que se practica de manera ancestral. Se ha dicho en esta Sala que el rodeo es un deporte ancestral. Me pregunto: ¿debemos rescatar como ancestral todo aquello que vulnere la integridad de un otro, en este caso, de los animales?

En 1823, con Ramón Freire , se abolió la esclavitud en Chile. ¿Se imaginan que en esta Sala estemos hoy hablando de volver a la esclavitud en Chile por ser considerada una tradición en nuestro país? Me imagino que tanto los diputados de enfrente como los de nuestro sector estarían completamente en desacuerdo. Quien estuviese de acuerdo con ello sería tildado de loco, por supuesto, o de psicópata, por lo menos.

Entonces, ¿por qué creemos y decimos que el rodeo es una tradición, cuando vulnera la integridad de un otro, en este caso, de los animales?

Se ha tratado de hacer creer que el rodeo no maltrata a los animales, pero ¿quién puede disfrutar de esta muestra de sumisión como un acto de diversión? Creo que eso solo queda y se concibe en las mentes más perversas de las personas que pueden hoy estar a favor de este proyecto de ley. Sentir placer al ver sufrir a otro. ¿Qué sucede con esas cabezas, pregunto yo? ¡Por favor, háganse ver! Háganse ver en el sentido de que el rodeo es utilizar a los animales como un chivo expiatorio para sus actos sádicos de disfrute y de goce de ver sufrir a un otro.

Se ha comprobado que los maltratadores de animales son cinco veces más propensos a ser maltratadores familiares en el futuro. ¿Cuántos posibles casos de violencia intrafamiliar podemos ver con personas que disfrutan de este tipo de shows? Shows en los que, por cierto, no le preguntan ni al caballo ni al novillo si quieren participar de esta acción. ¡Obvio, pues, si no les importa! No tienen ni siquiera la capacidad de empatía con los animales.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Diputados, por favor, los llamo al orden. Estamos escuchando a la diputada.

La señorita ÑANCO (doña Ericka) .-

No tienen ni siquiera la capacidad de empatía con ustedes mismos, si son los mismos que han avalado la dictadura y las torturas durante todos estos años. ¡Cómo no se les ocurre pensar a esas mentes sádicas, señores!

Por eso, si volver a la esclavitud viene a ser una locura, creer que el rodeo debe ser considerado como un deporte nacional por supuesto que también debe ser sancionado.

En esta Sala -si puedo apelar a la coherencia de mis colegas diputadosdeberían oponerse a este tipo de proyectos de ley, que no van en pos de resguardar las tradiciones del folclor. Lo digo como una persona que proviene de una comunidad que vive la ruralidad tal como muchos aquí lo han dicho, que proviene de una familia que avala el folclor desde la sangre, como mi madre cantautora, como mi abuelo cantautor. Lo digo porque también tengo en mi sangre la necesidad de fomentar ese tipo de actividades folclóricas, pero no el rodeo. El rodeo no puede considerarse como parte del folclor y de las tradiciones porque en él se vulnera la integridad de un otro.

Al diputado que me antecedió y que hablaba de manera irónica sobre las ranitas y las culebritas, le digo: resguardar la biodiversidad es parte de resguardar la vida. Esas culebritas y esas ranitas son las que le van a permitir a usted, señor diputado, colega, su vida. Hablo de esos humedales de los cuales usted se ríe, pero que nosotros, como mapuche, tomamos como parte de nuestro itro fill mogen. El itro fill mogen es la biodiversidad.

También quiero rescatar un tema: si estamos hablando de deportes nacionales y de rescatar culturas tradicionales, entonces hablemos del linao, hablemos del palin, hablemos de la awarkuzen, que sí son deportes tradicionales que provienen de nuestros pueblos, que los hemos practicado de manera histórica desde el inicio de nuestros tiempos. ¿Saben lo que es el linao? No lo saben, y por eso necesitan aprenderlo.

He dicho.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Tiene la palabra el diputado Sebastián Videla .

El señor VIDELA.-

Señorita Presidenta, por su intermedio, primero, saludo a las personas de las tribunas, que vienen con mucho esfuerzo a apoyar y sacar nuevamente la voz por los sin voz. También les agradezco el apoyo por estar pendientes de lo que sucede en Chile con el maltrato animal.

Manifiesto que me opongo rotundamente, por ejemplo, a que en los colegios se enseñe el rodeo, mostrando este evidente maltrato animal, porque es evidente que existe un maltrato animal. Las imágenes son elocuentes y no se puede decir lo contrario. Aunque el rodeo es claramente un deporte, quiero anunciar, con fuerza y con convicción, que no vamos a permitir que se realice este tipo de actos de maltrato animal.

Por lo tanto, le digo a toda la gente que nos ve por redes sociales y desde sus casas que vamos a hacer historia, nuevamente, en la defensa de los animales, de los seres sintientes. Si bien hoy no se va a votar, este proyecto no va avanzar para declarar el rodeo como deporte nacional. Además, vamos a avanzar en penar con cárcel a las personas que maltraten a los animales. En eso estamos trabajando intensamente.

Espero que mis compañeros y que todos los sectores puedan entender que la mayoría de los chilenos no se siente identificada, según las distintas encuestas dadas a conocer, por el rodeo como una actividad típica de nuestro país. El deporte nacional es la rayuela, y eso es algo concreto.

Vamos a seguir defendiendo a los seres sintientes y no vamos a permitir que este proyecto avance y, por eso, sí o sí, se va a rechazar.

He dicho.

INFORMACIÓN SOBRE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS DEL SOFTWARE DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS UTILIZADO PARA LA DECLARACIÓN RENTA 2024 Y SOBRE REPAROS A SU FIABILIDAD FORMULADAS POR ASOCIACIONES GREMIALES DE CONTADORES Y AUDITORES DE CHILE (ARTÍCULO 52, N° 1), LETRA A), INCISO SEGUNDO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA)

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Corresponde votar, de conformidad con el artículo 52, N° 1), letra a), inciso segundo, de la Constitución Política de la República, la solicitud de antecedentes realizada por el diputado Johannes Kaiser .

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 79 votos; por la negativa, 12 votos. Hubo 5 abstenciones.

La señorita CARIOLA , doña Karol (Presidenta).-

Aprobada.

-Votaron por la afirmativa:

Aedo Jeldres, Eric , Cifuentes Lillo , Ricardo , Lee Flores, Enrique , Rathgeb Schifferli , Jorge Ahumada Palma , Yovana , Coloma Álamos, Juan Antonio , Leiva Carvajal, Raúl , Rey Martínez, Hugo , Alessandri Vergara , Jorge , Concha Smith, Sara , Lilayu Vivanco , Daniel , Rivas Sánchez , Gaspar , Araya Lerdo de Tejada, Cristián , Cordero Velásquez , María Luisa , Martínez Ramírez , Cristóbal , Romero Leiva , Agustín , Arce Castro , Mónica , Cornejo Lagos , Eduardo , Marzán Pinto , Carolina , Romero Sáez , Leonidas , Arroyo Muñoz , Roberto , De la Carrera Correa , Gonzalo , Matheson Villán , Christian , Romero Talguia , Natalia , Barchiesi Chávez , Chiara , Delgado Riquelme , Viviana , Mellado Suazo , Miguel , Sáez Quiroz , Jaime , Barría Angulo , Héctor , Durán Espinoza , Jorge , Molina Milman , Helia , Sánchez Ossa , Luis , Becker Alvear , Miguel Ángel , Durán Salinas , Eduardo , Morales Maldonado , Carla , Santibáñez Novoa , Marisela , Bello Campos , María Francisca , Flores Oporto , Camila , Moreira Barros , Cristhian , Sauerbaum Muñoz , Frank , Beltrán Silva , Juan Carlos , Fuenzalida Cobo, Juan , Muñoz González , Francesca , Schubert Rubio , Stephan , Benavente Vergara , Gustavo , Giordano Salazar , Andrés , Nuyado Ancapichún , Emilia , Sulantay Olivares, Marco Antonio , Berger Fett , Bernardo , Guzmán Zepeda , Jorge , Ojeda Rebolledo , Mauricio , Trisotti Martínez , Renzo , Bobadilla Muñoz , Sergio , Ibáñez Cotroneo , Diego , Orsini Pascal , Maite , Ulloa Aguilera , Héctor , Bórquez Montecinos , Fernando , Irarrázaval Rossel, Juan , Ossandón Irarrázabal , Ximena , Undurraga Gazitúa , Francisco , Bravo Salinas , Marta , Jürgensen Rundshagen , Harry , Oyarzo Figueroa , Rubén Darío , Undurraga Vicuña , Alberto , Brito Hasbún , Jorge , Kaiser Barents-Von Hohenhagen , Johannes , Pérez Cartes , Marlene , Urruticoechea Ríos , Cristóbal , Cariola Oliva , Karol , Labbé Martínez , Cristian , Pulgar Castillo , Francisco , Von Mühlenbrock Zamora , Gastón , Carter Fernández , Álvaro , Labra Besserer , Paula , Ramírez Diez , Guillermo , Weisse Novoa , Flor , Cid Versalovic , Sofía , Leal Bizama , Henry , Raphael Mora, Marcia

-Votaron por la negativa:

Acevedo Sáez , María Candelaria , Fries Monleón , Lorena , Mix Jiménez , Claudia , Placencia Cabello , Alejandra , Barrera Moreno , Boris , Hertz Cádiz , Carmen , Palma Pérez , Hernán , Rojas Valderrama , Camila , Bulnes Núñez , Mercedes , Hirsch Goldschmidt , Tomás , Pizarro Sierra , Lorena , Venegas Salazar, Nelson

-Se abstuvieron:

Astudillo Peiretti , Danisa , Malla Valenzuela , Luis , Rosas Barrientos , Patricio , Santana Castillo, Juan , Bravo Castro, Ana María

PREOCUPACIÓN POR VANDALIZACIÓN DE MOÁI UBICADO EN COMUNA DE CALDERA

PRONUNCIAMIENTO DE AUTORIDADES DE EDUCACIÓN ANTE DENUNCIA POR DIFERENCIAS ARBITRARIAS ENTRE COLEGIOS TRADICIONALES Y CENTROS EDUCACIONALES PARA JÓVENES Y ADULTOS MAYORES (OFICIOS)

INFORMACIÓN SOBRE SOLUCIÓN A PROBLEMAS DE CONECTIVIDAD Y REPARACIÓN E INSTALACIÓN DE ANTENAS DE TELEFONÍA CELULAR EN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA (OFICIOS)

CRONOGRAMA DE PAGOS REALIZADOS E INFORMACIÓN SOBRE LIQUIDACIONES PENDIENTES A PROVEEDORES EN EL MARCO DE LA RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS EN COMUNAS DE REGIÓN DE O’HIGGINS AFECTADAS POR INUNDACIONES (OFICIOS)

ENVÍO DE PROYECTO DE LEY PARA IMPEDIR REELECCIÓN DE GOBERNADORES REGIONALES

PREOCUPACIÓN POR PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE PUERTO DE CORONEL, REGIÓN DEL BIOBÍO , Y POR MUERTE DE TRABAJADORA PORTUARIA (OFICIOS)

INFORMACIÓN RESPECTO DE TRAMITACIÓN DE PROYECTO DE LEY SOBRE CONTROL PARENTAL (OFICIO)

EXIGENCIA DE ACCIONES CONCRETAS EN MATERIA DE SEGURIDAD

REUBICACIÓN DE PROYECTO DE PLANTA DESALINIZADORA EN ARICA, REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA (OFICIO)

FISCALIZACIÓN A CUMPLIMIENTO DE LABORES POR PARTE DE EMPRESAS DE MANTENCIÓN DE CAMINOS EN LAS COMUNAS DE RÍO NEGRO, PURRANQUE , FRUTILLAR Y FRESIA, REGIÓN DE LOS LAGOS (OFICIO)

AYUDA PARA FAMILIA DE NIÑO DE CHILOÉ AFECTADO POR ENFERMEDAD CATASTRÓFICA (OFICIO)