Decreto
96
MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO
ESTABLECE REGLAMENTO DE ACTIVIDADES DE ACUICULTURA EN ÁREAS DE MANEJO Y EXPLOTACIÓN DE RECURSOS BENTÓNICOS. DEJA SIN EFECTO D.S. Nº 314, DE 2004, DEL ACTUAL MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO
Diario Oficial
41367
ESTABLECE REGLAMENTO DE ACTIVIDADES DE ACUICULTURA EN ÁREAS
DE MANEJO Y EXPLOTACIÓN DE RECURSOS BENTÓNICOS. DEJA SIN
EFECTO D.S. Nº 314, DE 2004, DEL ACTUAL MINISTERIO DE
ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO
Núm. 96.- Santiago, 6 de julio de 2015.
Visto:
Lo informado mediante Informe Técnico (D.Ac.) Nº 275,
de 15 de mayo de 2015, de la División de Acuicultura de la
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura; lo dispuesto en el
artículo 32 Nº 6 de la Constitución Política de la
República; la Ley General de Pesca y Acuicultura Nº 18.892
y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el DS Nº 430, de 1991, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción; el DFL
Nº 5 de 1983, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción; las leyes Nos 10.336 y 19.300; el DS Nº
314, de 2004, del actual Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo; el acuerdo Nº 3 del Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, adoptado en la sesión de 18 de mayo de
2015.
Considerando:
Que por DS Nº 314, de 2004, del actual Ministerio de
Economía, Fomento y Turismo se estableció el reglamento de
actividades de acuicultura en áreas de manejo y
explotación de recursos bentónicos.
Que se ha estimado conveniente dictar un nuevo
reglamento que regule las actividades de acuicultura en
áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos, con
el fin de: a) ajustar la superficie máxima para realizar
tales actividades a la que actualmente autoriza la Ley
General de Pesca y Acuicultura, citada en Visto; b) ampliar
las especies hidrobiológicas sobre las cuales puede
realizarse acuicultura en áreas de manejo; c) modificar el
procedimiento de autorización de tales actividades de modo
de agilizar el trámite; y d) regular el cultivo
experimental en las áreas de manejo.
Que se ha consultado esta medida al Consejo de
Ministros para la Sustentabilidad como consta del acuerdo
citado en Visto.
Decreto:
Artículo 1º. Apruébase el siguiente reglamento de
las actividades de acuicultura en áreas de manejo y
explotación de recursos bentónicos de conformidad con el
artículo 55 D de la Ley General de Pesca y Acuicultura:
REGLAMENTO DE ACTIVIDADES DE ACUICULTURA EN ÁREAS DE
MANEJO Y EXPLOTACION DE RECURSOS BENTÓNICOS
1
del Artículo 1
Título I
Disposiciones generales
Título I Disposiciones generales
Artículo 1 º. Ámbito de aplicación. Las
disposiciones del presente reglamento se aplicarán a las
actividades de acuicultura que se realicen en las áreas de
manejo y explotación de recursos bentónicos, establecidas
de conformidad con el artículo 55 A de la Ley General de
Pesca y Acuicultura.
Las organizaciones de pescadores artesanales legalmente
constituidas que sean titulares de áreas de manejo y
explotación de recursos bentónicos en virtud de la
celebración de un convenio de uso con el Servicio Nacional
de Pesca y Acuicultura, podrán realizar en ellas
actividades de acuicultura, sometiéndose a las normas de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, a lo dispuesto en el
presente Reglamento y en lo que corresponda, a los DS Nº
355 de 1995 y sus modificaciones, Reglamento de Áreas de
Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos y Nº 319 de
2001, y sus modificaciones, Reglamento de Medidas de
Protección, Control y Erradicación de Enfermedades de Alto
Riesgo para las Especies Hidrobiológicas, ambos del actual
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Además deberán
someterse, en la forma prevista en el presente reglamento, a
lo dispuesto en el DS Nº 320 de 2001, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, Reglamento Ambiental
para la Acuicultura, y cuando corresponda, al sistema de
evaluación de impacto ambiental.
La acuicultura de pequeña escala no quedará sometida
a las disposiciones del presente reglamento, y se regirá
por las disposiciones especiales que para dicha actividad se
dicten.
1
Artículo 2º. Definiciones. Para efectos del presente
reglamento se entenderá por:
a) Actividad de acuicultura: Aquella que tiene por
objeto la producción de recursos hidrobiológicos
organizada por el hombre.
b) Áreas de manejo: Áreas de manejo y explotación de
recursos bentónicos establecidas mediante decreto supremo,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 letra A
de la Ley General de Pesca y Acuicultura y asignadas a
organizaciones de pescadores artesanales legalmente
constituidas a través de un convenio de uso.
c) Banco natural: Agrupación de individuos que
naturalmente habita un espacio delimitable, forma parte de
la población de un recurso hidrobiológico bentónico y
posee atributos diferenciables de otras agrupaciones del
mismo recurso en el rango de su distribución natural, en
términos de abundancia expresada como densidad o cobertura,
dentro de dicho espacio.
d) Cultivo experimental o actividad experimental:
Actividad de cultivo de recursos hidrobiológicos que tiene
por objeto la investigación científica, mejora genética,
el desarrollo tecnológico o la docencia. No se comprende
dentro de esta actividad la mantención de recursos
hidrobiológicos para su exhibición pública con fines
demostrativos o de recreación.
e) Cultivos extensivos: Sistemas de producción
extensiva que consiste en el cultivo de recursos
hidrobiológicos cuya alimentación se realiza en forma
natural o con escasa intervención antrópica.
f) Decreto de afectación o disponibilidad: El decreto
del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo que de
conformidad con el artículo 55 A de la Ley General de Pesca
y Acuicultura establece el régimen de áreas de manejo y
explotación de recursos bentónicos en una determinada y
delimitada zona geográfica.
g) Decreto de destinación: El decreto del Ministerio
de Defensa Nacional que, de conformidad con el artículo 55
A de la Ley General de Pesca y Acuicultura, otorga al
Servicio la destinación de la zona geográfica
correspondiente al área de manejo.
h) Especie principal: Corresponde a una o más especies
hidrobiológicas cuyo manejo y explotación constituye el
objeto del proyecto de manejo y explotación.
i) Especie secundaria: Toda especie de invertebrado
bentónico o alga que cohabita con la especie principal
estableciendo con ella una relación ecológica directa en
un área de manejo.
j) Ley: Ley General de Pesca y Acuicultura, Nº 18.892,
cuyo texto coordinado, refundido y sistematizado fue fijado
por el DS Nº 430 de 1991, del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción y sus modificaciones.
k) Proyecto técnico AAMERB: El proyecto técnico que
tiene por objeto la realización de actividades de
acuicultura en una determinada área de manejo y
explotación de recursos bentónicos.
l) RAMA: Reglamento ambiental para la acuicultura
aprobado por DS Nº 320 de 2001 y sus modificaciones, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
m) Servicio: El Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura.
n) Subsecretaría: la Subsecretaría de Pescaultura.
2
Título II
Condiciones y requisitos que rigen la actividad de
acuicultura en áreas de manejo y explotación de recursos
bentónicos
Título II Condiciones y requisitos que rigen la actividad de acuicultura en áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos
Artículo 3º. Condiciones generales de la actividad de
acuicultura en áreas de manejo. La actividad de acuicultura
en áreas de manejo podrá recaer sobre los recursos
hidrobiológicos sometiéndose a las condiciones
particulares que se establecen en cada caso.
No podrá realizarse actividad de acuicultura que
afecte las especies naturales que habitan en el área de
manejo, entendiéndose por tal la actividad que represente
un peligro o ponga en riesgo su existencia, que produzca
alteraciones en perjuicio del medio ambiente o que cause o
pueda causar un daño significativo en la comunidad
bentónica del área.
3
Artículo 4º. Superficie autorizada. Se autorizará
hasta un 40% de la superficie decretada como área de manejo
para destinarla a la acuicultura de especies nativas.
En el caso de los cultivos de peces nativos, la
superficie máxima destinada a acuicultura será del 5% del
área decretada, lo que en ningún caso podrá exceder de 6
hectáreas. En el caso de los cultivos sobre los
invertebrados exóticos indicados en los incisos 3º y 4º
del artículo 18, la superficie máxima destinada a
acuicultura será del 20% del área decretada, lo que en
ningún caso podrá exceder de 10 hectáreas.
4
Artículo 5º. Recursos hidrobiológicos sobre los que
podrá realizarse acuicultura en áreas de manejo. Podrá
realizarse acuicultura sobre los siguientes recursos
hidrobiológicos:
a) Las especies principales o secundarias del área de
manejo;
b) Cualquier especie nativa que se encuentre dentro o
fuera de su área de distribución natural;
c) Sobre peces nativos e invertebrados exóticos a que
se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 18.
En cada caso la actividad se realizará sometiéndose a
las condiciones específicas que se indican en el artículo
6º.
En ningún caso podrá realizarse acuicultura sobre
peces exóticos, en los que se entienden incluidas todas las
especies pertenecientes al grupo Salmónidos, señaladas en
el artículo 21 bis del DS Nº 290, de 1993, del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción.
5
Artículo 6º. Condiciones de ejercicio de la actividad
de acuicultura. Tratándose de la actividad de acuicultura
que se realice con las especies principales o secundarias
del área de manejo, o con especies nativas que se
encuentren dentro de su área de distribución natural y
siempre que se trate de cultivos extensivos, se someterán
al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de
conformidad con el artículo 3º letra n) del DS Nº 40, de
2012, del Ministerio del Medio Ambiente o a la evaluación
sectorial realizada por la Subsecretaría de Pesca y
Acuicultura, de conformidad con el artículo 18 del RAMA,
según corresponda o la normativa que lo reemplace.
Tratándose de cultivos extensivos sobre recursos que
se encuentren fuera de su rango de distribución natural,
además de la evaluación ambiental deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
a) No podrá realizarse la actividad sobre el banco
natural de recursos hidrobiológicos que constituyan
especies del área de manejo respectiva.
La determinación del lugar en que se encuentra el
banco natural se realizará de conformidad con la
información existente al momento de evaluarse la solicitud,
teniendo en cuenta el estudio de situación base vigente y
los seguimientos respectivos.
En los casos en que la organización invoque la
modificación de las condiciones del área de manejo que
constan en el estudio de situación base y en los
seguimientos en relación a la ubicación del banco natural,
deberá acompañar un muestreo del área solicitada para
acuicultura realizado de acuerdo a la metodología
establecida por resolución de la Subsecretaría, dictada de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 de la ley.
b) La superficie del 40% del área de manejo destinada
a acuicultura, deberá incluir el espacio que se requiera
para la instalación de estructuras;
c) Otras disposiciones reglamentarias y normativas
dependiendo de la especie de la que se trate.
En el caso de los cultivos sobre peces nativos y de los
cultivos sobre los invertebrados exóticos indicados en los
incisos 3º y 4º del artículo 18, deberá efectuarse
inicialmente una etapa de cultivo experimental, bajo las
condiciones que se indican en el Título V del presente
reglamento y dando cumplimiento además a los requisitos
indicados en las letras a) y c) precedentes. El área que se
dedique a dichos cultivos, no podrá exceder de la indicada
en el artículo 4º, dependiendo de la especie de que se
trate.
6
Artículo 7º. Medidas de administración y
acreditación del origen legal. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 55 letra C de la ley, las medidas
de administración no serán aplicables a la actividad de
acuicultura, salvo en el caso que se realice acuicultura
sobre las especies principales del área, en que deberá
darse cumplimiento a las vedas y tallas o pesos mínimos que
se hayan establecido para la especie hidrobiológica
respectiva, de conformidad con los artículos 3º y 4º de
la ley.
En todos los casos, las especies hidrobiológicas
deberán tener origen legal, lo que deberá ser acreditado
ante el Servicio en forma previa al ingreso de los mismos al
área de manejo.
7
Artículo 8º. Normas aplicables del Reglamento
Ambiental para la Acuicultura. La actividad de acuicultura
deberá someterse a lo dispuesto en los artículos 1º a
7º, 9º a 13 bis, 15 a 22, del RAMA, con las salvedades
aplicadas a los siguientes artículos de dicha normativa:
a) Para los efectos del reglamento se entenderá como
titular del centro, la o las organizaciones de pescadores
artesanales titulares del área de manejo.
b) La medición de distancias mínimas entre los
centros de producción, a que se refieren los artículos 11,
13 y 13 bis, se realizará respecto de la parte del área de
manejo que se destine para realizar actividades de
acuicultura.
c) La Caracterización Preliminar del Sitio (CPS) se
realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo
16 inciso 1º del RAMA. Sin embargo, se considerará parte
integrante del proyecto técnico AAMERB la batimetría y los
planos respectivos acompañados por la organización de
pescadores artesanales en el estudio de situación base del
área aprobada por resolución de la Subsecretaría o
aquellas modificaciones que se informen posteriormente.
8
Título III
De la solicitud y el proyecto técnico de acuicultura
Título III De la solicitud y el proyecto técnico de acuicultura
Artículo 9º. Presentación de la solicitud. Para
realizar actividades de acuicultura la organización deberá
presentar a la Subsecretaría o al Director Zonal
correspondiente al área de manejo, una solicitud junto con
el proyecto técnico AAMERB que cumpla con los requisitos
señalados en el presente Reglamento y el certificado de la
Capitanía de Puerto conforme lo indicado en el artículo 10
letra f) de este reglamento. Para estos efectos, la
Subsecretaría pondrá a disposición de las organizaciones
solicitantes los formularios correspondientes.
La solicitud y el proyecto técnico AAMERB podrán
presentarse desde la fecha de la resolución que aprueba el
convenio de uso entre la organización solicitante y el
Servicio y deberá encontrarse al día en la entrega de los
informes de seguimiento en los casos que corresponda.
9
Artículo 10. Requisitos formales de la solicitud. La
solicitud deberá cumplir con los siguientes requisitos
formales:
a) Deberá individualizarse en ella a la organización
solicitante y el área de manejo a que se refiere la
solicitud con su nombre, copia simple del RUT y
representantes legales.
b) Deberá indicarse domicilio, teléfono y correo
electrónico.
c) Deberá firmarse por su representante o
representantes legales, acompañando los documentos que
acrediten dicha representación y su vigencia.
d) Acta de asamblea que aprueba la ejecución de
actividades de cultivo en el área de manejo.
e) Deberá adjuntarse el proyecto técnico AAMERB.
f) Certificado de la Capitanía de Puerto respectiva
que indique que no interfiere con la libre navegación, la
accesibilidad a rampas, muelles, atracaderos, lugares de
fondeo, varadero de embarcaciones o puertos de fondeo. Para
tales efectos, al momento de solicitar tal certificado la
organización deberá:
i. Indicar el número de inscripción de la
organización en el Registro de Pesca Artesanal que lleva el
Servicio Nacional de Pesca;
ii. Indicar las coordenadas geográficas del área de
manejo y del polígono que está solicitando para
desarrollar acuicultura conforme a lo indicado en la letra
b) del artículo 11; y,
iii. Adjuntar copia de la resolución que aprueba el
convenio de uso entre la organización y el Servicio.
10
Artículo 11. Requisitos del proyecto técnico AAMERB.
El proyecto técnico AAMERB se sujetará a los siguientes
requisitos y condiciones:
a) Indicar claramente la o las especies que se pretende
cultivar, con su nombre común y científico, y procedencia
de los ejemplares a utilizar.
b) Indicar la superficie del área en hectáreas, las
coordenadas geográficas referidas al datum WGS-84 del lugar
donde se solicita realizar la actividad de acuicultura, las
que podrán obtenerse de la misma carta base empleada en la
identificación del área de manejo, de conformidad con el
respectivo decreto de disponibilidad en caso que esté
referida al datum WGS-84 o determinarse en terreno con GPS
en datum WGS-84 para aquellos casos en que la carta base no
esté referida a dicho datum. Se debe indicar además la
carta, datum y huso.
c) El lugar solicitado para realizar actividad de
acuicultura deberá representarse en una copia de la carta
batilitológica establecida en el estudio de situación base
del área y en la carta base empleada en la identificación
del área de manejo, de conformidad con el respectivo
decreto de disponibilidad actualizada o regularizada en caso
que corresponda. Se debe entregar su respaldo en archivo
digital en formato Autocad (.dwg) versión 2010 o inferior.
d) Describir las acciones a realizar, presentar un
cronograma de actividades y programa de producción, e
indicar las características, número y dimensiones de los
artefactos, elementos y estructuras que se pretende
utilizar.
Toda modificación del proyecto técnico aprobado
deberá solicitarse directamente ante la Subsecretaría y
someterse a las normas ambientales, cuando corresponda, de
conformidad con el RAMA.
11
Título IV
Del procedimiento
Título IV Del procedimiento
Artículo 12. Examen preliminar. Una vez presentada la
solicitud y el proyecto técnico AAMERB y dentro del plazo
de 10 días, la Subsecretaría o el Director Zonal que
corresponda, realizará un examen acerca de la suficiencia
formal de los antecedentes referidos en el artículo 10 del
presente reglamento. De no cumplirse con la totalidad de los
requisitos exigidos, o resultar alguno de ellos
manifiestamente incompleto, se comunicará esta
circunstancia indicando las insuficiencias o errores que
deberán corregirse, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 31 de la Ley Nº 19.880, de Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los
Órganos de la Administración del Estado.
12
Artículo 13. Análisis de la Subsecretaría. Si se
aprueba la suficiencia formal de la solicitud, la
Subsecretaría deberá, en el plazo de un mes, evaluar
favorable o desfavorablemente el proyecto técnico AAMERB
según cumpla o no con los requisitos correspondientes
señalados en los Títulos II y III del presente reglamento.
Si el proyecto técnico AAMERB cumple con todos los
requisitos exigidos en el presente reglamento pero no con
las distancias a que se refieren los artículos 11, 13 y 13
bis del Reglamento Ambiental para la Acuicultura, en
relación con otros centros de cultivo, o se constata otro
impedimento de carácter territorial, la Subsecretaría
remitirá por carta certificada, dentro del plazo señalado
en el inciso anterior, una propuesta que salve el
impedimento en los casos en que ello sea posible, la que
deberá ser respondida por la organización en el plazo de
un mes. En caso de no responderse en el plazo indicado, se
rechazará la solicitud.
En caso que la Subsecretaría haya determinado la
presencia de otro impedimento de cualquier naturaleza o que
no sea posible de salvar mediante su propuesta, deberá
remitir por carta certificada los antecedentes que
correspondan a la organización solicitante, la cual podrá
reformular o enmendar, por una sola vez, el proyecto
técnico AAMERB, el que deberá ser presentado ante la
Subsecretaría en un plazo no superior a 30 días contado
desde la respectiva notificación, apercibiéndose con el
abandono del procedimiento por siete días más, en el caso
de no responder en el plazo originalmente señalado. De no
presentarse en el plazo señalado los antecedentes
requeridos, se declarará abandonado el procedimiento de
conformidad con el artículo 43 de la ley 19.880.
13
Artículo 14. Sometimiento al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental. Si el proyecto técnico AAMERB es un
proyecto o actividad que debe someterse al sistema de
evaluación de impacto ambiental, de conformidad con lo
dispuesto en la ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio
Ambiente, y el DS Nº 40 de 2012, del Ministerio del Medio
Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental, el solicitante deberá presentarlo ante el
Servicio de Evaluación Ambiental correspondiente, conforme
al procedimiento previsto en dichas disposiciones. La
Subsecretaría informará por carta certificada que no
existen otras causales de rechazo y, en consecuencia, el
proyecto técnico está en condiciones de ser evaluado
ambientalmente.
La circunstancia de haberse sometido al sistema de
evaluación de impacto ambiental deberá ser comunicada por
el solicitante a la Subsecretaría mediante copia de la
resolución de admisión a trámite que consta en el
expediente electrónico correspondiente al proyecto, dentro
de los diez días siguientes a su fecha. La omisión de esta
comunicación implicará el rechazo de la solicitud, a menos
que la organización cumpla esta obligación antes que se
emita la resolución de rechazo.
14
Artículo 15. Proyectos que no deben someterse al
sistema de evaluación de impacto ambiental. Si el proyecto
no requiere someterse al sistema de evaluación de impacto
ambiental de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, y el DS Nº 40
de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se requerirá
por carta certificada al solicitante para que presente
directamente a la Subsecretaría la información exigida en
la resolución señalada en el artículo 16 del Reglamento
Ambiental para la Acuicultura, si así correspondiere,
dentro del plazo de seis meses contados desde dicha
notificación, o de la ampliación solicitada de conformidad
con el artículo 26 de la ley Nº 19.880.
15
Artículo 16. Rechazo de la solicitud. Transcurrido el
plazo de seis meses desde la notificación a que se refiere
el artículo 14, o su ampliación si corresponde, sin que el
solicitante se hubiere sometido al sistema de evaluación de
impacto ambiental o sin que haya presentado la información
a que se refiere el Reglamento Ambiental para la Acuicultura
de conformidad con el artículo 15, según corresponda, la
solicitud será rechazada por resolución fundada.
16
Artículo 17. Resolución aprobatoria. Una vez
verificado el cumplimiento de los requisitos señalados en
los artículos anteriores, la Subsecretaría aprobará el
proyecto técnico AAMERB mediante resolución fundada.
La resolución aprobatoria deberá publicarse en la
página de dominio electrónico de la Subsecretaría y será
notificada al titular del área.
17
Título V
Del cultivo experimental para realizar actividades de
acuicultura en áreas de manejo
Título V Del cultivo experimental para realizar actividades de acuicultura en áreas de manejo
Artículo 18. Del cultivo experimental en áreas de
manejo. En los casos que se requiera realizar actividad de
acuicultura sobre peces nativos o sobre los invertebrados
exóticos a que se refiere el presente artículo, deberá
realizarse previamente una etapa de cultivo experimental que
se regirá por las disposiciones del presente Título.
A las mismas disposiciones de este título se someterá
el ejercicio del cultivo experimental en áreas de manejo en
los casos en que no siendo una etapa obligatoria previa al
ejercicio de la acuicultura, así lo requiera
voluntariamente la organización solicitante y sin perjuicio
que se encuentre o no asociada al desarrollo posterior de un
proyecto productivo.
Sólo podrá realizarse cultivo experimental sobre
especies nativas y sobre los invertebrados exóticos Abalón
rojo (Haliotis rufescens), Abalón verde (Haliotis discus
hannai o Nordotis discos hannai) y Ostra Japonesa del
Pacífico (Crassostrea gigas).
En el caso del "mejillón gallego" o "choro araucano"
(Mytilus galloprovincialis) solo podrá realizarse cultivo
experimental en las áreas de manejo de la VIII Región.
En todos los casos antes señalados, el área máxima a
autorizar para la realización de cultivo experimental será
de 3 hectáreas.
En ningún caso podrá realizarse acuicultura
experimental con especies pertenecientes al grupo
Salmónidos, señaladas en el artículo 21 bis del DS Nº
290, de 1993, del actual Ministerio de Economía, Fomento y
Turismo y sobre ninguna otra especie de peces exóticos.
18
Artículo 19. De los requisitos de la solicitud. La
solicitud de cultivo experimental se presentará
directamente ante la Subsecretaría en un formulario que se
pondrá a disposición en el sitio web institucional y en
sus oficinas zonales y deberá contener:
a) Identificación del titular y de su representante
legal;
b) Identificación del profesional o técnico y del
equipo de trabajo;
c) Identificación del área de manejo, su superficie y
especies principales;
d) Antecedentes del proyecto de cultivo experimental,
incluyendo el tipo de financiamiento y la procedencia propia
o por convenio con terceros y destino final de los
ejemplares que serán utilizados;
e) Superficie del área en hectáreas, coordenadas
geográficas referidas al datum WGS-84 del sector del área
de manejo que será destinado al cultivo experimental
referidas a la carta en que se encuentra decretada el área
de manejo en caso que esté referida al datum WGS-84 o
coordenadas medidas en terreno con GPS en datum WGS-84 para
aquellos casos en que la carta base no esté referida a
dicho datum. Se debe indicar además la carta, datum y huso.
f) Objetivo general y objetivos específicos del
proyecto de cultivo experimental;
g) Identificación de las especies a cultivar
especificando su nombre común y científico, si es exótica
o nativa y en este último caso, si se encuentra o no en su
área de distribución natural y estado de desarrollo en que
serán ingresadas al área de manejo;
h) Tipo, número y dimensiones de las estructuras a
instalar por todo el período que dure el cultivo
experimental;
i) Número y peso inicial y final de los ejemplares;
j) Producción esperada por el plazo que se proyecte el
ejercicio de la actividad de cultivo experimental.
Las especies a ingresar al área de manejo para
realizar el cultivo experimental deberán tener origen
legal, lo que será acreditado ante el Servicio en forma
previa a su ingreso al área de manejo.
19
Artículo 20. De los antecedentes que deberán
acompañarse a la solicitud. A la solicitud de cultivo
experimental en área de manejo deberán acompañarse los
siguientes antecedentes:
a) Formulario a que se refiere el artículo anterior,
firmado por el o los representantes legales con poder
suficiente y por el profesional científico o técnico que
suscribe la solicitud;
b) Instrumento que acredite el poder suficiente y
vigente del representante de la organización;
c) Copia simple de las cédulas de identidad de los
representantes legales y profesional científico o técnico
que suscriben la solicitud;
d) Certificado de vigencia de la organización;
e) Croquis de las estructuras a utilizar;
f) Carta Gantt;
g) Diseño experimental. El cultivo experimental
deberá estar fundado en un diseño experimental formulado
de conformidad con los objetivos del proyecto y justificar
la superficie solicitada, el tipo, dimensiones y número de
estructuras así como el número, peso y estado de los
ejemplares que serán utilizados y el plazo por el cual se
requiere la realización del cultivo experimental;
h) Certificado de la Capitanía de Puerto respectiva
que indique que no interfiere con la libre navegación ni
con la accesibilidad a rampas, muelles, atracaderos, lugares
de fondeo, varadero de embarcaciones o puertos de fondeo.
Para tales efectos, al momento de solicitar tal certificado,
la organización deberá entregar los antecedentes a que se
refiere la letra f) del artículo 10.
20
Artículo 21. De la evaluación ambiental. El cultivo
experimental en áreas de manejo en ningún caso deberá
exceder los límites de sometimiento al Sistema de
Evaluación Ambiental, de conformidad con el artículo 3º
del DS Nº 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente.
En estos casos, la Subsecretaría informará a la
organización por carta certificada, cuando corresponda, los
requerimientos ambientales que deberán ser cumplidos de
conformidad con el RAMA y el plazo establecido al efecto. La
evaluación sectorial se realizará en el plazo máximo de
un mes contado desde el ingreso de los antecedentes
requeridos.
Transcurridos el plazo desde la notificación a que se
refiere el inciso anterior, o su ampliación si corresponde,
sin que se haya presentado la información requerida, la
solicitud será rechazada por resolución fundada.
21
Artículo 22. De los plazos por los que se autorizará
la solicitud de cultivo experimental. La actividad
experimental se autorizará por el plazo que esté
justificado en el proyecto experimental respectivo, el que
en ningún caso podrá exceder de dos años, prorrogable por
una vez por dos años.
22
Artículo 23. De la evaluación de la solicitud. Una
vez determinados que se cumplen los requisitos previstos
para la realización del cultivo experimental, la
Subsecretaría dictará en el plazo de 30 días una
resolución aprobando el proyecto técnico de acuicultura
experimental respectivo el que se entenderá como parte del
plan de manejo del área. En caso contrario, se denegará
por resolución fundada.
23
Artículo 24. Del término de ejecución del cultivo
experimental y paso a etapa productiva. Cuando se cumplan
los objetivos del cultivo experimental y vencido el plazo
para realizarlo, deberá remitirse a la Subsecretaría los
informes finales de la actividad.
Podrá disponerse de los ejemplares del modo que se
estime más conveniente una vez terminado el cultivo
experimental, lo que no comprenderá su retorno a cuerpos de
agua, salvo mediante autorización expresa otorgada de
conformidad a las disposiciones del DS Nº 320, de 2001, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Excepcionalmente podrá disponerse de los ejemplares
durante la ejecución del cultivo experimental siempre y
cuando se hayan alcanzado los objetivos de la etapa que se
culmina y deberá darse cumplimiento a las medidas de
administración que se encontraren vigentes para la especie
hidrobiológica respectiva, en caso de existir.
En cualquier caso, la disposición de los ejemplares
deberá haber sido autorizada en la resolución que aprobó
el cultivo experimental.
En los casos en que se solicite iniciar el cultivo
productivo sobre la especie con que se realizó el cultivo
experimental, solo podrá realizarse en la misma área de
manejo, dentro del mismo sector, sin perjuicio de la
ampliación de área que sea permisible conforme al
artículo 4º de este reglamento y previa entrega del
informe de seguimiento del área que dé cuenta que no se
afectó el banco natural por circunstancias atribuibles al
cultivo experimental. Tal solicitud será tramitada conforme
al procedimiento previsto en los Títulos II, III y IV del
presente reglamento, omitiéndose el requerimiento de los
antecedentes que ya estén en poder de la Subsecretaría y
que no hayan sido modificados en la nueva solicitud.
En caso que el informe de seguimiento dé cuenta de la
afectación del banco natural a causa de la acuicultura, no
podrá realizarse dicha actividad.
24
Título VI
Otras disposiciones
Título VI Otras disposiciones
Artículo 25. Entrega de información. La organización
de pescadores artesanales titular de área de manejo deberá
entregar la información a que se refiere el DS Nº 129, de
2013, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, y la
información ambiental a que se refiere el artículo 19 del
Reglamento Ambiental para la Acuicultura, en los mismos
términos que en dichas normativas se indica.
25
Artículo 26. Caducidad del plan de manejo. Se
declarará la caducidad del plan de manejo en los casos
indicados en el artículo 144 de la ley.
26
Artículo 27. Fiscalización. La fiscalización del
cumplimiento de las normas de este Reglamento corresponderá
al Servicio y la Autoridad Marítima, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley General de Pesca y Acuicultura.
27
Artículo 28. Plazos. Salvo expresa disposición legal
en contrario, todos los plazos que se indican en este
reglamento son de días hábiles, de conformidad con lo
establecido en el artículo 25 de la ley Nº 19.880.
28
Artículo 29. Acceso a la información. Los
representantes de las organizaciones de pescadores
artesanales de áreas de manejo o quienes éstos designen
podrán acceder, a través de los Directores Zonales que
correspondan, a las copias de las resoluciones y cartas que
sean remitidas por la Subsecretaría durante la tramitación
de la solicitud de acuicultura en áreas de manejo, sin
perjuicio de su notificación conforme a las reglas
generales.
Disposición transitoria. Las solicitudes en trámite
para realizar actividad de acuicultura en áreas de manejo
cuyos proyectos técnicos estén en condiciones de ser
aprobados por cumplir todos los requerimientos a la fecha de
publicación del presente reglamento, se someterán a las
disposiciones vigentes a la fecha de presentación de la
solicitud respectiva.
29
Artículo 2º. Déjase sin efecto el DS Nº 314, de
2004, del actual Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
que estableció el reglamento de las actividades de
acuicultura en áreas de manejo y explotación de recursos
bentónicos.
2
Anótese, tómese razón y publíquese.- MICHELLE
BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Luis Felipe
Céspedes Cifuentes, Ministro de Economía, Fomento y
Turismo.- José Antonio Gómez Urrutia, Ministro de Defensa
Nacional.- Pablo Badenier Martínez, Ministro del Medio
Ambiente.
Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda
atentamente a usted, Paolo Trejo Carmona, Subsecretario de
Pesca y Acuicultura (S).