Resolución 2147 EXENTA OTORGA PRÓRROGA DE POSTERGACIÓN DE PERMISOS DE SUBDIVISIÓN, LOTEO O URBANIZACIÓN PREDIAL Y DE CONSTRUCCIONES EN ÁREA QUE INDICA, COMUNA DE CONCÓN

OTORGA PRÓRROGA DE POSTERGACIÓN DE PERMISOS DE SUBDIVISIÓN, LOTEO O URBANIZACIÓN PREDIAL Y DE CONSTRUCCIONES EN ÁREA QUE INDICA, COMUNA DE CONCÓN

     

    Núm. 2.147 exenta.- Valparaíso, 23 de octubre de 2013.- Vistos:

a)  El decreto ley Nº 1.305, de 1976, que Reestructura y Regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo;

b)  El DS (V. y U.) Nº 397, publicado en el DO de fecha 8 de febrero de 1977, Reglamento Orgánico de las Secretarías Ministeriales de Vivienda y Urbanismo;

c)  El decreto alcaldicio Nº 2.908, de la I. Municipalidad de Concón, publicado en el Diario Oficial de fecha 29 de julio de 2013, que postergó por un plazo de tres (3) meses, a contar de la publicación de este decreto en el Diario Oficial, los permisos de subdivisión, urbanización y construcciones en polígono del sector de la comuna, graficado en Plano área Aplicación Postergación de Permisos polígono sector LM graficado en el plano A.U.5/2013 elaborado por Asesoría Urbana de la Ilustre Municipalidad de Concón que forma parte del decreto ya individualizado;

d)  El Ord. Nº 1.287, de fecha 9 de octubre de 2013, de la I. Municipalidad de Concón, por el cual solicita se prorrogue por un plazo adicional de nueve (9) meses la medida de postergación de permisos, por los argumentos de planificación allí expuestos y para efectos de continuar con la elaboración de los antecedentes técnicos y realizar los cambios normativos correspondientes y necesarios para la comuna;

e)  El informe DU de fecha 21 de octubre de 2013, del Jefe de Departamento de Desarrollo Urbano e Infraestructura de esta Secretaría Ministerial, en el cual se pronuncia a favor de acoger la prórroga solicitada por un plazo de 9 meses, por las razones técnicas allí desarrolladas, las que se entienden formar parte integrante de la presente resolución;

f)  Plano Área Aplicación Postergación de Permisos A.U.05/2013 elaborado por Asesoría Urbana de la Ilustre Municipalidad de Concón;

g)  Lo dispuesto en el artículo 117º del DFL Nº 458 (V. y U.), de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, y artículo 1.4.18 decreto Nº 47 (V. y U.), Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones;

h)  Lo establecido en la letra c) de la circular Ord. Nº 630, de 2006, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, DDU Nº 240;

i)  La resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón;

j)  El decreto supremo Nº 50 (V. y U.), de 28 de abril de 2010, que nombra al infrascrito Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo en la Región de Valparaíso.

     

    Considerando:

     

1.  Que mediante DA Nº 2.908, de fecha 4 de julio de 2013, de la I. Municipalidad de Concón, publicado en el Diario Oficial de fecha 29 de julio de 2013, se postergaron los permisos de urbanización, subdivisión y construcciones en aplicación del art. 117 del DFL Nº 458, Ley General de Urbanismo y Construcciones, y 1.4.18 de su Ordenanza contenida en DS Nº 47, de 1992. El polígono en cuestión se encuentra graficado en el plano A.U.05/2013 elaborado por Asesoría Urbana, el cual se entiende parte integrante de la presente resolución, cuyos vértices se indican a continuación:

     

     

2.  Que el Municipio de Concón, atendido el avance del estudio de modificación del Plan Regulador Comunal, ha solicitado a esta Seremi proceder a la prórroga de la medida, informando que el estudio se encuentra con la etapa IV de anteproyecto aprobada y en espera de la entrega final de la etapa V, mientras en paralelo se trabaja en la etapa VI de proyecto definitivo, razón por la cual se hace necesario contar con un mayor plazo de postergación que permita el desarrollo normal del estudio.

    El avance señalado constituye un antecedente que permite fundadamente prever la finalización del procedimiento de modificación del Plan Regulador en estudio durante el periodo de postergación de permisos solicitado por el Municipio, cuestión que si bien no es un requisito para su procedencia, es sin dudas el resultado buscado por la norma.

3.  Asimismo, los antecedentes reseñados dan cuenta de la necesidad de evitar la proliferación de permisos que puedan perjudicar de manera irreversible el proceso de planificación, frente a la presión de nuevas edificaciones en una zona que en conformidad a los resultados del Estudio Fundado de riesgos de la actualización del instrumento de planificación, se encuentra expuesta al riesgo de inundación por tsunamis, materia que se encuentra regulada por el artículo 2.1.17 del DS Nº 47, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que faculta a los planes reguladores a definir áreas de riesgo, por constituir un peligro potencial para los asentamientos humanos.

4.  Lo instruido por medio de circular Nº 630 (DDU 175) en su letra c) que establece "Se sugiere siempre acoger postergaciones y sus prórrogas en aquellos procesos que, de acuerdo a estudios fundados, recomiendan definir áreas de restricción derivadas de la aplicación de las disposiciones del artículo 2.1.17, sobre riesgos para los asentamientos humanos y protección de infraestructura, y del artículo 2.1.18 referido a la protección de recursos de valor natural o patrimonial cultural".

     

    Resolución:

    1. Prorrógase la postergación de permisos de subdivisión, urbanización y construcciones por un plazo de nueve (9) meses, a contar del plazo de expiración de la postergación de permisos vigente, originalmente dispuesta por decreto alcaldicio Nº 2.908, publicada en el Diario Oficial con fecha 29 de julio de 2013. La medida de postergación de permisos, cuyo plazo de vigencia se prorroga, afectará tres polígonos, a saber, Polígono 1: vértices A-B-C-D-E-A, con una superficie de 1.05 (ha); Polígono 2 vértices F-G-H-I-J-K-L-F, con una superficie de 3.30 (ha), y Polígono 3: vértices M-N-O-P-Q-M, con una superficie de 7.545 (m2) inscritos en la zona Litoral Marino (LM) graficados y delimitados en el plano A.U.05/2013 Área Aplicación Postergación de Permisos Sector LM, elaborado por Asesoría Urbana de la Ilustre Municipalidad de Concón y que forma parte del decreto ya individualizado.

    2. La presente resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación de la comuna.

    Anótese, comuníquese y publíquese.- Matías Avsolomovich Falcón, Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso.