RECONOCE, POR SOLICITUD MUNICIPAL, HUMEDAL ESTERO AGUA SALADA
Núm. 392 exenta.- Santiago, 19 de abril de 2022.
Vistos:
Lo dispuesto en el artículo 70 letra z) de la Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente; en la Ley N° 21.202, que Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos; en el decreto supremo N° 15, de 2020, del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Reglamento de la Ley N° 21.202, que Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos; en la solicitud de reconocimiento de humedal urbano contenido en el ordinario alcaldicio N° 180, de 10 de septiembre de 2021, complementado por el ordinario alcaldicio N°229, de 25 de octubre de 2021; en la resolución N° 21, de 17 de noviembre de 2021, de la Secretaría Regional del Ministerio del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso, que declara admisible solicitud de reconocimiento de Humedal Urbano Estero Agua Salada presentada por la Municipalidad de Papudo; en la resolución exenta N° 97/2022 que Amplía Plazo para Reconocimiento Humedales Urbanos que indica Estero Agua Salada, Papudo; en la resolución exenta N° 328, de 2022, del Ministerio del Medio Ambiente, Extiende aplicación de las medidas extraordinarias de visación de documentos del Ministerio del Medio Ambiente - Subsecretaría del Medio Ambiente, a raíz de la alerta sanitaria por brote de coronavirus (COVID-19); en el memorándum N° 142/2021, de 22 de marzo de 2022, de la División de Recursos Naturales y Biodiversidad del Ministerio del Medio Ambiente; en los demás antecedentes que constan en el expediente administrativo; en la resolución N° 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón; y
Considerando:
1. Que, el artículo 1° de la Ley N° 21.202 establece que tiene por objeto proteger los Humedales Urbanos declarados por el Ministerio del Medio Ambiente, de oficio o a petición del municipio respectivo, entendiendo por tales todas aquellas extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulce, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina, cuya profundidad en marea baja no exceda los seis metros y que se encuentren total o parcialmente dentro del límite urbano.
2. Que, el procedimiento de declaración de Humedales Urbanos a solicitud de los municipios se encuentra regulado en el artículo 6 y siguientes del DS N° 15, de 2020, del Ministerio del Medio Ambiente, que establece Reglamento de la Ley N° 21.202, que Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos ("Reglamento").
3. Que, mediante el ordinario alcaldicio N° 180, de 10 de septiembre de 2021, complementado por el ordinario alcaldicio N°229, de 25 de octubre de 2021, ingresado a la oficina de partes de la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso con fecha 26 de octubre de 2021, la Municipalidad de Papudo solicitó el reconocimiento del Humedal Urbano Estero Agua Salada, de la comuna de Papudo, Región de Valparaíso, con una superficie de 70,2 hectáreas, ubicado totalmente dentro del límite urbano. Asimismo, en dicha solicitud acompañó la cartografía propuesta, entre otros antecedentes.
4. Que, la información presentada por la Municipalidad para la identificación del respectivo humedal se encuentra en el documento denominado "Ficha técnica solicitud de declaración de Humedal Urbano". Dicho documento y todos aquellos que se han tenido en consideración para la presente declaración se encuentran contenidos en el expediente respectivo, publicado en la página del Ministerio: https://humedaleschile.mma.gob.cl/procesos-desde-municipios/.
5. Que, mediante la resolución N° 21, de 17 de noviembre de 2021, la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso declaró admisible la solicitud de reconocimiento de Humedal Urbano Estero Agua Salada, presentada por la Municipalidad de Papudo, de conformidad al artículo 9° del Reglamento.
6. Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9° del Reglamento, con la publicación en el Diario Oficial del listado de solicitudes de reconocimiento de Humedales Urbanos declaradas admisibles en el mes anterior, el 3 de enero de 2022, comenzó el transcurso del plazo de 15 días hábiles para la recepción de antecedentes adicionales.
7. Que, según da cuenta la denominada "Ficha Análisis Técnico Reconocimiento Humedal Urbano a Solicitud de la Municipalidad de Papudo" ("Ficha Técnica"), en dicha etapa no se recibieron presentaciones de antecedentes adicionales.
8. Que, el artículo 8° del Reglamento dispone que la delimitación de los humedales deberá considerar al menos uno de los siguientes criterios: (i) la presencia de vegetación hidrófita; (ii) la presencia de suelos hídricos con mal drenaje o sin drenaje; y/o (iii) un régimen hidrológico de saturación ya sea permanente o temporal que genera condiciones de inundación periódica.
9. Que, como consecuencia del análisis técnico, contenido en la Ficha Técnica, fue necesario ajustar la cartografía presentada por la Municipalidad de Papudo dando paso a la cartografía oficial del Humedal Urbano, en atención a la verificación en terreno de los criterios relativos a presencia de vegetación hidrófita y un régimen hidrológico de saturación ya sea permanente o temporal que genera condiciones de inundación periódica. Por lo tanto, se estimó necesaria la modificación de los límites propuestos para este humedal en la cartografía original, pasando de 7,02 hectáreas a 4,4 hectáreas, dando lugar a la cartografía oficial.
10. Que, de este modo, el Humedal Urbano Estero Agua Salada, según consta en la Ficha Técnica, corresponde a un humedal natural, ribereño, permanente, de la comuna de Papudo, Región de Valparaíso, que posee una superficie aproximada de 4,4 hectáreas y que se ubica totalmente dentro del límite urbano.
11. Que, en virtud de lo anterior, mediante memorándum N° 142/2022, la División de Recursos Naturales y Biodiversidad solicitó la declaración del Humedal Urbano Estero Agua Salada.
Resuelvo:
1° Declárese como Humedal Urbano, para efectos de lo dispuesto en la ley N° 21.202, el humedal denominado Humedal Urbano Estero Agua Salada cuya superficie aproximada es de 4,4 hectáreas, ubicado en la comuna de Papudo, Región de Valparaíso.
2° Establézcase los límites del Humedal Urbano Estero Agua Salada, representados en la cartografía oficial, y que se detallan en coordenadas referenciales UTM según Datum WGS 84, huso 19 sur y son las siguientes:
Para todos los efectos legales, la cartografía oficial, autorizada por el Subsecretario del Medio Ambiente como ministro de fe, forma parte integrante de la presente resolución y puede ser consultada en las dependencias del Ministerio del Medio Ambiente, así como en el siguiente enlace: https://humedaleschile.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2022/04/Cartografia_H.U_Estero _Agua_Salada.pdf.
3° Infórmese que la presente resolución es reclamable ante el Tribunal Ambiental competente de conformidad a lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento, dentro del plazo de 30 días contado desde su publicación en el Diario Oficial.
4° Publíquese la presente resolución en el Diario Oficial y en la página electrónica del Ministerio del Medio Ambiente.
Anótese, comuníquese, publíquese y archívese.- María Heloísa Rojas Corradi, Ministra del Medio Ambiente.
Lo que transcribo para Ud. para los fines que estimen pertinentes.- Maximiliano Proaño U., Subsecretario del Medio Ambiente.