Decreto
298
MINISTERIO DE ECONOMÍA
FOMENTO Y RECONSTRUCCION
SUBSECRETARIA DE ECONOMIA
FOMENTO Y RECONSTRUCCION
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACION DE PRODUCTOS
ELECTRICOS Y COMBUSTIBLES, Y DEROGA DECRETO QUE INDICA
Diario Oficial
38378
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACION DE PRODUCTOS
ELECTRICOS Y COMBUSTIBLES, Y DEROGA DECRETO QUE INDICA
Núm. 298.- Santiago, 10 de noviembre de 2005.- Vistos:
1° Lo informado por la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles en Oficio Nº3290, del 2005.
2° Lo dispuesto en el Decreto N°77, del 2004 del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
3° Lo dispuesto en la Ley N° 18.410, de 1985, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
4° Lo señalado en el artículo 60, de la Ley
N°18.681, de 1987, y
5° Lo dispuesto en el artículo 32 Nº8 de la
Constitución Política de la República de Chile.
Considerando:
1°Que, existe la necesidad de unificar, perfeccionar y
actualizar los procedimientos de certificación de productos
eléctricos y de combustibles vigentes en el país, teniendo
en cuenta la experiencia internacional y la adquirida por la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles sobre esta
materia 2°Que, asimismo es necesario fijar los requisitos y
obligaciones a los diferentes actores relacionados con la
certificación y comercialización de estos productos,
Decreto:
ARTICULO PRIMERO: Apruébase el siguiente reglamento
para la certificación de productos eléctricos y de
combustibles:
PRIMERO
del Artículo PRIMERO
CAPITULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES
CAPITULO I OBJETIVOS Y ALCANCES
Artículo 1°.- El presente reglamento tiene por objeto
establecer los procedimientos para la certificación de
seguridad y calidad de los productos eléctricos y de
combustibles, en adelante "productos", previo a su
comercialización en el país, como asimismo normar la
autorización de los organismos de certificación,
organismos de inspección y laboratorios de ensayos.
1 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 2°.- Las disposiciones de este reglamento se
aplicarán a todos los productos de combustibles que se
comercialicen en el país y a aquellos productos eléctricos
que de conformidad con la normativa vigente deban someterse
a certificación previo a su comercialización, cualquiera
sea su uso o campo de aplicación, como asimismo, a los
importadores, fabricantes y comercializadores de los mismos
y también a los organismos de certificación, organismos de
inspección y laboratorios de ensayos.
2 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 3°.- La Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, en adelante la "Superintendencia", será el
organismo encargado de fiscalizar y supervigilar el correcto
y oportuno cumplimiento del presente reglamento.
3 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO II
TERMINOLOGIA
CAPITULO II TERMINOLOGIA
Artículo 4°.- Para los efectos del presente
reglamento, los siguientes términos, tienen el significado
que a continuación se indica:
4.1 Acreditación: Reconocimiento formal de la competencia
técnica de un organismo de certificación, organismo de
inspección o laboratorio de ensayo, para llevar a cabo
tareas específicas que impone el presente reglamento. La
acreditación se otorga como resultado de una evaluación
satisfactoria y es seguida de una vigilancia regular.
4.2 Auditoría: Proceso sistemático, independiente y
documentado para obtener registros, declaraciones de hechos
o cualquier otra información que sea pertinente para
verificar el cumplimiento de políticas, procedimientos o
requisitos legales, en el ámbito de la certificación de
productos.
4.3 Calidad: Grado en que un conjunto de características
inherentes a un producto cumple con los requisitos
establecidos en una norma.
4.4 Certificación: Procedimiento por el cual una tercera
parte da garantía escrita que un producto cumple con los
requisitos especificados en una norma u otro documento
normativo.
4.5 Certificado de Acreditación: Documento otorgado por un
organismo de acreditación que establece que el organismo de
certificación, el organismo de inspección o el laboratorio
de ensayo está acreditado.
4.6 Certificado de Aprobación o Conformidad: Documento
emitido de acuerdo con las reglas de un sistema de
certificación, en el que se declara que un producto
debidamente identificado está conforme con una norma
específica u otro documento normativo.
4.7 Certificado de Seguimiento: Documento otorgado por un
Organismo de Certificación, que acredita que la producción
o partida de un producto continúa estando conforme con el
tipo aprobado.
4.8 Certificado de Tipo: Documento otorgado por un
Organismo de Certificación, que acredita que un producto
presentado para ensayo cumple con los Protocolos de
análisis y/o ensayos asignados por la Superintendencia para
ese producto.
4.9 Control de Producción: Examen basado en los ensayos
efectuados sobre muestras tomadas en fábrica en etapa de
producto terminado, con el objeto de verificar que la
producción continúa estando conforme con el Tipo aprobado.
4.10 Distintivo: Sigla o marca de un Organismo de
Certificación que es utilizada para mostrar que un producto
ha sido certificado por dicha entidad.
4.11 Ensayo de Tipo: Ensayo de Conformidad que se aplica a
una o más muestras de un producto representativo de la
producción
4.12 Especificación Técnica: Documento emitido por el
fabricante que indica las características del producto.
4.13 Etiqueta: Toda leyenda, marca, imagen u otro elemento o
signo descriptivo o gráfico, escrito, impreso, estampado,
litografiado, marcado, grabado en relieve, huecograbado,
adherido o sujeto al envase o sobre el propio producto.
4.14 Fabricante: Persona natural o jurídica que elabora o
confecciona productos.
4.15 Familia de Productos: Conjunto de productos de un mismo
fabricante, que poseen características similares de
diseño, materiales, fabricación, funcionamiento, uso y
tipo de energía, la que almacenan, trasportan, transforman
o utilizan para su funcionamiento.
4.16 Importador: Persona natural o jurídica que introduce
al país mercancías extranjeras.
4.17 In situ: En el lugar, en el sitio.
4.18 Informe de Ensayos: Documento emitido por un
Laboratorio de Ensayos que registra los resultados de las
pruebas a que ha sido sometido un producto.
4.19 Informe de Inspección: Documento emitido por un
Organismo de Inspección que registra los resultados de los
ensayos, mediciones y verificaciones a las que ha sido
sometido un producto o familia de productos.
4.20 Informe de Rechazo: Documento extendido por un
Organismo de Certificación que establece la no conformidad
de un producto o familia de productos.
4.21 Inspección: Conjunto de procedimientos de medición,
verificación y ensayos, realizados por los Organismos de
Inspección y que tiene por objeto corroborar que un
producto cumple con las especificaciones determinadas por la
autoridad competente.
4.22 Inspección de Comercio: Control realizado a los
comercializadores de productos, con el objeto de verificar
el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias
y técnicas.
4.23 Laboratorio de Ensayos: Persona jurídica autorizada
por la autoridad competente para medir, examinar y ensayar
productos, en las instalaciones autorizadas para tal fin.
4.24 Lote o Partida: Cantidad determinada de unidades de un
producto.
4.25 Marca de Conformidad: Marca protegida, aplicada o
emitida de acuerdo con las reglas de un sistema de
certificación, para indicar la confianza de que el producto
en cuestión, es conforme con una norma u otro documento
normativo.
4.26 Muestra: Conjunto de uno o más productos extraídos al
azar de un lote o partida, de acuerdo a las normas técnicas
y protocolos vigentes.
4.27 Norma Técnica: Documento aprobado por un organismo
reconocido, que proporciona, para un uso común y repetido,
reglas, directrices o características para actividades o
sus resultados, con el fin de conseguir un grado óptimo de
orden en un contexto dado.
4.28 Organismo de Acreditación: Organismo que administra un
Sistema de Acreditación.
4.29 Organismo de Certificación: Persona jurídica, que
emite los respectivos certificados de aprobación o informes
de rechazo, aplicando los sistemas de certificación de
tercera parte establecidos en el presente reglamento.
4.30 Organismo de Inspección: Persona jurídica, que
realiza las actividades de verificación, medición, ensayos
e inspección de productos, in situ, de acuerdo a los
procedimientos establecidos por la Superintendencia.
4.31 Organismo de Normalización: Organismo con
reconocimiento en el ámbito nacional y/o internacional,
cuya función principal es la preparación y publicación de
normas técnicas.
4.32 Productos de Combustibles: Término genérico empleado
para referirse indistintamente a artefactos, accesorios,
cilindros, dispositivos, tanques, materiales, equipos,
instrumentos y tuberías, que se utilizan para liberar
energía o para almacenar, transportar, expender y medir
combustibles líquidos o gaseosos, o elementos que forman
parte de ellos. Se excluyen los productos de uso
aeronáutico, aeroespacial, automotriz, navales y equipos de
generación eléctrica superiores a 500 KWatts.
4.33 Producto Combinado: Término genérico empleado para
referirse a un artefacto, dispositivo o equipo que opera
alternativa o simultáneamente con electricidad, gas o
combustible líquido.
4.34 Productos Eléctricos: Término genérico empleado para
referirse a aparatos, artefactos, accesorios, equipos,
instrumentos, dispositivos, materiales o maquinarias, que
utilicen, almacenen, transporten o aíslen la energía
eléctrica, o elementos que forman parte de ellos.
4.35 Protocolo: Documento técnico, mediante el cual se
establecen los análisis y/o ensayos de los productos, con
el objeto de comprobar que los mismos cumplen con requisitos
mínimos de seguridad y calidad, basándose para ello, total
o parcialmente, en especificaciones técnicas o en normas
internacionales, regionales o nacionales.
4.36 Reconocimiento: Acto administrativo por el cual la
Superintendencia reconoce documentos extranjeros en el
ámbito de la certificación de productos.
4.37 Reconocimiento Mutuo: Acuerdo bilateral o multilateral
entre Estados, mediante el cual se reconocen certificados,
informes y en general, documentos que forman parte de un
sistema de certificación de productos.
4.38 Reglamento Técnico: Aquella disposición por medio de
la cual la autoridad competente, a través de un acto
administrativo, establece las características de un
producto o los procesos y métodos de producción con ellos
relacionados, con inclusión de las disposiciones
administrativas aplicables y cuya observancia es
obligatoria. También puede incluir prescripciones en
materias de terminología, símbolos, embalaje, marcado o
etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de
producción o tratar exclusivamente de ellas. Su
elaboración, adopción y aplicación corresponderá a los
respectivos Ministerios u organismos con facultades para
ello.
4.39 Servicio Técnico: Persona natural o jurídica
reconocida por el fabricante, importador o comercializador,
con el fin de efectuar el mantenimiento y reparación de los
productos.
4.40 Sistema de Control de la Calidad: Técnicas y
actividades de carácter operacional utilizadas par a
satisfacer los requisitos relativos a la calidad de los
productos.
4.41 Sistema de Certificación: Conjunto establecido y
reconocido de procedimientos, mediante los cuales se
determina la conformidad de productos con las normas o
especificaciones técnicas aplicables.
4.42 Sistema de Certificación de Tercera Parte: Sistema
administrado por un Organismo de Certificación
independiente del fabricante, del usuario, del vendedor o
del comprador.
4.43 Solicitud de Certificación: Documento por el cual un
fabricante nacional o un importador solicita la
certificación de un producto a un organismo autorizado para
tal efecto.
4.44 Tipo o prototipo: La unidad básica fabricada conforme
a una norma u otro documento normativo asignado por la
Superintendencia.
4.45 Trazabilidad: Capacidad para seguir la historia, la
aplicación o la localización de todo aquello que está
bajo consideración.
4 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO III
SISTEMAS DE CERTIFICACION
CAPITULO III SISTEMAS DE CERTIFICACION
Artículo 5°.- La certificación de los productos debe
efectuarse aplicando alguno de los Sistemas establecidos en
la Tabla I siguiente, basados en la Guía ISO/CASCO
"Assessment and verification of conformity to standards and
technical specifications".
TABLA I - SISTEMAS DE CERTIFICACION
Sistemas Denominación Descripción Código
1 ENSAYO DE TIPO
SEGUIDO DEL
CONTROL REGULAR
DE LOS PRODUCTOS. Sistema basado en el
ensayo de tipo pero con
cierta acción de
seguimiento, dirigida a
comprobar que la
producción subsiguiente
es conforme. El ensayo de
las muestras de fábrica
implica un control
regular de las muestras
de los modelos sometidos
al ensayo de tipo,
seleccionados de la
producción del fabricante,
antes de su entrega al
cliente. Pueden
distinguirse los siguientes
casos:
a) Sistema ISO/CASCO N° 3
para productos fabricados
y ensayados en Chile. 011
b) Sistema ISO/CASCO N° 3
para productos fabricados
en el extranjero, cuyo
ensayo de tipo se realiza
en Chile, y los ensayos
de las muestras
subsiguientes se realizan
en el extranjero 012
c) . Para productos
fabricados en el
extranjero, cuyos ensayos
de tipo y de las muestras
de las partidas
subsiguientes se realizan
en Chile. 013
2 ENSAYO DE TIPO Y
EVALUACION DEL
CONTROL DE CALIDAD
DE FABRICA Y SU
ACEPTACION
SEGUIDOS DE
VIGILANCIA QUE
TOMA EN
CONSIDERACION
LA AUDITORIA DEL
CONTROL DE CALIDAD
DE LA FABRICA Y
EL ENSAYO DE
MUESTRAS DE
FABRICA Y DEL
MERCADO. Sistema basado en el
ensayo de tipo, con
evaluación y aprobación
de las disposiciones de
control de calidad del
fabricante, seguidas de
vigilancia regular
mediante inspección del
control de calidad de
fábrica y ensayo de las
muestras del mercado y
de la fábrica. Pueden
distinguirse los
siguientes casos:
a) Sistema ISO/CASCO
N° 5 para productos
fabricados y ensayados
en Chile. 021
b) Sistema ISO/CASCO
N° 5 para productos
fabricados en el
extranjero, cuyo ensayo
de tipo se realiza en
Chile y los ensayos de
las muestras de fábrica
subsiguientes se
realizan para Chile, en
el extranjero. 022
3 ENSAYO POR LOTES El ensayo por lotes es
un sistema en virtud
del cual un lote de
un producto o familia
de productos es
sometido (a) a ensayo
de muestreo y del cual
se emite un veredicto
sobre la conformidad
con la especificación
(Sistema ISO/CASCO
N° 7). 031
El ensayo al 100% es un
sistema en virtud del
cual se someten a ensayo
todos y cada uno de los
productos, según los
requisitos dispuestos
por la Superintendencia
mediante los Protocolos
de análisis y/o ensayos.
Pueden distinguirse los
siguientes casos:
4 ENSAYO AL 100% a) Sistema ISO/CASCO
N° 8 para productos
ensayados en Chile. 041
b) Sistema ISO/CASCO
N° 8 para productos
ensayados "in situ" en
Chile. 042
c) Sistema ISO/CASCO
N° 8 para productos
fabricados y ensayados
en el extranjero. 043
5 ENSAYO DE TIPO,
SEGUIDO DE
AUDITORIAS DEL
SISTEMA DE CALIDAD
DEL-FABRICANTE Sistema basado en el
ensayo de tipo, seguido
de auditorías anuales
del sistema de control
de calidad utilizado
por el fabricante. Se
distinguen los
siguientes casos:
a) Sistema ISO/CASCO
Nº 1 (Ensayo de tipo)
seguido de auditorías
anuales del sistema de
calidad utilizado por
el fabricante, en Chile. 051
b) Sistema ISO/CASCO
N° 1 (Ensayo de tipo)
en Chile, seguido de
auditorías anuales del
sistema de calidad
utilizado por el
fabricante, en el
extranjero. 052
6 ESPECIAL Sistema basado en el
reconocimiento de los
certificados de tipo,
aprobación, sello de
calidad y marca de
conformidad, emitidos
por organismos de
certificación con
domicilio en el
extranjero, seguido
de la extracción de
una muestra del lote
o partida, la cual
es sometida a los
análisis y/o ensayos
establecidos en los
Protocolos respectivos. 061
7 RECONOCIMIENTO
MUTUO Sistema basado en el
reconocimiento mutuo en
materias de certificación
de productos eléctricos
y de combustibles entre
el Estado de Chile y un
Estado o conjunto de
Estados, y se regirá
de acuerdo a las normas
técnicas y reglamentarias
aceptadas por las Partes. 071
En los Sistemas 1 caso b), 2 caso b), 4 caso c) y 5
caso b), los análisis y/o ensayos realizados en el
extranjero, deben ser efectuados por Laboratorios de Ensayos
autorizados, de acuerdo a lo establecido en el artículo
18° del presente reglamento de conformidad a los protocolos
respectivos.
En el Sistema 1 los productos podrán ser
comercializados, sólo si cuentan con su respectivo
Certificado de Tipo y Certificado de Seguimiento, otorgados
por un Organismo de Certificación autorizado.
En el Sistema 2 se deberá realizar anualmente, a lo
menos, una evaluación y aprobación del sistema del control
de calidad del fabricante, cuyo resultado deberá ser
informado por escrito a la Superintendencia, en un plazo no
superior a treinta días, desde la fecha de su realización.
El Sistema 4, caso b), sólo puede ser utilizado para
certificar productos de tipo único, de acuerdo a los
protocolos de ensayos.
El Sistema 5 debe ser utilizado sólo por aquellos
fabricantes que previamente hayan certificado sus productos
mediante el Sistema de Certificación 2 de la tabla
precedente, por un período no inferior a 5 años
consecutivos. Los organismos de certificación deben
realizar a lo menos dos auditorías del sistema de calidad
del fabricante al año, cuyos resultados deben ser
informados por escrito a la Superintendencia, en un plazo no
superior a treinta días, desde la fecha en que fue llevada
a cabo la auditoría.
El sistema 6 deberá ajustarse a lo dispuesto en los
artículos 21° y 22° del presente reglamento.
5 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTO GENERAL DE CERTIFICACION DE PRODUCTOS
CAPITULO IV PROCEDIMIENTO GENERAL DE CERTIFICACION DE PRODUCTOS
Artículo 6°.- Cualquiera sea el origen de los
productos, éstos deberán certificarse previo a su
comercialización en el país, mediante alguno de los
sistemas de certificación indicados en el artículo 5° del
presente reglamento, conforme con los protocolos de ensayos
establecidos por la Superintendencia.
6 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 7°.- Los protocolos de ensayos serán
establecidos por la Superintendencia mediante resoluciones,
los cuales estarán basados en normas o especificaciones
técnicas, nacionales o extranjeras.
7 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 8°.- El Certificado de Aprobación sólo
podrá ser otorgado por un Organismo de Certificación
autorizado o reconocido por la Superintendencia, para un
producto o una familia de productos determinada.
8 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 9°.- En el caso que un producto no pueda
certificarse de acuerdo a alguno de los sistemas de
certificación indicados en el artículo 5° precedente, por
falta de Organismo de Certificación autorizado para tales
efectos, la Superintendencia podrá autorizar, mediante
resolución fundada, la comercialización de dicho producto,
en cuyo caso el interesado deberá solicitarlo expresamente
a la Superintendencia, y cumplir con los siguientes
requisitos:
I.- Producto extranjero.
a) Identificación del solicitante: Nombre completo o
razón social, Rut y domicilio en Chile. En el caso de ser
persona jurídica, certificado de vigencia de la sociedad,
nombre y Rut del representante legal y documento que
acredita su personería.
b) Individualización del producto.
c) Declaración de Ingreso al país ante el Servicio
Nacional de Aduanas.
d) Copia del certificado de aprobación extranjero,
debidamente autenticada por el consulado en Chile del país
donde se emitió dicho certificado.
e) Documento otorgado por un Organismo de
Acreditación que acredite que el organismo de
certificación que emite el certificado indicado en la letra
d) precedente, está acreditado en el alcance
correspondiente.
El Organismo de Acreditación debe ser signatario
del acuerdo multilateral de reconocimiento del Foro
Internacional de Acreditación (IAF: International
Accreditation Forum )
f) Copia de la (s) norma (s) o especificación (es)
técnica (s) extranjera (s) utilizada (s) para la
certificación de los productos.
g) Manual de uso, mantenimiento e instalación, según
corresponda, en idioma español.
h) En el caso de presentar sólo Certificado de Tipo,
deberá entregar los antecedentes que demuestren que cuenta
con un control de calidad del proceso de fabricación, el
cual debe ser efectuado por un organismo de certificación
de sistemas de calidad acreditado.
Evaluados los antecedentes, y cuando corresponda, la
Superintendencia dictará una resolución por la cual se
autoriza la comercialización del producto extranjero
solicitado. Para efectos del control de la autorización
otorgada, los importadores deberán remitir a la
Superintendencia, mensualmente, la información de las
nuevas partidas del producto importado, siempre y cuando se
registren internaciones en el período, adjuntando la
información requerida en las letras b) y c) de este
artículo.
La autorización de comercialización a que se refiere
el inciso precedente tendrá una vigencia de dieciocho
meses, sin perjuicio que sea solicitada su prórroga, la que
podrá ser otorgada por igual período de acuerdo al mérito
de los antecedentes.
II) Producto nacional.
a) Identificación del solicitante: Nombre completo o
razón social, Rut y domicilio. En el caso de ser persona
jurídica, certificado de vigencia de la sociedad nombre y
Rut del representante legal y documento que acredita su
personería.
b) Individualización del producto.
c) Normas o especificaciones técnicas utilizadas para
la fabricación de los productos.
d) Manual de uso, mantenimiento e instalación, según
corresponda.
e) Antecedentes que demuestren que cuenta con un
control de calidad del proceso de fabricación, el cual debe
ser efectuado por un organismo de certificación de sistemas
de calidad acreditado.
Evaluados los antecedentes, y cuando corresponda, la
Superintendencia dictará una resolución por la cual se
autoriza la comercialización del producto nacional
solicitado. Para efectos del control de la autorización
otorgada, los fabricantes nacionales deben remitir
mensualmente a la Superintendencia, la información de su
producción, siempre y cuando se registren movimientos en el
período, indicando cantidad, marca y modelo del producto.
La autorización de comercialización a que se refiere
el párrafo anterior tendrá una vigencia de dieciocho
meses, sin perjuicio de que sea solicitada su prórroga, la
que podrá ser otorgada por igual período de acuerdo al
mérito de los antecedentes.
9 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 10°.- El contenido mínimo de las
solicitudes, certificados y otros documentos de que trata el
presente reglamento, serán establecidos por la
Superintendencia.
10 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 11°.- Los productos certificados según el
presente reglamento deben contar con etiquetado que será
determinado por la Superintendencia.
11 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO V
DE LOS IMPORTADORES, FABRICANTES NACIONALES Y
COMERCIALIZADORES
CAPITULO V DE LOS IMPORTADORES, FABRICANTES NACIONALES Y COMERCIALIZADORES
Artículo 12°.- Serán responsabilidades y
obligaciones de los importadores y fabricantes nacionales,
las siguientes:
a) Certificar los productos antes de su
comercialización en el país, a través de un Organismo de
Certificación autorizado por la Superintendencia, de
conformidad con alguno de los Sistemas de Certificación
indicados en el artículo 5° del presente reglamento,
según corresponda, salvo tratándose de los casos a que se
refiere el artículo 9° de este reglamento.
b) Tratándose de importadores que opten por
certificar sus productos según los Sistemas de
Certificación 1 caso b), 2 caso b) y 5 caso b) o de
fabricantes nacionales que opten por certificar sus
productos según los Sistemas de Certificación 1 caso a), 2
caso a), y 5 caso a), todos del artículo 5°, deberán
mantener en su poder el tipo aprobado por el Organismo de
Certificación, por un período no inferior a dos años, a
contar de la fecha de la última facturación de venta del
producto correspondiente. El tipo aprobado debe permanecer
sellado y en condiciones óptimas de conservación.
No obstante lo anterior, por razones fundadas, el
interesado podrá solicitar autorización a esta
Superintendencia para mantener el tipo aprobado por un
periodo inferior al señalado precedentemente.
c) Proveer a sus clientes y usuarios en general,
conjuntamente con el producto, de acuerdo a las
disposiciones vigentes y en idioma español, la siguiente
información:
I.- Instrucci�nes de instalación.
II.- Instrucci�nes de mantenimiento.
III.- Instrucci�nes de uso seguro.
IV.- Etiqueta.
V.- Certificado de aprobación del producto.
d) Para los productos que por su uso requieran
mantenimiento, los fabricantes nacionales e importadores
deberán contar con Servicios Técnicos que realicen esta
función.
e) Informar por escrito a la Superintendencia el
destino final de los productos incluidos en los informes de
rechazo emitidos por el respectivo organismo de
certificación, en un plazo no superior a diez días
hábiles, a contar de la fecha de emisión de dicho informe.
12 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 13°.- Serán responsabilidades y
obligaciones de los comercializadores finales:
a) Verificar que los productos que van a
comercializar, dispongan de lo previsto en la letra c) del
artículo precedente.
b) Asegurar que los productos antes de su
comercialización, se mantengan en buen estado.
c) Mantener a disposición del público en general,
independientemente del sistema de venta que utilicen, la
siguiente información:
- Certificado de Aprobación del producto o
Resolución de Autorización emitida por la
Superintendencia.
- Identificación del Servicio Técnico
autorizado, si corresponde.
Se entenderá también por comercializadores a aquellos
importadores y fabricantes nacionales que realicen ventas al
cliente final, en cuyo caso deberán cumplir, además, con
lo dispuesto en el presente artículo.
13 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO VI
DE LA AUTORIZACION Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE
CERTIFICACION, ORGANISMOS DE INSPECCION Y LABORATORIOS
DE ENSAYOS
CAPITULO VI DE LA AUTORIZACION Y OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACION, ORGANISMOS DE INSPECCION Y LABORATORIOS DE ENSAYOS
Artículo 14°.- Los interesados en desarrollar la
actividad de Organismo de Certificación, Organismo de
Inspección o Laboratorio de Ensayos, o en ampliar su campo
de acción, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener personalidad jurídica.
b) Contar con un Certificado de Acreditación vigente,
para el alcance correspondiente.
c) Disponer de la infraestructura, equipos,
instrumentos, dispositivos y normas técnicas, que
garanticen que la actividad que está solicitando
desarrollar, sea efectuada de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la Superintendencia.
d) Contar con personal competente, de acuerdo con los
requisitos establecidos por la Superintendencia.
e) Contar con autorización vigente de la
Superintendencia, en el caso de solicitar ampliaciones de
productos.
f) No haber sido sancionado el solicitante, con
anterioridad a su petición, con la revocación de su
autorización para certificar, inspeccionar o ensayar
productos.
La solicitud de autorización deberá presentarse por
escrito a la Superintendencia y contener, a lo menos, lo
siguiente:
- Identificación del solicitante.
- Certificado de vigencia de la sociedad, si
corresponde.
- Certificado de acreditación.
- Personería jurídica del representante legal de la
sociedad.
- Experiencia en el ámbito de las materias de que
trata el presente reglamento.
- Definición de la actividad que solicita
desarrollar.
- Detalle de los equipos e instrumentos de su
propiedad o de terceros que va a utilizar, si corresponde.
- Detalle de la competencia de todo el personal, en
especial, de aquellos que actuarán como responsables
técnicos ante la Superintendencia.
- Detalle de la infraestructura que va a utilizar, de
acuerdo a la actividad que solicita desarrollar.
- En general, los antecedentes que sirvan para
acreditar que cumple con los requisitos establecidos en el
inciso primero de este artículo.
14 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 15°.- Evaluados los antecedentes, y cuando
corresponda, la Superintendencia dictará una resolución
por la cual se autoriza al interesado para actuar como
Organismo de Certificación, Organismo de Inspección o
Laboratorio de Ensayos, según proceda, para los productos
que en ella se indiquen.
15 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 16°.- Sin perjuicio de lo que se establezca
en otras disposiciones, son obligaciones de los Organismos
de Certificación, Organismos de Inspección y Laboratorios
de Ensayo, autorizados por la Superintendencia, las
siguientes:
a) Emitir los certificados de aprobación, informes de
rechazo, informes de inspección o de ensayos, según
corresponda, de acuerdo al presente reglamento y las
disposiciones complementarias que de éste emanen.
b) Informar a la Superintendencia de la revocación de
su Certificado de Acreditación, en un plazo no superior a
10 días hábiles, a contar de la fecha en que tomó
conocimiento del hecho.
c) Comunicar a la Superintendencia, el cese de la
vigencia de dicho Certificado, treinta días antes de su
vencimiento.
d) Disponer de un archivo permanente de los
certificados de aprobación, informes de rechazos, informes
de inspección o de ensayos, emitidos por ellos. Dichos
documentos deberán permanecer en custodia durante un plazo
no inferior a cinco años, a contar de la fecha de su
emisión.
e) Solicitar a la Superintendencia la habilitación o
cambio de profesionales competentes que firmarán
certificados, informes de rechazo, informes de inspección o
informes de ensayos.
f) Mantener las condiciones necesarias para el
adecuado desarrollo de las actividades para las que fue
autorizado.
g) Informar a la Superintendencia, en un plazo no
superior a diez días hábiles, cualquier cambio de los
antecedentes que sirvieron de base para el otorgamiento de
su autorización.
h) Remitir a la Superintendencia, en la forma y plazo
que ella determine, información relacionada con solicitudes
de certificación; certificados de aprobación; informes de
inspección o de ensayos, e informes de rechazo, según
corresponda.
i) Informar por escrito a la Superintendencia de
cualquier situación que le impida desarrollar sus
actividades en forma total o parcial, dentro del plazo de 15
días hábiles, contados desde el momento en que quedó
impedido de desarrollar las actividades para las cuales fue
autorizado por la Superintendencia.
j) Contar con un programa de verificaciones y
calibraciones de los equipos e instrumentos y mantener al
efecto un registro del cumplimiento del mismo.
k) Los organismos de certificación deberán, además,
enviar copia del Informe de Rechazo a la Superintendencia,
en un plazo no superior a cinco días hábiles, a contar de
la fecha de emisión del informe.
16 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 17°.- Los Organismos de Certificación,
además de lo establecido en el artículo anterior, deberán
cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Abstenerse de certificar un producto en cuyo
proceso de diseño haya tenido participación.
b) Abstenerse de certificar productos fabricados o
importados por personas naturales o jurídicas respecto de
las cuales, cualquiera de los socios o administradores del
organismo, sus cónyuges y parientes hasta el segundo grado
de consanguinidad o afinidad, mantenga vínculos en calidad
de gerente, director, representante, administrador o socio
titular de al menos 10% de los derechos de cualquier clase
de sociedad.
Tampoco podrá prestarse el servicio de
certificación a sociedades anónimas con las cuales exista
relación en calidad de sociedad matriz, filial o coligada,
en los términos de la ley Nº18.046.
17 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 18°.- La Superintendencia podrá autorizar a
los Organismos de Certificación con domicilio en el país,
para emitir certificados de aprobación e informes de
rechazo, utilizando los informes de Organismos de
Inspección o Laboratorios de Ensayos con domicilio en el
extranjero, mediante la celebración de convenios o
contratos de prestación de servicios, para los productos
específicamente indicados en la resolución que los
autoriza. El interesado deberá acompañar a su solicitud un
Certificado otorgado por un Organismo de Acreditación que
de cuenta que el Organismo de Inspección y/o el Laboratorio
de Ensayo está acreditado.
El Organismo de Acreditación debe ser signatario del
acuerdo multilateral de reconocimiento de la Cooperación
Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC:
International Laboratory Accreditation Cooperation).
18 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 19°.- Los Organismos de Inspección y
Laboratorios de Ensayos interesados en hacer uso de
infraestructura, equipos e instrumentos de terceros,
deberán presentar una solicitud a la Superintendencia
acompañando, a lo menos:
a) Los datos y antecedentes indicados en el artículo
14º del presente reglamento.
b) Copia debidamente legalizada del contrato entre las
partes.
19 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 20°.- La autorización para hacer uso de
infraestructura, equipos e instrumentos de propiedad de
terceros será otorgada mediante resolución de la
Superintendencia.
20 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO VII
RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS EXTRANJEROS
CAPITULO VII RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS EXTRANJEROS
Artículo 21°.- Los interesados en comercializar
productos que cuenten con certificados emitidos en el
extranjero, podrán optar por el Sistema Especial de
Certificación, presentando ante la Superintendencia a lo
menos los siguientes antecedentes:
a) Identificación del solicitante: Nombre o razón
social, Rut y domicilio. En el caso de ser persona
jurídica, certificado de vigencia de la sociedad y nombre y
Rut del representante legal y documento que acredita su
personería.
b) Nómina de los productos cuya certificación se
pretende reconocer.
c) Individualización del organismo de certificación
que emite el certificado extranjero.
d) Documento otorgado por un organismo de
acreditación que acredite que el organismo de
certificación que emite los certificados, cuenta con las
competencias requeridas para certificar los productos.
El organismo de acreditación debe ser signatario
del acuerdo multilateral de reconocimiento del Foro
Internacional de Acreditación (IAF: International
Accreditation Forum).
e) Copia de la norma o especificación técnica
extranjera utilizada para la certificación de cada producto
en particular.
Evaluados los antecedentes y determinado que las normas
o especificaciones técnicas presentadas se ajustan a las
establecidas en los protocolos nacionales, la
Superintendencia emitirá una Resolución en la cual se
especifique la identificación del organismo emisor de los
certificados extranjeros, el listado de productos
autorizados a certificar y las normas o especificaciones
técnicas aplicables a cada producto. Dicha Resolución
será requisito esencial para la posterior emisión del
certificado que establece la conformidad del lote, por parte
del organismo de certificación.
21 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 22°.- Para emitir el certificado de
aprobación, el organismo de certificación nacional deberá
validar que el importador le entregue a lo menos los
siguientes antecedentes:
a) Copia de la resolución emitida por la
Superintendencia indicada en el artículo anterior.
b) Copia del certificado del producto debidamente
autenticada por el consulado en Chile del país donde se
emitió dicho certificado.
c) Manual de uso, mantenimiento e instalación del
producto, según corresponda, en idioma español.
Presentada la solicitud por el importador en los
términos señalados anteriormente, el organismo de
certificación verificará que el certificado se encuentre
vigente y que esté amparado dentro del alcance de la
Resolución emitida por la Superintendencia, debiendo
constatar además, que el organismo emisor del certificado
mantiene la acreditación a la que se refiere la letra d)
del artículo 21.
Una vez verificado el cumplimiento de dichas
condiciones, realizará los ensayos a los productos de
acuerdo al protocolo que les sea aplicable.
22 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO VIII
ENSAYOS
CAPITULO VIII ENSAYOS
Artículo 23°.- A los productos se les realizarán las
pruebas y ensayos establecidos por la Superintendencia,
mediante protocolos de ensayos debidamente oficializados,
los que deben contener, a lo menos, lo siguiente:
- Las normas de referencia.
- Las disposiciones legales aplicables.
- El alcance del protocolo.
- Ensayos de acuerdo a las normas de referencia.
- Las muestras y ensayos para cada uno de los
sistemas de certificación aplicados al producto
de que se trate.
- Marcado.
- Etiqueta, si corresponde.
23 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 24°.- Los ensayos establecidos por la
Superintendencia sólo podrán ser efectuados por Organismos
de Inspección y/o Laboratorios de Ensayos autorizados.
24 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 25º.- La periodicidad y tamaño de la
muestra, serán los establecidos en los Protocolos de
ensayos.
25 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 26°.- En la eventualidad que un producto sea
rechazado por un Organismo de Certificación autorizado, y
el solicitante de dicha certificación requiriera una nueva
certificación ante otro Organismo de Certificación,
estará obligado a informar en su nueva solicitud de
certificación del rechazo anterior, adjuntando copia del
informe de rechazo a dicha solicitud.
26 (DEL ART. PRIMERO)
CAPITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO IX INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 27°- Tratándose de fabricantes nacionales,
importadores y comercializadores de productos eléctricos y
de combustibles y sin perjuicio de lo que se establezca en
otras disposiciones, se consideran sujetas a sanción las
siguientes conductas:
a) Comercializar productos sin su respectivo Certificado
de Aprobación.
b) Comercializar un producto con un Certificado de
Aprobación que no corresponda al producto.
c) Adulterar o falsificar un Certificado de Aprobación.
d) Comercializar un producto sin su respectivo marcado,
etiquetado o advertencia de seguridad, de acuerdo a las
disposiciones reglamentarias y técnicas vigentes.
e) Comercializar un producto sin su respectivo Manual de
Instrucci�nes escrito en idioma español, para todos
aquellos productos que por su uso y características así lo
requieran, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias y
técnicas vigentes.
f) Adulterar o falsificar el marcado, etiquetado o
advertencia de seguridad del Organismo de Certificación.
27 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 28º.- Tratándose de Organismos de
Certificación, Organismos de Inspección o Laboratorios de
Ensayo y sin perjuicio de lo que se establezca en otras
disposiciones, se consideran sujetas a sanción las
siguientes conductas:
a) Certificar productos basado en informes de organismos
de inspección y/o laboratorios de ensayos no autorizados
por esta Superintendencia.
b) Certificar productos respecto de los cuales haya
participado en su diseño.
c) Otorgar Certificados de Aprobación con información
incompleta o errónea.
d) Inspeccionar, ensayar o certificar productos para los
cuales no cuenta con autorización de acuerdo al presente
reglamento.
e) No cumplir con los programas de verificación y
calibración de los instrumentos de medida y patrones de
referencia.
28 (DEL ART. PRIMERO)
Artículo 29°.- Las infracciones al presente
reglamento serán sancionadas de acuerdo a lo dispuesto en
la ley 18. 410 y en el decreto supremo Nº 119 de 1989 del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
29 (DEL ART. PRIMERO)
ARTICULO SEGUNDO.- Derógase el Decreto Supremo Nº399,
de 1985, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción y sus modificaciones, como asimismo toda
otra disposición que se contraponga a lo establecido en el
presente reglamento.
SEGUNDO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO UNICO.- El presente reglamento y la
derogación ordenada en el Artículo Segundo entrarán en
vigencia 1 año después de la publicación de este decreto
en el Diario Oficial.
UNICO
Anótese, tómese razón y publíquese.- RICARDO LAGOS
ESCOBAR, Presidente de la República.- Jorge Rodríguez
Grossi, Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Carlos Alvarez Voullieme, Subsecretario
de Economía, Fomento y Reconstrucción.