CREA COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO LOGÍSTICO

    Núm. 298.- Santiago, 28 de septiembre de 2010.- Visto: Lo dispuesto en los artículos 24 y 32 Nº 6 de la Constitución Política de la República; la ley Nº 6.640, que aprueba el texto refundido de la Ley Nº 6.334, que creó las Corporaciones de Reconstrucción y Auxilio y de Fomento a la Producción; la ley Nº 18.059, que asigna al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones el carácter de organismo rector nacional de tránsito y le señala atribuciones; la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; la ley Nº 19.542, que moderniza el sector portuario estatal; el decreto ley Nº 557, de 1974, que crea el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; los decretos con fuerza de ley Nº 343 y Nº 279, de 1953 y de 1960 respectivamente, ambos del Ministerio de Hacienda que establecen atribuciones y responsabilidades de la Subsecretaría de Transportes; el decreto con fuerza de ley Nº 7.912, de 1927, del Ministerio del Interior que organiza las Secretarías de Estado; el decreto con fuerza de ley Nº 88, de 1953, del Ministerio de Hacienda; el decreto con fuerza de ley Nº 211, de 1960, del Ministerio de Hacienda, que fija normas por que se regirá la Corporación de Fomento de la Producción; el decreto con fuerza de ley Nº 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas; el decreto supremo Nº 943, de 2000, del Ministerio de Hacienda, que dispone que CORFO entregue asesoría técnica que indica; el decreto supremo Nº 19, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que delega en los Ministros de Estado la facultad de firmar bajo la fórmula "Por orden del Presidente de la República"; el decreto supremo Nº 199, de 2010, del Ministerio de Economía que crea el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad; la resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; el Ord. Nº 1324, de 2000, de los Ministerios de Hacienda, Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, Economía, Fomento y Reconstrucción y Secretaría General de Gobierno, que solicita la asesoría técnica de CORFO a empresas del Estado, y la demás normativa aplicable.

    Considerando:

    1.- La necesidad de contar con una instancia asesora que permita al Gobierno establecer las pautas tendientes a la optimización y mejoramiento de los procesos logísticos;

    2.- Que para tal efecto, y en virtud del principio de coordinación que debe existir entre los órganos del Estado, resulta necesaria la participación de aquellas entidades relacionadas con el quehacer logístico, así como también de especialistas y agentes privados del sector;

    Decreto:

    TÍTULO I

    De la Comisión

    Artículo 1º: Créase una Comisión asesora dDecreto 3,
TRANSPORTES
a)
D.O. 30.08.2024el/de la Presidente/a de la República, denominada Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico, de carácter interministerial, en adelante la Comisión, cuyos objetivos, composición, organización y funciones se especifican en los artículos siguientes.

    Artículo 2º: La Comisión tendrá por objeto principal proponer aDecreto 3,
TRANSPORTES
b)
D.O. 30.08.2024l/a la Presidente/a de la República una política de desarrollo logístico que propenda a una eficiente ordenación y prestación de los diversos elementos que componen dichas actividades, así como lo relacionado con la optimización y racionalización de procesos, disminución de tiempos, minimización de trámites para la exportación e importación, potenciamiento de modos y multimodalidad eficientes, uso de tecnologías, generación de estadísticas y otras materias relacionadas, abarcando al sector público y privado. Asesorará en este contexto en la formulación de planes, proyectos y programas en el ámbito logístico nacional propuestas por ella y tendientes a optimizar los sistemas logísticos del país, aprovechando para ello las capacidades existentes y las facultades que las respectivas normas legales le confieren a cada miembro de la Comisión.

    La Comisión informará del cumplimiento de dicha política de desarrollo logístico, aprobada por el/la Presidente/a de la República, informando a éste/a de los avances y dificultades que se registren en su aplicación. Asimismo, propondrá, cuando se estime necesario, modificaciones a dicha política, en función de sus avances y de los cambios que se manifiesten en la disciplina.

    Artículo 3º: La Comisión estará formada por:

a)  Un Comité de Ministros yDecreto 3,
TRANSPORTES
Art. Único c) y d)
D.O. 30.08.2024 Ministras, que será la instancia formal para tomar los acuerdos que la Comisión adopte en relación con las funciones de asesoría asignadas a ella;

b)  Una Mesa Técnica, que será el organismo técnico asesor del Comité de Ministros y Ministras para llevar a cabo las tareas que éste le encomienda; y

c)  Una Secretaría Ejecutiva, que será el organismo cDecreto 3,
TRANSPORTES
Art. Único e) N°s 1., 2., 3. y 4.
D.O. 30.08.2024oordinador del Comité de Ministros y Ministras, la Mesa Técnica y los Grupos de Trabajo, a cargo de un/una Secretario/a Ejecutivo/a.

    Artículo 4º: Las funciones de la Comisión serán:

a)  Prestar asesoría, proponiendo aDecreto 3,
TRANSPORTES
f) 1, 2, 3 y 4.
D.O. 30.08.2024l/a la Presidente/a de la República políticas, planes, proyectos y programas de desarrollo del sector logístico de carga.

b)  Proponer aDecreto 3,
TRANSPORTES
g), h) e i)
D.O. 30.08.2024l/a la Presidente/a de la República un plan de inversiones en infraestructura para el desarrollo logístico, teniendo en cuenta los escenarios futuros de crecimiento y sustentabilidad del comercio exterior chileno, en los plazos que establezca el Comité de Ministros y Ministras de la Comisión.

c)  Recomendar al/a la Presidente/a de la República la formulación de un programa de estudios para la revisión periódica y análisis comparativo del estado de situación del desarrollo logístico nacional.

d)  Prestar asesoría al/a la Presidente/a de la República proponiendo planes de inversión y de incentivo para la introducción de nuevas tecnologías en la explotación de los servicios logísticos.

e)  PrDecreto 3,
TRANSPORTES
j), k), l), m) y n)
D.O. 30.08.2024oponer al/a la Presidente/a de la República cambios de legislación y reglamentos, así como las normas técnicas que sean necesarias para un mayor desarrollo en logística.

f)  Asesorar, en el ámbito internacional, respecto a las políticas y programas en materias de logística y relacionadas con éstas.

g)  Sugerir al/a la Presidente/a de la República las labores de capacitación de profesionales y técnicos en materias logísticas y otras relacionadas con éstas, tanto dentro como fuera del país.

h)  Prestar asesoría al/a la Presidente/a de la República, proponiendo acciones conjuntas con otros organismos, públicos y/o privados, destinadas a potenciar la eficiencia, capacidad y competitividad del sistema logístico.

i)  Informar anualmente al/a la Presidente/a de la República de los resultados de la Comisión y de la evolución de la situación en el país.

j)  Las demás funciones de asesoría que le encomiende el/la Presidente/a de la República.

    TÍTULO II

    Del Comité de Ministros y MinistDecreto 3,
TRANSPORTES
o)
D.O. 30.08.2024ras

    Artículo 5°:Decreto 3,
TRANSPORTES
Art. Único p)
D.O. 30.08.2024 El Comité de Ministros y Ministras estará integrado por:

   

    . El/la Ministro/a de Transportes y Telecomunicaciones, quien lo presidirá.

    . El/la Ministro/a de Economía, Fomento y Turismo.

    . El/la Ministro/a de Hacienda.

    . El/la Ministro/a de Obras Públicas.

    . El/la Ministro/a de Defensa Nacional.

   

    Adicionalmente, participarán como invitados permanentes:

   

    . El/la Subsecretario/a General de la Presidencia.

    . El/la Presidente/a del Comité Sistema de Empresas (SEP).

    . El/la Secretario/a Ejecutivo/a de la Comisión.

   

    En aquellas sesiones en que se aborden materias específicas vinculadas a su ámbito de competencias, participarán, como invitados especiales:

   

    . El/la Secretario/a de la Comisión Nacional de Facilitación del Transporte Aéreo Internacional, para temáticas vinculadas al sector logístico aéreo.

    . El/la Jefe/a de la División de Evaluación Social de Inversiones, del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, para materias relacionadas con proyectos de inversión cuya responsabilidad corresponda a organismos de la administración del Estado o empresas públicas.

   

    Será la Secretaría Ejecutiva quien convoque a los invitados especiales según requerimiento del Comité de Ministros y Ministras.

    Los integrantes del Comité y los invitados permanentes podrán participar en las sesiones por sí mismos o mediante representantes, los cuales deberán ser informados mediante oficio a la Secretaría Ejecutiva. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de ausencia del Presidente/a del Comité de Ministros y Ministras, éste podrá designar un representante, mas el cargo de Presidente deberá ejercerlo otro de los miembros del Comité, designado de común acuerdo por ellos.

    El quórum necesario para sesionar será de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros e invitados permanentes, sin contar al/a la Secretario/a Ejecutivo/a.

    ADecreto 3,
TRANSPORTES
q)
D.O. 30.08.2024rtículo 6°: El Comité de Ministros y Ministras sesionará cuando lo convoque el/la Presidente/a del Comité por propia iniciativa o a petición escrita de al menos tres de sus miembros o invitados permanentes, la cual para tales efectos deberá ser presentada al/a la Secretario/a Ejecutivo/a.

    Asimismo, podrán asistir personas adicionales no contempladas en el artículo 5° anterior que sean expresamente invitadas por el/la Presidente/a del Comité o por el/la Secretario/a Ejecutivo/a, en este último caso, a solicitud de, al menos, tres de los miembros de la Comisión.

    ArDecreto 3,
TRANSPORTES
r)
D.O. 30.08.2024tículo 7°: El Comité de Ministros y Ministras podrá realizar consultas al sector privado en relación con las materias que aborde la Comisión cuando lo solicite su Presidente/a o a petición de, al menos, tres de sus miembros o invitados permanentes. Para tales efectos, la Secretaría Ejecutiva se encargará de llevarlas a cabo, en base a los procedimientos que defina la Mesa Técnica. Estos procedimientos deberán contemplar, entre otros, el régimen de protección o confidencialidad de la información que sea entregada por el sector privado en el marco de las respuestas solicitadas.

    TÍTULO III

    Título IIDecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024I. De la Mesa Técnica

    ADecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024rtículo 8°: La Mesa Técnica elaborará propuestas de acciones interministeriales para el desarrollo del sector logístico, las cuales serán elevadas para sanción del Comité de Ministros y Ministras.

    La Mesa Técnica estará integrada por un/una representante de cada uno de los miembros del Comité de Ministros y Ministras y de los invitados permanentes, quienes serán designados/as en consideración a sus conocimientos técnicos, debiendo ser informada mediante oficio a la Secretaría Ejecutiva. La designación como miembro de la Mesa Técnica será por plazo indefinido, mientras la persona designada mantenga sus funciones, pudiendo modificarse por quien la efectúa en cualquier momento y sin necesidad de expresar causa.

    ArDecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024tículo 9°: La Mesa Técnica sesionará según los procedimientos y en la periodicidad que defina el Comité de Ministros y Ministras. Su coordinación recaerá en el/la Secretario/a Ejecutivo/a de la Comisión.

    Asimismo, podrán asistir las personas que defina el Comité de Ministros y Ministras o las que acuerde la Mesa Técnica por mayoría absoluta de sus integrantes, quienes deberán ser invitados de manera previa y escrita por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión.

    Decreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024Artículo 10°: La Mesa Técnica definirá los procedimientos por medio de los cuales el Comité de Ministros y Ministras efectuará consultas al sector privado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7° anterior, incluyendo, pero no limitado a, los destinatarios de las consultas, los formatos de aplicación y los plazos asociados. El/la Secretario/a Ejecutivo/a será el/la encargado/a de coordinar la ejecución de la consulta.

    En las consultas, los privados podrán presentar propuestas que serán discutidas en la Mesa Técnica y, si corresponde, en el Comité de Ministros y Ministras.

    ADecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024rtículo 11°: La Mesa Técnica llevará a cabo sus funciones por medio de sesiones en las que participarán todos los miembros, las que serán sostenidas con la periodicidad que determine el Comité de Ministros y Ministras.

    Sin perjuicio de ello, la Mesa Técnica podrá crear Grupos de Trabajo, que serán instancias técnicas de discusión para materias específicas de desarrollo logístico que requieran la coordinación entre los organismos públicos participantes en la Comisión.

    ADecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024rtículo 12°: Los Grupos de Trabajo se compondrán por miembros de la Mesa Técnica, sobre la base de las características particulares de la materia de análisis.

    Adicionalmente, podrán formar parte de los Grupos de Trabajo representantes de servicios públicos, empresas públicas y otros organismos de la administración del Estado, entre otros, a sugerencia de la Mesa Técnica o el Comité de Ministros y Ministras.

    ADecreto 3,
TRANSPORTES
s)
D.O. 30.08.2024rtículo 13°: Los Grupos de Trabajo sesionarán conforme a lo que disponga el/la Secretario/a Ejecutivo/a, con el propósito de cumplir los objetivos definidos por la Mesa Técnica.

    TÍTULO IV

    De la Secretaría Ejecutiva

    Artículo 14Decreto 3,
TRANSPORTES
t)
D.O. 30.08.2024º: La Secretaría Ejecutiva de la Comisión será el soporte técnico de ésta, y tendrá las siguientes funciones, además de las indicadas en los demás artículos del presente decreto:

a)  Convocar las reuniones del Comité de MDecreto 3,
TRANSPORTES
t) 1. y 2.
D.O. 30.08.2024inistros y Ministras, por instrucciones de su Presidente/a o tras la solicitud indicada en el artículo 6º del presente decreto.

b)  Preparar y distribuir la agenda de manera previa a cada reunión.

Decreto 3,
TRANSPORTES
t) 3.
D.O. 30.08.2024c)  Tomar acta de las sesiones del Comité de Ministros y Ministras y de la Mesa Técnica, y presentarlas para su aprobación a éstos.

d)  Encargarse de la preparación de los documentos de base necesarios para informar al Comité de Ministros y Ministras.

Decreto 3,
TRANSPORTES
t) 4.
D.O. 30.08.2024e)  Solicitar y distribuir minutas de los temas tratados por el Comité de Ministros y Ministras.

f)  Mantener un registro de quienes sean designados representantes de los miembros del Comité de Ministros y Decreto 3,
TRANSPORTES
t) 5.
D.O. 30.08.2024Ministras, de la Mesa Técnica y de los Grupos de Trabajo.

g)  Realizar consultas al sector privado respecto de aquellas iniciativas emanadas del Comité de Ministros y Ministras, registrar dichas opiniones e informarlas a éste, Decreto 3,
TRANSPORTES
t) 6.
D.O. 30.08.2024en base a los procedimientos establecidos por la Mesa Técnica.

h)  Preparar los informes que deban ser enviados al/a la Presidente/a de la República sobre la base de las Decreto 3,
TRANSPORTES
t) 7.
D.O. 30.08.2024instrucciones que reciba de parte del Comité de Ministros y Ministras, para la aprobación de éste.

i)  Desempeñar las otras funciones que el Comité de Ministros y Ministras le encomiende.

    Artículo 15º: La Secretaría Ejecutiva estará radicada administrativamente en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y su SDecreto 3,
TRANSPORTES
u)
D.O. 30.08.2024ecretario/a Ejecutivo/a será designado/a por resolución de dicho Ministerio.

    Artículo 16Decreto 3,
TRANSPORTES
v)
D.O. 30.08.2024º: El presente decreto comenzará a regir a contar de su publicación en el Diario Oficial de la República.

    Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la República.- Felipe Morandé Lavín, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones.- Felipe Larraín Bascuñán, Ministro de Hacienda.- Juan Andrés Fontaine Talavera, Ministro de Economía, Fomento y Turismo.- Hernán de Solminihac Tampier, Ministro de Obras Públicas.

    Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda a Ud., Alejandra Domínguez Effa, Jefa División Administración y Finanzas.