Artículo 15.- Para la elaboración de los Escenarios Energéticos preliminares se utilizarán criterios de modo que las soluciones sean óptimas, al menos desde el punto de vista técnico y económico, y resilientes frente a distintas variaciones en las variables modeladas.
    Se podrán considerar, entre otros, variaciones en las proyecciones de demanda, de costos de combustibles, costos de tecnologías de generación eléctrica y variables macroeconómicas y demográficas.
    A su vez, en cada Escenario Energético preliminar se deberá considerar la incidencia en el consumo y producción energética de los usos asociados a calefacción, al transporte y a procesos industriales, entre otros, teniendo en cuenta la sustitución entre fuentes energéticas y las tendencias tecnológicas relevantes.
    Se deberán incluir dentro de los Escenarios Energéticos preliminares, los distintos niveles de penetración de la generación distribuida en las redes de distribución, posibles intercambios internacionales de energía, los objetivos de eficiencia energética y los planes y políticas energéticas pertinentes.
    Para cada Escenario Energético preliminar existirá una única proyección de demanda energética.