APRUEBA PROTOCOLO DE INSPECCIÓN PARA PRODUCTOS DE COMBUSTIBLES QUE INDICA
Núm. 3.899 exenta.- Santiago, 30 de diciembre de 2010.- Visto: La ley Nº 18.410, de 1985, Orgánica de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles; el DFL Nº 1, de 1978, del Ministerio de Minería, y sus modificaciones; el artículo 6º de la ley Nº 20.416; el decreto supremo Nº 160, de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, aprobatorio del Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos, y la resolución exenta Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.
Considerando:
1º Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3º Nº 14, de la ley Nº 18.410, orgánica de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, corresponde a ésta establecer las pruebas y ensayos, señaladas en los protocolos, que deben realizar los laboratorios o entidades de control de seguridad y calidad para otorgar los certificados de aprobación a los productos eléctricos, de gas y de combustibles líquidos que cumplan con la normativa técnica vigente y no constituyan peligro para las personas o cosas.
2º Que, según lo preceptuado en el artículo 102º, del decreto supremo Nº 160, de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, todo tanque instalado en superficie, una vez puesto en servicio, debe ser sometido a una inspección periódica con el objetivo de detectar filtraciones, corrosiones u otros fenómenos que pongan en peligro la resistencia y la hermeticidad del mismo, de acuerdo a la norma bajo la cual fue diseñado o en base a normas extranjeras o prácticas recomendadas de ingeniería.
3º Que en la tramitación del presente protocolo de ensayo se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el decreto supremo Nº 77, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por lo que el mismo fue presentado a consulta pública durante el periodo comprendido entre el 24/06/2010 y el 31/08/2010, recibiéndose observaciones y propuestas que han sido analizadas y consideradas por esta Superintendencia en la confección del protocolo de análisis y/o ensayos de seguridad definitivo.
Resuelvo:
1º Apruébase el protocolo de análisis y/o ensayos de seguridad denominado "PC Nº 111/2 Inspección de Tanques de Acero en Servicio, Instalados en Superficie, para Almacenamiento de Combustibles Líquidos", adjunto a la presente resolución, para ser utilizado en la inspección periódica de los productos de combustibles líquidos que en él se mencionan.
2º El protocolo, individualizado en el resuelvo 1º precedente, entrará en vigencia seis meses después de publicarse en el Diario Oficial la presente resolución. Su texto íntegro se encontrará en esta Superintendencia a disposición de los interesados, pudiendo ser consultado en el sitio web de este organismo fiscalizador (www.sec.cl).
3º Los propietarios y/u operadores de tanques de acero en servicio, instalados en superficie, interesados en utilizar el presente protocolo, antes de su entrada en vigencia, podrán hacerlo a través de un Organismo de Inspección, debidamente autorizado por esta Superintendencia, de acuerdo a los procedimientos establecidos para tal efecto.
4º Los Organismos de Inspección interesados en aplicar el presente protocolo deberán, previamente, solicitar la respectiva autorización a esta Superintendencia.
5º Sin perjuicio de lo anterior, los Organismos de Certificación y/o Inspección, que en la actualidad se encuentran autorizados por esta Superintendencia, tanto para el Protocolo PC-103, de 1994, denominado "Tanques de Acero para Almacenamiento de Combustibles Líquidos. Parte 1: Ensamblados en fábrica, de capacidad hasta 90 m³", así como para el Protocolo PC-111, de 1996, denominado "Inspección y/o Reparación de Tanques de Acero para Almacenamiento de Combustibles Líquidos, en Servicio", quedarán autorizados, para inspeccionar y ensayar los tanques identificados en el punto 3 del Protocolo aludido en el resuelvo 1º de la presente resolución (tanques de superficie ensamblados en fábrica), por un plazo de doce meses, desde la fecha de la publicación de la misma.
6º Asimismo, aquellos Organismos de Certificación y/o Inspección, que a la fecha cuentan con acreditación vigente, otorgada por el Instituto Nacional de Normalización (INN) para certificar y/o inspeccionar tanques verticales construidos in situ, quedarán autorizados para inspeccionar y ensayar dichos tanques por el mismo plazo aludido en el resuelvo 5º precedente.
7º Los Organismos de Inspección que califiquen dentro de los casos aludidos en los resuelvos 5º y 6º precedentes, interesados en desarrollar actividades de inspección mediante la aplicación del Protocolo PC Nº 111/2, previo a la aplicación de dicho protocolo, deberán comunicar tal hecho a este órgano fiscalizador.
8º Los tanques de acero en servicio, instalados de superficie, existentes a la fecha de emisión de la presente resolución, y que no cumplen el requisito normativo establecido en el punto 3.2 del Protocolo en comento, excepcionalmente, y por un plazo de 24 meses, desde la fecha de la publicación de la presente resolución, podrán ser inspeccionados por los Organismos de Inspección, sin que dicho requisito sea causal de rechazo.
Anótese, notifíquese y publíquese.- Luis Avila Bravo, Superintendente de Electricidad y Combustibles (S).
PROTOCOLO DE ANÁLISIS Y/O ENSAYOS DE PRODUCTOS DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
PC Nº 111/2:
PRODUCTO/ACTIVIDAD: INSPECCIÓN DE TANQUES DE ACERO EN
SERVICIO, INSTALADOS EN SUPERFICIE
PARA ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS.
NORMATIVA DE REFERENCIA: Norma UL 142, "Steel Aboveground
Tanks for Flammable and Combustible
Liquids", 7th. Editions, April 1993;
BS 2594:1975, "Specification for
Carbon Steel Welded Horizontal
Cylindrical Storage Tanks", August
1975; Norma API Std 653, "Tank
Inspection, Repair, Alteration, and
Reconstruction", 4ta Edición Adenda
1 agosto de 2010 y decreto supremo
Nº 160, de 2008, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.
FUENTE LEGAL: Ley Nº 18.410.
I. Objetivos y Alcance
El presente protocolo tiene por objetivo establecer los análisis y/o ensayos que los organismos de inspección deben realizar para verificar que los tanques de acero destinados al almacenamiento de combustibles líquidos en uso, instalados en superficie, cumplan con los requisitos de diseño y construcción.
II. Análisis y/o Ensayos
1. Condiciones previas a la inspección del tanque.
El organismo de inspección debe verificar que el solicitante, propietario u operador del mismo, entregue el tanque para su inspección, libre de gases, vaporizado y lavado. Además, el tanque se debe encontrar limpio en toda su superficie exterior, especialmente en las zonas de soldaduras (25 mm a cada lado de ésta).
Además, debe verificar la existencia de certificados de fabricación, de inspecciones previas, inscripción en la Superintendencia, registro de reparaciones y modificaciones.
2. Pruebas y verificaciones generales
Se deben inspeccionar visualmente todas las soldaduras del tanque, el que será aprobado si por medio de esta inspección se determina lo siguiente:
a) Que no existe presencia de cráteres, fisuras o golpes de arco en los puntos adyacentes a las soldaduras.
b) Que el socavamiento máximo para uniones soldadas a tope, no exceda los límites máximos de 0,4 mm para soldaduras de boquillas, pasos de hombres, aperturas de limpiezas e insertos permanentes.
c) La porosidad de la superficie no debe superar una frecuencia de un cluster o nido de poros (unos o más poros) por cada 100 mm de longitud de soldadura, y su diámetro no debe superar los 2,5 mm.
3. Pruebas y verificaciones para tanques ensamblados en fábrica
Los organismos de inspección deben realizar las siguientes verificaciones:
3.1 Registrar la identificación del tanque, de
acuerdo a la información disponible en la placa
de identificación del tanque, cotejando dicha
información con lo establecido en el artículo 94º
del DS 160/2008, o la disposición que la
reemplace.
3.2 Comprobar que el tanque cuenta con certificado de
fabricación y placa de certificación, debiendo
existir total correspondencia entre ambos.
3.3 En caso que el tanque a inspeccionar haya sido
sometido a reparación, la maestranza que realizó
las reparaciones debe contar con calificación
vigente.
3.4 Inspeccionar exteriormente el tanque para
detectar áreas corroídas, abolladuras u otras
condiciones que puedan afectar la resistencia del
tanque.
3.5 La inspección se debe extender a los elementos
estructurales de apoyo del tanque; para ello debe
efectuar ensayos con partículas magnetizables y/o
líquidos penetrantes.
3.6 Inspeccionar interiormente el tanque para
detectar la existencia de áreas corroídas y
estado de las soldaduras.
3.7 Los espesores del tanque deben cumplir con los
mínimos estipulados en la norma de diseño. Para
estos efectos en el manto del tanque se debe
medir 4 puntos ubicados en el eje vertical y
horizontal de cada uno de los anillos que lo
conforman. En los cabezales del tanque se debe
medir 8 puntos, distribuidos en dos diámetros
perpendiculares entre sí. En los cabezales
fabricados por sectores, se debe medir a lo menos
un punto por cada sector.
Si en algunos de estos puntos de medición, el
espesor es inferior al nominal, se deben medir
puntos adicionales, alrededor del punto objetado
para verificación del cumplimiento. Todos los
espesores medidos deben quedar registrados en el
informe correspondiente que muestre la ubicación
de cada punto.
3.8 El buen estado de las uniones de soportes y
refuerzos; los hilos de las coplas y niples; las
conexiones de tuberías y niples, incluyendo las
tuberías de llenado y los venteos.
3.9 Realizar un ensayo de hermeticidad al tanque de
acuerdo con el Código Asme, Sección V, Edición
2010.
4. Pruebas y verificaciones para tanques verticales construidos in situ
4.1 Para determinar la condición del manto externo
del tanque o el techo se podrá remover el
aislamiento sólo en aquellas áreas que requieran
ser inspeccionadas.
4.2 Se deben verificar visualmente los componentes
del sistema de puesta a tierra del tanque, tales
como las derivaciones o conexiones de cables.
4.3 Inspección del Techo:
Se debe verificar la integridad mecánica del
techo y su sistema de soporte, mediante una
inspección visual.
Aquellas placas que presenten corrosión, deben
ser medidas para determinar si cumplen con el
espesor mínimo exigido por la norma de diseño.
Para tal efecto, se debe dividir esquemáticamente
la superficie a examinar en áreas de 645 cm²
(100"²) y realizar las mediciones.
En el caso que las placas del techo estén
corroídas y con un espesor promedio menor de 2,28
mm (0,09") en cualquier área de 645 cm² (100"²),
o las placas del techo tengan orificios que las
atraviesen, el tanque debe ser rechazado.
a. Techos Fijos (incluye domos de aluminio).
Se deben inspeccionar visualmente las partes
del soporte del techo, tales como vigas,
columnas y junta débil techo - manto.
Deformaciones (tal como columnas
desalineadas o fuera de plomo), áreas
corroídas y daños de los constituyentes del
soporte del techo, será motivo de rechazo.
b. Techos Flotantes.
La inspección del techo debe efectuarse de
acuerdo al criterio de diseño establecido en
la norma de construcción, tanto para techo
flotante externo como interno.
Se debe inspeccionar visualmente a fin de
detectar fallas, como grietas o
perforaciones en planchas y en las balsas.
En caso de existir estos defectos el tanque
debe ser rechazado.
En caso de corrosión por pitting se debe
evaluar caso a caso, según la tasa de
corrosión, para determinar la probabilidad
de que el pitting atraviese la zona afectada
antes de la próxima inspección. En tal caso,
el tanque debe ser rechazado. También deben
ser evaluados los sistemas de soporte, el
perímetro de los sellos del techo flotante y
los accesorios, tales como escaleras
rodantes sobre el techo, sistemas
antirotación, sistemas de drenaje y sistemas
de venteos, a fin de constatar que mantienen
su integridad.
4.4 Inspección del Manto:
a) Espesor de Control del Manto.
Se debe determinar el espesor de control de
cada anillo del manto, para verificar su
integridad mecánica, esto en base al espesor
remanente del mismo y las tasas de
corrosión.
La determinación del espesor de control de
cada anillo del manto se debe realizar según
el procedimiento prescrito en el punto 4.3.2
"Actual Thickness Determination" de la Norma
API Std 653, citada previamente.
Además, se deben considerar las siguientes
cargas, según corresponda, aplicando la
norma de construcción: Cargas de viento que
promuevan la flexión o volcamiento; cargas
sísmicas; operación a temperaturas sobre
90ºC; vacío que promueva la presión externa;
cargas externas causadas por las tuberías,
equipos y accesorios montados al tanque, y
cargas debido al asentamiento del tanque.
b. Espesor Mínimo del Manto.
Se debe determinar el espesor mínimo de las
placas del manto del tanque para mantenerse
en servicio, aplicando el procedimiento
prescrito en el punto 4.3.3 "Minimum
Thickness Calculation for Welded Tank
Shell", de la Norma API Std 653.
c. Otras verificaciones.
Además, se deben evaluar los indicios de
corrosión en elementos tales como
atiesadores del manto (Shell stiffeners) y
vigas de viento (wind girders).
Se debe evaluar el estado de la soldadura en
las uniones del manto, así como en las del
manto-fondo.
Se deben revisar detalles como extensiones
de refuerzos, espaciamiento de la soldadura
y espesor de los componentes (placas de
refuerzo, cuellos de boquillas, flanges y
tapas).
Se deben evaluar las deformaciones del
manto, tales como pérdida de redondez, zonas
pandeadas, áreas planas y uniones soldadas.
Las deformaciones deben ser evaluadas
individualmente para determinar si son
consideradas aceptables para continuar el
tanque en servicio.
Se deben evaluar y analizar defectos tales
como grietas o laminaciones para determinar
su naturaleza y extensión.
4.5 Inspección de Fondo
El organismo debe verificar que el espesor de las
placas de fondo cumpla con lo establecido en la
Tabla 1 siguiente:
Tabla 1. Espesor Mínimo de Placas de Fondo.
a. Asentamiento del Tanque.
La evaluación del asentamiento del tanque se
debe realizar a través del procedimiento
prescrito en el Apéndice B "Evaluation of
Tank Bottom Settlement", de la Norma API Std
653, debiendo considerarse los criterios de
aceptación y rechazo indicados en esa norma.
b. Espesor Mínimo de la Placa Anular.
Evaluar el espesor mínimo de la placa anular
del fondo del tanque, la que debe cumplir los
requerimientos establecidos en las tablas 2 y
3 siguientes:
Tabla 2.
Fuente tabla 4-5 Norma API 653.
a. Espesor de placa se refiere al espesor de
diseño.
b Esfuerzos fueron calculados con la fórmula
[2.34 D(H-1)]/t.
Tabla 3.
Fuente tabla 5-1 a de la Norma API 650
a. Espesor de placa se refiere al espesor de
diseño
b Esfuerzos fueron calculados con la fórmula
[4.9 D(H-0.3)]/t
c.- Inspección de Fundaciones
Se debe verificar en las fundaciones la
ausencia de erosión, fisuras o cualquier
deterioro del concreto, iniciadas por
calcinación, ataque de agua subterránea,
ataque de hielo o ataque de elementos
alcalinos o ácidos.
La inspección de las fundaciones deben
incluir, además, los pernos de anclaje.
5. Inspección de reparación
5.1 Para los tanques ensamblados en fábrica, en
aquellos casos que la reparación incluya el
reemplazo de planchas de acero, el organismo de
Inspección deberá tomar y evaluar como mínimo dos
(2) radiografías, de preferencia en los cruces de
cordones de soldadura. La evaluación de las placas
radiográficas, su longitud, placas adicionales de
comprobación, extensión de las reparaciones
ocasionadas por el rechazo y demás aspectos
relacionados, se empleará el Párrafo UW-52 del
Código Asme, Sección VIII, División 1 de 2010.
5.2 Prueba Hidrostática para estanques in situ.
a) Se debe realizar una prueba hidrostática,
por un periodo de 24 horas, en un tanque que
ha sido sometido a reparaciones mayores, las
cuales están definidas en el punto 3.18 de
la API 653 de referencia.
b) La altura de llenado del tanque para
realizar la prueba hidrostática se debe
realizar de acuerdo al procedimiento
prescrito en el punto 12.3, Hydrostatic
testing, de la Norma API Std. 653.
c) Durante la prueba hidrostática se debe
evaluar el asentamiento del tanque.
d) Sólo por razones fundadas, las cuales deben
quedar registradas en el informe de
inspección, se podrá reemplazar esta prueba
por los métodos dispuestos en el punto 7.3.5
de la norma API 650 Eleven edition, june
2007, Acidendum 2; November 2009, Weided
Tanks for Oil Storage.
5.3 Se debe realizar una prueba de hermeticidad con
aire a presión en placas de refuerzo o en insertos
del manto, nuevos o modificados, de acuerdo a lo
descrito en la norma API 650, definida por la
norma API 653 citada en la normativa de
referencia.
5.4 Verificar que los materiales usados en las
reparaciones cumplen con los requerimientos
establecidos en la norma de diseño.
5.5 Verificar que el tanque que haya sido sometido a
reparaciones cumpla con los requisitos
establecidos en la norma de diseño de los tanques,
y confeccionar los informes respectivos,
incluyendo los métodos usados y los ensayos
efectuados.
6. Métodos de inspección y su alcance
Los siguientes ensayos no destructivos que se señalan deben ser aplicados según los criterios detallados a continuación.
6.1 Ultrasonido.
. Cuando se coloquen placas de refuerzo para un
accesorio (boquillas, conexiones), o cuando
se coloque una conexión "hot tap" soldada.
. En reparaciones de soldaduras de tope, las
que deberán ser inspeccionadas completamente.
Éstas también se pueden examinar por método
radiográfico.
. En reparaciones de soldaduras de filete, las
que deberán ser inspeccionadas en toda su
longitud.
Este tipo de soldaduras puede ser examinada
por cualquiera de los métodos no destructivos
mencionados en este protocolo.
. En reparaciones de la placa anular soldada a
tope, después del último paso.
. En áreas del manto donde placas traslapadas
serán soldadas.
. Para realizar mediciones de espesores en
fondos.
. Los procedimientos de ensayos de ultrasonido
deben cumplir las exigencias descritas en los
artículos 4 y 5 de la sección V del Código
Asme, Edición 2010.
6.2 Partículas Magnetizables y Tintas Penetrantes.
. En las cavidades ocasionadas por el retiro de
soldadura de placas de refuerzos.
. En soldaduras que unen cuellos de boquillas
(nozzles) al manto, y placas de refuerzo al
cuello de la boquilla.
. Soldaduras de ensambles tratados
térmicamente. El ensayo debe realizarse
después del tratamiento térmico pero antes de
la prueba hidrostática.
. En las cavidades ocasionadas por el retiro de
soldaduras defectuosas.
. En todas las soldaduras de placas inserto
(attachments), temporales o nuevas
permanentes, para mantos fabricados con
materiales de los grupos IV, IVA, V o VI,
clasificados de acuerdo a la norma de diseño.
. Para las placas manto soldadas de espesor
mayor a 25,4 mm (1") se debe examinar la
superficie del lado opuesto al primer paso de
soldadura, una vez que el exceso de ésta sea
removida.
. En las soldaduras de fondo-manto que estarán
bajo una placa parche, considerando además 6"
de longitud sobre cada lado.
. En la raíz y paso final de la soldadura de
placas parches al fondo en la zona crítica.
Se entiende como zona crítica la porción del
fondo del tanque o la placa anular de 7,5 mm
(3") comprendida entre el borde interno del
manto, medido radialmente hacia el interior.
. En las áreas de las placas del fondo
reparadas con soldadura.
. En las áreas de las placas del manto
reparadas con soldadura.
. En las soldaduras de uniones de placas parche
del manto soldadas a traslape.
6.3 Caja de Vacío.
. En soldaduras nuevas que unan manto con el
fondo del tanque. El ensayo debe ser
realizado en toda su longitud.
Además, el primer paso debe ser inspeccionado
aplicando aceite ligero en su lado opuesto.
El aceite debe permanecer al menos 4 horas
(preferiblemente de noche).
. En nuevas soldaduras de uniones del fondo.
Cada unión debe ser inspeccionada en toda su
longitud.
Este punto también puede ser probado por
medio de un trazador de gas.
. En nuevas soldaduras de placas de techo
diseñados herméticos.
6.4 Radiografías.
a) Uniones verticales.
- En uniones de dos placas nuevas del manto no
se requieren más radiografías que aquellas
requeridas en el protocolo de fabricación.
- En uniones de placas nuevas con placas ya
existentes del manto se debe radiografiar
cada unión.
- En uniones reparadas de placas manto
existentes se debe tomar una radiografía
adicional en cada unión.
b) Uniones Horizontales.
- En uniones de dos placas nuevas del manto no
se requieren más radiografías que aquellas
requeridas en el protocolo de fabricación.
- En uniones horizontales, nuevas o reparadas,
se debe tomar una radiografía cada 50" de la
unión horizontal (esto no incluye la
intersección de uniones verticales con
horizontales).
c) Intersecciones.
- En uniones de dos placas nuevas del manto no
se requieren radiografías adicionales, que
aquellas requeridas en el protocolo de
fabricación.
- En uniones de placas nuevas con placas ya
existentes del manto, se debe tomar una
radiografía en cada intersección.
- Se debe radiografiar cada intersección que
haya sido reparada.
- Las uniones nuevas entre materiales nuevos
del manto (tanto parciales como anillos
completos o adiciones) necesitan ser
examinados sólo por métodos radiográficos.
Si al realizar el ensayo radiográfico se
encuentran defectos, se deberán radiografiar
el 100% de las soldaduras reparadas. La
longitud mínima de diagnóstico debe ser 150
mm (6").
III. Criterios de aprobación y rechazo
Para efectos de la calificación de los tanques, los Organismos de Inspección deben aplicar lo dispuesto en la Norma UL 142 y BS 2594 para aquellos construidos en fábrica y la API 653 para los construidos in situ.
IV. Certificación y Marcado.
a. El certificado de aprobación de la inspección de
los tanques debe ser acompañado con los siguientes
informes:
Informe de inspección visual interior.
Informe inspección visual exterior.
Informe de radiografía.
Inspección por medio de partículas magnéticas y/o
de líquidos penetrantes.
Informe sobre la medición de espesores.
Informe de hermeticidad.
Informe de cualquier otro ensayo que sea realizado
(como por ejemplo, caja de vacío, prueba de fuga,
ensayo de ultrasonido).
b) Una vez aprobado el tanque, el Organismo de
Inspección debe realizar el marcado mediante la
instalación de una placa metálica, de material
compatible, soldada en todo su contorno, la que
deberá contener la siguiente información: SEC PC
111/2-2010, número de serie del tanque, capacidad
(m³), Organismo de Inspección, número y fecha del
certificado de inspección.
c) En caso de rechazo del tanque, el organismo deberá
emitir un Informe de Rechazo, e informar a la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
según los plazos establecidos en la normativa
vigente.