Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
- Alto contraste
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- DOCUMENTO
- PORTADA
- ASISTENCIA
- II. APERTURA DE LA SESIÓN
- MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE SEÑOR GASTÓN SOUBLETTE ASMUSSEN, FILÓSOFO, MUSICÓLOGO Y ESCRITOR, RECIENTEMENTE FALLECIDO
- MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE SEÑORA TERESITA REYES ALEUANLLI, DESTACADA ACTRIZ DE TEATRO Y TELEVISIÓN, RECIENTEMENTE FALLECIDA
- III. TRAMITACIÓN DE ACTAS
- IV. CUENTA
- ACUERDOS DE COMITÉS
- V.
ORDEN DEL DÍA
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR ENRIQUE MARSHALL RIVERA
- ANTECEDENTE
- INTERVENCIÓN : Francisco Javier Chahuan Chahuan
- INTERVENCIÓN : Carlos Ignacio Kuschel Silva
- INTERVENCIÓN : Juan Enrique Castro Prieto
- INTERVENCIÓN : Jose Miguel Durana Semir
- INTERVENCIÓN : Alejandra Amalia Sepulveda Orbenes
- DEBATE
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL A LA SEÑORA SOLEDAD HORMAZÁBAL DELGADO
- ANTECEDENTE
- DEBATE
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR RODRIGO CAPUTO GALARCE
- ANTECEDENTE
- DEBATE
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR RICARDO MATTE EGUIGUREN
- ANTECEDENTE
- DEBATE
- INTERVENCIÓN : Jose Miguel Insulza Salinas
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL A LA SEÑORA SOLEDAD HUERTA CASAS
- ANTECEDENTE
- DEBATE
-
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR ENRIQUE MARSHALL RIVERA
-
PETICIONES DE OFICIOS
- PETICIÓN DE OFICIO : Pedro Araya Guerrero
- PETICIÓN DE OFICIO : Karim Antonio Bianchi Retamales
- PETICIÓN DE OFICIO : Fabiola Campillai Rojas
- PETICIÓN DE OFICIO : Alfonso De Urresti Longton
- PETICIÓN DE OFICIO : Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- PETICIÓN DE OFICIO : Ivan Alberto Flores Garcia
- PETICIÓN DE OFICIO : Maria Jose Gatica Bertin
- PETICIÓN DE OFICIO : Francisco Huenchumilla Jaramillo
- PETICIÓN DE OFICIO : Sebastian Keitel Bianchi
- PETICIÓN DE OFICIO : Yasna Provoste Campillay
- PETICIÓN DE OFICIO
- Claudia Pascual Grau
- Ivan Alberto Flores Garcia
- PETICIÓN DE OFICIO
- PETICIÓN DE OFICIO : Ximena Cecilia Rincon Gonzalez
- PETICIÓN DE OFICIO : David Sergio Sandoval Plaza
- PETICIÓN DE OFICIO : Alejandra Amalia Sepulveda Orbenes
- CIERRE DE LA SESIÓN
- ANEXO SESIÓN
- Moción de los Honorables Senadores señora Aravena, y señores Castro González, Durana, García y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.732, que determina conductas terroristas, fija su penalidad y deroga la ley N° 18.314, para perfeccionar las disposiciones que indica (Boletín N° 17.545-25).
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Carmen Gloria Aravena Acuna
- Juan Luis Castro Gonzalez
- Jose Miguel Durana Semir
- Jose Gilberto Garcia Ruminot
- Manuel Jose Ossandon Irarrazabal
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Moción de los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Quintana y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, para hacer procedente el mecanismo de acusación constitucional contra el Fiscal Nacional y los fiscales regionales (Boletín N° 17.546-07).
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Pedro Araya Guerrero
- Francisco Huenchumilla Jaramillo
- Jaime Daniel Quintana Leal
- Gaston Rene Saavedra Chandia
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Moción de los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Lagos y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, en materia de quórum de aprobación de la acusación constitucional en contra de Ministros de la Corte Suprema (Boletín N° 17.548-07).
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Pedro Araya Guerrero
- Francisco Huenchumilla Jaramillo
- Ricardo Andres Lagos Weber
- Gaston Rene Saavedra Chandia
- AUTOR DE UN DOCUMENTO
- Proyecto de Acuerdo de los Honorables Senadores señoras Ebensperger, Aravena, Carvajal, Gatica, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste y Sepúlveda, y señores Bianchi, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, De Rementería, Durana, Flores, Gahona, García, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Núñez, Prohens, Pugh, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker, con el que solicitan al señor Ministro de Vivienda y Urbanismo que, si lo tiene a bien, realice las gestiones que correspondan para implementar un mecanismo que permita al Servicio de Vivienda y Urbanización autorizar la enajenación de viviendas construidas en el marco del Programa Habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda, en los casos que indica (Boletín N° 2.629-12).
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Luz Eliana Ebensperger Orrego
- Carmen Gloria Aravena Acuna
- Maria Loreto Carvajal Ambiado
- Maria Jose Gatica Bertin
- Paulina Andrea Nunez Urrutia
- Ximena Loreto Ordenes Neira
- Claudia Pascual Grau
- Yasna Provoste Campillay
- Alejandra Amalia Sepulveda Orbenes
- Karim Antonio Bianchi Retamales
- Juan Enrique Castro Prieto
- Juan Antonio Coloma Correa
- Luciano Cruz-coke Carvallo
- Tomas De Rementeria Venegas
- Jose Miguel Durana Semir
- Ivan Alberto Flores Garcia
- Sergio Alfredo Gahona Salazar
- Ivan Alberto Flores Garcia
- Francisco Huenchumilla Jaramillo
- Sebastian Keitel Bianchi
- Alejandro Kusanovic Glusevic
- Carlos Ignacio Kuschel Silva
- Javier Ignacio Macaya Danus
- Daniel Ignacio Nunez Arancibia
- Rafael Prohens Espinosa
- Kenneth Peter Pugh Olavarria
- Fidel Edgardo Espinoza Sandoval
- Gustavo Adolfo Sanhueza Duenas
- Enrique Van Rysselberghe Herrera
- Esteban Jorge Velasquez Nunez
- Matias Vicente Walker Prieto
- PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
- Moción de los Honorables Senadores señora Aravena, y señores Castro González, Durana, García y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.732, que determina conductas terroristas, fija su penalidad y deroga la ley N° 18.314, para perfeccionar las disposiciones que indica (Boletín N° 17.545-25).
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPÚBLICA DE CHILE
DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
PUBLICACIÓN OFICIAL
Legislatura 373ª
Sesión 21ª, especial
Martes 27 de mayo de 2025
(De 16:31 a 17:23)
Presidente , señor Manuel José Ossandón Irarrázabal
Vicepresidente , señor Ricardo Lagos Weber
Secretario General , señor Raúl Guzmán Uribe
REDACCIÓN DE SESIONES
ÍNDICE
I. ASISTENCIA........................................................................................
II. APERTURA DE LA SESIÓN...............................................................
Minuto de silencio en memoria de señor Gastón Soublette Asmussen, filósofo, musicólogo y escritor, recientemente fallecido.................................................................................
Minuto de silencio en memoria de Teresita Reyes Aleuanlli, destacada actriz de teatro y televisión, recientemente fallecida................................................................................
III. TRAMITACIÓN DE ACTAS.......................................................
IV. CUENTA...............................................................................
Acuerdos de comités................................................................
V. ORDEN DEL DÍA....................................................................
Propuesta para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Enrique Marshall Rivera (S 2.618-05) (se aprueba)................
Propuesta para designar consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Hormazábal Delgado (S 2.619-05) (se aprueba)......
Propuesta para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Rodrigo Caputo Galarce (S 2.620-05) (se aprueba)................
Propuesta para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Ricardo Matte Eguiguren (S 2.621-05) (se aprueba)...............
Propuesta para designar consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Huerta Casas (S 2.622-05) (se aprueba)................
Peticiones de oficios (se anuncia su envío)...................................
ASISTENCIA
--Araya Guerrero, Pedro
--Bianchi Retamales, Karim
--Campillai Rojas, Fabiola
--Carvajal Ambiado, Loreto
--Castro Prieto, Juan Enrique
--Chahuán Chahuán, Francisco
--Cruz-Coke Carvallo, Luciano
--De Rementería Venegas, Tomás
--De Urresti Longton, Alfonso
--Durana Semir, José Miguel
--Edwards Silva, Rojo
--Gahona Salazar, Sergio
--García Ruminot, José
--Gatica Bertin, María José
--Huenchumilla Jaramillo, Francisco
--Insulza Salinas, José Miguel
--Kast Sommerhoff, Felipe
--Keitel Bianchi, Sebastián
--Kusanovic Glusevic, Alejandro
--Kuschel Silva, Carlos Ignacio
--Lagos Weber, Ricardo
--Latorre Riveros, Juan Ignacio
--Moreira Barros, Iván
--Núñez Arancibia, Daniel
--Núñez Urrutia, Paulina
--Órdenes Neira, Ximena
--Ossandón Irarrázabal, Manuel José
--Pascual Grau, Claudia
--Prohens Espinosa, Rafael
--Provoste Campillay, Yasna
--Pugh Olavarría, Kenneth
--Quintana Leal, Jaime
--Saavedra Chandía, Gastón
--Sandoval Plaza, David
--Sanhueza Dueñas, Gustavo
--Sepúlveda Orbenes, Alejandra
--Van Rysselberghe Herrera, Enrique
--Velásquez Núñez, Esteban
--Walker Prieto, Matías
Concurrieron, además, el ministro de Hacienda , señor Mario Marcel Cullell; la ministra secretaria general de la Presidencia , señora Macarena Lobos Palacios, y el ministro de Educación , señor Nicolás Cataldo Astorga.
Actuó de Secretario General el señor Raúl Guzmán Uribe.
II. APERTURA DE LA SESIÓN
--Se abrió la sesión a las 16:31, en presencia de 22 señoras senadoras y señores senadores.
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE SEÑOR GASTÓN SOUBLETTE ASMUSSEN, FILÓSOFO, MUSICÓLOGO Y ESCRITOR, RECIENTEMENTE FALLECIDO
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
En primer lugar, en nombre de la Mesa, solicito que se rindan dos minutos de silencio.
El primero es por don Gastón Soublette , filósofo, musicólogo y escritor, recientemente fallecido.
Les ruego ponerse de pie.
(Los asistentes se ponen de pie y la Sala guarda un minuto de silencio).
Muchas gracias.
MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE SEÑORA TERESITA REYES ALEUANLLI, DESTACADA ACTRIZ DE TEATRO Y TELEVISIÓN, RECIENTEMENTE FALLECIDA
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
También pido que se rinda un minuto de silencio en memoria de la señora Teresita Reyes , destacada actriz de teatro y televisión.
(La Sala guarda un minuto de silencio).
Muchas gracias.
III. TRAMITACIÓN DE ACTAS
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
Se dan por aprobadas las actas de las sesiones 16a, 17a y 18a de 2025, que no han sido observadas.
IV. CUENTA
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretaría.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ) da lectura a la Cuenta, la cual, por ser un documento oficial, se inserta íntegramente y sin modificaciones.
"Veintiocho Mensajes de Su Excelencia el Presidente de la República
Con los seis primeros, retira y hace presente la urgencia, calificándola de "discusión inmediata", en relación con las siguientes iniciativas:
-La que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado (Boletín N° 12.234-02).
-La que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).
-La de reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).
-La que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, y otros cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito (Boletines Nos 15.940-25 y 15.984-06, refundidos).
-La que modifica la ley N° 21.074, sobre fortalecimiento de la regionalización del país, para denominar la "Región de Coquimbo" como "Región de Coquimbo de Gabriela Mistral" (Boletín N° 16.205-06).
-Para estimular la actividad física y el deporte en los establecimientos educacionales (Boletín Nº 11.518-11).
Con los cinco que siguen, retira y hace presente la urgencia, calificándola de "discusión inmediata", en relación con los siguientes proyectos:
-Sobre muerte digna y cuidados paliativos (Boletines Nos 7.736-11, 9.644-11, 11.577-11 y 11.745-11, refundidos).
-El que establece un mecanismo para aumentar la participación de mujeres en los directorios de las sociedades anónimas abiertas y sociedades anónimas especiales (Boletín N° 15.516-34).
-El que modifica la ley Nº 18.450, que aprueba normas para el fomento de la inversión privada de obras de riego y drenaje, para facilitar su aplicación en casos de catástrofes y emergencias que se indican (Boletín N° 16.932-01).
-El que amplía la cobertura del subsidio eléctrico a que se refiere el artículo sexto transitorio de la ley N° 21.667 e introduce otras medidas de perfeccionamiento a la ley N° 18.410 que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (Boletín N° 17.064-08).
-El que reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, la asignación familiar y maternal, el subsidio único familiar, y modifica otras leyes que indica (Boletín N° 17.508-05).
Con los seis que siguen, hace presente la urgencia, calificándola de "suma", respecto de los siguientes asuntos:
-El que modifica distintos cuerpos legales en materia de transparencia, fiscalización y probidad de las corporaciones municipales y organizaciones funcionales (Boletines Nos 14.594-06 y 15.523-06, refundidos).
-El que modifica la ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública (Boletín N° 12.100-07).
-El que crea el Servicio de Auditoría Interna del Gobierno (Boletín N° 16.316-05).
-El que crea la Ley de Reactivación del Turismo y de Fomento a la Industria Audiovisual (Boletín N° 16.817-05).
-El que modifica la legislación aplicable a los servicios públicos sanitarios, en materia de servicios no regulados, de fijación tarifaria y de cumplimiento de planes de desarrollo por parte de los prestadores (Boletín N° 10.795-33).
-El que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de modernizar el sistema de incentivos, extender la carrera a los futuros ingresos a Carabineros de Chile y establecer herramientas de gestión de la planta (Boletín N° 17.535-25).
Con el décimo octavo y el décimo noveno, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de "suma", en relación con las siguientes iniciativas:
-Sobre Ley de Patrimonio Cultural (Boletín N° 12.712-24).
-La que dicta normas sobre protección y fomento de la artesanía (Boletín N° 16.371-24).
Con los ocho siguientes, hace presente la urgencia, en el carácter de "simple", respecto de las iniciativas que se indican a continuación:
-La que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
-La que regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea (Boletín N° 14.838-03).
-La que modifica y fortalece la ley N° 20.609, que establece medidas contra la discriminación (Boletín N° 12.748-17).
-La que crea un Registro Nacional de Personas Beneficiarias Finales (Boletín N° 16.475-05).
-La que regula la protección de los periodistas y personas trabajadoras de las comunicaciones (Boletín N° 14.964-24).
-La que establece bases de las transferencias a personas e instituciones privadas, y modifica la ley N° 19.862, en la forma que indica (Boletín N° 16.628-05).
-La que reconoce la función de las y los recolectores de residuos domiciliarios y establece obligaciones para la protección de su salud y seguridad en el trabajo (Boletín N° 16.846-13).
-La que crea el contrato de buceo y actividades conexas (Boletín Nº 17.005-13).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de "simple", respecto del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para suprimir la facultad judicial de ordenar notificaciones por medio de funcionarios de Carabineros (Boletín N° 15.905-25).
--Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Tres de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero comunicó, para efectos de lo establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de la República, su ausencia del territorio nacional el día 15 de mayo del año en curso, con el objeto de asistir al Funeral de Estado del ex Presidente de la República Oriental del Uruguay , señor José Mujica Cordano, a realizarse en la ciudad de Montevideo, de acuerdo con el itinerario que indica.
Agregó que durante el citado período lo subrogará, con el título de Vicepresidente de la República , de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Carta Fundamental, el señor Ministro Titular de la Cartera del Interior .
--Se toma conocimiento.
Con el segundo, solicita el acuerdo del Senado para designar a la señora Paula Benavides Salazar como consejera del Consejo Fiscal Autónomo, por un período de cinco años, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de la ley N° 21.148 (Boletín N° S 2.630-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
--Pasa a la Comisión de Hacienda.
Con el tercero, solicita disponer lo necesario para que el Congreso Nacional se reúna en Congreso Pleno el día domingo 1 de junio de 2025, en la hora señalada, a fin de recibir la cuenta del Presidente de la República sobre el estado administrativo y político de la Nación, en virtud de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 24 de la Constitución Política de la República.
--Se toma conocimiento y se mandó citar al Congreso Pleno y adoptar las demás medidas pertinentes.
De Su Excelencia el Vicepresidente de la República
Con el que evacúa, con fecha 15 de mayo de 2025, en los términos establecidos en los incisos tercero y quinto del artículo 42 de la Carta Fundamental, informe sobre las medidas adoptadas en virtud del estado de excepción constitucional de emergencia, en la región de La Araucanía, y las provincias de Arauco y del Biobío, de la región del Biobío.
--Se toma conocimiento.
Seis de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que en sesión de fecha 15 de mayo del presente, los Comités Parlamentarios acordaron designar a los integrantes de la Comisión de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural que se indican a continuación, para integrar la "Comisión Bicameral encargada de analizar y proponer fórmulas para mejorar los factores de determinación del avalúo fiscal de predios rurales, especialmente de aquellos que están destinados a la producción agrícola": Honorables Diputadas señoras Paula Labra Besserer, Emilia Nuyado Ancapichún y Flor Weisse Novoa, y Honorables Diputados señores Benjamín Moreno Bascur y Jorge Rathgeb Schifferli.
--Se toma conocimiento. Pasa a los Comités.
Con el segundo, informa que en sesión celebrada el día 15 de mayo de 2025, y de conformidad con lo dispuesto en los incisos primero y cuarto del artículo 42 de la Constitución Política de la República, ha dado su acuerdo a la solicitud efectuada por S.E. el Vicepresidente de la República , mediante oficio GAB.PRES. N° 540, de 13 de mayo de 2025, a efecto de que se prorrogue la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la Región de La Araucanía, y las provincias de Arauco y del Biobío, de la Región del Biobío, declarado por el decreto supremo N° 189, de 16 de mayo de 2022, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y prorrogado, la última vez, por el decreto supremo N° 142, de 29 de abril de 2025, del Ministerio del Interior, por el plazo adicional de 30 días, a contar del vencimiento del período previsto en el señalado decreto supremo N° 142 (Boletín N° S 2.625-14).
--Se toma conocimiento y se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República.
Con el tercero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que autoriza la circulación en el país de vehículos que participen en competiciones de carácter internacional o federadas, en las formas y condiciones que señala, correspondiente al Boletín N° 17.451-15.
--Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Con el cuarto, informa que, en sesión de fecha 19 de mayo del presente, ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las controversias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales, correspondiente al Boletín N° 12.092-07, con la salvedad que indica, que ha rechazado (con urgencia calificada de "discusión inmediata").
--Queda para Tabla.
Con el quinto, comunica que en sesión celebrada el día 19 de mayo de 2025, aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que establece subsidio a la tasa de interés hipotecaria para la adquisición de viviendas nuevas y modifica normas que indica, correspondiente al Boletín Nº 17.368-05.
--Se toma conocimiento y en atención a que el proyecto ha sido aprobado por ambas Cámaras y se remitió a Su Excelencia el Presidente de la República , se registra el oficio en el archivo, junto con sus antecedentes.
Con el sexto, comunica los Honorables señores Diputados y señoras Diputadas que integrarán las Comisiones de Reja y de Pórtico que recibirán a Su Excelencia el Presidente de la República , en la cuenta pública del 1 de junio de 2025, a las 11:00 horas.
--Se toma conocimiento.
De la Excma. Corte Suprema
Con el que emite su parecer, en conformidad al artículo 77 de la Constitución Política de la República, en relación con el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, para fortalecer la protección de determinados antecedentes de un proceso penal, y tipificar su divulgación indebida, correspondiente al Boletín N° 17.484-07.
--Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Comunica resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
-artículo 370, del Código Procesal Penal (Rol N° 16377-25-INA).
-frase "y, en consecuencia, no será aplicable el abandono del procedimiento", contenida en el artículo 429, inciso primero, parte final, del Código del Trabajo (Rol N° 15766-24-INA).
-artículo 125, numeral 18), de la ley N° 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura (Rol N° 16351-25-INA).
-artículo 10, inciso primero, de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo (Rol N° 16371-25-INA).
-artículo 12, de la ley N° 17.322, que establece normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social (Rol N° 16348-25-INA; Rol N° 16355-25-INA).
-oración "El interés que se determine en conformidad a lo dispuesto en los incisos anteriores se capitalizará mensualmente", contenida en el artículo 19, inciso decimotercero, del decreto ley N° 3.500, de 1980 (Rol N° 16405-25-INA; Rol N° 16406-25-INA; Rol N° 16429-25-INA).
-artículo 470, inciso primero, del Código del Trabajo (Rol N° 16409-25-INA).
-artículos 129 bis 5; 129 bis 6; 129 bis 7; 129 bis 9; 129 bis 11, y 129 bis 12, del Código de Aguas (Rol N° 16380-25-INA).
-artículo 19, inciso decimotercero, del decreto ley N° 3.500, de 1980, que establece nuevo sistema de pensiones (Rol N° 15832-24-INA).
-artículo 387, inciso segundo, del Código Procesal Penal (Rol N° 16433-25-INA).
-vocablo "definitiva", contenido en el artículo 26, de la ley N° 20.600, que crea los Tribunales Ambientales (Rol N° 16334-25-INA).
-artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216 (Rol N° 16425-25-INA).
-artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 15909-24-INA).
--Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
-artículos 248, letra c), y 259, inciso final, del Código Procesal Penal (Rol N° 15474-24-INA).
-artículo 485, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 15447-24-INA).
-frase "sólo en contra de las sentencias definitivas o de aquellas resoluciones que hagan imposible la continuación del juicio", contenida en el artículo 32, inciso primero, de la ley N° 18.287, sobre procedimiento ante los Juzgados de Policía Local (Rol N° 15522-24-INA).
-artículos 248, letras b) y c); 259, inciso final, y 261, letra a), del Código Procesal Penal (Rol N° 15947-24-INA).
-artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 15710-24-INA; Rol N° 15626-24-INA).
-artículos 9 y 9 BIS de la ley N° 17.635, que establece normas sobre cobro ejecutivo de créditos de la Corporación de la Vivienda, Corporación de Servicios Habitacionales, Corporación de Mejoramiento Urbano y Corporación de Obras Urbanas (Rol N° 15481-24-INA).
-artículo 9°, del decreto ley N° 3.500, de 1980, que establece nuevo sistema de pensiones (Rol N° 15479-24-INA).
-artículo 121, N° 11, del decreto con fuerza de ley N° 1, del año 2005, del Ministerio de Salud (Rol N° 15419-24-INA).
-artículo 358, inciso segundo, del Código Procesal Penal (Rol N° 16001-24-INA; Rol N° 15843-24-INA).
-artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal (Rol N° 15804-24-INA).
-expresión "sólo", contenida en el artículo 32, inciso primero, de la ley N° 18.287, sobre Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local (Rol N° 15642-24-INA).
-artículo 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la ley N° 18.290 (Rol N° 16099-25-INA).
--Se manda archivar los documentos.
De la señora Ministra de Defensa Nacional
Atiende diversas consultas formuladas por el Honorable Senador señor Keitel, relativas al naufragio de la embarcación "Bruma", acaecido el día 30 de marzo del año en curso.
De la señora Ministra de Obras Públicas
Da respuesta a inquietud del Honorable Senador señor De Urresti, en torno a la implementación de medidas de seguridad en el sector que indica, del camino que une a las localidades de Panguipulli y Los Lagos, debido a los numerosos accidentes ocurridos en ese lugar.
De la señora Ministra de Salud
Informa al tenor de lo consultado por el Honorable Senador señor Sandoval, acerca del estado de los avances técnicos de los proyectos de hemodinamia en la región de Aysén, así como del nuevo Hospital Regional de Coyhaique y del denominado "Centro Oncológico Regional".
Del señor Ministro de Vivienda y Urbanismo
Da respuesta a planteamiento del Honorable Senador señor Durana, sobre los procesos de recuperación de viviendas en el marco de la aplicación de la ley N° 17.635, por parte del Servicio de Vivienda y Urbanización de la región de Arica y Parinacota.
Hace llegar antecedentes requeridos por la Honorable Senadora señora Gatica, respecto de la cantidad de subsidios habitacionales concedidos en el marco del Programa de Integración Social y Territorial, particularmente en la región de Los Ríos.
Consigna respuesta a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, relacionada con la situación habitacional que aqueja a más de cien familias de las comunas de La Unión y Río Bueno, cuyas postulaciones al subsidio de vivienda rural se vieron afectadas por un error de sistema.
Contesta petición del Honorable Senador señor Van Rysselberghe, acerca de la posibilidad de permitir la postulación al subsidio de ampliación de viviendas a familias que cuenten con un niño diagnosticado con Trastorno del Espectro Autista.
Remite antecedentes requeridos por la Honorable Senadora señora Rincón, respecto de la factibilidad de incrementar los montos de los subsidios destinados al proyecto habitacional que menciona, compuesto por ciento treinta familias de la comuna de Maule.
De la señora Ministra de Minería
Emite un pronunciamiento acerca de la solicitud de la Honorable Senadora señora Sepúlveda, referida al inicio de una auditoría sobre el funcionamiento del Hospital Clínico FUSAT, ubicado en la ciudad de Rancagua y vinculado a la División El Teniente de Codelco.
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Comunica, a solicitud de la ex Senadora señora Allende, antecedentes sobre el estado de avance del programa de conservación de la biodiversidad marina y la implementación de las Áreas Marinas Protegidas, según lo establecido en el Programa Oceánico Nacional.
De la señora Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor Cruz-Coke, acerca del estado de cumplimiento de los compromisos adquiridos por la Secretaría de Estado a su cargo, con motivo de la tramitación de la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año en curso.
Comunica antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Keitel, sobre diversas materias relacionadas con el financiamiento destinado a la operación y mantenimiento del Museo Violeta Parra.
De la señora Subsecretaria de Prevención del Delito
Contesta planteamiento del Honorable Senador señor Araya, mediante el cual se solicita una especial atención en las áreas de seguridad pública, prevención del delito e incentivos para inversores en la región de Antofagasta, debido a su carácter estratégico para el país.
Proporciona información solicitada por la Honorable Senadora señora Gatica, sobre diversos asuntos vinculados con la adopción de medidas de seguridad ciudadana en la ciudad de Valdivia.
De la señora Subsecretaria de Hacienda
Atiende inquietud planteada por el Honorable Senador señor De Urresti, en cuanto a la aplicación de la normativa contenida en la ley N° 21.713, sobre Cumplimiento Tributario, en el caso que indica.
Se pronuncia sobre planteamiento de la Honorable Senadora señora Rincón, en torno a la existencia de excedentes en el Seguro Social Previsional y su eventual inversión en el mercado de capitales, en el marco de la implementación de la ley N° 21.735.
De la señora Subsecretaria de Educación
Remite antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor Coloma, en torno a la motivación de la decisión administrativa contenida en la circular que indica, que ordenó a los establecimientos de educación media la disposición de funcionarios para el desarrollo del proceso de admisión a la educación superior en el período que señala.
Consigna respuesta a consulta formulada por el Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la factibilidad de disponer el servicio de transporte escolar para los menores que asisten al Jardín Infantil Bonifacio, ubicado en el sector costero de la comuna de Valdivia.
Contesta requerimiento de la Honorable Senadora señora Campillai, en relación con las medidas y planes de coordinación ejecutados con las instituciones de seguridad pública, para el resguardo de los jardines infantiles de la comuna de Cerrillos.
Se refiere a consulta del Honorable Senador señor Chahuán, relativa a la cantidad de establecimientos educacionales de la región de Valparaíso que tienen el carácter de "Promotores de la Salud".
Del señor Subsecretario de Obras Públicas
Da respuesta a presentación de la Honorable Senadora señora Gatica, referente a la situación planteada por dirigentes del sistema de agua potable rural Cabo Blanco, de la comuna de Valdivia, quienes solicitan financiamiento para el proyecto de conservación y mejoramiento del referido servicio sanitario.
De la señora Subsecretaria de Salud Pública
Informa al tenor de lo consultado por el Honorable Senador señor Durana, en relación con las medidas contempladas para mitigar el riesgo de contaminación y de afectación de la salud en zonas de tránsito hacia y desde Bolivia, atendido el volcamiento de un camión que provocó un derrame de hidrocarburos en el río Socoroma.
Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura
Responde requerimiento de la Honorable Senadora señora Vodanovic, en relación con las actividades de pesca ilegal que se estarían desarrollando en las costas de las regiones del Maule y O'Higgins.
De la señora Subsecretaria del Patrimonio Cultural
Complementa antecedentes proporcionados al Honorable Senador señor De Urresti, sobre el informe de auditoría efectuado por la Contraloría General de la República, que detectó un elevado número de solicitudes dirigidas al Consejo de Monumentos Nacionales que no han sido respondidas.
Del señor Presidente de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco
Hace llegar respuesta a requerimiento del Honorable Senador señor García, referido a la posibilidad de considerar la instalación de un juzgado mixto para la comuna de Cunco, en la región de La Araucanía.
Del señor Defensor de la Niñez
Se refiere a petición de la Honorable Senadora señora Gatica, relativa a la realización de tareas de observación en establecimientos dependientes del Servicio Local de Educación Pública de Valdivia, con la finalidad de constatar el cumplimiento de las obligaciones de quienes ejercen roles de garantes de los derechos de niños, niñas y adolescentes.
Del señor Gobernador Regional de Antofagasta
Remite antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Pugh, relativos al estado de las obras actualmente en ejecución en el marco del "Proyecto Observatorio Cerro Ventarrones".
Del señor Gobernador Regional de La Araucanía
Hace llegar respuesta a solicitud de información del Honorable Senador señor García, relacionada con el estado en que se encuentra el proceso de licitación del proyecto de reposición del sistema de agua potable rural "El Membrillo", de la comuna de Melipeuco.
Del señor Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Ñuñoa
Da respuesta a inquietud de la Honorable Senadora señora Rincón, relacionada con la posibilidad de traspaso de una patente municipal en la comuna a su cargo, correspondiente al rubro de diarios y revistas.
Del señor Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Calama
Contesta requerimiento de la Honorable Senadora señora Núñez, respecto de la implementación de las medidas provisorias dispuestas por la resolución exenta N° 204, de 2024, del Ministerio del Medio Ambiente, referida a la ciudad de Calama y a su zona saturada, por emisiones de material particulado con diámetro aerodinámico menor o igual que 10 micrómetros (MP10).
Del señor Contralor Regional de Coquimbo
Atiende petición del Honorable Senador señor Gahona, para que se efectúe una fiscalización en el Servicio Local de Educación Pública Puerto Cordillera, con el objeto de determinar eventuales irregularidades relacionadas con la infraestructura de los establecimientos educacionales, remuneraciones impagas y desvinculación de personal.
De la señora Contralora Regional de Los Ríos
Se refiere a planteamiento de la Honorable Senadora señora Gatica, en torno a eventuales irregularidades en la instalación y funcionamiento del Centro Adosado de Especialidades del Hospital Doctor Juan Morey de La Unión y, en especial, sobre la inoperatividad de un equipo escáner ubicado en ese recinto.
Atiende petición de la misma señora Senadora, referida a la fiscalización del Servicio Local de Educación de Valdivia, con el fin de verificar en terreno el cumplimiento de los estándares de salubridad y seguridad en los establecimientos educacionales que administra dicha entidad.
De la señora Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas de Aysén
Envía, a petición del Honorable Senador señor Sandoval, información respecto de los trabajos de reparación de la barcaza "Pilchero", que presta servicios de transporte en el Lago General Carrera.
Allega antecedentes solicitados por el mismo señor Senador, vinculados con los proyectos de diseño y construcción de un nuevo puente en el acceso al sector "El Claro-Lago Atravesado", ubicado en la comuna de Coyhaique.
Del señor Tesorero General de la República
Expide respuesta relativa a la consulta de la Honorable Senadora señora Gatica, sobre adjudicaciones al Ministerio de Bienes Nacionales de derechos de aprovechamiento de aguas que han sido sometidos a remate, debido a la falta de pago de las patentes por el no uso de dicho recurso.
De la señora Directora de Presupuestos
Se refiere a requerimiento formulado por la Honorable Senadora señora Rincón, en relación con los convenios suscritos entre la Fundación Coanil y el Servicio Nacional de la Discapacidad, para el financiamiento de residencias para personas adultas con discapacidad intelectual.
Entrega, a petición de la Honorable Senadora señora Gatica, antecedentes del estado de avance del proyecto denominado "Recontratación Reposición Tenencia de Carabineros San José de La Mariquina".
Informa al tenor de lo consultado por el Honorable Senador señor De Urresti, respecto de las etapas y plazos contemplados para la instalación de inhibidores de señales en la cárcel de Valdivia.
Envía, a solicitud de la ex Senadora señora Allende, información relativa a la disminución del presupuesto operacional de la Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua en los últimos años, y las medidas dispuestas para disminuir las pérdidas que registra dicha sociedad.
Del señor Presidente del Consejo Nacional de Televisión
Se pronuncia sobre planteamiento de la Honorable Senadora señora Ebensperger, relativo a la pertinencia de la cobertura que los canales de televisión abierta otorgaron a un funeral denominado de "alto riesgo", los días 29 y 30 de abril del presente.
Del señor Director Nacional (S) del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural
Proporciona información solicitada por el Honorable Senador señor Keitel, referida al sostenido incremento evidenciado en la dotación de funcionarios del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.
Del señor Presidente del Directorio de la Corporación Nacional del Cobre de Chile
Responde petición de la Honorable Senadora señora Sepúlveda, sobre el inicio de una auditoría respecto del funcionamiento del Hospital Clínico FUSAT, ubicado en la ciudad de Rancagua y vinculado a la División El Teniente de Codelco.
Del señor Intendente de Fiscalización de Prestadores Públicos y Privados
Envía, a petición del Honorable Senador señor Espinoza, antecedentes sobre la situación previsional de la persona que individualiza, quien ha presentado una solicitud de pensión de invalidez.
De la señora Directora General de Asuntos Consulares, Inmigración y de Chilenos en el Exterior
Consigna respuesta a consulta del Honorable Senador señor De Urresti, respecto del estado del procedimiento de posesión efectiva de los bienes quedados al fallecimiento de la persona que indica.
De la señora Directora (S) del Servicio de Vivienda y Urbanización de la región de Valparaíso
Atiende requerimiento formulado por la ex Senadora señora Allende, referido a las causas que habrían producido un nuevo deslizamiento de barro en el sector de Reñaca, de la ciudad de Viña del Mar.
De la señora Directora del Servicio de Salud Los Ríos
Responde sendos requerimientos de información de la Honorable Senadora señora Gatica, vinculados con la ejecución del proyecto "Hospital Intercultural de Panguipulli", y los recursos programados para el funcionamiento del hospital de dicha localidad.
Contesta consultas de la misma señora Senadora, sobre diversos aspectos relacionados con la operación del hospital de la comuna de La Unión, en la región de Los Ríos.
De la señora Subdirectora de Inteligencia, Crimen Organizado y Seguridad Migratoria de la Policía de Investigaciones de Chile
Informa consulta del Honorable Senador señor Pugh, respecto de la situación migratoria y laboral de las personas que trabajan en las obras de construcción e implementación del "Proyecto Observatorio Cerro Ventarrones".
Del señor Jefe de la Unidad de Gestión de Riesgos y Emergencias de la Subsecretaría del Interior
Da respuesta a requerimiento del Honorable Senador señor Espinoza, sobre los problemas que se han detectado en el cumplimiento de las obligaciones de pago a los proveedores de agua mediante el uso de camiones aljibes de la región de Los Lagos, particularmente en las provincias de Osorno y Llanquihue.
Del señor Jefe Regional de la Oficina de Valparaíso de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Atiende planteamiento del Honorable Senador señor Latorre, en relación con la escasa profundidad de descarga que tiene el emisario de aguas servidas de la localidad de Algarrobo, lo que provocaría contaminación en playas del sector y una proliferación de algas marinas.
Al mismo señor Senador, informa sobre las visitas de fiscalización realizadas en los últimos seis meses a la empresa sanitaria que indica, respecto de las plantas de tratamiento de aguas servidas de las localidades de El Tabo y Las Cruces.
De la señora Jefa de Gabinete del Subsecretario de Obras Públicas
Hace llegar respuesta a inquietud planteada por la Honorable Senadora señora Gatica, respecto del estado actual del proyecto denominado "Construcción Segundo Acceso de la comuna de San José de La Mariquina".
Atiende consulta del Honorable Senador señor Sandoval, en cuanto a los alcances del compromiso del Ministerio de Obras Públicas para financiar trabajos de avance en la Ruta 7 austral.
Del señor Director Ejecutivo de la Fundación Integra
Atiende planteamiento de la Honorable Senadora señora Sepúlveda, relacionado con la situación de la empresa que indica, proveedora de la Fundación, cuyos directivos acusan haber sido sancionados con multas y el término anticipado del contrato, por un retraso parcial en la entrega de los productos comprometidos.
--Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Cinco informes de la Comisión de Hacienda, recaídos en los oficios de Su Excelencia el Presidente de la República que se indican a continuación:
-El que solicita el acuerdo del Senado para designar al señor Enrique Marshall Rivera como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional (Boletín N° S 2.618-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-El que solicita el acuerdo del Senado para designar a la señora Soledad Hormazábal Delgado como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional (Boletín N° S 2.619-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-El que solicita el acuerdo del Senado para designar al señor Rodrigo Caputo Galarce como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional (Boletín N° S 2.620-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-El que solicita el acuerdo del Senado para designar al señor Ricardo Matte Eguiguren como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional (Boletín N° S 2.621-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
-El que solicita el acuerdo del Senado para designar a la señora Soledad Huerta Casas como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional (Boletín N° S 2.622-05) (con la urgencia del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).
De la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación, y de la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede la nacionalidad por gracia al destacado entrenador deportivo Eduardo Pérez Téllez (Boletín N° 16.186-06).
De la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que concede nacionalidad por gracia al ciudadano cubano Yunerki Ortega Ponce (Boletín N° 17.302-06).
De la Comisión de la Mujer y Equidad de Género, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece un mecanismo para aumentar la participación de mujeres en los directorios de las sociedades anónimas abiertas y sociedades anónimas especiales (Boletín N° 15.516-34) (con urgencia calificada de "discusión inmediata").
De la Comisión de Obras Públicas, y de la Comisión de Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea la Subsecretaría de Recursos Hídricos en el Ministerio de Obras Públicas y una nueva institucionalidad nacional de recursos hídricos, y modifica los cuerpos legales que indica (Boletín N° 14.446-09).
Segundo informe de la Comisión de Familia, Infancia y Adolescencia, Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín Nº 9.119-18) (con urgencia calificada de "discusión inmediata").
--Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señora Aravena, y señores Castro González, Durana, García y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.732, que determina conductas terroristas, fija su penalidad y deroga la ley N° 18.314, para perfeccionar las disposiciones que indica (Boletín N° 17.545-25).
--Pasa a la Comisión de Seguridad Pública.
De los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Quintana y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, para hacer procedente el mecanismo de acusación constitucional contra el Fiscal Nacional y los fiscales regionales (Boletín N° 17.546-07).
De los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Lagos y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, en materia de quórum de aprobación de la acusación constitucional en contra de Ministros de la Corte Suprema (Boletín N° 17.548-07).
--Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señoras Ebensperger, Aravena, Carvajal, Gatica, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste y Sepúlveda, y señores Bianchi, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, De Rementería, Durana, Flores, Gahona, García, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Núñez, Prohens, Pugh, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker, con el que solicitan al señor Ministro de Vivienda y Urbanismo que, si lo tiene a bien, realice las gestiones que correspondan para implementar un mecanismo que permita al Servicio de Vivienda y Urbanización autorizar la enajenación de viviendas construidas en el marco del Programa Habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda, en los casos que indica (Boletín N° 2.629-12).
--Queda para ser votado en su oportunidad.
Permisos constitucionales
De la Honorable Senadora señora Ebensperger, a contar del día 27 de mayo de 2025, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política de la República.
Del Honorable Senador señor Macaya, a contar del día 26 de mayo de 2025, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política de la República.
Del Honorable Senador señor Chahuán, a contar del día 3 de junio de 2025, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política de la República".
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
Se toma conocimiento y, si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
--Acordado.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Es todo, señor Presidente .
ACUERDOS DE COMITÉS
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Tiene la palabra el señor Secretario para dar lectura a los acuerdos de comités.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias, señor Presidente .
Los comités, en sesión celebrada el lunes 26 de mayo, adoptaron los siguientes acuerdos.
1.- Dejar sin efecto la sesión ordinaria correspondiente al martes 27 de mayo de 2025 y, en su reemplazo, citar a sesión especial de la Corporación para el mismo día, de 16:00 a 18:00 horas, con la finalidad de considerar en primer, segundo, tercer, cuarto y quinto lugar, respectivamente, del Orden del Día, los siguientes asuntos:
-Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Enrique Marshall Rivera.
-Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Hormazábal Delgado.
-Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Rodrigo Caputo Galarce.
-Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Ricardo Matte Eguiguren.
-Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Huerta Casas.
2.- Citar a sesión especial del Senado para el día martes 27 de mayo de 2025, de 18 a 20 horas, con la finalidad de conocer el reciente informe de la Contraloría General de la República en materia de licencias médicas.
A esta sesión se invitará a la señora contralora general de la República.
3.- Dejar sin efecto la sesión ordinaria correspondiente al miércoles 28 de mayo de 2025 y, en su reemplazo, citar a sesión especial de la Corporación para el mismo miércoles 28 de mayo, de 16 a 20 horas, con la finalidad de considerar en primer, segundo, tercer, cuarto y quinto lugar, respectivamente, del Orden del Día, las siguientes iniciativas:
-Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, la asignación familiar y maternal, el subsidio único familiar, y modifica otras leyes que indica (boletín N° 17.508-05), siempre que fuere despachado por la Comisión de Hacienda y se hubiere recibido el informe respectivo.
-Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades, y otros cuerpos legales, con el objeto de fortalecer la institucionalidad municipal en materia de seguridad pública y prevención del delito (boletines Nos 15.940-25 y 15.984-06, refundidos).
-Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, para estimular la actividad física y el deporte en los establecimientos educacionales (boletín Nº 11.518-11).
-Informe de la comisión mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas entre ambas Cámaras durante la tramitación del proyecto de ley que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (boletín N° 12.092-07).
-Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (boletín N° 9.119-18), siempre que fuere despachado por la Comisión de Hacienda y se hubiere recibido el informe respectivo.
4.- Dejar sin efecto el homenaje contemplado para la sesión ordinaria del día miércoles 28 de mayo de 2025, en memoria del exsenador señor Miguel Otero Lathrop.
Asimismo, los comités acordaron proponer una nueva fecha para dicho homenaje, la que será informada oportunamente.
5.- En relación con la próxima sesión del Congreso Pleno, que tendrá lugar para efectos de recibir la cuenta pública de Su Excelencia el Presidente de la República , los Comités acordaron designar a los siguientes comités parlamentarios del Senado para integrar las Comisiones de Reja y de Pórtico que recibirán al Primer Mandatario . Para tales efectos, se solicita que cada comité informe, a más tardar el martes 27 de mayo de 2025, es decir, el día de hoy, el nombre del señor senador o señora senadora que representará al respectivo comité.
La Comisión de Reja estará integrada por un senador o senadora del Partido Social Cristiano, del Partido Demócratas Chile, del Partido Comunista, del Partido Federación Regionalista Verde Social e Independiente y del Partido por la Democracia e Independiente.
La Comisión de Pórtico estará integrada por un senador o senadora del Partido Socialista, del Comité Mixto Partido Demócrata Cristiano e Independiente II, del Partido Evópoli e Independiente, del Partido Unión Demócrata Independiente y del Partido Renovación Nacional e Independientes.
Como se indicó, se solicita que los respectivos comités informen el día de hoy el nombre del senador o senadora que los representará ya sea en la Comisión de Pórtico o en la Comisión de Reja.
Es todo, señor Presidente.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Muy bien.
Sobre la Cuenta, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
No hay inscritos.
Ingresamos al Orden del Día, señor Secretario .
V. ORDEN DEL DÍA
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR ENRIQUE MARSHALL RIVERA
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
La presente sesión especial ha sido citada con el objeto de que el Senado se pronuncie respecto de los oficios de Su Excelencia el Presidente de la República mediante los cuales solicita el acuerdo para designar a los consejeros del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional, correspondientes a los boletines Nos S 2.618-05, S 2.619-05, S 2.620-05, S 2.621-05 y S 2.622-05.
El Ejecutivo ha hecho presente la urgencia para el despacho de cada uno de estos asuntos, en los términos del párrafo segundo del numeral 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental.
Sobre la materia en estudio es pertinente señalar lo siguiente.
La dirección superior del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional estará a cargo de un Consejo Directivo, constituido por cinco consejeros designados por el Presidente de la República , previo acuerdo del Senado.
Lo anterior, de conformidad con lo establecido en los artículos 33 y 35 de la ley N° 21.735, que crea un nuevo sistema mixto de pensiones y un seguro social en el pilar contributivo, mejora la pensión garantizada universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica.
Para la designación de tales consejeros, el Primer Mandatario realizará una proposición unipersonal al Senado, quien se pronunciará respecto de cada propuesta por separado.
En el nombramiento de los consejeros se deberá velar por que la conformación del Consejo Directivo sea paritaria, de manera que un sexo no supere al otro en más de uno y equilibre los conocimientos y la experiencia necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones y el ejercicio de las atribuciones del administrador del fondo en áreas tales como administración de cartera de inversiones, gestión de riesgos, regulación, sistema financiero, sistema de pensiones, macroeconomía u otras que se relacionen con aquellas.
Por su parte, el artículo undécimo transitorio de la citada ley N° 21.735 establece que el Consejo Directivo antes señalado deberá ser nombrado, a más tardar, el primer día del quinto mes siguiente a la publicación de dicha ley.
Además, conforme a lo dispuesto en los literales a), b), c) y d) del mencionado precepto, sus consejeros durarán en dicho cargo tres, cuatro, cinco y seis años, según corresponda.
Para los efectos del primer nombramiento de los referidos consejeros, la misma norma transitoria dispone que el Presidente de la República realizará una proposición unipersonal al Senado, quien se pronunciará respecto de cada propuesta de manera separada.
Finalmente, con arreglo a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 35 de la ley N° 21.735, el Senado deberá pronunciarse sobre la propuesta en sesión especialmente convocada al efecto.
En consecuencia, el señor Presidente pone en discusión el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Enrique Marshall Rivera, correspondiente al boletín N° S 2.618-05.
--A la tramitación legislativa de este oficio (boletín S 2.618-05) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
A la sesión en que la Comisión de Hacienda analizó este asunto concurrió, especialmente invitado, el candidato nominado.
Dicho órgano técnico, tras analizar este asunto, consideró por la unanimidad de sus miembros presentes, honorables senadores señora Rincón y señores Galilea, Lagos y Macaya, que en la propuesta que hiciera su Excelencia el Presidente de la República relativa al nombramiento del señor Enrique Marshall como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional por el período de seis años, se reúnen los requisitos y formalidades que exige el ordenamiento jurídico.
Es todo, señor Presidente, con respecto a esta primera nominación.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Bien.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En votación.
Abra la votación, señor Secretario .
(Durante la votación).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Está en votación la primera nominación del Presidente de la República , que corresponde al señor Enrique Marshall Rivera, por el período de seis años, como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional.
El señor CHAHUÁN.-
¿Por qué no votamos las nominaciones en conjunto, Presidente?
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
No es posible, senador. Legalmente, corresponde hacer la votación uno a uno. Si no, las habría hecho en conjunto.
Esa fue mi primera intención.
¿Pidió la palabra, senador Chahuán?
El señor CHAHUÁN.-
Sí, Presidente .
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Muy bien.
Puede intervenir, senador.
El señor CHAHUÁN.-
Gracias, Presidente.
Tan solo quiero manifestar que es un prestigio para cualquier institución contar con figuras como la de Enrique Marshall.
Conozco a Enrique Marshall , sé de su profesionalismo y creo que va a ser un tremendo aporte como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional.
Por lo tanto, simplemente quiero señalar que conocemos a Enrique Marshall, sabemos de su trayectoria, y nombres como él, por supuesto, prestigian al Estado.
Eso es, simplemente.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Bien.
Muchas gracias, senador.
Recuerdo que está abierta la votación.
Tiene la palabra el senador Carlos Kuschel.
El señor KUSCHEL.-
Gracias, Presidente.
En su momento voté en contra de la creación de este consejo y de este fondo, por las razones que expresé en aquella oportunidad.
Tengo excelente opinión de don Enrique Marshall y de todas las personas que se proponen para estos cargos, y les deseo mucho éxito, pero yo estoy en contra de este mecanismo.
No me parece que haya que pedir prestados fondos de las cotizaciones de los trabajadores para financiar este tipo de iniciativas, las que deben hacerse con fondos generales del Tesoro.
Por eso voto en contra.
Pero, repito, tengo la mejor impresión de todos los economistas y las personas que está proponiendo el Gobierno.
Gracias.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Muchas gracias, senador.
Tiene la palabra el senador Juan Castro Prieto.
El señor CASTRO (don Juan).-
Gracias, Presidente.
Al igual que el senador Kuschel, yo no tengo nada que decir de las personas que están siendo nominadas para estas funciones.
Pero, de verdad, siento que la reforma de pensiones no es la reforma que el país necesita.
Yo siempre estuve en contra y, por esa razón, también voy a rechazar todas las nominaciones.
Eso, Presidente .
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Muchas gracias, senador.
A continuación, tiene la palabra el senador José Miguel Durana.
El señor DURANA.-
Gracias, Presidente.
Hoy hemos sido convocados a la aprobación del Consejo Directivo del Fondo Autónomo de Protección Previsional, que implica un paso más en la implementación de la reforma de pensiones, tantas veces celebrada por el Presidente Boric y la candidata presidencial del Partido Comunista, la exministra Jeannette Jara .
Constituiría un hecho inconsecuente de mi parte el aprobar estos nombramientos, que en mi opinión profundizan un error. Y por eso yo voté en contra de la reforma previsional.
Pero quiero dejar claro que mi voto en contra no dice relación con los nombres propuestos, respecto de los cuales no tengo observación alguna, sino con que debemos reflexionar, con sentido de futuro, si es responsable avanzar en una reforma que no traerá lo prometido para los futuros jubilados y que, más temprano que tarde, será un verdadero fracaso.
Solo quiero recordar que esta reforma, para que sea sustentable en el tiempo, supone un crecimiento económico mínimo del 4 por ciento. Y la verdad es que hace años que en nuestro país no tenemos un crecimiento de esas características.
Esa es la razón por la cual voto en contra, señor Presidente.
El señor LAGOS (Presidente).-
Gracias, senador.
Senadora Sepúlveda, tiene la palabra.
La señora SEPÚLVEDA .-
Presidente , mire, este fondo es muy importante y yo lamento que recién estemos buscando información de cada uno de los candidatos. ¡Recién!
Lo siento. Esa es mi preocupación hoy día.
Estamos pidiéndole al Gobierno, que nos hace esta propuesta, información sobre los nombres. Eso es lo que hemos tratado de ver hoy día con algunos de los senadores que estamos acá.
Por eso, más conviene abstenerse y no entregar el voto si el Ejecutivo no hizo el trabajo -o no lo hice yo- y no nos envió absolutamente nada de la propuesta que estaba haciendo.
Eso, Presidente .
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Gracias, senadora.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Alguna señora senadora o algún señor senador aún no ha emitido su voto?
El señor LAGOS ( Vicepresidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba la propuesta del Presidente de la República para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Enrique Marshall Rivera (23 votos a favor, 5 en contra, 1 abstención y 1 pareo).
Votaron por la afirmativa las señoras Carvajal, Núñez, Órdenes y Pascual y los señores Araya, Chahuán, De Rementería, De Urresti, Gahona, García, Insulza, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Quintana, Sandoval, Van Rysselberghe y Walker.
Votaron por la negativa la señora Gatica y los señores Castro Prieto, Durana, Kusanovic y Kuschel.
Se abstuvo el señor Huenchumilla.
No votó, por estar pareado, el senador Saavedra.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Aprobada la primera propuesta.
Vamos con la segunda nominación.
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL A LA SEÑORA SOLEDAD HORMAZÁBAL DELGADO
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El señor Presidente pone en discusión el oficio de Su Excelencia del Presidente de la República , por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Hormazábal Delgado, correspondiente al boletín Nº S 2.619-05.
--A la tramitación legislativa de este oficio (boletín S 2.619-05) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
A la sesión en que la Comisión de Hacienda analizó este asunto concurrió, especialmente invitada, la candidata nominada.
Dicha Comisión, tras analizar este asunto, consideró por la unanimidad de sus miembros presentes, honorables senadores señora Rincón y señores Galilea, Lagos y Macaya, que en la propuesta de Su Excelencia la Presidenta de la República , relativa al nombramiento de la señora Soledad Hormazábal Delgado como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional por el período de seis años, se reúnen los requisitos y formalidades que exige nuestro ordenamiento jurídico.
El señor LAGOS (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En votación.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Alguna señora senadora o algún señor senador aún no ha emitido su voto?
El señor LAGOS ( Vicepresidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba la propuesta del Presidente de la República para designar consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Hormazábal Delgado (24 votos a favor, 5 en contra, 1 abstención y 1 pareo).
Votaron por la afirmativa las señoras Carvajal, Órdenes y Pascual y los señores Araya, Chahuán, De Rementería, De Urresti, Gahona, García, Insulza, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Quintana, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker.
Votaron por la negativa las señoras Campillai y Gatica y los señores Castro Prieto, Durana y Kusanovic.
Se abstuvo el señor Huenchumilla.
No votó, por estar pareado, el señor Saavedra.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
En la Mesa se han registrado los siguientes pareos: del senador señor Coloma con el senador señor Espinoza; del senador señor Macaya con el senador señor Saavedra y del senador señor Galilea con el senador señor Soria.
El señor SANDOVAL.-
Presidente, hay dos abstenciones en la pantalla.
Huenchumilla y Velásquez .
¡Disculpe que estemos tan atentos...!
(Pausa).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Conforme al sistema informático, solo se encuentra registrada la abstención del senador señor Huenchumilla . No hay ninguna otra.
La votación del senador señor Velásquez es a favor de la nominación.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Está pidiendo la palabra el senador José García .
El señor GARCÍA .-
Presidente , lo que ocurre es que todos vimos en las pantallas de la sala que el senador Velásquez aparecía absteniéndose también. Por eso que la observación sobre que había dos abstenciones era absolutamente cierta.
Ahora, si en la Mesa se encuentra registrada otra preferencia y el senador Velásquez no tiene inconveniente, no nos queda más que hacer fe de ello. Pero en las pantallas aparecían dos abstenciones.
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
Sí, pero el resultado en el computador de la Mesa es otro...
El señor SANDOVAL.-
Pero es que usted no estaba en ese momento, Presidente.
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
Senador Velásquez, tiene la palabra.
El señor VELÁSQUEZ.-
Gracias, Presidente.
Mi voto finalmente es a favor.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Okey.
Queda claro.
Senador Sandoval , tiene la palabra.
El señor SANDOVAL .-
Sí, Presidente , está bien. Pero la cosa no se resuelve así tan fácilmente. De hecho, apareció esa información en las pantallas de la sala.
Yo puedo entender que el senador pudo haber cambiado su votación y que no haya quedado registrada la segunda, pero en las pantallas aparecía su abstención. Y para los efectos prácticos, no resulta baladí el que debiéramos contar con una información absoluta y totalmente clara, categórica y precisa.
Si el senador Velásquez cambió su votación después de haberse abstenido y eso no apareció reflejado en las pantallas de la sala, algo en el sistema operativo no está funcionando.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
A ver. Lo que está claro, senador, es que, según el sistema, en el resultado aparece votando a favor.
El señor SANDOVAL.-
Pero en las pantallas aparecía otra cosa.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Okey.
¡No vamos a estar jugando al paco y ladrón aquí...!
La cuestión es clarita: en el resumen del computador de la Mesa el senador aparece votando a favor y él reconoce que votó a favor. Si él cambió su preferencia en el último segundo y aquella quedó registrada, esa es la opción que vale, y puede haber habido...
El señor SANHUEZA.-
Que lo vea el senador Lagos. Usted no estaba.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Usted no da ni pasteles, así que no tiene derecho a hablar aquí (risas).
Senador Moreira .
El señor MOREIRA.-
Presidente, muy sencillo.
No quiero utilizar mi intervención para seguir alargando el tema. Solo quiero decirle que la actual situación quizá no sea grave, porque hay una abrumadora votación a favor, pero yo le pongo el caso del día de mañana cuando estemos a un voto de que la preferencia o la abstención de un parlamentario o de una parlamentaria pueda incidir en el resultado. En ese momento se va a armar una trifulca acá.
Entonces, creo que hay que pedirle a la Secretaría que tenga un poquito más de cuidado en la parte informática para que no se vuelva a repetir esta situación.
Eso es todo: un téngase presente.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Muchas gracias.
¿Creo que estamos listos, senador Velásquez , o quiere hablar?
El señor VELÁSQUEZ .-
Estamos listos.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Perfecto.
Siga, por favor, Secretario .
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR RODRIGO CAPUTO GALARCE
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El señor Presidente pone en discusión el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Rodrigo Caputo Galarce, correspondiente al boletín S 2.620-05.
--A la tramitación legislativa de este oficio (boletín S 2.620-05) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
A la sesión en que la Comisión de Hacienda analizó esta propuesta, concurrió especialmente invitado el candidato nominado.
La Comisión de Hacienda, tras analizar el asunto, consideró por la unanimidad de sus miembros presentes, honorables senadores señora Rincón y señores Galilea, Lagos y Macaya, que en la propuesta que hiciera Su Excelencia el Presidente de la República , relativa al nombramiento del señor Rodrigo Caputo Galarce como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional, por el período de cinco años, se reúnen los requisitos y formalidades que exige nuestro ordenamiento jurídico.
Es todo, señor Presidente.
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
En votación.
(Luego de unos instantes).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Alguna señora senadora o algún señor senador aún no ha emitido su voto?
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba la propuesta para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Rodrigo Caputo Galarce (23 votos a favor, 5 en contra, 1 abstención y 1 pareo).
Votaron por la afirmativa las señoras Carvajal, Núñez, Órdenes, Pascual y Sepúlveda y los señores Araya, Chahuán, De Rementería, De Urresti, Gahona, García, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Sandoval, Sanhueza, Velásquez y Walker.
Votaron por la negativa las señoras Campillai y Gatica y los señores Castro Prieto, Durana y Kusanovic.
Se abstuvo el señor Huenchumilla.
No votó, por estar pareado, el señor Saavedra.
(Más adelante, el senador señor Insulza solicita dejar constancia de su intención de voto a favor).
El señor GUZMÁN (Secretario General).-
En la Mesa se encuentran registrados tres pareos.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Continuamos, señor Secretario .
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL AL SEÑOR RICARDO MATTE EGUIGUREN
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El señor Presidente pone ahora en discusión el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Ricardo Matte Eguiguren, correspondiente al boletín S 2.621-05.
--A la tramitación legislativa de este oficio (boletín S 2.621-05) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).- A la sesión en que la Comisión de Hacienda analizó esta propuesta, concurrió especialmente invitado el candidato nominado.
La Comisión de Hacienda, tras analizar el asunto, consideró por la unanimidad de sus miembros presentes, honorables senadores señora Rincón y señores Galilea, Lagos y Macaya, que en la propuesta que hiciera Su Excelencia el Presidente de la República , relativa al nombramiento del señor Ricardo Matte Eguiguren como consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional, por el período de cuatro años, se reúnen los requisitos y formalidades que exige nuestro ordenamiento jurídico.
Es todo, señor Presidente.
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
En votación.
(Luego de unos instantes).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Alguna señora senadora o algún señor senador aún no ha emitido su voto?
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba la propuesta para designar consejero del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional al señor Ricardo Matte Eguiguren (21 votos a favor, 6 en contra, 2 abstenciones y 1 pareo).
Votaron por la afirmativa las señoras Núñez y Órdenes y los señores Araya, Chahuán, De Rementería, De Urresti, Gahona, García, Insulza, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe y Walker.
Votaron por la negativa las señoras Campillai y Gatica y los señores Castro Prieto, Durana, Kusanovic y Kuschel.
Se abstuvieron los señores Huenchumilla y Velásquez.
No votó, por estar pareado, el señor Saavedra.
El señor GUZMÁN (Secretario General).-
En la Mesa se encuentran registrados tres pareos.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Aprobada la nominación.
Senador Insulza, tiene usted la palabra.
El señor INSULZA.-
Presidente , como tuve que ausentarme un momento, creo haberme perdido la tercera votación respecto del señor Caputo . Y, si es así, le pido que por favor se consigne mi intención de voto favorable.
Gracias.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Así se hará.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Vamos a consignar la intención de voto a favor del senador señor Insulza.
PROPUESTA PARA DESIGNAR CONSEJERA DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL ADMINISTRADOR DEL FONDO AUTÓNOMO DE PROTECCIÓN PREVISIONAL A LA SEÑORA SOLEDAD HUERTA CASAS
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El señor Presidente pone en discusión el oficio de Su Excelencia el Presidente de la República , por el cual solicita el acuerdo del Senado para designar consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Huerta Casas, correspondiente al boletín S 2.622-05.
--A la tramitación legislativa de este oficio (boletín S 2.622-05) se puede acceder a través del vínculo ubicado en la parte superior de su título.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
A la sesión en que la Comisión de Hacienda analizó esta propuesta, concurrió especialmente invitada la candidata nominada.
La Comisión de Hacienda, tras analizar el asunto, consideró por la unanimidad de sus miembros presentes, honorables senadores señora Rincón y señores Galilea, Lagos y Macaya, que en la propuesta que hiciera Su Excelencia el Presidente de la República , relativa al nombramiento de la señora Soledad Huerta Casas como consejera del Consejo Directivo del administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional, por el período de tres años, se reúnen los requisitos y formalidades que exige el ordenamiento jurídico.
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El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Vamos a saludar, aunque se va yendo, a una delegación de adultos mayores de la junta de vecinos de San Ramón.
Muchas gracias por venir a visitarnos.
(Aplausos en la sala y en tribunas).
¡Parecían un grupo juvenil, por eso no los habíamos saludado...!
)------------(
El señor OSSANDÓN (Presidente).-
En votación.
(Pausa).
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
¿Alguna señora senadora o algún señor senador aún no ha emitido su voto?
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Terminada la votación.
--Se aprueba la propuesta para designar consejera del Consejo Directivo del Administrador del Fondo Autónomo de Protección Previsional a la señora Soledad Huerta Casas (23 votos a favor, 6 en contra, 2 abstenciones y 1 pareo).
Votaron por la afirmativa las señoras Núñez y Órdenes y los señores Araya, Chahuán, De Rementería, De Urresti, Gahona, García, Insulza, Kast, Keitel, Lagos, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Quintana, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker.
Votaron por la negativa las señoras Campillai y Gatica y los señores Castro Prieto, Durana, Kusanovic y Kuschel.
Se abstuvieron los señores Edwards y Huenchumilla.
No votó, por estar pareado, el señor Saavedra.
El señor GUZMÁN (Secretario General).-
Se deja constancia de que en Secretaría hay tres pareos inscritos.
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Aprobada la nominación.
Se ofrece la palabra al ministro de Hacienda .
El señor MARCEL (ministro de Hacienda).-
Muchas gracias, Presidente.
Agradezco a los senadores y las senadoras que participaron de esta votación, la cual marca un hito muy importante en la implementación de la reforma previsional.
Como sabemos, uno de los componentes más relevantes de la reforma es la creación del Seguro Social y, particularmente, del Fondo Autónomo de Protección Previsional, que será la herramienta receptora de las cotizaciones para el pago de los beneficios permanentes, así como de aquellos que tienen un carácter más transitorio.
Con la votación de hoy estamos adelantando casi en un mes el plazo para la nominación de este consejo, lo que nos permitirá avanzar en el trabajo posterior imprescindible para que funcione bien el pilar de seguro social.
Pensemos que la primera tarea que tiene el consejo es constituir u organizar al administrador del fondo. El administrador del fondo no es solamente un consejo, requiere de un equipo de ejecutivos, de personas que se hagan cargo de las responsabilidades que tiene asignadas. Y para eso, mientras antes podamos partir, mucho mejor.
Por tanto, con esto mostramos que la prioridad que se le dio en su momento a la reforma previsional sigue reflejándose en los pasos que vamos dando.
Por supuesto que, junto con el nombramiento de los integrantes del consejo, existe un amplio número de procesos que avanzan en paralelo. Podemos decir que se ha ido trabajado muy sistemáticamente, muy consensuadamente, en cada uno de esos pasos, pero todavía nos queda bastante por desarrollar. Por eso, el hecho de que contemos con un consejo ya nominado es de extraordinaria importancia.
Así que muchas gracias, una vez más, por el apoyo de los senadores y las senadoras presentes.
Estoy seguro de que pronto informaremos de los pasos que se vayan dando en la implementación de la reforma previsional.
Muchas gracias, Presidente .
El señor OSSANDÓN ( Presidente ).-
Por haberse cumplido su objetivo, se levanta la sesión, sin perjuicio de dar curso reglamentario a las solicitudes de oficios que han llegado a la Mesa.
PETICIONES DE OFICIOS
--Los oficios cuyo envío se anunció son los siguientes:
De: señor ARAYA.
Para: contralora general de la República.
Asunto: problemas en concesión de hospital regional de Antofagasta, construido por empresa española Consorcio "Salud Siglo XXI", y que afectan la provisión, reposición y mantenimiento del equipamiento médico, así como al personal y pacientes.
Para: contralora regional de Antofagasta.
Asunto: graves fallas estructurales en conjunto habitacional Alto Covadonga, de la comuna de Tocopilla, que alberga a 620 familias.
Para: director regional del Servicio de Vivienda y Urbanismo de Antofagasta.
Asunto: solicita solución para diez propietarios de población Padre Hurtado, de la comuna de Tocopilla, afectados por problemas estructurales en sus viviendas.
De: señor BIANCHI.
Para: ministro de Economía, Fomento y Turismo.
Asunto: estado de avance de plan que estaría desarrollando Corfo en conjunto con Sercotec para diversificar la matriz productiva de la comuna de Porvenir, en la región de Magallanes y la Antártica Chilena.
Para: ministra de Salud.
Asunto: solicita informar sobre estado de implementación y ejecución de la ley N° 21.531, sobre fibromialgia y dolores crónicos no oncológicos, y en cuanto a la posibilidad de que la patología sea ingresada dentro del GES.
Para: ministro de Vivienda y Urbanismo.
Asunto: grave situación que afecta a los vecinos del Comité de Vivienda Esfuerzo y Unidad y del condominio Costanera 1, de la ciudad de Puerto Natales, ante deficiencias estructurales y de diseño de los edificios entregados.
De: señora CAMPILLAI.
Para: ministro del Deporte y directora subrogante del Servicio Nacional de la Discapacidad.
Asunto: medidas y protocolos dispuestos para el acceso de las personas con discapacidad a los recintos deportivos del país, ante discriminación sufrida por hincha de la Universidad de Chile al que se le negó el acceso a la tribuna preferencial en un partido internacional, por estimarse que debía usar silla de ruedas.
Para: subsecretaria de Prevención del Delito.
Asunto: requiere información sobre medidas preventivas y protocolos de seguridad para los velorios y funerales clasificados como de alto riesgo; protocolos de prevención para la población Estrella Sur, de la comuna de Pudahuel; y respecto de coordinaciones y recomendaciones para contribuir en el Plan Comunal de Seguridad Pública.
Para: seremi de Seguridad Pública de región Metropolitana.
Asunto: medidas para garantizar seguridad en sectores de provincia de Chacabuco afectados por delitos que indica y para brindar atención a víctimas.
Para: alcalde de San Bernardo.
Asunto: acciones para reparación y mantención de postes de alumbrado público de la comuna, sobre todo de aquellos ubicados en Avenida Condell.
Para: alcalde de San Bernardo y presidente y gerente general de Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
Asunto: preocupación por abandono de estaciones de trenes que indica, con falta de iluminación, y medidas para enfrentar la inseguridad ciudadana que ello genera.
Para: presidente de Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
Asunto: información sobre planes de mantención realizados durante 2024 y previstos para 2025 al ascensor de la estación de Metrotrén de Lo Espejo y planes de inversión para mantención de ascensores en estaciones de comunas de Lo Espejo y Pedro Aguirre Cerda.
Para: superintendenta subrogante de Educación.
Asunto: antecedentes acerca de recepción de denuncia de apoderados del Liceo Bicentenario Monseñor Luis Arturo Pérez por abusos sexuales al interior del establecimiento; número y tipo de denuncias y reclamos desde 2023, y fiscalización al referido liceo.
De: señor DE URRESTI.
Para: ministra del Medio Ambiente.
Asunto: diversos antecedentes sobre el trabajo y gestión del Comité Regional de Humedales de Los Ríos, de conformidad con artículo 5 del DS N° 15, de 2020: manera en que habrían sido designados los miembros; resultado de gestiones a la fecha; sitio donde acceder a acuerdos o decisiones; además de información sobre creación de comités comunales en región de Los Ríos, considerando que Valdivia este año fue reconocida como Ciudad Humedal por la Convención Ramsar.
De: señor ESPINOZA.
Para: ministro de Justicia y Derechos Humanos.
Asuntos: 1) Medidas para garantizar acceso a la justicia de la población vulnerable durante el período de paralización de los funcionarios de las cuatro Corporaciones de Asistencia Judicial. 2) Información sobre gestiones para resolución de paralización de funcionarios de las corporaciones de asistencia judicial y medidas implementadas para garantizar acceso a la justicia de la población vulnerable afectada por ella.
Para: gobernador marítimo de Castro y comandante en jefe de la 5ª Zona Naval de la Armada de Chile.
Asunto: antecedentes respecto de condiciones laborales en que se encontraba buzo que falleció producto de un accidente marítimo mientras trabajaba en Hornopirén, comuna de Hualaihué.
Para: comandante de la Guarnición Naval y gobernador marítimo de Aysén.
Asunto: información acerca de condiciones laborales de buzo que falleció debido a accidente por medio de catamarán Caleta Vidal, que efectuaba faena en centro de cultivo Elena Weste, y de cumplimiento de normas de seguridad en él.
De: señor FLORES.
Para: fiscal nacional del Ministerio Público y presidente del Consejo de Defensa del Estado.
Asunto: solicita medidas urgentes y concretas para esclarecimiento de hechos denunciados por la Contraloría General de la República, que constató la existencia de 25.078 funcionarios públicos o trabajadores financiados con fondos estatales que habrían hecho mal uso de sus licencias médicas, por haberlas incumplido al registrar salidas del país.
De: señora GATICA.
Para: contralora general de la República, secretario regional ministerial de Educación de Los Ríos y alcalde de Futrono.
Asunto: preocupación ante denuncias realizadas en Dirección del Trabajo por profesores del Instituto Técnico Profesional de Futrono frente a maltrato laboral.
Para: ministra de Desarrollo Social y Familia, ministro de Educación y ministra de Salud.
Asunto: información sobre estado de avance de implementación de ley TEA en lo que respecta a las competencias de sus respectivas carteras.
Para: subsecretario de Obras Públicas; director general de Obras Públicas; directora nacional de Obras Hidráulicas; director regional de Obras Hidráulicas, y director regional de Vialidad de Los Ríos.
Asunto: requerimientos de Comité de Agua Potable Rural Newen Trayenko y comunidad indígena Puringue Pobre comuna de Mariquina: antecedentes sobre programación de proyecto "Recapado Ruta T-240, Cruce T-20 (Puringue Pobre)- El Nogal, comuna de Mariquina" y estado actual de proyecto "Diseño de Ingeniería y de Instalación".
Para: director nacional de Aguas.
Asunto: información sobre funcionamiento de sitio web de la DGA y tiempos de tramitación de Catastro Público de Aguas (CPA).
Para: alcalde de Corral.
Asunto: arreglo de camino ubicado en sector Los Tres Chiflones, que nace de la ruta T-640 de la comuna de Corral.
De: señor HUENCHUMILLA.
Para: ministro de Vivienda y Urbanismo.
Asunto: motivos de retraso o paralización de proyectos MAVE en región de La Araucanía, en especial en el caso de 131 familias de la comuna de Cholchol.
De: señor KEITEL.
Para: contralora general de la República.
Asunto: información acerca de familiares directos de ministros, subsecretarios, jefes de servicio y otras altas autoridades de gobierno que actualmente se desempeñan en cargos públicos.
Para: ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, y directora del Museo Nacional de Bellas Artes.
Asunto: diversas consultas en torno a exposición denominada "Janet Toro: Intimidad radical. Desbordamientos y gestos", inaugurada el 16 de mayo de 2025.
Para: alcaldes y alcaldesas de municipios de la región del Biobío.
Asunto: instrucción de sumarios y otras medidas frente a casos de funcionarios que habrían viajado al extranjero encontrándose con licencia médica.
De: señoras PROVOSTE y PASCUAL y señor FLORES.
Para: ministra secretaria general de la Presidencia.
Asunto: información sobre proyecto de ley, pendiente de ingreso al Congreso Nacional, para modificar la Ley de Trato Usuario en Salud.
Para: ministro de Seguridad Pública.
Asunto: consulta por medidas concretas de resguardo y apoyo policial implementadas en establecimientos de atención primaria de salud.
Para: ministra de Salud.
Asunto: estado de ejecución de incentivo al retiro 2025 para funcionarios y funcionarias de la salud municipal.
Para: directora de Presupuestos.
Asunto: déficit en financiamiento de per cápita de atención primaria de salud correspondiente a ejercicio presupuestario 2025.
De: señora RINCÓN.
Para: contralora general de la República.
Asunto: solicitud de instrucción de auditoría nacional sobre viajes al extranjero de funcionarios públicos años 2023-2024.
Para: contralora general de la República, ministro de Seguridad Pública, ministra de Salud, director general de la Policía de Investigaciones y superintendenta de Seguridad Social.
Asunto: implementación urgente y coordinada de nuevo marco legal sobre licencias médicas y establecimiento de alertas preventivas de uso fraudulento.
Para: ministro de Educación.
Asunto: gestiones y respaldo institucional ante Consejo Nacional de Educación para agilizar ratificación de reconocimiento oficial de Escuela Especial de Lenguaje Monte de Sión, de manera de resguardar subvención escolar de primer semestre de 2025.
Para: ministra de Salud.
Asunto: medidas urgentes para que persona que se indica acceda a exámenes necesarios para intervención quirúrgica en espera hace tres años.
Para: ministro de Seguridad Pública, contralora general de la República, director general de la Policía de Investigaciones de Chile y superintendenta de Seguridad Social.
Asunto: implementación urgente, coordinada y eficaz de disposiciones que modifican la ley N° 20.585, sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, aprobadas por el Congreso.
Para: superintendente de Seguridad Social y presidenta de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez.
Asunto: solicitud de información sobre apelación y revisión de antecedentes de persona que indica respecto a su pensión de invalidez.
Para: director nacional de la Dirección General de Aguas.
Asunto: mayor premura posible a solicitud de municipalidad de Río Claro para modificación de cauce natural de estero Chagres-Raquel Chanceaulme.
Para: gobernador de la región Metropolitana, con copia a Empresa Ricardo Rodríguez & Cía Ltda.
Asunto: pago de facturas pendientes correspondientes a obras "CESFAM Renca" y "Centro Huechuraba".
Para: seremi de Educación del Maule.
Asunto: solicitud de gestiones y respaldo institucional ante Consejo Nacional de Educación para agilizar ratificación de reconocimiento oficial a Escuela Especial de Lenguaje Monte de Sión (comuna de Yerbas Buenas) y resguardar subvención escolar 2025.
De: señor SANDOVAL.
Para: ministra de Obras Públicas.
Asunto: información sobre plan de inversiones del MOP para región de Aysén durante 2025 (listado de iniciativas, presupuesto, estado de ejecución, tipo de obras y localidades donde se realizarán).
Para: Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de Aysén.
Asunto: situación de nueva embarcación para lago General Carrera (antecedentes sobre avances de nueva embarcación, tipo y características de la nueva nave, inversión considerada y año de puesta en marcha).
De: señora SEPÚLVEDA.
Para: subsecretario del Interior y director de Previsión de Carabineros de Chile.
Asunto: revisión de pensión de persona que indica y solicitud de baja de seguro de salud mensual descontado.
)------------(
--Se levantó la sesión a las 17:23.
Rodrigo Obrador Castro
Jefe de la Redacción
ANEXO SESIÓN
Moción de los Honorables Senadores señora Aravena, y señores Castro González, Durana, García y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.732, que determina conductas terroristas, fija su penalidad y deroga la ley N° 18.314, para perfeccionar las disposiciones que indica (Boletín N° 17.545-25).
Senadores señora Aravena, y señores Castro González, Durana, García y Ossandón
Moción de los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Quintana y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, para hacer procedente el mecanismo de acusación constitucional contra el Fiscal Nacional y los fiscales regionales (Boletín N° 17.546-07).
Senadores señores Araya, Huenchumilla, Quintana y Saavedra
Moción de los Honorables Senadores señores Araya, Huenchumilla, Lagos y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, en materia de quórum de aprobación de la acusación constitucional en contra de Ministros de la Corte Suprema (Boletín N° 17.548-07).
Senadores señores Araya, Huenchumilla, Lagos y Saavedra
Proyecto de Acuerdo de los Honorables Senadores señoras Ebensperger, Aravena, Carvajal, Gatica, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste y Sepúlveda, y señores Bianchi, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, De Rementería, Durana, Flores, Gahona, García, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Núñez, Prohens, Pugh, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker, con el que solicitan al señor Ministro de Vivienda y Urbanismo que, si lo tiene a bien, realice las gestiones que correspondan para implementar un mecanismo que permita al Servicio de Vivienda y Urbanización autorizar la enajenación de viviendas construidas en el marco del Programa Habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda, en los casos que indica (Boletín N° 2.629-12).
Senadores señoras Ebensperger, Aravena, Carvajal, Gatica, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste y Sepúlveda, y señores Bianchi, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, De Rementería, Durana, Flores, Gahona, García, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Núñez, Prohens, Pugh, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker