REGLAMENTO QUE FIJA PLANTA DE PERSONAL DE LA  MUNICIPALIDAD DE OSORNO

    Núm. 280.- Osorno, 3 de octubre de 2019.

    Vistos:

    La Ley Nº 18.695/88 Orgánica Constitucional del Municipalidades, y sus modificaciones; la Ley Nº 18.883, Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales; la ley Nº 19.130; la ley Nº 19.236; la ley Nº 19.280; la ley Nº 19.602; la ley Nº 20.033; la ley Nº 20.554; la ley Nº 15.231; la ley Nº 20.742; el decreto ley 3.063; la ley Nº 20.922; la ley Nº 15.076; el Reglamento Nº 1.675 del 15/11/16 del Ministerio del Interior, que regula la categorización de los Municipios y rangos de grados de los Alcaldes; la resolución exenta Nº 9.380 del 26/07/17 del Ministerio del Interior, que establece las categorías en que han sido clasificados los Municipios, y la resolución exenta Nº 5.185 del 14/05/18, que deja constancia de las categorías en que se ubican las municipalidades del país y del rango de grado de remuneraciones que corresponde asignar a los respectivos Alcaldes en la correspondiente planta de personal, y

    Teniendo presente:

    1) El DFL Nº 198-19.321 del 8 de agosto de 1994, que Adecúa, Modifica y Establece Planta de Personal de la Municipalidad de Osorno.

    2) El decreto afecto Nº 536 del 27 de septiembre de 1994, que encasilla al personal de la I. Municipalidad de Osorno.

    3) El artículo 90 de la ley 19.777 que crea en la Municipalidad de Osorno un Juzgado de Policía Local y Cargos de Secretarios Abogados que indica.

    4) El decreto afecto Nº 3.577, de fecha 13 de noviembre de 2014, que Adecúa Grado Director de Desarrollo Comunitario de conformidad a lo dispuesto en la ley Nº 20.742 y lo señalado en Dictamen Nº 81.956 de fecha 23.10.2014, de la Contraloría General de la República - Escalafón Directivo Grado 4º.

    5) El decreto afecto Nº 3.578 de fecha 13 de noviembre de 2014, que Adecúa Grado Director de Control de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 20.742 y lo señalado en Dictamen Nº 81.956 de fecha 23.10.2014, de la Contraloría General de la República - Escalafón Directivo Grado 4º.

    6) El decreto afecto Nº 3.579 de fecha 13 de noviembre de 2014, que Adecúa Grado Director de Secplan de conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 20.742 y lo señalado en Dictamen Nº 81.956 de fecha 23.10.2014, de la Contraloría General de la República - Escalafón Directivo Grado 4º.

    7) El decreto alcaldicio Nº 4.182/2016 de fecha 23 de septiembre de 2016, que Modifica decretos de Designación de Personal a Contrata que en dicho acto señala, en virtud de lo señalado en la ley 20.922.

    8) El decreto alcaldicio Nº 4.183/2016 de fecha 23 de septiembre de 2016, que encasilla a contar del 1 de enero de 2016 al personal de Planta que en dicho acto señala, en virtud de lo señalado en la ley 20.922.

    9) El decreto alcaldicio Nº 5029 de fecha 28 de diciembre de 2016, que Encasilla al personal de Planta que en dicho acto señala, en virtud de lo señalado en la ley 20.922.

    10) El decreto alcaldicio Nº 5262 de fecha 30 de diciembre de 2016, que Encasilla al personal de Planta 2017 que en dicho acto señala, en virtud de lo señalado en la ley 20.922.

    11) El decreto alcaldicio Nº 5.263 de fecha 30 de diciembre de 2016, que Modifica decreto de Designación de Personal a Contrata que en dicho acto señala, en virtud de lo señalado en la ley 20.922.

    12) El Ord Nº 2321 de fecha 28 de diciembre de 2018, mediante el cual se envía Escalafón de Personal de la I. Municipalidad de Osorno al Contralor Regional X Región correspondiente al año 2019.

    13) El Ord Nº 845 de fecha 27 de diciembre de 2018, mediante el cual el Jefe de Dpto. de Personal envía a las Unidades Municipales Escalafón de Personal.

    14) El Certificado Nº 338 de fecha 27 de diciembre de 2018, mediante el cual el Secretario Municipal certifica que el Escalafón del Personal de Planta y Contrata, vigente a contar del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019, fue puesto a disposición de los funcionarios municipales el día 27 de diciembre de 2018, mediante Ord. Nº 845 de fecha 27 de diciembre de 2018.

    15) El Escalafón de planta 2019.

    16) El Escalafón de contrata 2019.

    17) La ley Nº 20.965 de fecha 4 de noviembre de 2016, que Modifica la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades.

    18) El Reglamento Nº 243 de fecha 12 abril de 2017, que Modifica Reglamento Nº 156 del 12.05.2019, sobre Organización Interna de la Ilustre Municipalidad de Osorno, creando la Dirección de Seguridad Pública.

    19) El Instructivo Nº 33 de fecha 19 de abril de 2016, que Aprueba Instructivo sobre Política de Recursos Humanos para la I. Municipalidad de Osorno.

    20) La política de Recursos Humanos de la I. Municipalidad de Osorno.

    21) El Dictamen Nº 6.554 de 7 de marzo de 2019, de la Contraloría General de República, mediante el cual actualiza instrucciones impartidas por el Dictamen Nº 17.773 de 2018, en relación con el ejercicio de la facultad de fijar o modificar las plantas de personal de las municipalidades.

    22) El decreto alcaldicio Nº 4.193, de fecha 12 de marzo de 2018, que constituye el Comité Bipartito Ley 20.922, para preparar y realizar el proceso de elaboración de la Planta de Personal.

    23) El Acta Final de Acuerdos del Comité Bipartito de fecha 21 de agosto de 2019, en la cual consta que se ha dado cumplimiento a la exigencia contenida en el artículo 49 bis, número 5 de la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, en cuanto a la exigencia del señor Alcalde de consultar a los funcionarios regidos por la ley Nº 18.883.

    24) El Certificado suscrito con fecha 9 de septiembre de 2019, por el Alcalde, el Director de Administración y Finanzas y la Encargada de Personal, indicando el personal a contrata que cumplirá con los requisitos para ser encasillados en la planta municipal, por aplicación del artículo 49 ter, letra b), de la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, a la época del encasillamiento.

    25) El Certificado suscrito con fecha 9 de septiembre de 2019, por el Alcalde, el Director de Administración y Finanzas y la Encargada de Personal, indicando los funcionarios titulares que cumplirán con los requisitos para ser traspasados a una planta distinta a la que estos pertenecen, de acuerdo a lo establecido en el artículo 49 ter, párrafo segundo de la letra a), numerales i e ii, de la ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

    26) El Certificado suscrito con fecha 9 de septiembre de 2018, por el Alcalde, el Director de Administración y Finanzas y por Encargada de Personal, que da cuenta que de los 91 cargos nuevos, 69 cargos requieren título profesional o técnico, lo cual representa el 76%, superando el porcentaje que exige la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su artículo 49 bis, punto número 4.

    27) El Certificado Nº 142 suscrito con fecha 10 de septiembre de 2019, por el Director de Administración y Finanzas y por la Directora de Control, que da cuenta del límite de gasto de personal vigente a la fecha del presente Reglamento y de la disponibilidad presupuestaria de la Municipalidad de Osorno, en los términos establecidos en el artículo 49 bis, números 1 y 2 de la ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

    28) Que la Municipalidad de Osorno ha decidido modificar los cargos de "Director de Tránsito" y "Director de Medio Ambiente, Aseo y Ornato", para efectos de ajustar o equiparar su nivel remuneratorio al de otras plazas jerárquicamente equivalentes. Por acuerdo, se estimó que correspondía subir un grado a ambos funcionarios a fin de mantener un equilibrio en la adecuación de la planta en el sentido que de generarse mejoramiento de grado, éste no sea superior a uno.

    29) Que en los cargos de Secretarios de Policía Local, se ha estimado prudente modificar sus grados a efectos de ajustar o equiparar su nivel remuneratorio al de otras plazas jerárquicamente equivalentes y considerando que tales servidores cumplen tareas de ministros de fe de todas las actuaciones judiciales, realizan custodia de documentos de los diferentes procesos judiciales que se ventilan en esos juzgados, velan por el normal funcionamiento y desarrollo de las actividades del juzgado correspondiente, administran la gestión activa del personal que labora en esas reparticiones y subrogan en caso de ausencia al juez titular del juzgado correspondiente.

    30) La necesidad y conveniencia de otorgar una mayor especialización y calificación académica para priorizar la profesionalización de ciertos cargos de los estamentos Directivos y Profesional y de esta manera optimizar el mejor cumplimiento de las diversas funciones que conciernen a las distintas unidades municipales, por lo que se torna imperioso contar con los conocimientos, experticia y habilidades profesionales definidas que adscriban a la nueva planta municipal, estimándose pertinente contar con ciertos cargos nominados.

    31) El Certificado Nº 278 del 16 de septiembre de 2019, de la Secretaria Municipal (S), que acredita que en sesión extraordinaria Nº 7 de fecha 16 de septiembre de 2019, el Concejo Municipal aprobó la propuesta de Planta de personal de la Municipalidad de Osorno y el Reglamento que la contiene.

    Reglamento:

    Artículo 1°:  La situación actual de la planta de personal de la Municipalidad de Osorno contempla los siguientes cargos y grados:

    .

    .

    Artículo 2°: Modifícase la planta de personal de la Municipalidad de Osorno en el siguiente sentido.

    A.- Créanse los cargos que se señalan.

    .

    .

    B.- Suprímanse los cargos que se indican.

    .

    C.- Modifíquense los grados de los cargos que se indican.

    .

    .

    Artículo 3°: Fíjese la Planta de Personal de la Municipalidad de Osorno.

    .

    .

    Artículo 4°: Fíjense los siguientes requisitos específicos para el desempeño de los cargos:

    .

    .

    .

    Artículo 5°: Los Acuerdos Finales del Comité Bipartito que están contenidos en el Acta de Acuerdos fecha 21 de agosto de 2019, se entienden incorporados al presente Reglamento Municipal que fija y establece la Planta de Personal de la Municipalidad de Osorno y los procesos de encasillamiento respectivos señalados en el artículo 49 ter de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

    Artículo 6°:  Remítase copia del presente Reglamento a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 49 bis, número 8 de la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

    Artículo 7°: Remítase el presente Reglamento a la Contraloría General de la República para Toma de Razón. El presente Reglamento comenzará a regir a contar del día 1º de enero del año siguiente a su publicación en el Diario Oficial.

    Artículo 8°: El Municipio tendrá un plazo de 180 días para encasillar al personal de planta y contrata, desde la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento.

    Artículo 9°:  A contar de la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento, deróguese el DFL Nº 198 - 19.321 de 1994 de la planta de personal regido por la ley Nº 18.883 de la Municipalidad de Osorno.

    Anótese, comuníquese, tómese razón por la Contraloría General de la República, publíquese en el Diario Oficial y archívese.- Jaime Bertin Valenzuela, Alcalde de Osorno.- Yazmín Petrovich Rosas, Secretaria Municipal (S).