AUTORIZA EXPERIENCIA DE PRUEBA DE SEÑALES DE PRIORIDAD PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO QUE INDICA, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO, REGIÓN METROPOLITANA
Núm. 394 exenta.- Santiago, 1 de febrero de 2018.
Visto:
Lo dispuesto en el DFL 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en el decreto ley N° 557, de 1974, del Ministerio del Interior, que crea el Ministerio de Transportes; en los decretos con fuerza de ley N° 343, de 1953, y N° 279, de 1960, ambos del Ministerio de Hacienda, relativos a la organización, obligaciones y atribuciones de la Subsecretaría de Transportes; en la ley N° 19.880, de 2003, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos; en la ley N° 18.059, de 1981, que asigna al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones el carácter de Organismo Rector Nacional de Tránsito y le señala atribuciones, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; los artículos 93 y 94 del DFL N° 1, de 2007, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones, y de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290; el DS N° 78, de 2012, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones que aprueba el "Manual de Señalización de Tránsito"; la resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y en la demás normativa aplicable.
Considerando:
1. Que el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, citado en el visto, en su artículo 3°, expresa que el ejercicio de las funciones públicas debe orientarse a la promoción del bien común, atendiendo las necesidades públicas en forma continua y permanente, fomentando el desarrollo del país a través del ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución y la ley.
En tal sentido, la regulación del sistema de transporte público del país, corresponde al ámbito de las competencias y funciones públicas entregadas por el legislador al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en adelante Ministerio.
2. Que los modos de transporte público incluyen, entre otros, buses, taxis y taxis colectivos, y que en las diferentes ciudades del país estos cumplen importantes roles en la promoción del parque y la movilidad de las personas, definidos por las necesidades locales asociadas.
3. Que una de las medidas de gestión de tránsito para optimizar los tiempos de viaje y velocidades comerciales y no comerciales del transporte público, es la habilitación de pistas y vías exclusivas para este.
4. Que, según características operacionales y físicas de esta vía o pista, la resolución correspondiente establece el ingreso exclusivo distintas combinaciones de modos de transporte público, entre estas buses, taxis, taxis colectivos.
5. Que según resolución exenta N° 1.138, de 2016, de Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana, la calle San Antonio opera como vía exclusiva para buses entre la calle Ismael Valdés Vergara y Av. Libertador Bernardo O'Higgins, comuna de Santiago.
6. Que según resolución exenta N° 462, de 23 de febrero de 2007, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana, el eje Gran Avenida José Miguel Carrera, entre las calles Riquelme y Goycolea, comuna de La Cisterna, opera una pista de uso exclusivo para buses de transporte público en el costado izquierdo de la calzada, sentido sur-norte, que permite el ingreso de taxis en todas sus modalidades.
7. Que como país se adscribió a la Convención Internacional sobre la Señalización Vial realizada en Viena el 8 de noviembre de 1968, la cual reconoce la necesidad de uniformar internacionalmente las señales y símbolos viales para facilitar la circulación por vías públicas terrestres y aumentar la seguridad en dichas vías.
8. Que en el marco del proyecto "Mesa de Velocidades", a partir de un análisis de las señales correspondientes al uso exclusivo de vías (RO-12) y a la existencia de una pista para buses (RO-11a y RO-11b) establecidas por el Manual de Señalización de Tránsito, se visualizó que esta no da cuenta de la diversidad en muchas realidades locales y que resulta necesario incorporar una señal que interprete la realidad local del uso y prioridad de los modos de transporte público.
9. Que el Art. 3° del decreto N° 78, de 3 de abril de 2012, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y el art. 1.4 del Apéndice del mismo, establecen que la señalización de tránsito es determinada únicamente por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Por lo tanto, solo dicha autoridad puede crear una nueva señal o autorizar la modificación a las ya existentes. Para estos efectos, las solicitudes de autorización para desarrollar experiencias de prueba con nuevas señales, deben ser canalizadas a través de la Subsecretaría de Transportes,
Resuelvo:
1. Autorízase como experiencia de prueba las señales de prioridad para el transporte público en los siguientes ejes:
1.1. En la calle San Antonio, vía exclusiva para buses entre la calle Ismael Valdés Vergara y Av. Libertador Bernardo O'Higgins, comuna de Santiago, la utilización de la siguiente señalización de tránsito vertical.
. 1.2 En la calle Gran Avenida José Miguel Carrera, Pista Solo Buses por el costado izquierdo de la calzada, con sentido de tránsito sur-norte entre las calles Riquelme y Goycolea, comuna de La Cisterna con ingreso permitido para buses y taxis en todas sus modalidades, la utilización de la siguiente señalización de tránsito vertical.
. 2. Dentro de un plazo no superior a 3 meses, contados desde la fecha de recepción de las obras de señalización, el Directorio de Transporte Público Metropolitano informará a la Subsecretaría de Transportes de los resultados y conclusiones del proyecto piloto en cada uno de los ejes autorizados mediante la presente resolución, cuya metodología de evaluación será acordada con la División de Normas y Operaciones de la Subsecretaría de Transportes.
Anótese y publíquese.- Alejandra Provoste Preisler, Subsecretaria de Transportes (S).
Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda a Ud., Juan Matías Sime Zegarra, Jefe División Administración y Finanzas.