Labor Parlamentaria

El señor ANDRADE (Presidente).-

Tiene la palabra la diputada Jenny Álvarez .

La señora ÁLVAREZ (doña Jenny).-

Señor Presidente, el proyecto que hoy vamos a votar resulta de gran importancia para la pesca artesanal del país, que en estos momentos se encuentra afectada por los hechos que hemos conocido. Primero, porque regula el desarrollo integral y armónico de las caletas pesqueras y fija normas para su declaración y asignación. Se trata de un compromiso asumido y que se está cumpliendo por la Presidenta Michelle Bachelet .

Segundo es un punto de suma relevancia en el contexto actual de la participación ciudadana, porque contiene las sugerencias y puntos de vista de diferentes organizaciones de pescadores artesanales que nos ayudaron a perfeccionar su contenido. Esto constituye un elemento fundamental, porque los pescadores artesanales son quienes mejor saben cómo funciona una caleta.

El proyecto constituye un piso para lograr la diversificación productiva del sector. Hacia allá debemos caminar. Hoy, la pesca artesanal se encuentra alicaída debido al estado de sobreexplotación de muchas de las principales pesquerías.

Con esta propuesta legal las caletas pasarán a ser una unidad productiva, económica y social ubicada en un área geográfica determinada, en la que las organizaciones de pescadores artesanales titulares de las mismas y sus integrantes desarrollarán sus labores habituales.

Dichas organizaciones podrán actuar como dueñas de las caletas, cuando cumplan con los requisitos, y postular a instrumentos de fomento productivo, a beneficios de saneamiento sanitario y a subsidios de agua potable, de electricidad y otros.

Sin embargo, los derechos emanados del convenio entre la organización y el Sernapesca no podrán enajenarse ni cederse a beneficio de terceros.

Lo que sí podrá hacerse es arrendar o dar en comodato una superficie de la caleta que no exceda del 40 por ciento del total asignado, y cuyo plazo se someterá a algunas consideraciones legales establecidas en el proyecto.

Como sabemos, todo proceso que considera cambios estructurales suele ser de largo aliento, y este no escapará a esa norma. A fines de 2015 existían aproximadamente 380 concesiones de caletas pesqueras por regularizar; se estimó que se requerirán casi dos décadas para regularizarlas todas, dada la tasa anual de egresos de aproximadamente veinte caletas por año.

Sin duda, la iniciativa recoge una demanda histórica del sector de la pesca artesanal, y exigirá un rol más activo y coordinado por parte del Estado. De esta manera se podrá avanzar hacia una gestión productiva integral de las caletas, lo que permitirá potenciar su identidad local, social y cultural, y facilitar la focalización de la inversión privada.

Confío profundamente en que este importante paso será un punto de partida para una nueva etapa en el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, pues permitirá mejorar las actuales condiciones de vida de miles de pescadores y sus familias a lo largo del país.

Acabamos de aprobar el proyecto que crea el Indespa. Su objetivo será contribuir a optimizar la capacidad productiva de los sectores de la pesca artesanal y de la acuicultura de pequeña escala. También aprobamos la iniciativa que establece una bonificación para actividades de repoblamiento y cultivo de algas, destinada a beneficiar a los pescadores artesanales.

Estamos trabajando fuertemente para mejorar la realidad de nuestros pescadores artesanales, quienes se han visto atropellados y desplazados durante los últimos años. Sobre todo, quiero recordar la grave situación que se vive en la Región de Los Lagos. El ministro de Economía, Fomento y Turismo se encuentra dialogando con los afectados. Espero que se llegue a un buen acuerdo, que no consista en la entrega de un bono de cien mil pesos, porque sería poco; ni siquiera les alcanzaría para una canasta familiar. Estamos hablando de pescadores, es decir, de familias de escasos recursos.

Por los pescadores, por mi región y por el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, voy a votar favorablemente el proyecto.

He dicho.