Reglamento Municipal 1
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Reglamento Municipal 1
Reglamento Municipal 1 REGLAMENTO QUE FIJA LA PLANTA DE PERSONAL DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOS LAGOS
MUNICIPALIDAD DE LOS LAGOS
REGLAMENTO QUE FIJA LA PLANTA DE PERSONAL DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOS LAGOS
Núm. 1.- Los Lagos, 17 de abril de 2019.
Vistos estos antecedentes:
1.- El DFL Nº 32-19.280, fecha de publicación 19.08.1994, que adecua, modifica y establece planta de personal de la Municipalidad de Los Lagos.
2.- El decreto afecto Nº 125 del 13.09.1994, que encasilla al personal de planta de la Municipalidad de Los Lagos.
3.- El decreto afecto Nº 69 del 03.04.2012, que crea y encasilla el cargo de Secretario Abogado, aplicación de la ley 20.554 del 23.01.2012.
4.- El decreto afecto Nº 248 del 07.11.2012, que nombra en calidad de Titular en el cargo profesional grado 9º EMS, a la Srta. Valentina Páez González, Secretaria Abogada del Juzgado de Policía Local de Los Lagos.
5.- El decreto afecto Nº 240 del 30.06.2015, que modifica la planta de personal de la Municipalidad de Los Lagos en virtud a lo dispuesto en la ley Nº 20.742, que crea los cargos de Director de Control y Director de Desarrollo Comunitario, señalados en la ley Nº 20.742 del 01.04.2014.
6.- El decreto afecto Nº 242 del 30.06.2015, que dispone cambio de grado del Jefe de Administración y Finanzas y Directivo Secretaria Municipal, conforme a lo establecido en la ley Nº 20.742.
7.- El decreto afecto Nº 885 del 16.08.2016, que modifica la Planta Municipal de Los Lagos, y en virtud a lo señalado en el artículo 1º transitorio de la ley 20.922, encasilla a contar del 01.01.2016 en grado inmediatamente superior a los funcionarios de las plantas de Técnicos, Administrativos y Auxiliares, que en dicho acto se señalan.
8.- Los decretos afectos Nº 886, 887, 888, 889, 890, 891, 892, todos de fecha 16.08.2016, que modifican en virtud de lo señalado en el artículo 3º transitorio de la ley Nº 20.922, los decretos afectos de nombramiento personal a contrata para el año 2016, indicando en los actos administrativos el aumento de grado a contar del 01.01.2016, los que se encontraban asimilados a las plantas de Técnico, Administrativos y Auxiliares.
9.- La Sentencia de Calificación Proclamación Alcalde Sr. Samuel Iván Torres Sepúlveda, de la comuna de Los Lagos, del 22.11.2016, recaída en la causa rol Nº 1639-2016 y Acta Complementaria de Proclamación Alcalde Sr. Samuel Iván Torres Sepúlveda y Concejales de la comuna de Los Lagos, actos dictados por el Tribunal Electoral de la Región de Los Ríos.
10.- Los decretos afectos Nº 1.077, 1.078, 1.082, del 02.12.2016, Nº 1.093, 1.094, del 05.12.2016, se contratan y encasillan para el año 2017, en un grado superior a los que se encontraban asimilados en el 2016 en las referidas plantas de Administrativo y Auxiliar, conforme a las disposiciones del artículo 3º transitorio de la ley Nº 20.922.
11.- Decreto exento Nº 1.611 del 06.12.2016, se establece instalación del Honorable Concejo Municipal de la comuna de Los Lagos, asume la Alcaldía el Sr. Samuel Iván Torres Sepúlveda.
12.- El decreto exento Nº 16 de fecha 05.01.2017, que en virtud de lo señalado en el artículo 2º transitorio de la ley 20.922, encasilla a contar del 01.01.2017, en un grado inmediatamente superior a los funcionarios de las Plantas de Técnicos, Administrativos y Auxiliares, que en dicho acto se señalan.
13.- El decreto exento Nº 18 de fecha 05.01.2017, que aprueba planta municipal a contar del 1 de enero de 2017, de acuerdo a las modificaciones efectuadas al personal municipal de conformidad a lo establecido en la ley 20.922 del 25.05.2016.
14.- El oficio Nº 1229 del 17.12.2018, de la Municipalidad de Los Lagos, que remite a la Contraloría Regional de Los Ríos, escalafón de mérito del personal de la Municipalidad correspondiente para el año 2018.
15.- El decreto exento Nº 1.241 del 11.08.2017, que aprueba la Política de Recursos Humanos de la Municipalidad de Los Lagos.
16.- Dictamen Nº 17.773, del 13.07.2018, de la Contraloría General de la República, donde imparte instrucciones para el ejercicio de la facultad de fijar o modificar la planta de personal de las municipalidades del país.
17.- Los decretos exentos Nº 1.964 del 27.07.2017, 946 del 28.05.2018, 1.612 del 25.09.2018, que designa a los integrantes del Comité Bipartito Municipal.
18.- El certificado suscrito por el Sr. Alcalde, D.A.F., y la encargada de la Oficina de RR.HH., de fecha noviembre 2018, indicando el personal a contrata que cumple con los requisitos para ser encasillados en la planta municipal por aplicación del artículo 49 ter letra b de la ley Nº 18.695.
19.- El certificado Nº 03-2018, del 06.12.2018, firmado y autorizado por la Directora de Control y Director de Administración y Finanzas que da cuenta del límite de gasto en personal vigente a la fecha del presente reglamento y de la disponibilidad presupuestaria de la Municipalidad de Los Lagos, según lo establecido en el artículo 42 bis números 1 y 2 de la ley 18.695.
20.- El Acta del Comité Bipartito del 20.12.2018, en la cual consta la consulta formulada a dicho cuerpo y su aprobación por unanimidad a la propuesta de planta presentada por el Sr. Alcalde en concordancia a lo establecido en el artículo 49 bis, de la ley Nº 18.695.
21.- El decreto afecto Nº 2.886 del 05.02.2018, que aprueba la creación de la Dirección de Administración y Finanzas, en el escalafón Directivo grado 8º EMR de la Municipalidad de Los Lagos.
22.- El decreto afecto Nº 3.899 del 05.10.2018, que crea el cargo en la planta municipal, escalafón Directivo denominado "Director de Seguridad Pública" grado 10º EURM, en la Planta Municipal.
23.- El decreto afecto Nº 3.900 del 05.10.2018, que crea la Dirección de Gestión de Datos y Calidad Municipal, de la Municipalidad de Los Lagos.
24.- Decreto exento Nº 1.706, del 09.10.2018, que modifica Reglamento y Organigrama Interno municipal, creándose y agregándose nuevas Direcciones.
25.- Decreto afecto Nº 4.039, del 17.12.2018, nombra en calidad de titular a don Giovanni Niño Mellado, en el cargo de Director de Administración y Finanzas, planta Directivo grado 8º EUSM.
26.- Certificado de Acuerdo N° 64 de Concejo Municipal, del 26.12.2018, suscrito por la Secretaria Municipal, de Sesión Extraordinaria Nº 33, misma fecha, donde se aprueba por unanimidad de los Sres. Concejales la propuesta de Planta de Personal y el Reglamento que la contiene, de la I. Municipalidad de Los Lagos.
27.- Decreto afecto Nº 4.064, del 26.12.2018, que aprueba reglamento que fija nueva planta de funcionarios de la I. Municipalidad de Los Lagos, regida por la ley 18.883, de acuerdo con las disposiciones de la ley 20.922.
28.- Ord. Nº 1255, del 26.12.2018, suscrito por el Sr. Alcalde, Remite Reglamento que Fija la Planta de Personal de la Municipalidad de Los Lagos y documentación de respaldo, recepcionada en Contraloría Regional de Los Ríos el 27.12.2018, registrada con el Nº 143.750.
29.- Ord. Nº 1256, del 26.12.2018, suscrito por el Sr. Alcalde, Remite Reglamento que Fija la Planta de Personal de la Municipalidad de Los Lagos y documentación de respaldo, recepcionada en Subdere de la ciudad de Santiago, Oficina de Partes B.G., el 27.12.2018.
30.- Oficio Ref. Nº 143, 750/2018, del 16.01.2019, de la Contraloría Regional de Los Ríos, donde Representa el Reglamento que Fija lo Nueva Planta de Funcionarios de la Municipalidad de Los Lagos.
31.- Ordinario Nº 64, del 21.01.2019, suscrito y firmado por el Sr. Alcalde de la Municipalidad de Los Lagos, donde se rectifica el Ordinario Nº 1.229 del 17.12.2018, señalado en el numerando 14 del presente Reglamento, el cual adjunta y remite el Escalafón de Mérito vigente para el año 2018, aprobado por decreto afecto Nº 3.530 del 20.06.2018, recepcionado en Contraloría Regional el 23.01.2019.
32.- Certificado Nº 03/2019, del 05.02.2019, suscrito y firmado por la Directora de Control y D.A.F. (S) que rectifica certificado Nº 03/2018, del 06.12.2018, representado en Oficio Nº 143, de Contraloría G.
33.- Dictamen Nº 6.554, del 07.03.2019, que actualiza instrucciones impartidas por el Dictamen Nº 17.773 de 2018, en relación con el ejercicio de la facultad para fijar o modificar las plantas de personal de las municipalidades, de Contraloría General de la República.
34.- El Certificado suscrito por el Sr. Alcalde, D.A.F., y la encargada de Oficina de RR.HH., del 28.03.2019, que fundamenta la modificación de grado efectuada al cargo de Secretario Abogado del Juzgado de Policía Local respectivamente, en el sentido de equiparar su nivel remuneratorio al de otras plazas jerárquicamente equivalentes, considerando lo señalado por Contraloría General, en el Dictamen Nº 17.773 y Dictamen Nº 6.554.
35.- Los Certificados Nos 176, 177, 178, del 28.03.2019, suscritos y firmados por la Secretaria Municipal, indicando a tres funcionarias titulares de la planta administrativa que cumplen con los requisitos para ser traspasadas a una planta distinta a la que estas pertenecen, cumpliendo lo establecido en el artículo 49 ter, letra a inciso segundo, numeral I y II de la ley Nº 18.695, respaldados por certificados suscritos y firmados por el Sr. Acalde, D.A.F., y el encargado de Oficina de RR.HH., de fecha 21.12.2018, donde el Sr. Alcalde autoriza el traspaso respectivo de las funcionarias que cumplen con los requisitos.
36.- El Certificado suscrito por el Sr. Alcalde, D.A.F., y la encargada de Oficina de RR.HH., que da cuenta de los 24 cargos en que se incrementa la nueva Planta de Personal de la Municipalidad de Los Lagos, de los cuales 18 cargos requerirán de a lo menos un Título Profesional o Técnico, lo que representa el 75% exigido por la ley Nº 18.695 en su artículo 49 bis numeral 4, del total de cargos creados y 6 cargos creados en las plantas Administrativa y Auxiliar, correspondiendo al 25%, del total de cargos creados.
37.- Informe Técnico Comité Bipartito, Planta de Personal I. Municipalidad de Los Lagos, que considera la propuesta inicial del Sr. Alcalde y solicitudes de los funcionarios municipales, acogidas por el Sr. Alcalde, con planillas descriptivas trabajadas por estamentos que contiene el detalle paso a paso correspondiente al ordenamiento reglado de los artículos 49º bis, ter, quáter y quinquies, de la ley 18.695, modificada por la ley 20.922.
38.- Acta Final del Comité Bipartito Municipal, del 04.04.2019, en la cual constan las respuestas a las siete observaciones representadas por Contraloría General, Región 14, mediante oficio Nº 143, del 16.01.2019, con la consulta formulada a dicho cuerpo y su aprobación por unanimidad de los integrantes del Comité, sobre la nueva propuesta de planta con las modificaciones subsanadas al Reglamento inicial de Planta de personal de la I. Municipalidad de Los Lagos, presentada al Sr. Alcalde en concordancia a lo establecido en el artículo 49 bis, de la ley Nº 18.695, con minuta Nº 2 misma fecha.
39.- Certificado de Acuerdo Nº 405 de Concejo Municipal, del 17.04.2019, suscrito por la Secretaria Municipal, en Sesión Ordinaria Nº 87, misma fecha, en el cual se aprueba por la unanimidad de los Sres. Concejales las modificaciones al Reglamento de Planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos, representación efectuada en oficio Nº 143 del 16.01.2019, por Contraloría General de la República.
40.- Ordinario Nº 339, del 17.04.2019, autorizado por el Sr. Alcalde don Samuel Iván Torres Sepúlveda, remite Reglamento que fija la Planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos Nº 01-2019, con sus modificaciones, a Subdere, Región Metropolitana Santiago.
41.- Ordinario Nº 340, del 17.04.2019, autorizado por el Sr. Alcalde don Samuel Iván Torres Sepúlveda, remite Reglamento que fija la Planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos Nº 01-2019, con sus modificaciones, a Contraloría Regional de Los Ríos.
Teniendo presente:
La ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones; la ley Nº 18.883, Estatuto Administrativo de funcionarios Municipales; la ley Nº 19.130; la ley Nº 19.236; la ley Nº 19.280; la ley Nº 19.602; la ley Nº 20.033; la ley Nº 20.554; la ley Nº 15.231; la ley Nº 20,742; DL Nº 3.063; la ley Nº 20.922; la ley Nº 15.076; Reglamento Nº 1.675 del 15.11.2016, Ministerio del Interior, Regula la categorización de Municipios y rangos de grados de los Alcaldes; con su resolución exenta Nº 9.380, del 26.07.2017, Ministerio del Interior, establece las categorías en que han sido clasificados los municipios y la resolución exenta Nº 5.185 del 14-05-2018, que deja constancia de las categorías en que se ubican las municipalidades del país y del rango de grado de remuneraciones que corresponde asignar a los respectivos Alcaldes en la correspondiente planta de personal, Dictamen de la Contraloría Nº 17.773 de fecha 13/07/2018 y las atribuciones que me confiere la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones posteriores.
Considerando:
1.- Que se hace indispensable ampliar y modificar algunos grados de la planta actual municipal para un mejor funcionamiento y una mayor entrega de servicios a la comunidad;
2.- Que las facultades otorgadas por la ley Nº 20.922, indican el límite de gastos en personal vigente;
3.- Que la Municipalidad de Los Lagos ha realizado el cálculo de la disponibilidad presupuestaria y su proyección, tomando en cuenta los ingresos propios y el gasto en personal de los tres años precedentes al proceso de fijación y/o modificación de la planta;
4.- Que se cuenta con el escalafón de mérito actualizado según lo señala el decreto exento Nº 3.530 de fecha 21 de junio de 2018, del personal de Planta y Contrata, según lo disponen los artículos 49 y 50 de la ley 18.883; el cual rige para el 2018;
5.- Que se han realizado reuniones y consultas al Comité Bipartito integrado por representantes de los Funcionarios Municipales y por representantes del Alcalde, siendo las actas parte íntegra de este reglamento;
6.- Que para los efectos de la carrera funcionaria, cada municipalidad solo podrá tener las siguientes plantas de personal: Directivos, Profesionales, Jefaturas, Técnicos, Administrativos y Auxiliares y dichas plantas municipales tendrán las siguientes posiciones relativas (inciso segundo, artículo 7º, Ley 18.883 "Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales";
. 7.- Las facultades que me confiere la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades en actual vigencia, con sus modificaciones posteriores.
REGLAMENTO QUE FIJA LA PLANTA DE PERSONAL DE LA I. MUNICIPALIDAD DE LOS LAGOS Nº 01-2019, del 17.04.2019
Artículo 1º: Apruébese el presente Reglamento que modifica y fija la nueva planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos; adecúanse las plantas y escalafones del personal estableciéndose el número de cargos para cada planta, fijando sus grados, de conformidad al Título II del decreto ley Nº 3.551, del Ministerio de Hacienda, promulgado el año 1980 y publicado el año 1981, regido por las leyes Nº 18.883 y Nº 18.695, con sus modificaciones conforme a la ley Nº 20.922, apegándose a los límites y requisitos dispuestos en el artículo 49 bis y de acuerdo con el ordenamiento reglado establecido en el Art. 49 ter. Dicho Reglamento comenzará a regir en la Municipalidad Los Lagos, una vez aprobado por la Contraloría General de la República y publicado en el Diario Oficial, conforme a las nuevas disposiciones aplicadas por el Art. 1º, de la ley Nº 21.143, que modifica el Régimen para la entrada en vigencia del Primer Reglamento de planta de personal de municipalidades contenidas en la ley Nº 18.695 y que a continuación se dicta:
a) Que la planta actual es la siguiente:
.
. Artículo 2º: Conforme al artículo 49 bis, de la ley Nº 18.695, modifícase la Planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos en el siguiente Sentido:
a) Créanse los cargos que se señalan, en conformidad a la facultad que el artículo 49 bis de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, concede al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Los Lagos, considerando los requisitos mínimos que establece el numeral 4 del mencionado artículo, los cuales se señalan en la presente tabla:
. b) Modifíquense los grados de los cargos que se señalan, en conformidad a la facultad que confiere el decreto Nº 1.675, del año 2016, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, mediante el cual se aprueba el Reglamento que regula el procedimiento para establecer las categorías en que se ubican las municipalidades del país, para efectos de determinar el Rango de Grados que corresponde asignar al cargo de Alcalde dentro de la Planta Municipal respectiva, resolución exenta Nº 5.185, del 14.05.2018, de Subdere, la ley 20.742 del 01.04.2014, que crea cargos y lo instruido por la Contraloría General de la República en sus Dictámenes Nº 17.773 del 03.07.2018 y 6.554, del 04.03.2019, señalando en el numerando 12 de este último, sobre el mejoramiento y modificación de grado del Secretario Abogado del Juzgado de Policía Local, plantea la posibilidad de modificar su grado, ya que el cargo reviste características especiales en relación a otras plazas del estamento profesional.
. c) De conformidad con lo señalado, en el artículo 49 bis numeral 4 de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, se establece lo siguiente:
- El total de nuevos cargos creados para la nueva planta municipal 2019, es de 24 cargos.
- El total de nuevos cargos creados que requerirán de título profesional o técnico es de 18 cargos, equivalente al 75%, cumpliendo plenamente el requisito legal establecido que comprende los estamentos de Directivos, Profesionales, Jefaturas y Técnicos.
- El total de nuevos cargos que no requerirán de título profesional o técnico es de 6 cargos, equivalente al 25%, cumpliendo plenamente el requisito legal establecido que comprende los estamentos Administrativos y Auxiliares.
Artículo 3º: Fíjese la Planta de Personal de la I. Municipalidad de Los Lagos, en conformidad a la facultad establecida en el artículo 49 bis de la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
. Artículo 4º: Fíjense los siguientes requisitos específicos para el desempeño de los cargos que se indican:
. Artículo 5º: Los Acuerdos Finales del Comité Bipartito que están contenidos en el Acta General de Reuniones de Comité Bipartito, se entienden incorporados al presente Reglamento Municipal que fija y establece la Planta de personal de la Municipalidad de Los Lagos y a los procesos de encasilIamiento respectivo señalados en el Art. 49 ter, de la ley 18.695.
Artículo 6º: Los procesos de encasillamiento del personal que se originen en la fijación de la nueva planta de personal de la I. Municipalidad de Los Lagos, se realizarán de conformidad al procedimiento reglado señalado en el artículo 49 ter, letras a, b, c y d) de la ley 18.695.
Artículo 7º: La facultad para ejercer lo establecido en el artículo 49 ter, deberá aplicarse dentro de los ciento ochenta días siguientes a la entrada en vigencia del presente Reglamento Municipal, que fija la planta respectiva.
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De 17-MAY-2019
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