APRUEBA REGLAMENTO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES Y DEROGA DECRETOS QUE INDICA
Núm. 4.- Santiago, 17 de febrero de 2016.
Vistos:
Lo dispuesto en el artículo 32 Nº 6 de la Constitución Política de la República de Chile; lo previsto en el DFL Nº 294, de 1960, del Ministerio de Hacienda, que establece funciones y estructura del Ministerio de Agricultura; Ley Nº 18.755, Orgánica del Servicio Agrícola y Ganadero; Ley Nº 20.380, sobre Protección de Animales; el DFL R.R.A. Nº 16, de 1963, del Ministerio de Hacienda, sobre Sanidad y Protección Animal; el decreto Nº 307, de 1979, del Ministerio de Agricultura, que aprueba Reglamento de Alimentos para Animales; la resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, el decreto Nº 16, de 1995, del Ministerio de Relaciones Exteriores, y los decretos Nº 25, de 2005, y Nº 29, de 2012, ambos del Ministerio de Agricultura.
Considerando:
Que el Ministerio de Agricultura es el encargado de fomentar, orientar y coordinar la industria agropecuaria del país, con el objeto de obtener, aumentar la producción nacional y mejorar las condiciones de nutrición de la población.
Que el Servicio Agrícola y Ganadero es la institución responsable de proteger, mantener e incrementar el patrimonio zoosanitario del país, debiendo, entre otros, velar por el control de los alimentos para animales en el país.
Que la inocuidad de los alimentos de origen animal destinados al consumo humano, comienza con la inocuidad de los alimentos para animales.
Que los alimentos para animales pueden constituirse en portadores de agentes de enfermedades o de contaminantes químicos, físicos o microbiológicos, los que pueden transferirse a los alimentos para consumo humano.
Que es necesario informar adecuadamente a la población acerca de las características y propiedades que poseen los alimentos para animales que se comercian libremente en el país.
Que para garantizar la salud animal, inocuidad y trazabilidad de los alimentos para animales es necesario obtener y utilizar alimentos procedentes de establecimientos nacionales bajo control oficial o alimentos importados autorizados por el Servicio Agrícola y Ganadero.
Que la implementación de programas de trazabilidad en los diferentes eslabones de la cadena alimentaria animal, desde la producción y su circulación en el mercado, es indispensable para eventuales emergencias que puedan comprometer la salud animal y salud pública.
Que quienes producen alimentos para animales son los principales responsables que éstos sean inocuos y que no tengan un impacto negativo en la salud animal, para lo cual las buenas prácticas de fabricación, sistemas de aseguramiento de calidad, análisis de peligros y puntos críticos de control, entre otros, son herramientas de programas de autocontrol y su exigencia e implementación en las plantas donde éstos se obtienen, refuerza tal carácter.
Que en la producción de alimentos medicados se debe velar por que éstos sean aptos para los fines de tratamiento o prevención y cuyo uso no cause un impacto negativo en la salud humana y animal.
Que es necesario actualizar, mediante nuevas regulaciones, las exigencias que deben cumplir en el ámbito de la inocuidad y salud animal, quienes participan en cada eslabón de la cadena alimentaria animal.
Decreto:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°: Apruébase el Reglamento de Alimentos para Animales, que tendrá por objeto resguardar, mantener e incrementar la salud animal y bienestar animal y no provocar daño al medio ambiente ni a la salud humana.
Quedarán sujetos a lo establecido en el presente Reglamento, la producción, almacenamiento, importación, exportación, distribución, tenencia, uso, transporte, venta o enajenación a cualquier título, de los alimentos completos, suplementos, ingredientes y aditivos para la alimentación de animales, en sus aspectos sanitarios y de inocuidad.
Artículo 2º: Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
1) ADITIVO:
Sustancia natural o sintética, tenga o no valor nutritivo, que se agrega a los alimentos completos, suplementos o ingredientes, con el objetivo de mejorar su presentación, palatabilidad. condiciones de conservación o bien para provocar un efecto metabólico específico no terapéutico. Se entenderá también por aditivo el aditivo formulado.
2) ADITIVO FORMULADO:
Aquel resultante de una mezcla de aditivos.
3) ALIMENTO PARA ANIMALES:
Aquellos alimentos completos o balanceados, suplementos, aditivos o ingredientes destinados al consumo animal por vía oral.
4) ALIMENTO COMPLETO O BALANCEADO:
Mezcla de ingredientes, con o sin aditivos, que se suministra a los animales y que está concebida para cubrir la totalidad de sus necesidades nutricionales como única fuente de alimento, de acuerdo a la especie, estado fisiológico y tipo de actividad a que es destinado.
5) ALIMENTO A GRANEL:
Aquel alimento que se transfiere a cualquier título y sin envase.
6) ALIMENTO ADULTERADO:
Aquel producto no apto para el consumo animal, por haber experimentado cambios por intervención del hombre , que modifican su contenido o formulación.
7) ALIMENTO ALTERADO:
Aquel producto no apto para el consumo animal, por haber sufrido deterioro o perjuicio en su composición por causas ambientales, afectando la inocuidad del producto, sus características organolépticas, presentación u otra que modifique las garantías declaradas previamente por el productor.
8) ALIMENTO CONTAMINADO:
Aquel producto no apto para el consumo animal, debido a causas físicas, químicas o biológicas.
9) ALIMENTO FALSIFICADO:
Aquel producto que no cumple con las condiciones para su comercio, designándose a cualquier título con un nombre o calificativo que no le corresponde, o bien, porque el envase o rotulado contiene diseño o declaración falsa que induzca a error o engaño respecto a su contenido o propiedades del producto.
10) ALIMENTO PARA MASCOTAS:
Aquellos alimentos completos o suplementos destinados al consumo de animales de compañía, entendiéndose por éstos, los que en condiciones normales no se destinan a consumo humano.
11) ALIMENTO MEDICADO:
Aquel alimento completo o suplemento al cual se le ha adicionado uno o más medicamentos.
12) ALIMENTO A PEDIDO:
Aquel alimento completo o suplemento que se produce de acuerdo a una fórmula entregada por el solicitante a una planta de producción.
13) ALIMENTO VENCIDO:
Aquel producto que ha sobrepasado su vida útil.
14) CATEGORÍA:
Clasificación de producto destinado a la alimentación animal pudiendo ser alimento completo, suplemento, ingrediente vegetal, ingrediente de origen animal, ingrediente mineral, aditivo o aditivo formulado.
15) CERTIFICADO DE LIBRE VENTA:
Documento extendido por la autoridad competente del país de origen del producto manufacturado, el cual declara que éste se expende libremente en su territorio nacional.
16) ESTABLECIMIENTO:
Recinto donde se producen, expenden o almacenan alimentos para animales.
17) GARANTÍA:
Valor nutricional de los alimentos para animales declarado por el productor.
18) HABILITACIÓN:
Autorización específica otorgada por el Servicio Agrícola y Ganadero a los establecimientos productores de alimentos para animales de terceros países, para efecto de que exporten sus productos a Chile.
19) INGREDIENTE:
Sustancia de origen animal, vegetal o mineral que aporta nutrientes a los animales.
20) LOCAL DE EXPENDIO:
Establecimiento donde se venden alimentos para animales, ya sea al detalle o al por mayor.
21) LOTE:
Cantidad identificable de un mismo alimento producido de una sola vez y que presenta características comunes.
22) MEDICAMENTO:
Producto farmacéutico de uso exclusivamente veterinario con registro o autorización vigente del Servicio Agrícola y Ganadero para ser suministrado a través de un alimento completo o suplemento.
23) MONOGRAFÍA DE PROCESO:
Documento técnico redactado por el responsable de la planta de producción de alimentos, donde se declaran los antecedentes de la empresa y del producto.
24) PIENSO:
Aquel alimento para animales destinado a especies para consumo humano.
25) PLANTA DE PRODUCCIÓN:
Establecimiento donde se producen alimentos para animales mediante un proceso físico u otro proceso tecnológico.
26) PRESCRIPCIÓN:
Orden emitida por un Médico Veterinario mediante una receta, programa extendido de medicación u otro medio en la cual se solicita la incorporación de un medicamento en un alimento completo o suplemento.
27) SUPLEMENTO:
Mezcla de ingredientes, con o sin aditivos, que cubren parcialmente los requerimientos nutricionales de los animales.
Artículo 3º: Corresponderá al Servicio Agrícola y Ganadero, en adelante el Servicio, adoptar las medidas para aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, ello, sin perjuicio de las atribuciones conferidas al Servicio Nacional de Pesca por la normativa nacional vigente.
Artículo 4º: El Servicio determinará por resoluciones que se publicarán en el Diario Oficial, la nómina de aditivos e ingredientes que podrán ser considerados en la producción de aditivos formulados, suplementos y alimentos completos para animales.
Artículo 5º: Sólo se podrá producir, almacenar, importar, exportar, distribuir, tener, usar o transferir a cualquier título, alimentos nacionales o extranjeros que cumplan con los requisitos dispuestos en el presente Reglamento.
Artículo 6º: Se prohíbe la producción, importación, exportación, almacenamiento, distribución, uso, venta o enajenación a cualquier título, según corresponda, de productos vencidos, alterados, adulterados, contaminados o falsificados que estén destinados a la comercialización de los mismos o destinados a la alimentación animal.
Artículo 7º: El solicitante deberá comunicar por escrito al Servicio, la actividad que desarrolla, sea esta de importación, exportación, producción, almacenamiento o envasado de alimentos para animales. En relación al expendio de alimentos, esta obligación sólo será aplicable respecto del expendio de piensos.
Cualquier modificación a la declaración de actividades o el cierre del establecimiento, deberá ser comunicada por escrito al Servicio en un plazo no mayor a 30 días hábiles contados de su ocurrencia.
Artículo 8º: Quienes participen en las actividades contempladas en el presente Reglamento, deberán mantener un sistema informático u otra forma de almacenamiento de la información que permita contar con la trazabilidad de un lote de alimentos para animales, con el propósito de determinar la procedencia del mismo. Además, deberán conservar la documentación tributaria relativa a la adquisición de insumos y a la entrega de alimentos a cualquier título. Tales documentos deberán estar disponibles para efectos de fiscalización del Servicio durante un período de, a lo menos, 2 años.
Se exceptúa de conservar la información relativa a la adquisición de insumos o adquirentes a cualquier título, cuando se trate del expendio de alimentos para mascotas.
En caso de ser necesario, el establecimiento deberá retirar inmediatamente de la cadena de comercialización aquella partida o lote de alimentos para animales que, estando dentro del ámbito del proceso de comercialización o producción que le compete, se encuentren vencidos, alterados, adulterados, contaminados, falsificados o no cuenten con la autorización del Servicio a que se refiere el artículo 36 del presente Reglamento. Asimismo, el Servicio en virtud de sus facultades de fiscalización podrá retener aquellos alimentos que se encuentren en algunos de los casos antes previstos.
Previo al retiro de un producto del mercado, el responsable del establecimiento deberá comunicarlo al Servicio, indicando el motivo y la disposición final de dicho producto, la que se sujetará a las instrucciones que imparta el Servicio.
TÍTULO II
DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 9º: La producción de alimentos para animales deberá realizarse en establecimientos que cumplan con los requisitos generales y específicos, según corresponda, de orden operacional y estructural, los cuales serán establecidos en el acto administrativo correspondiente.
Cuando los establecimientos de producción cumplan con lo dispuesto con el artículo 7, del Presente Reglamento, el Servicio los incorporará en una lista de carácter público, otorgándole al establecimiento un número oficial. En el evento que el establecimiento no cumpla con las condiciones antes señaladas, se aplicará lo dispuesto en el artículo 47 y se suspenderá de la lista respectiva.
Artículo 10º: Los establecimientos productores de alimentos para animales, deberán desarrollar e implementar un programa de autocontrol basado en las directrices de aseguramiento de calidad establecidas por resolución del Servicio, con el objeto de garantizar la salud animal, la inocuidad y trazabilidad de los alimentos.
Artículo 11º: El programa de autocontrol del establecimiento, al cual se refiere el artículo anterior, deberá estar documentado y ser conservado de manera tal, que sea posible reconstituir el proceso de producción de cada lote puesto en circulación.
Estos antecedentes deberán estar disponibles para efectos de fiscalización por parte del Servicio, por un período de, a lo menos, 2 años.
Artículo 12º: Los establecimientos productores deberán funcionar bajo la asesoría de un Director Técnico, quien deberá velar por la salud animal y por la inocuidad de los alimentos para animales.
El Director Técnico podrá ser un médico veterinario que acredite conocimiento en inocuidad alimentaria u otro profesional del área de conocimiento que acredite formación en el ámbito antes indicado y en salud animal.
Artículo 13º: Los responsables de los establecimientos que producen alimentos completos, suplementos, ingredientes de origen animal, aditivos y aditivos formulados, de venta libre, deberán tener fichas técnicas de cada uno de estos alimentos y estar disponibles para efectos de fiscalización por parte del Servicio.
Las fichas técnicas deberán contener, a lo menos, la nómina completa de ingredientes y aditivos, si corresponde, las que serán complementadas con la información contenida en los rótulos de los productos según su categoría.
TÍTULO III
DE LOS ALIMENTOS MEDICADOS PARA ANIMALES
Artículo 14º: Para la producción de alimentos medicados el establecimiento deberá:
a) Cumplir con los requisitos específicos de orden operacional y estructural, los cuales serán establecidos en el acto administrativo correspondiente.
b) Disponer de una prescripción médico veterinaria que cumpla con los requisitos establecidos en la normativa referida a los productos farmacéuticos de uso exclusivamente veterinario y en lo dispuesto en el artículo 17 del presente Reglamento.
c) Expender el alimento de acuerdo a lo indicado en la prescripción, no permitiéndose su reutilización.
d) Utilizar sólo medicamentos registrados o autorizados por el Servicio, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el Reglamento de Productos Farmacéuticos de Uso Exclusivamente Veterinario, aprobado por el DS Nº 25, de 2005, del Ministerio de Agricultura, o la normativa que la reemplace.
Artículo 15º: El Médico Veterinario deberá prescribir alimentos medicados únicamente para alcanzar un objetivo terapéutico o preventivo de una enfermedad, en la cantidad necesaria y conforme a las condiciones establecidas en la normativa nacional vigente.
Artículo 16º: El Médico Veterinario extenderá la prescripción en original y dos copias, distribuidas del siguiente modo:
a) El original deberá entregarse al establecimiento productor del alimento, el que deberá conservarla, a lo menos, durante dos años desde su emisión, para el caso que sea requerida en una fiscalización del Servicio.
b) La primera copia se destinará al propietario o persona en cuyo poder se encuentren los animales quien la conservará, a lo menos, durante dos años desde su emisión.
c) La segunda copia quedará en poder del Médico Veterinario que prescribió el alimento medicado, quien deberá conservarla, a lo menos, durante dos años desde su emisión.
Artículo 17º: Toda prescripción deberá ser extendida y firmada por un Médico Veterinario, quien indicará en ella lo siguiente:
a) Identificación del Médico Veterinario que prescribe nombre completo y cédula nacional de identidad.
b) El texto "Prescripción de Alimento Medicado".
c) La indicación "Utilizar por Única Vez".
d) Identificación del solicitante, predio o centro productivo en donde se mantienen los animales a medicar: nombre, razón social, RUT, Rol Único Pecuario o número código del centro productivo. según corresponda y dirección.
e) Identificación de los animales a medicar: cantidad, especie y etapa de desarrollo.
f) Enfermedad o agente a tratar o prevenir.
g) Identificación del medicamento prescrito: nombre genérico y de fantasía si corresponde, número de registro o número y fecha de resolución de autorización Servicio Agrícola y Ganadero.
h) Cantidad de alimento medicado prescrito.
i) Cantidad de medicamento a incorporar en el alimento o concentración solicitada del principio activo en el alimento.
j) Proporción del alimento medicado en la ración diaria, frecuencia y duración del tratamiento.
k) Periodo de resguardo, aunque sea cero días.
l) Fecha y firma del Médico Veterinario.
La prescripción podrá, asimismo, indicar que el alimento medicado podrá entregarse a granel o en envases sin rotular.
Esta prescripción deberá ser foliada para efectos de fiscalización del Servicio.
Artículo 18º: El rótulo de los envases de los alimentos medicados a pedido, deberá indicar lo siguiente:
a) En la cara frontal del envase, mediante letras de color rojo en fondo blanco y con letras mayúsculas, la frase "Alimento Completo Medicado" o "Suplemento Medicado", según corresponda y "Prohibida su Venta o Enajenación".
b) Nómina de componentes.
c) Identificación del medicamento utilizado: nombre genérico y de fantasía si corresponde. número de registro o número y fecha de resolución de autorización del Servicio Agrícola y Ganadero y número de serie si corresponde.
d) Garantías del producto y del principio activo expresado en gramos o miligramos por kilogramo de alimento.
e) Identificación del solicitante, predio o centro productivo en donde se mantienen los animales a medicar: nombre, razón social, RUT, Rol Único Pecuario o número del código del centro productivo, según corresponda, y dirección.
f) Identificación de los animales a medicar: especie y etapa de desarrollo.
g) Proporción del alimento medicado en la ración diaria, frecuencia y duración del tratamiento.
h) Periodo de resguardo, aunque sea cero días.
i) Condiciones de almacenamiento.
j) Nombre y dirección de la planta de producción.
k) Fecha de elaboración y vida útil o fecha de vencimiento.
l) Código de lote.
m) Contenido neto.
Cuando se entregue alimentos medicados a granel, éstos deberán acompañarse de un documento que señale todas las indicaciones obligatorias del rótulo conforme al presente artículo. Se exceptúan de la obligación de este inciso, los alimentos medicados para autoconsumo.
Artículo 19º: El alimento medicado sólo será entregado al solicitante, o a quien lo represente, identificado en la prescripción del Médico Veterinario.
Se prohíbe la venta o enajenación del producto, a cualquier título.
Artículo 20º: Son deberes del Director Técnico:
a) Velar por el cumplimiento de las obligaciones indicadas en este título.
b) Someter a los alimentos medicados a un control regular, mediante pruebas de laboratorio que permitan dar garantías de su homogeneidad. Estos antecedentes deberán mantenerse en poder del establecimiento productor por un periodo de, a lo menos, dos años desde su realización.
c) Disponer del alimento medicado solicitado en envases o contenedores cerrados.
d) Rotular, cuando corresponda, el envase de los alimentos medicados de acuerdo a lo señalado al artículo 18 del presente Reglamento.
e) Comunicar anualmente al Servicio, las cantidades de alimentos medicados que produce, por medicamento, especie y etapa de desarrollo a que fue destinado.
TÍTULO IV
DEL COMERCIO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 21º: Los alimentos para animales, de venta a terceros, deberán comercializarse en envases de primer uso, sellados y rotulados, asegurando la conservación de su contenido.
Además, en el caso de los alimentos para perros y gatos, se deberá cumplir con la Norma Chilena Nch2546.Of2001, Alimentos completos para perros y gatos - Requisitos y rotulación, declarada como norma oficial de la República de Chile por decreto exento Nº 166, de 2001, del Ministerio de Agricultura, o la que la reemplace. El texto de la norma chilena se encontrará disponible en el sitio web institucional del Servicio Agrícola y Ganadero.
Artículo 22º: Para la venta o transferencia, a cualquier título, de alimentos para animales, se deberá indicar en el rótulo de manera legible, indeleble y en español, las menciones que más adelante se señalan.
El rótulo deberá estar impreso o adherido al envase del alimento para animales, de manera que no se produzca su desprendimiento.
En el rótulo o en cualquier medio promocional no se podrá emplear términos, expresiones, ilustraciones u otras representaciones gráficas que induzcan a confusión o engaño respecto a su contenido y las propiedades del producto.
Artículo 23º: El rótulo de los envases de los alimentos completos y de los suplementos, deberá incluir lo siguiente:
a) Nombre comercial.
b) Categoría: "Alimento completo" o "Suplemento", según corresponda.
c) Especie(s) de destino y estado fisiológico o de desarrollo del animal al que debe suministrársele.
d) Instrucciones de uso.
e) Condiciones de almacenamiento y venta, si corresponde.
f) Fecha de elaboración y vida útil o fecha de vencimiento.
g) Código de lote.
h) Código y fecha de autorización del Servicio Agrícola y Ganadero del producto importado o,Número Oficial del Servicio Agrícola y Ganadero de la planta de producción nacional, según corresponda.
i) Nombre y dirección de la planta de producción.
j) Nombre y dirección del importador, si corresponde.
k) País de origen.
l) Garantía.
m) Nómina de componentes y eventuales sustitutos cuando corresponda.
n) Contenido neto.
o) Precauciones y advertencias, si corresponde.
p) Señalar de manera destacada: "Uso Exclusivo en la Alimentación Animal".
q) En los suplementos, señalar que el contenido "No Corresponde a un Alimento Completo".
Artículo 24º: El rótulo de los envases de los aditivos, deberá incluir lo siguiente:
a) Nombre genérico o comercial si corresponde.
b) Categoría: "Aditivo" o "Aditivo Formulado", según corresponda.
c) Especie(s) de destino y estado fisiológico o de desarrollo del animal al que debe suministrársele, si corresponde.
d) Instrucciones de uso.
e) Condiciones de almacenamiento y venta, si corresponde.
f) Fecha de elaboración y vida útil o fecha de vencimiento.
g) Código de lote.
h) Código y fecha de autorización SAG del producto importado o Número Oficial SAG de la planta de producción nacional, según corresponda.
i) Nombre y dirección de la planta de producción.
j) Nombre y dirección del importador, si corresponde.
k) País de origen.
l) Garantía.
m) Nómina de componentes, si corresponde.
n) Contenido neto.
o) Precauciones y advertencias, si corresponde.
p) Señalar de manera destacada: "Uso Exclusivo en la Alimentación Animal", si corresponde.
Artículo 25º: El rótulo de los envases de los ingredientes deberá incluir lo siguiente:
a) Nombre genérico o comercial si corresponde.
b) Categoría: "Ingrediente vegetal", "Ingrediente de origen animal", "Ingrediente mineral", según corresponda.
c) Condiciones de almacenamiento y venta, si corresponde.
d) Fecha de elaboración y vida útil o fecha de vencimiento.
e) Código de lote.
f) Código y fecha de autorización SAG del producto importado o Número Oficial SAG de la planta de producción nacional, cuando corresponda.
g) Nombre y dirección de la planta de producción, cuando corresponda.
h) Nombre y dirección del importador, si corresponde.
i) País de origen.
j) Garantía.
k) Nómina de aditivos, si corresponde.
l) Contenido neto.
m) Precauciones y advertencias, según corresponda.
n) Señalar de manera destacada: "Uso Exclusivo en la Alimentación Animal", si corresponde.
Artículo 26º: El rótulo de los envases de un ingrediente o aditivo cuyo uso se encuentre prohibido para una determinada especie o estado fisiológico, así como aquellos de alimentos completos, suplementos o aditivos formulados que lo incorpore, deberá incluir de manera destacada lo siguiente:
"PROHIBIDO SU USO EN LA ALIMENTACIÓN DE... (especie o estado fisiológico prohibido)".
Artículo 27º: El rótulo de los envases de un alimento a pedido deberá incluir, además de lo requerido de acuerdo a su categoría, el nombre y dirección del solicitante.
Artículo 28º: Podrán comerciarse a granel o en envases sin rotular, los siguientes ingredientes y alimentos, cuando el cliente o adquiriente a cualquier título lo solicita a la planta productora:
a) Los ingredientes de origen vegetal y mineral.
b) Los suplementos obtenidos de mezclas de ingredientes vegetales y minerales.
c) Entregas entre plantas productoras nacionales de ingredientes, aditivos y suplementos.
d) Entregas de piensos realizadas directamente de las plantas productoras nacionales a los predios o centros productivos.
e) Entregas de alimentos de las plantas productoras nacionales a los establecimientos envasadores nacionales.
No obstante lo anterior, los alimentos a granel o en envases sin rotular, deberán acompañarse de un documento emitido por la planta productora que incluya todas las indicaciones del rótulo, de acuerdo a su categoría y conforme al presente Reglamento.
TÍTULO V
DE LOS LOCALES DE EXPENDIO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 29º: El expendio de alimentos para animales deberá realizarse en establecimientos que cumplan con los requisitos estructurales y operacionales que serán establecidos en el acto administrativo correspondiente.
Artículo 30º: Los locales de expendio que comercien alimentos para animales deberán:
a) Cumplir las condiciones de almacenaje y venta establecidas indicadas en el rótulo del producto.
b) Garantizar la trazabilidad de los alimentos para animales de acuerdo a lo señalado en el artículo 8 del presente Reglamento.
Artículo 31º: Los locales de expendio que fraccionen y transfieran, a cualquier título, alimentos para animales que se hayan adquirido sellados y rotulados, deberán cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la conservación de las características e inocuidad del producto, de acuerdo a la naturaleza del mismo.
b) Informar al adquiriente todas las indicaciones obligatorias del rótulo de conformidad con el presente Reglamento, mediante un anuncio apropiado en el local de expendio.
c) Entregar un documento al consumidor final de ingredientes o piensos el cual incluya, a lo menos, las siguientes indicaciones: nombre genérico o comercial, categoría, especie de destino y precauciones y advertencias, si corresponde.
d) Incorporar en el contenedor de alimentos para mascotas toda la información necesaria para identificar el producto que contiene, de acuerdo a las indicaciones obligatorias del rótulo, de conformidad con el presente Reglamento.
TÍTULO VI
DEL ALMACENAMIENTO DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 32º: El almacenamiento de alimentos para animales deberá realizarse en establecimientos que cumplan con los requisitos estructurales y operacionales que serán establecidos en el acto administrativo correspondiente.
Artículo 33º: Los establecimientos que almacenen alimentos para animales, deberán desarrollar e implementar un programa de autocontrol basado en las directrices de aseguramiento de calidad que correspondan, establecidas por el Servicio, con el objeto de garantizar la salud animal, la inocuidad y trazabilidad de los alimentos.
TÍTULO VII
DEL TRANSPORTE DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 34º: El transporte de alimentos para animales deberá ser efectuado en vehículos o contenedores, los cuales deberán cumplir con los requisitos que serán establecidos en el acto administrativo correspondiente.
Artículo 35º: El transporte de los alimentos para animales deberá disponer de las condiciones que garanticen la salud animal, la inocuidad y trazabilidad de los mismos, de conformidad con el ordenamiento jurídico.
TÍTULO VIII
DE LAS IMPORTACIONES DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 36º: Podrán ingresar al territorio nacional los alimentos para animales producidos en el extranjero que, sin perjuicio de las exigencias establecidas en la normativa vigente, den cumplimiento a los siguientes requisitos:
a) Estar autorizados por resolución del Servicio.
b) Acompañarse de la certificación expedida por la autoridad sanitaria del país de origen, que amparen los requisitos sanitarios y de inocuidad, según corresponda, que determine el Servicio.
Se exceptúan de los requisitos del inciso anterior, aquellos alimentos sin fines comerciales, que en virtud de la evaluación de sus antecedentes, el Servicio les haya otorgado un permiso especial de internación.
Artículo 37º: Para la autorización de importación de un aditivo o aditivo formulado, el interesado deberá presentar su monografía de proceso con los siguientes antecedentes:
a) Nombre o razón social del interesado en Chile.
b) Domicilio e información de contacto del interesado en Chile.
c) Nombre o razón social de la planta de producción.
d) Nombre del profesional responsable o Director Técnico del establecimiento productor.
e) Domicilio e información de contacto del establecimiento productor.
f) Documento extendido por la autoridad sanitaria competente del país de origen, el cual consigne que el establecimiento está habilitado para producir. Este documento no debe tener una antigüedad superior a tres años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
g) Nombre genérico o comercial del producto, según corresponda.
h) Categoría de producto (aditivo o aditivo formulado).
i) Nómina cualitativa de aditivos del producto. Esta nómina deberá estar oficializada por la autoridad sanitaria competente del país de origen.
j) Naturaleza u origen de la materia prima.
k) Nombre, dirección y país de origen de las empresas proveedoras de las materias primas.
l) Diagrama, descripción de las etapas y procedimientos aplicados en la obtención del producto terminado.
m) Forma física del producto terminado (polvo, granulado, pellet, bloques, soluciones, entre otras).
n) Tipo de presentación comercial (características del envase y contenido neto).
o) Proyecto de rótulo, según lo dispuesto en el artículo 24 del presente Reglamento.
p) Análisis químico garantizado que resulte necesario para la utilización del producto.
q) Antecedentes que avalen la vida útil del producto.
r) Especie de destino, estado fisiológico del animal, indicaciones de uso, precauciones y advertencias, cuando corresponda.
s) Condiciones de almacenamiento del producto.
t) Hoja de seguridad del producto, si corresponde.
u) Estudios científicos, en idioma español o inglés, que avalen las características funcionales específicas, en los productos de este tipo.
v) Certificado de libre venta o, supletoriamente, certificado de exportación expedido por la autoridad sanitaria competente, o quien corresponda, del país de origen. Este documento no debe tener una antigüedad superior a dos años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
w) Comprobante de pago de la tarifa de verificación y estudio de antecedentes, ante el Servicio.
Quedan excluidos del requisito de presentación de monografía de proceso, aquellos aditivos o aditivos formulados que, producto de un análisis de riesgo, el Servicio considere que es necesario habilitar su planta de producción.
Si el interesado presentare para la autorización de importación de un aditivo o aditivo formulado, documentos públicos emitidos en el extranjero, aquél deberá dar cumplimiento a las formalidades establecidas en la legislación vigente para que tengan validez en Chile.
Artículo 38º: Para la autorización de importación de un ingrediente de origen animal, el Servicio verificará el cumplimiento de los requisitos del presente Reglamento, mediante la habilitación de los establecimientos extranjeros.
Quedan excluidos del requisito de habilitación, aquellos establecimientos extranjeros que, producto de un análisis de riesgo, se determine que pueden ser autorizados mediante monografía de proceso, la que deberá ser presentada con los siguientes antecedentes:
a) Nombre o razón social del interesado en Chile.
b) Domicilio e información de contacto del interesado en Chile.
c) Nombre o razón social de la planta de producción.
d) Nombre del profesional responsable o Director Técnico del establecimiento productor.
e) Domicilio e información de contacto del establecimiento productor.
f) Documento extendido por la autoridad sanitaria competente del país de origen, el cual consigne que el establecimiento está habilitado para producir. Este documento no debe tener una antigüedad superior a tres años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
g) Nombre genérico o comercial del producto, si corresponde.
h) Categoría de producto (ingrediente de origen animal).
i) Nómina de aditivos del producto. Esta nómina deberá estar oficializada por la autoridad sanitaria competente del país de origen.
j) Naturaleza de la materia prima: especie, tejido u órgano del que se obtuvo.
k) Nombre, dirección, número de autorización de la autoridad sanitaria competente y país de origen de las empresas proveedoras de las materias primas.
l) Diagrama, descripción de las etapas y procedimientos aplicados en la obtención del producto terminado.
m) Forma física del producto terminado (polvo, líquido u otra).
n) Tipo de presentación comercial (características del envase y contenido neto).
o) Proyecto de rótulo, según lo dispuesto en el artículo 25 del presente Reglamento.
p) Análisis químico garantizado, que resulte necesario para la utilización del producto.
q) Antecedentes que avalen la vida útil del producto.
r) Especie de destino, estado fisiológico del animal, indicaciones de uso, precauciones y advertencias, cuando corresponda.
s) Condiciones de almacenamiento del producto.
t) Certificado de libre venta o, supletoriamente, certificado de exportación expedido por la autoridad sanitaria competente, o quien corresponda, del país de origen. Este documento no debe tener una antigüedad superior a dos años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
u) Comprobante de pago de la tarifa de verificación y estudio de antecedentes.
Si el interesado presentare para la autorización de importación de un ingrediente de origen animal, documentos públicos emitidos en el extranjero, aquél deberá dar cumplimiento a las formalidades establecidas en la legislación vigente para que tengan validez en Chile.
Artículo 39º: Para la autorización de importación de un alimento completo o suplemento, el interesado deberá presentar su monografía de proceso con los siguientes antecedentes:
a) Nombre o razón social del interesado en Chile.
b) Domicilio e información de contacto del interesado en Chile.
c) Nombre o razón social de la planta de producción.
d) Nombre del profesional responsable o Director Técnico del establecimiento productor.
e) Domicilio e información de contacto del establecimiento productor.
f) Documento extendido por la autoridad sanitaria competente del país de origen, el cual consigne que el establecimiento está habilitado para producir. Este documento no debe tener una antigüedad superior a tres años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
g) Nombre comercial del producto.
h) Categoría de producto (alimento completo o suplemento).
i) Nómina de ingredientes y aditivos del producto y sus eventuales sustitutos, oficializados por la autoridad sanitaria competente del país de origen.
j) Naturaleza u origen de la materia prima
k) Nombre, dirección y país de origen de las empresas proveedoras de las materias primas.
l) Diagrama, descripción de las etapas y procedimientos aplicados en la obtención del producto terminado.
m) Forma física del producto terminado (polvo, líquido u otra).
n) Tipo de presentación comercial (características del envase y contenido neto).
o) Proyecto de rótulo, según lo dispuesto en el artículo 23 del presente Reglamento.
p) Análisis químico garantizado que resulte necesario para la utilización del producto.
q) Antecedentes que avalen la vida útil del producto.
r) Especie de destino y estado fisiológico del animal si corresponde.
s) Indicaciones de uso, precauciones y advertencias, cuando corresponda.
t) Condiciones de almacenamiento del producto.
u) Hoja de seguridad del producto, cuando corresponda.
v) Estudios científicos, en idioma español o inglés, que avalen las características funcionales específicas, si corresponde.
w) Certificado de libre venta o, supletoriamente, certificado de exportación expedido por la autoridad sanitaria competente, o quien corresponda, del país de origen. Este documento no debe tener una antigüedad superior a dos años, a menos que el propio certificado indique un periodo de vigencia.
x) Comprobante de pago de la tarifa de verificación y estudio de antecedentes.
Quedan excluidos del requisito de presentación de monografía de proceso, aquellos alimentos o suplementos que, producto de un análisis de riesgo, el Servicio considere que es necesario habilitar su planta de producción.
Si el interesado presentare para la autorización de importación de un alimento completo o suplemento, documentos públicos emitidos en el extranjero, aquél deberá dar cumplimiento a las formalidades establecidas en la legislación vigente para que tengan validez en Chile.
Artículo 40º: Durante el proceso de evaluación, el Servicio podrá requerir al solicitante antecedentes faltantes a los solicitados en el artículo anterior, o adicionales que complementen o aclaren los documentos ya presentados.
Una vez presentados la totalidad de los antecedentes para la autorización de importación del producto, el Servicio tendrá un plazo de dos meses para emitir su pronunciamiento.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo de seis meses, contados desde la presentación de la solicitud, el interesado no aportare todos los antecedentes requeridos por el Servicio, la solicitud de autorización será rechazada y se devolverá el expediente, salvo que el interesado haya solicitado oportuna y fundadamente prórroga del plazo y el Servicio hubiera accedido a ello.
Artículo 41º: El Servicio verificará el cumplimiento de las obligaciones y requisitos establecidos en el presente Reglamento y una vez analizados y aprobados, autorizará el producto. En caso contrario, se rechazará la solicitud.
La autorización o el rechazo a la solicitud, se hará por resolución que se notificará al solicitante.
Al autorizar un producto, el Servicio le dará un Número Oficial para su identificación e incorporará en la nómina de alimentos importados autorizados en alimentación animal. Esta nómina será administrada por el Servicio.
Artículo 42º: Toda modificación a los antecedentes que dieron origen a la autorización del producto, deberán ser comunicados al Servicio, para su conocimiento y evaluación, en un plazo no superior a 30 días hábiles contados desde su ocurrencia.
En virtud del análisis de los antecedentes presentados por el titular, se aprobará o rechazará esta solicitud de modificación, la cual será comunicada por resolución del Servicio.
Artículo 43º: En relación con el artículo anterior, se considerará como un nuevo producto, cuando la modificación de sus antecedentes implique un cambio en:
a) País de origen,
b) Condiciones y lugar de emplazamiento del establecimiento productor,
c) Categoría de producto,
d) Ingredientes y eventuales sustitutos que modifique su garantía; o,
e) Forma física del producto terminado (polvo, granulado, pellet, bloques, soluciones, entre otras).
Artículo 44º: El Servicio podrá revocar, por resolución, la autorización de un producto cuando:
a) Determine que el fabricante no cumple con los requisitos que permitieron la autorización del producto; o,
b) Se estimare necesario, por razones sobrevinientes debidamente fundamentadas.
Si por razones fundadas de carácter técnico se estimare que un producto pudiera afectar la salud animal, provocar daño al medio ambiente o a la salud humana, el Servicio podrá suspender su autorización.
La suspensión de autorización del producto, se mantendrá hasta que se subsane la situación que le dio origen o hasta que el Servicio determine la revocación de la autorización.
Artículo 45º: Los importadores deberán funcionar bajo la responsabilidad de un Director Técnico, quien tendrá las siguientes obligaciones:
a) Mantener un archivo de las resoluciones, rótulos y especificaciones de cada alimento autorizado y de sus modificaciones cuando corresponda.
b) Constatar que los productos que importen, comercien y mantengan, estén autorizados por el Servicio.
c) Velar por que se cumpla con los rótulos aprobados.
d) Desarrollar e implementar un programa de autocontrol basado en las directrices de aseguramiento de calidad que correspondan, establecidas por el Servicio, con el objeto de garantizar la salud animal, la inocuidad y trazabilidad de los alimentos.
El Director Técnico podrá ser un Médico Veterinario que acredite conocimiento en inocuidad alimentaria u otro profesional del área de conocimiento que acredite formación en el ámbito antes indicado y en salud animal.
TÍTULO IX
DE LAS EXPORTACIONES DE ALIMENTOS PARA ANIMALES
Artículo 46º: Las plantas productoras de alimentos para animales que requieran de la certificación del Servicio, sea certificado de libre venta o de exportación, deberán dar cumplimiento a la regulación vigente y estar incluidas en la Lista de Establecimientos Exportadores de Alimentos para Animales (LEEAA), que el Servicio administra.
TÍTULO X
DE LA FISCALIZACIÓN, MUESTREO Y ANÁLISIS
Artículo 47º: El Servicio verificará el cumplimiento de las obligaciones del presente Reglamento y, en caso de observar infracciones, procederá de acuerdo a lo dispuesto en el Párrafo IV de la ley 18.755, o el que lo reemplace.
Para cumplir sus labores de fiscalización, el Servicio podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, si fuese necesario.
Artículo 48º: El Servicio estará facultado para realizar muestreos de cualquier producto en la cantidad necesaria para su análisis.
Las muestras oficiales serán obtenidas por inspectores del Servicio y analizadas en los laboratorios del Servicio o en aquellos que éste determine.
Artículo 49º: El Servicio determinará por resolución, la nómina de contaminantes, límites máximos permitidos y técnicas analíticas que deberán realizarse a los alimentos para animales según su categoría y composición.
Artículo 50º: Cuando el resultado de los análisis, relativos a salud animal o inocuidad, no cumpla con las disposiciones establecidas en este Reglamento, el Servicio determinará, por resolución, que el alimento no deberá destinarse a consumo animal.
El interesado podrá solicitar al Servicio autorización para realizar un tratamiento que permita reducir la contaminación a niveles aceptables que aseguren la inocuidad del producto. Para ello, deberá acompañar antecedentes técnicamente fundados que justifiquen la petición dentro del plazo de veinte días hábiles contados desde la fecha de notificación de la resolución. Estos antecedentes serán evaluados por el Servicio, quien aprobará o rechazará la solicitud.
Cuando se autorice la solicitud indicada, el interesado deberá efectuar un control, mediante pruebas de laboratorio, que permitan dar garantías de la aptitud del alimento para ser destinado al consumo animal. Los controles efectuados deberán ser conservados y estar disponibles para efectos de fiscalización del Servicio, por un período de, a lo menos, 2 años.
En cualquiera de los casos anteriores, el interesado deberá comunicar al Servicio la disposición final de los productos rechazados, la que se sujetará a las instrucciones que al respecto imparta el Servicio.
TÍTULO XI
DE LAS SANCIONES
Artículo 51º: Cualquier infracción a las disposiciones del presente Reglamento será sancionada según lo establecido en el artículo 16 del DFL.RRA. 16, de 1963, y en conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 18.755, Orgánica del Servicio Agrícola y Ganadero.
TÍTULO XII
DISPOSICIÓN FINAL
Artículo 52º: Derógase el decreto supremo Nº 307, de 1979, del Ministerio de Agricultura, que aprobó el Reglamento de Alimentos para Animales.
Artículo 53º: Déjase sin efecto el decreto supremo Nº 51, de 2013, del Ministerio de Agricultura, retirado sin tramitar de la Contraloría General de la República.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo 1º transitorio: Las solicitudes de autorización de alimentos para animales que se encuentren en trámite ante el Servicio al momento de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se regirán por las norman vigentes al tiempo de la presentación de la solicitud.
Artículo 2º transitorio: El presente decreto entrará en vigencia 6 meses después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial.
Anótese, tómese razón y publíquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Claudio Ternicier González, Ministro de Agricultura (S).
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Claudio Ternicier G., Subsecretario de Agricultura.