ESTABLECE PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR Y RESOLVER CONDONACIÓN DE COPAGOS POR PRESTACIONES EN MODALIDAD DE ATENCIÓN INSTITUCIONAL, DELEGA FACULTAD DE CONDONAR QUE INDICA, Y DEJA SIN EFECTO RESOLUCIÓN 2E/ Nº 2.507 EXENTA, DE 2007

    Núm. 2E/4.385 exenta.- Santiago, 24 de septiembre de 2010.- Vistos: Las facultades y atribuciones que me confiere el DFL Nº 1, de 2005, del Ministerio de Salud; el nombramiento contenido en el Decreto Supremo Nº 30, de 2010, del Ministerio de Salud; la Resolución Exenta 2E/Nº 2.507/2007; Resolución Exenta 3A/Nº 1.455/2002, modificada por Resolución Exenta 1G/Nº 3.709/2002; por Resolución Exenta 3A/Nº 1.814/2003; por Resolución Exenta 3A/Nº 1.738/2006; por Resolución Exenta 1H/Nº 3.573/2008, y por Resolución Exenta 1G/Nº 4.494/2008, todas del Fondo Nacional de Salud; y Resolución Nº 1.600/2008, de la Contraloría General de la República; y

    Considerando:

    1.- Que el inciso sexto del artículo 161 del DFL Nº 1, de 2005, del Ministerio de Salud, establece que es atribución del Director del Fondo Nacional de Salud, en casos excepcionales y por motivos fundados, condonar total o parcialmente el copago de cargo del afiliado, y que corresponde a la diferencia entre el valor asignado por arancel a la prestación y la bonificación con que concurre el Fondo Nacional de Salud;
    2.- Que los directores regionales del Fondo Nacional de Salud disponen de los antecedentes necesarios para dar una adecuada y oportuna respuesta a las solicitudes de condonación de los copagos de prestaciones otorgadas en la Modalidad de Atención Institucional, lo que hace aconsejable delegar esta facultad en los directores regionales, lo que permitirá agilizar la tramitación administrativa y optimizar los recursos institucionales, y
    3.- Que el correcto ejercicio de esta facultad exige uniformar el procedimiento de condonación, y hacer lo más objetivo posible, los criterios y requisitos a considerar para resolver las solicitudes que en este sentido presenten los afiliados y beneficiarios; por lo que en uso de mis atribuciones legales, dicto la siguiente:

    Resolución:


    1.- Delégase en el Director Regional de la Región Metropolitana y Sexta Región, en el Director Regional Centro Norte, en el Director Regional Norte, en el Director Regional Centro Sur y en el Director Regional Sur, sus subrogantes o suplentes, según corresponda, la facultad de condonar total o parcialmente, en casos excepcionales y por motivos fundados, la diferencia de cargo del afiliado en el pago de prestaciones médicas otorgadas en la Modalidad Institucional, prevista en el inciso sexto del artículo 161 del DFL Nº 1 de Salud, de 2005.
    2.- Los directores regionales en quienes se delega la facultad de condonación, deberán suscribir el correspondiente acto administrativo que resuelve la solicitud de condonación, bajo la fórmula "Por orden del Director del Fondo Nacional de Salud".
    3.- Establécese el siguiente procedimiento con arreglo al cual deberán tramitarse y resolverse las solicitudes de condonación de copagos por prestaciones otorgadas en Modalidad de Atención Institucional.

    "PROCEDIMIENTO PARA LA CONDONACIÓN DE COPAGOS MAI"

I.-  REQUISITOS MíNIMOS PARA SOLICITAR CONDONACIÓN DE COPAGOS MAI

    a)  El solicitante debe ser beneficiario o afiliado del
          Régimen de Prestaciones de Salud del Libro II del
          DFL Nº 1 de Salud, de 2005, al momento de solicitar
          la condonación, y estar calificado en grupo B, C o
          D.
    b)  Haber recibido prestaciones de salud en Modalidad
          de Atención Institucional, y
    c)  Que exista la disponibilidad presupuestaria
          suficiente para imputar los montos condonados

II.- ANTECEDENTES Y TRAMITACIÓN PARA LA EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONDONACIÓN COPAGOS MAI

    1.-  La solicitud de condonación de copagos MAI deberá
          hacerse por escrito, exclusivamente a través del
          formulario de "Solicitud de Condonación Deuda MAI",
          contenido en el Anexo 1, que es emitido y numerado
          por el Sistema Gestión Garantía Protección
          Financiera (GGPF), debiendo registrar los
          siguientes datos básicos de identificación:

          1.1.-    Nombre completo del afiliado;
          1.2.-    Número de Cédula Nacional de Identidad;
          1.3.-    Domicilio del afiliado;
          1.4.-    Número de teléfono de red fija del
                  solicitante, si no tuviere el número de
                  teléfono celular;
          1.5.-    Nombre completo del afiliado o
                  beneficiario que recibió la atención de
                  salud;
          1.6.-    Establecimiento asistencial donde el
                  beneficiario fue atendido, fecha, y monto
                  de la deuda (copago) expresada en pesos;
          1.7.-    Porcentaje de condonación que solicita.

    2.-  Conjuntamente con la "Solicitud de Condonación
          Deuda MAI", obligatoriamente deberán acompañarse
          los siguientes antecedentes:

          2.1.-    Fotocopia por ambos lados de la cédula de
                  identidad del afiliado;
          2.2.-    Poder simple especial otorgado por el
                  afiliado, en caso que la solicitud sea
                  tramitada por un tercero;
          2.3.-    Original de la cuenta y/o factura emitida
                  por el establecimiento asistencial;
          2.4.-    Si el solicitante es trabajador
                  dependiente, debe acompañar la última
                  liquidación de sueldo, el certificado de
                  cotizaciones de la AFP a la que esté
                  afiliado, la licencia médica, y cualquier
                  otro documento que acredite renta
                  familiar. Si se encuentra cesante, debe
                  acompañar el correspondiente finiquito, si
                  lo tuviere, y cualquier antecedente que
                  acredite su situación de cesantía;
          2.5.-    Si es trabajador independiente, última
                  declaración de impuestos presentada ante
                  el Servicio de Impuestos Internos,
                  certificado de cotizaciones de AFP,
                  licencia médica y cualquier otro documento
                  que acredite renta familiar;
          2.6.-    La respectiva Solicitud de Préstamo Médico
                  rechazada con la que pretendía financiar
                  la deuda de copagos MAI.
          2.7.-    El "Formulario de Informe Social para
                  Solicitar Condonación de Copagos MAI",
                  incluido en el Anexo 2, destinado a emitir
                  el Informe Social del Municipio o
                  establecimiento correspondiente, otorgado
                  por un profesional debidamente acreditado
                  para estos fines, que avale las
                  circunstancias socioeconómicas que
                  justifican la condonación solicitada.
                  La falta de cualquiera de los antecedentes
                  recién señalados, o de los datos que debe
                  consignarse en el formulario "Solicitud de
                  Condonación Deuda MAI", implicará que la
                  misma no será recibida por la sucursal,
                  sin perjuicio que pueda volver a
                  presentarse cuando los reparos estén
                  solucionados.

    3.-  Adicionalmente, se podrán acompañar los siguientes
          antecedentes:

          3.1.-    Certificado médico que acredite enfermedad
                  o problema de salud crónica o terminal que
                  no corresponda a una patología o condición
                  de salud amparada con Garantía Explícita
                  de Salud, registradas como tales en los
                  Sistemas de Información del Fondo Nacional
                  de Salud;
          3.2.-    Documento de Mediación.
          3.3.-    Cualquier otra documentación que sirva
                  para acreditar o demostrar la incapacidad
                  excepcional de pago de la deuda generada
                  con motivo de la atención de salud.

    4.-  El funcionario de la sucursal del Fondo Nacional de
          Salud donde se presente la solicitud de condonación
          revisará y validará los antecedentes entregados. Si
          no hay observaciones, ingresará, sin más trámite,
          la "Solicitud de Condonación Deuda MAI" al Sistema
          GGPF, Módulo Condonación Resto MAI, y al Sistema de
          Solicitudes Ciudadanas de Fonasa, con indicación
          del número de folio, y entregará al solicitante
          copia impresa de la "Solicitud de Condonación Deuda
          MAI" y de los antecedentes acompañados. Las
          sucursales remitirán diariamente, a la Dirección
          Regional respectiva, todas las solicitudes y
          antecedentes recibidos.

    5.-  El Subdepartamento de Fiscalización de Cotizaciones
          de la Dirección Regional Norte y Metropolitana, el
          Subdepartamento de Gestión Comercial de la
          Dirección Regional Centro Norte y Centro Sur, y el
          Subdepartamento de Operaciones de la Dirección
          Regional Sur revisará los antecedentes recibidos, y
          devolverá a la sucursal de origen las "Solicitud de
          Condonación Deuda MAI" que no estén completas, que
          deban ser corregidas, o que le falten antecedentes.
          Si la solicitud no merece observaciones, la
          evaluará y propondrá al Director Regional la
          aceptación o rechazo de la "Solicitud de
          Condonación Deuda MAI", en base a los puntajes y
          ponderación de los siguientes aspectos:

   

    6.-  Si se propone aprobar la solicitud de condonación,
          el porcentaje a condonar será el menor porcentaje
          entre:

          a)    La ? de los puntajes obtenidos en los
                aspectos evaluados desde el punto Nº 1 al Nº
                8, y
          b)    El porcentaje solicitado por el beneficiario
                en la respectiva solicitud de condonación.

    7.-  La solicitud sólo podrá ser rechazada por los
          siguientes motivos:

          7.1.- El mérito de los antecedentes presentados
                no justifican otorgar la condonación, por
                haber obtenido un puntaje menor o igual a 0%
                en los aspectos de evaluación señalados en el
                Nº5.
          7.2.- En el caso de faltar antecedentes para una
                adecuada evaluación, y éstos no son
                entregados dentro de los 10 días hábiles
                siguientes a que son requeridos, vía carta
                y/o por contacto telefónico. Para estos
                efectos, deberá dejarse constancia de haberse
                solicitado los antecedentes, adjuntando el
                certificado de envío de la carta, o de la
                fecha e individualización de la persona con
                la cual se tomó contacto telefónico. La
                omisión de la constancia impedirá que la
                solicitud de condonación pueda ser rechazada
                por esta causal.

    8.-  Todas las acciones realizadas en el proceso de
          evaluación y resolución de las solicitudes de
          condonación serán registradas en el Sistema Gestión
          de Garantía de Protección Financiera (GGPF), Módulo
          de Condonación Resto MAI, o en la aplicación que
          disponga el Departamento de Finanzas para estos
          efectos.

    9.-  El Director Regional deberá resolver la "Solicitud
          de Condonación Deuda MAI" dentro de los 15 días
          hábiles siguientes a la fecha de recepción conforme
          de los antecedentes, aprobando, total o
          parcialmente, o rechazando.

    10.- De lo resuelto por el Director Regional, se
          notificará al solicitante por carta certificada al
          domicilio registrado en la respectiva solicitud,
          adjuntándole copia de la resolución.

          Para todos los efectos legales, la notificación se
          entenderá practicada al tercer día desde la fecha
          en que la carta es recibida por la oficina de
          correos para su despacho, debiendo dejarse
          constancia de ello en el expediente administrativo
          originado por la "Solicitud de Condonación Deuda
          MAI".

    11.- Las direcciones regionales deberán mantener el
          respaldo físico actualizado de todas las
          resoluciones que se dicten respecto de las
          "Solicitud de Condonación Deuda MAI".

III.-RECURSOS

    Contra la resolución que rechaza la condonación solicitada, se podrá interponer recurso de reposición o de reconsideración, ante el mismo Director Regional que resolvió, dentro del plazo de cinco días hábiles, contado desde su notificación.

IV.- PLAZOS

    Todos los plazos señalados en esta resolución, y cualquiera que se establezca durante la tramitación de una solicitud de condonación, son de días hábiles, entendiendo que son inhábiles los sábados, domingos y festivos.

V.-  ANEXOS

    Son parte integrante del procedimiento, el Anexo 1: "FORMULARIO SOLICITUD DE CONDONACIÓN DEUDA MAI", y el Anexo 2: "FORMULARIO DE INFORME SOCIAL PARA SOLICITAR CONDONACIÓN DE DEUDAS MAI".

    5.- Las condonaciones de deudas MAI que se autoricen, serán imputadas al ítem Otros (Imprevistos) Nº 22 12 999 del presupuesto vigente del respectivo Servicio de Salud.

    6.- Derógase, a contar de esta fecha, la Resolución Exenta 2E/Nº 2.507, de 8 de agosto de 2007, del Fondo Nacional de Salud.

    7.- La presente resolución comenzará a regir a contar de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, sin perjuicio del envío de copia de la misma a las autoridades y organismos que se señalan en la distribución.

    Anótese, comuníquese, publíquese y archívese.- Mikel Uriarte Plazaola, Director Fondo Nacional de Salud.

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