Decreto 20 DECLARA MONUMENTO NACIONAL, EN LA CATEGORÍA DE ZONA TÍPICA, LA AVENIDA URMENETA Y EL PARQUE BRASIL DE LIMACHE, COMUNA DE LIMACHE, REGIÓN DE VALPARAÍSO

MINISTERIO DE LAS CULTURAS, LAS ARTES Y EL PATRIMONIO; SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL

Promulgacion: 22-MAY-2023 Publicación: 02-JUN-2023

Versión: Única - 02-JUN-2023

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DECLARA MONUMENTO NACIONAL, EN LA CATEGORÍA DE ZONA TÍPICA, LA AVENIDA URMENETA Y EL PARQUE BRASIL DE LIMACHE, COMUNA DE LIMACHE, REGIÓN DE VALPARAÍSO

Núm. 20.- Santiago, 22 de mayo de 2023.

Visto:

Lo dispuesto en los artículos 32 N° 6 y 35 de la Constitución Política de la República, cuyo texto fue refundido, coordinado y sistematizado por el decreto supremo N° 100, de 2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República; en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el artículo 3° N° 25 de la ley N° 21.045, que Crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio; la ley N° 17.288 que legisla sobre Monumentos Nacionales, modifica las leyes N° 16.617 y N° 16.719, deroga el decreto ley N° 651, de 17 de octubre de 1925; en el decreto supremo N° 11, de 2018, que modifica el decreto supremo N° 19, de 2001, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República; en el acta de sesión ordinaria de fecha 21 de diciembre de 2022 del Consejo de Monumentos Nacionales; en la resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República; y en los antecedentes que obran en el expediente de declaratoria.

Considerando:

1. Que, mediante carta de fecha 07.05.2020, un grupo de 69 personas solicitaron la declaratoria como Monumento Nacional de diversos bienes y sectores de la comuna de Limache, incluyendo la solicitud de declaratoria como Zona Típica del Casco Histórico de San Francisco de Limache. Posteriormente, mediante carta de fecha 26.02.2021, el Sr. Gastón Soublette Asmussen junto a un grupo de ciudadanos solicitaron la declaración como Monumento Nacional en la categoría de Zona Típica de la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache.

2. La solicitud cuenta con el apoyo de la Presidenta de Icomos Chile, el Director del Instituto de Geografía de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, el Coordinador Académico del Magíster en Arte, mención Patrimonio, de la Universidad de Playa Ancha, el Decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Valparaíso, el Director del Magíster en Arte y Patrimonio de la Universidad de Concepción y un grupo de 64 agrupaciones patrimoniales, 2 concejales de la comuna de Limache, 1 concejala de la comuna de Santiago y 25 personas naturales.

3. Que, luego de una revisión técnica preliminar por parte de la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos, se relevan la arboleda y el Parque Brasil como los elementos principales y preponderantes de una eventual Zona Típica, en tanto la escala, el agrupamiento y el grano de la trama urbana se configuran en función de dichos elementos.

Antecedentes históricos

4. Que, el Valle de Limache ha sido ocupado desde tiempos prehispánicos. Durante el periodo colonial el asentamiento se produjo especialmente en la actual zona de "Limache Viejo", al norte del Estero de Limache, a partir de un intenso contacto entre españoles e indígenas (Doctrina Limache). Por su parte, la zona al norte del estero perteneció a terrenos de haciendas hasta mediados del siglo XIX. Fue entonces cuando, con motivo de la construcción de la ruta ferroviaria entre Santiago y Valparaíso -que incluía una estación en Limache-, el propietario Ramón de la Cerda propició la elaboración y ejecución de un proyecto urbano que fuera funcional a la conectividad local. Es posible plantear que San Francisco de Limache constituye un precedente para el desarrollo del modelo urbanístico de Ciudad Jardín, con presencia de imponentes árboles en los espacios públicos y con el establecimiento de disposiciones de construcción, como antejardines para las viviendas en ciertos sectores residenciales. A su vez, se construyeron acequias que daban cuenta de la influencia de ideas higienistas y racionalistas provenientes de Europa.

5. Que, la fundación de San Francisco de Limache supuso la modernización de una sociedad eminentemente tradicional vinculada al cultivo de la tierra. El proyecto urbanístico significó dotar a Limache de los componentes de una ciudad moderna en cuanto a conectividad, transporte (ferrocarril y tranvía), higiene y servicios básicos, pero manteniendo la conexión con la naturaleza y los espacios rurales.

6. Que, la venta de propiedades fue un éxito y el poblamiento de San Francisco de Limache fue aumentando exponencialmente. Si bien en un primer momento, debido a los montos de los terrenos y los gastos asociados a las construcciones, la población se componía esencialmente de familias de élite, con posterioridad ésta se fue diversificando a partir del establecimiento de servicios, el desarrollo de áreas comerciales, en especial en torno a la Estación de Ferrocarriles, y la llegada de fábricas a la zona. De esta manera, se fueron generando diversos espacios de sociabilidad entre distintas capas sociales, verificándose especialmente en el área que constituyen la Avenida Urmeneta y el Parque Vicuña Mackenna -denominado Parque Brasil desde fines del siglo XIX, permeando la historia local hasta la actualidad.

Antecedentes urbanos

7. Que, la disposición del trazado urbano de San Francisco de Limache se articula en torno a la Avenida Urmeneta como eje longitudinal, a partir del cual se desprenden calles secundarias. Urmeneta se caracteriza por una reconocible arboleda que otorga jerarquía dentro de la trama urbana de tipo damero, además de amplias veredas con acequias que son testimonio de la ocupación histórica del sitio. Como excepción al damero se sitúa el hexágono conformado por el Parque Brasil y la Escuela Superior Mixta N° 88, espacios que configuran el principal sector de convergencia de la comunidad y que contribuyen a articular los flujos de la ciudad hacia el centro urbano.

8. Que, se relevan los siguientes hitos urbanos en el eventual polígono de protección:

. Eje Urmeneta. Principal vía articuladora de la ciudad. Su morfología es relevante en la valorización paisajística del conjunto, caracterizada por una calzada de doble vía y aceras de sección casi equivalente, las cuales están delimitadas por grandes arboledas de hoja caduca y acequias. Es relevante ya que define la escala del espacio público y tensiona las vistas en función longitudinal.

. Parque Brasil. Elemento particular en su trazado, diferenciándose del resto de la trama de damero, potenciando así su condición distintiva como punto de reunión social y económica. Además, su emplazamiento rompe también con la tensión visual del eje Urmeneta, y lo configura como un articulador entre los dos tramos funcionales del polígono.

. Liceo Superior Mixto N° 88. Edificio de estilo moderno, se enmarca dentro de los atributos comunes observables en el sistema de construcción de escuelas para Chile durante la primera mitad del siglo XX. Articulado por una torre central, se configuran salas perimetrales hacia un patio central en estructura de claustro.

. Escuela Brasilia. Edificio racionalista de la primera mitad del siglo XX. Destaca en su volumetría, ornamentada en estuco cementicio que realza el entramado de lleno y vacío existente en su fachada, incorporando ornamentos de trama simple. Su escala y emplazamiento lo configuran como elemento jerárquico en el tramo residencial de Urmeneta.

. Estación de Ferrocarriles de Limache. Elemento jerárquico de la trama de Limache que destaca por su emplazamiento y función programática. Desde su construcción en 1856 la estación ha sido el punto de entrada de la ciudad al inicio de Urmeneta. Mantiene la tipología de estaciones de FFCC bajo una estructura de tabiquería rellena en tierra y cubierta a dos aguas. Su planta consiste en corredores perimetrales soportados por pilares y vigas de madera ornamentados artesanalmente y un eje longitudinal destinado a boleterías.

. Iglesia Nuestra Señora de Lourdes. Hito urbano que destaca en escala y morfología. La edificación actual, inaugurada en 1909, fue construida sobre un antiguo templo franciscano que data de 1756. Posee un valor social como espacio de culto y relevantes atributos arquitectónicos asociados a su espacialidad de tres naves, vanos ornamentados de una forma moderna que reemplaza el concepto de vitral y una torre principal con campanario.

Antecedentes arquitectónicos

9. Que, se aprecia una heterogeneidad en los componentes arquitectónicos del polígono, reflejado en la diversidad de escalas, sistemas de agrupamiento, volumetría y materialidad de las edificaciones. No obstante, existe una tipología de edificios distintivos en la caracterización de la ciudad de Limache y representativos de su evolución histórica.

. Viviendas estilo victoriano - siglo XIX. Inmuebles de 2 y 3 niveles bajo sistemas de tabiquería en madera arriostrada. Presentan zócalos y accesos configurados por portal y corredores. Sus pisos superiores cuentan con hastiales sobre ventanas y son rematados en cubiertas a cuatro aguas.

. Edificios a gran escala - siglo XIX. Inmuebles de 2 niveles bajo sistema de albañilería. Presentan zócalos ornamentados y revestidos de forma diferenciada al conjunto. Cuentan con pequeños balcones balaustrados, así como puertas y ventanas con empalillajes de madera. Sus cornisas se configuran con frontones sobre antetechos que ocultan su cubierta.

. Casas coloniales. Inmuebles de un nivel bajo sistema de tabiquería rellena en tierra, predominio de lleno sobre vanos, y cubiertas a dos y cuatro aguas con inclinación superior a 30%.

. Viviendas racionalistas con referencias art déco - siglo XX. Inmuebles de dos y tres niveles bajo sistemas de muros en hormigón armado. Se incorporan cerramientos de vanos y protecciones con detalles ornamentales. Desarrollo de portadas de acceso y cubiertas ocultas tras antetechos de ornamentos racionales.

10. Que, el desarrollo de los atributos de la ZT fue definido no por su condición tipológica, sino que por cualidades que los hicieran distinguibles y particulares, por tanto, la coincidencia de mayor cantidad de atributos en un inmueble, más que representativo del sector, lo hace destacable de su entorno y digno de ser conservado como hito urbano. En este sentido, destaca la presencia de zócalos, corredores, cerramiento de carpintería metálica, portal de acceso, carpintería en madera en estructura y vanos, y esquina ochavada.

A partir de lo anterior, en cuanto a la calificación de inmuebles, es posible identificar tres grandes grupos:

. Alto valor: Inmuebles que, por sus atributos arquitectónicos y de escala, logran caracterizarse como hitos urbanos de Limache (23 inmuebles).

. Valor intermedio: Inmuebles que cuentan con cualidades arquitectónicas, pero sin mayor jerarquía urbana (31 inmuebles).

. Sin valor o bajo valor / valor ambiental: Inmuebles que, a pesar de no contar con atributos destacables, resultan esenciales como aportes de valor ambiental para una lectura unitaria del área (96 inmuebles).

La distribución de cada grupo resulta heterogénea a lo largo del eje Urmeneta, lo cual justifica la extensión del polígono de protección.

11. Que, como valores patrimoniales que sustentan la solicitud de declaración como Monumento Histórico, el Consejo de Monumentos Nacionales reconoce específicamente los siguientes:

. La Avenida Urmeneta y el Parque Brasil conforman el eje central del diseño urbano de San Francisco de Limache, el cual fue elaborado e implementado por el ingeniero español Ricardo Caruana a mediados del siglo XIX.

. En el área se articulan dos espacios públicos, la arboleda y el Parque Brasil, como parte de un sistema paisajístico que involucra vegetación ornamental y un sistema hidráulico. Estos elementos, a su vez, constituyen hitos jerárquicos de la ciudad en términos viales y visuales, configurando el carácter de la trama urbana.

. La planificación urbana de San Francisco de Limache se estructuró a partir de la antigua ruta ferroviaria que unía Valparaíso y Santiago. La Estación de Ferrocarriles, ubicada en el remate de la Avenida Urmeneta, se ha vinculado a una permanente circulación de mercancías, personas e ideas en Limache y sus alrededores, contribuyendo a configurar el carácter comercial del sector inmediato a la Estación e incidiendo en el desarrollo industrial, turístico, económico, social y cultural de Limache.

. San Francisco de Limache fue concebido en el marco de la adaptación de novedosos planteamientos urbanísticos, en auge a nivel global, aplicados a una de las primeras ciudades diseñadas y fundadas en el Chile republicano, perfilando lo que sería una urbe moderna bajo los paradigmas racionalistas e higienistas decimonónicos. De esta manera, en San Francisco de Limache persisten hasta la actualidad rasgos de las sociedades tradicionales, como el predominio de la agricultura en tanto principal actividad económica, con los intentos de modernización impulsados desde el siglo XIX, visibles en las industrias instaladas en la zona y en la adecuación de modelos arquitectónicos y urbanos a la realidad local, como el dominio del sistema anglosajón imperial conectado directamente a la llegada de colonos británicos al Puerto de Valparaíso.

. San Francisco de Limache se articula por medio de un damero sobre el cual se posiciona la Avenida Urmeneta como principal eje urbano, trazado que se ve alterado exclusivamente por el hexágono conformado por el Parque Brasil y la Escuela Superior Mixta N° 88.

. San Francisco de Limache fue uno de los primeros precedentes del modelo de Ciudad Jardín en Chile, dentro del cual los sistemas naturales se integran de manera jerárquica en el espacio público y, en general, en todo el diseño urbano. La arboleda de Avenida Urmeneta se caracteriza por el cerramiento virtual de la vía a través de su follaje, la cual se encuentra delimitada por amplias aceras que cuentan con una red hidrográfica de acequias constitutivas de una red de equipamiento, en tanto mecanismo de riego y estructura que ha contribuido a evitar inundaciones y al desarrollo de un sistema sanitario.

. En términos arquitectónicos, el entorno inmediato de la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache presenta inmuebles heterogéneos en términos de tipología, materialidad y sistema constructivo. No obstante, se identifican cuatro principales tipos de inmuebles de alto valor caracterizados por su aporte ambiental al conjunto urbano: casas coloniales, viviendas victorianas del siglo XIX, edificios de gran escala del siglo XIX y casas racionalistas con referencias art déco del siglo XX.

. Dentro del polígono de protección destacan inmuebles como la Estación de Ferrocarriles, la Iglesia Nuestra Señora de Lourdes, la Escuela Superior Mixta N° 88 y la Escuela Brasilia que cuentan con un alto valor social para la comunidad.

. La mitad del hexágono central constituido por el Parque Brasil de Limache presenta abundante vegetación y una pérgola que, en su conjunto, representan un punto de encuentro para la comunidad local y el desarrollo comunitario, turístico, económico y social de la zona. En el área que conforma la Zona Típica se sitúan recintos comerciales, educacionales, deportivos y religiosos que articulan el tejido social de la comunidad.

12. Que, los atributos que presenta el bien y que se reconocen por el Consejo de Monumentos Nacionales, son los siguientes:

. Arboleda en Avenida Urmeneta.

. Aceras con acequias en Avenida Urmeneta.

. Disposición de cuadras en forma de damero, exceptuando hexágono conformado por Parque Brasil y Escuela Superior Mixta N° 88.

. Perfil de Avenida Urmeneta, entre calle Palmira Romano Oriente y calle Colón, en base a edificaciones aisladas con antejardín de uno, dos o tres niveles.

. Perfil de Avenida Urmeneta, entre calle Colón y calle Prat, en base a edificaciones de fachada continua de uno, dos o tres niveles.

. Parque Brasil, de forma trapezoidal, que incluye vegetación y pérgola al centro con pilares de hormigón y estructura de madera.

. Presencia de inmuebles de alto valor arquitectónico, histórico y social.

13. Que, en sesión ordinaria de fecha 21 de diciembre de 2022, el Consejo de Monumentos Nacionales acordó aprobar con once votos a favor, una abstención, y sin votos en contra, la solicitud de declaración y pedir a la Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio la dictación del decreto que declare Monumento Nacional en la categoría de Zona Típica la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache, comuna de Limache, Región de Valparaíso.

Decreto:

Artículo primero: Declárase Monumento Nacional en la categoría de Zona Típica la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache, comuna de Limache, Región de Valparaíso, individualizados y graficados según plano de límites oficial N°17-2022, el cual se adjunta, estableciendo un área protegida de 263.596 m 2 (26,36 hectáreas) delimitada por el polígono 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 - 10 - 11 - 12 - 13 – 14 - 15 - 16 - 17 - 18 - 19 - 20 - 21 - 22 - 23 - 24 - 25 - 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 - 32 - 33 - 34 - 35 - 36 - 37 - 38 - 39 - 40 – 41 - 42 - 43 - 44 - 45 - 46 - 47 - 48 - 49 - 50 - 51 - 52 - 53 - 54 - 55 - 56 - 57 - 58 - 59 - 60 - 61 - 62 - 63 - 64 - 65 - 66 - 67 – 68 - 69 - 70 - 71 - 72 - 73 - 74 - 75 - 76 - 77 - 78 - 79 - 80 - 81 - 82 - 83 - 84 - 85 - 86 - 87 - 88 - 89 - 90 - 91 - 92 - 1, cuya descripción de límites y coordenadas de georreferenciación se indican a continuación:

Artículo segundo: Archívese oficialmente el plano N° 17-2022 de límites de la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache, comuna de Limache, Región de Valparaíso, con el fin de dejar constancia indubitada de su contenido y ajustarse al principio de transparencia y publicidad que debe imperar en los procedimientos administrativos de los órganos de la Administración del Estado.

Artículo tercero: Incorpórase el presente decreto al Registro Patrimonial de acceso público, de conformidad a la normativa vigente y lo dispuesto por el artículo 3° N° 30 de la Ley N° 21.045, que Crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.

Artículo cuarto: Incorpórese por la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales la presente declaración de Monumento Nacional, en la categoría de Zona Típica, de la Avenida Urmeneta y el Parque Brasil de Limache, comuna de Limache, Región de Valparaíso, en el Registro de Monumentos Nacionales a que se refiere el N° 4 del artículo 30 de la ley N° 21.045.

Anótese, tómese razón y publíquese.- Por orden del Presidente de la República, Jaime de Aguirre Hoffa, Ministro de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.

Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Carolina Pérez Dattari, Subsecretaria del Patrimonio Cultural.

documento impreso desde www.bcn.cl/leychile el 20 del 06 de 2025 a las 5 horas con 45 minutos.