AUTORIZA PRÓRROGA DE POSTERGACIÓN DE PERMISOS DE SUBDIVISIÓN, LOTEO O URBANIZACIÓN PREDIAL Y DE CONSTRUCCIÓN EN EL TERRITORIO DE LA COMUNA POR ACTUALIZACIÓN DEL PLAN REGULADOR COMUNAL DE CERRILLOS
Núm. 702 exenta.- Santiago, 31 de mayo de 2024.
Vistos:
Lo dispuesto en la ley Nº 16.391 que crea el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo; en el DL Nº 1.305 de 1975 que reestructura y regionaliza el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo; en la ley Nº 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; en el DFL Nº 458 de 1975, que establece la Ley General de Urbanismo y Construcciones; en el DS Nº 47 (V. y U.) de 1992, que establece la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones; en las facultades conferidas en el DS Nº 397 (V. y U.) de 1976, que fija el reglamento orgánico de las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo; en el DS Nº 28 (V. y U.) de fecha 17 de noviembre de 2023, en trámite, que designa a la infrascrita en calidad de Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región Metropolitana; en la resolución electrónica exenta Nº 1.258, de fecha 5 de septiembre de 2023, de esta Secretaría Ministerial, que establece tramitación electrónica para este Servicio; en la resolución Nº 7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón; y
Considerando:
1. Que, mediante oficio alcaldicio Nº 100/122/2024 de fecha 7 de mayo de 2024, dirigido a esta Secretaria Ministerial, la Alcaldesa de la I. Municipalidad de Cerrillos, ha solicitado 1ª prórroga de la postergación selectiva de permisos de construcción, actualmente vigente, en el territorio de dicha comuna, en 8 sectores de ésta, graficados en el "Plano Indicativo de Postergación de Permisos de Subdivisión, Loteo o Urbanización predial y de construcciones o edificación" escala 1:10000 de fecha 25 de enero de 2024, suscrito por la Asesora Urbanista de la comuna. Asimismo, la solicitud inicial se informó de manera favorable por esta Secretaría Ministerial, según consta en oficio electrónico ordinario Nº 411, de fecha 16 de febrero de 2024, de este origen, siendo sancionada por decreto exento Nº 201/822/2024 de fecha 28 de febrero de 2024 de la Alcaldesa (S) de Cerrillos, publicado en el Diario Oficial el 8 de marzo de 2024.
2. Que, la solicitud actual se hace en atención a que la postergación de permisos vigente fue informada favorablemente y dispuesta por un plazo de tres meses, en forma selectiva en cuanto al tipo de permisos y al territorio a afectar, correspondiente sólo a los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación en predios emplazados en los sectores involucrados en la actualización del citado instrumento de planificación territorial de nivel comunal, plazo que se encuentra próximo a cumplirse, y considerando que se requiere extender la citada postergación de permisos, para completar el proceso de aprobación de la modificación al instrumento de planificación en comento.
3. Que, la petición de prórroga se fundamenta, asimismo, en el hecho que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y el artículo 2.1.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), con fecha 16 de mayo del presente año, esta Secretaría Ministerial dio inicio a la revisión oficial del expediente técnico y administrativo denominado "Actualización Plan Regulador Comunal de Cerrillos", por lo que se estima atendible la preocupación municipal por preservar los sectores involucrados, para que se consoliden a futuro con las normas contenidas en este proyecto de actualización del Plan Regulador Comunal.
4. Que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 117 de la LGUC y en el artículo 1.4.18 de su Ordenanza General, ante la solicitud presentada por el municipio (Oficio Alc. Nº 100/324/2023 de fecha 20 de diciembre de 2023, de la Alcaldesa de Cerrillos), se emitió el informe favorable a la postergación de permisos selectivos, mediante oficio electrónico Ord. Nº 411, de fecha 16 de febrero de 2024, de esta Seremi, luego de lo cual la autoridad comunal dictó el decreto exento alcaldicio Nº 201/822/2024, de fecha 28 de febrero de 2024, que dispuso la postergación de permisos, la cual empezó a regir desde su publicación en el Diario Oficial, lo que ocurrió con fecha 8 de marzo de 2024, entrando entonces en vigencia la postergación de permisos aludida, que se extendió por 3 meses, es decir, hasta el 8 de junio de 2024.
5. Que, encontrándose vigente el período de postergación antes aludido, el municipio ha solicitado extender el mismo, en una primera prórroga por 30 días, mediante oficio alcaldicio Nº 100/122/2024 de fecha 7 de mayo de 2024, con el objeto de completar un período de 4 meses de postergación de permisos, para que se tramite antes del día 8 de junio de 2024 que, como ya se señaló, es la fecha de vencimiento de la postergación original, con el objeto de mantener la continuidad del periodo de postergación de permisos que afecta al área en cuestión.
6. Que, en virtud a los argumentos expuestos se estima atendible la preocupación municipal por preservar los sectores involucrados, para que se consoliden a futuro con las normas contenidas en el proyecto de actualización y modificación al PRC, que se encuentra en etapa de revisión oficial del expediente por parte de esta Secretaría Ministerial; por lo tanto, es pertinente acceder a la solicitud planteada por la citada autoridad municipal, disponiendo una prórroga de 30 días a la postergación de permisos mencionada en el considerando 1 del presente documento, la que deberá ser remitida a la autoridad comunal, de manera que se realice la posterior publicación en el Diario Oficial, por cuenta del municipio, antes del 8 de junio de 2024.
7. Que, conforme a lo expuesto, se ha acreditado de manera suficiente el requisito de caso necesario y los demás antecedentes fundantes de la petición.
8. Que, de conformidad a lo expuesto dicto la siguiente,
Resolución:
1. Prorrógase, por un período de 30 días el plazo de postergación de los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones, con restricciones de los usos y actividades específicas, aprobado por decreto exento alcaldicio Nº 201/822/2024, de fecha 28 de febrero de 2024, publicado en el Diario Oficial de fecha 8 de marzo de 2024, y autorizada por oficio electrónico Ord. Nº 411, de fecha 16 de febrero de 2024, de esta Seremi para las siguientes zonas:
Área P - 1: Corresponde al sector norte de la comuna, abarcando la Zona "C" del PRC de Santiago del año 1990; y la Zona Habitacional Mixta PRMS, según resolución Nº 6/00 de fecha 02.03.2000 (D.O. 20.11.2000), graficado en el plano RM-PRM-ZIER-CER-99-1 de 1999, en el que se reincorporaron las Zonas Industriales Exclusivas con Actividad Molesta (ZIEAM), es decir, corresponde a la Población Buzeta, a parte de la Población Pedro Aguirre Cerda, al Complejo Lo Valledor (Cerrillos) y a un sector Industrial.
En este sector se realizará una postergación de permisos selectiva para aquellos permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación con destino Residencial que superen los 2 pisos de altura.
El polígono que compone al área P-1 comprende la calle Avenida 1 (ambas aceras) desde el Nº 2988 al Nº 3510; calle Avenida 2 (ambas aceras) desde el Nº 2729 al Nº 3076; calle Avenida 3 (ambas aceras) desde el Nº 2709 al Nº 3135; calle Avenida 4 (ambas aceras) desde el Nº 2728 al Nº 3144; calle Avenida 5 (ambas aceras) desde el Nº 2733 al Nº 3147; calle Avenida 6 (ambas aceras) desde el Nº 2815 al Nº 3147; calle Avenida 7 (ambas aceras) desde el Nº 2944 al Nº 3145; calle Avenida 8 (ambas aceras) desde el Nº 2956 al Nº 2998; calle Martín de Solier (ambas aceras) desde el Nº 3901 al Nº 4598; calle San Andrés (ambas aceras) desde el Nº 3947 al Nº 4575; Avenida Buzeta (ambas aceras) desde el Nº 3871 al Nº 4660; Pasaje Avenida 3 interior (ambas aceras) desde el Nº 4128 al Nº 4166; Pasaje Avenida 5 interior (ambas aceras) desde el Nº 4333 al Nº 4382; calle Cartagena (ambas aceras) desde el Nº 3914 al Nº 4294; calle La Rural (ambas aceras) desde el Nº 3871 al Nº 3907; Avenida Pedro Aguirre Cerda (ambas aceras) desde el Nº 4108 al Nº 4593; Avenida Departamental (acera norte) desde Av. Pedro Aguirre Cerda hasta la autopista General Velásquez; Av. Carlos Valdovinos (ambas aceras) desde el Nº 3510 al Nº 4089; caletera Av. General Velásquez (acera poniente) desde el Nº 3415 al Nº 3497.
A) Área P-2:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 1, según Res. 6/00 del año 2000, es decir, a parte de la Población Pedro Aguirre Cerda, y a un sector Industrial. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-2 comprende la Avenida Suiza (acera norte) desde el Nº 45 al Nº 295, sin considerar el loteo denominado "Tucapel"; calle Dagoberto Godoy (ambas aceras) desde el Nº 16 al Nº 182; calle Los Cisnes (acera norte) numeración Nº 263; Av. Pedro Aguirre Cerda (acera poniente) desde el Nº 4127 al Nº 4375, excluyéndose desde Nº 4143 al Nº 4187.
B) Área P-3:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 1, según Res. 6/00 del año 2000. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-3 comprende la Av. Suiza (acera sur) desde el lote con numeración está por Av. Pedro Aguirre Cerda Nº 4655 hasta Av. Suiza Nº 244; pasaje Los Alpes (acera oriente) desde el lote cuya numeración está por Av. Suiza Nº 244; área verde en calle Bremen (acera sur) que colinda con lote cuya numeración está por calle Lucerna Nº 4925; Av. Pedro Aguirre Cerda (acera poniente) desde el Nº 4655 al Nº 5933, con excepción del Nº 5335, Nº 5335 casas 5 y 8, Nº 5337 casas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9; Av. Las Américas (acera norte) desde el Nº 97 al Nº 1021, exceptuando desde el Nº 309 al Nº 449; calle Las Palmas (acera poniente) desde el lote con numeración está por calle Las Hortensias Nº 801 hasta el lote cuya numeración está por Av. Las Américas Nº 1021; Av. Pdte. Salvador Allende Gossens (acera norponiente) desde el Nº 5198 hasta el lote cuya numeración está por Av. Antonio Escobar Williams Nº 635; calle Gabriela Mistral (acera poniente) desde el Nº 5973 hasta el lote cuya numeración está por calle Las Hortensias Nº 502; calle Las Encinas (ambas aceras) desde el lote cuya numeración está por Av. Pedro Aguirre Cerda Nº 5555 hasta Las Encinas Nº 901 exceptuando desde el Nº 100 hasta el Nº 124; calle Armando Cortínez (acera poniente) en el lote cuya numeración es por calle Las Encinas Nº 140; calle Las Hortensias (acera sur) en los lotes cuya numeración está por Av. Las Américas Nº 173 y Nº 191; Av. Antonio Escobar Williams (ambas aceras) desde el lote cuya numeración está por Av. Pedro Aguirre Cerda Nº 4733 hasta Antonio Escobar Williams Nº 899, exceptuando en la acera sur, las numeraciones desde el Nº 272 hasta el Nº 298; calle Las Rosas (ambas aceras) desde el lote cuya numeración está por avenida Antonio Escobar Williams Nº 635 hasta el lote cuya numeración está por Av. Las Américas Nº 375, con excepción de los lotes ubicados en la acera oriente desde el lote cuya numeración está por Av. Antonio Escobar Williams Nº 298 hasta Av. Las Rosas Nº 5298; calle El Pinar (acera oriente) desde el lote cuya numeración está por Av. Antonio Escobar Williams Nº 258 hasta el lote cuya numeración está por Av. Antonio Escobar Williams Nº 360; calle El Álamo (acera oriente) desde el lote cuya numeración está por Av. Antonio Escobar Williams Nº 258 hasta El Aromo Nº 5006; calle Piloto Acevedo (acera norte) numeración Nº 51; calle Piloto Eduardo Lazo (ambas aceras) desde el Nº 120 hasta el Nº 640, con excepción en acera norte desde el lote cuya numeración está por calle El Aromo Nº 5377 hasta el lote cuya numeración está por calle El Pinar Nº 5378, y en acera sur los lotes en calle Piloto Eduardo Lazo desde el Nº 208 hasta el Nº 478.
Además, esta área de postergación colinda con otras propiedades tal como se detalla a continuación:
- Por el deslinde norte colinda con los sitios de la "Villa Suiza" cuya numeración está por pasaje Los Alpes desde el Nº 282 hasta el Nº 310.
- Por el deslinde norte colinda con los sitios ubicados en calle El Pinar Nº 5450 y calle El Álamo Nº 5475 del loteo "Merino Benítez".
- Por el deslinde norte colinda con sitio industrial ubicado en calle El Pinar Nº 5586.
- Por el deslinde sur colinda con el sitio ubicado en El Pinar Nº 5036 del loteo "Bezanilla y Salinas".
- Por el deslinde sur colinda con los sitios ubicados en calle El Álamo Nº 5160 y Nº 5167, calle El Aromo Nº 4815 y Nº 5112, y calle Transversal Nº 5107 y Nº 5116 del loteo "Merino Benítez".
- Por el deslinde poniente colinda con los sitios ubicados en calle Las Encinas desde la numeración Nº 100 hasta la Nº 124 del loteo "Las Encinas".
- Por el deslinde poniente colinda con los sitios ubicados en calle Piloto Acevedo Nº 77, y calle Transversal desde el Nº 5116 hasta el Nº 5168 del loteo "Merino Benítez".
- Por el deslinde poniente colinda con los sitios ubicados en calle El Pinar acera oriente desde Nº 5036 hasta Nº 5156 del loteo "Bezanilla y Salinas".
- Por los deslindes poniente y norte colinda los sitios del loteo "Nueva América" con numeración por pasaje Las Palmitas desde Nº 5700 hasta Nº 5754.
- Por los deslindes sur, poniente y norte colinda con conjunto habitacional con acceso desde el Pasaje Pedro Aguirre Cerda.
- Por los deslindes poniente y sur colinda con los sitios ubicados en calle Las Hortensias Nº 312, pasaje Elqui Nº 312 y Nº 319, pasaje Vicuña Nº 312 y Nº 319, pasaje Monte Patria Nº 312 y Nº 319, y Av. Las Américas Nº 309 del loteo "Gasco".
C) Área P-4:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 2, según Res. 6/00 del año 2000. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-4 comprende la calle Salomón Sack (acera norte) Nº 601; calle Comercio (acera poniente) desde el sitio con numeración por la calle Salomón Sack Nº 601 hasta el sitio cuya numeración es por Av. Los Cerrillos Nº 602; Av. Los Cerrillos (acera sur) desde el Nº 602 al Nº 576. Por los deslindes oriente y sur, el área de postergación colinda con la Villa Los Cerrillos III.
D) Área P-5:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 3, según Res. 6/00 del año 2000. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-5 comprende la Av. Pedro Aguirre Cerda (acera poniente) Nº 6307; calle Salomón Sack (acera norte) desde el Nº 255 hasta el Lote 1-A cuya numeración es por Av. Pedro Aguirre Cerda Nº 6307; Avenida Los Cerrillos (acera sur) corresponde al lote 1-A cuya numeración es por Avenida Pedro Aguirre Cerda Nº 6307. Por los deslindes sur y oriente el área de postergación colinda con el Conjunto Habitacional Cerrillos; por el deslinde norte colinda con la Escuela Municipal Los Cerrillos; y, por el deslinde poniente colinda con la Escuela Municipal Los Cerrillos y con la Villa Los Cerrillos III.
E) Área P-6:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 5, según Res. 6/00 del año 2000, es decir, al terreno de propiedad de Indura S.A. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-6 y comprende la Av. Pedro Aguirre Cerda (acera oriente) desde el Nº 7060 al Nº 7286; Av. Lo Errázuriz (acera sur) desde el deslinde cuya numeración es por Av. Pedro Aguirre Cerda Nº 7060. Por el deslinde oriente el área de postergación colinda con conjuntos residenciales; y, por el deslinde sur colinda con propiedad municipal donde se emplazan la Biblioteca Municipal "Javiera Carrera Verdugo" y el Centro Cultural "Tío Lalo Parra".
F) Área P-7:
Corresponde a parte de la ZIEAM Zona 4, según Res. 6/00 del año 2000. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-7 comprende la Av. Camino a Melipilla (acera poniente) desde el Nº 8139 al Nº 8517; caletera norte Av. Américo Vespucio (acera norte) desde el lote cuya numeración es por Av. Camino a Melipilla Nº 8517 hasta el Nº 1800; calle Miguel Socias (acera poniente) en el lote cuya numeración es por Av. Camino a Melipilla Nº 8139; calle La Unión (acera oriente) desde el lote cuya numeración es por Av. Camino a Melipilla Nº 8139 hasta el Nº 7940. Por el deslinde norte colinda con los sitios ubicados en Pasaje El Navegante desde Nº 7668 hasta el Nº 7708.
G) Área P-8:
Corresponde a terrenos industriales inofensivos, normados por el Plan Regulador Comunal de Maipú del año 1965. En este sector se realizará una postergación de permisos para todos los permisos de subdivisión, loteo o urbanización predial y de construcciones o edificación para todos los destinos.
El polígono que compone al área P-8 comprende la calle San José (acera oriente) desde el Nº 309 al Nº 325; calle La Unión (acera sur) desde la caletera Américo Vespucio hasta la calle San José; caletera sur Av. Américo Vespucio (acera surponiente) desde calle La Unión hasta el límite comunal 7-8. Por el deslinde sur el área de postergación colinda con límite comunal 7-8.
Lo anterior en atención a que, con fecha 16 de mayo de 2024, esta Secretaría Ministerial ha iniciado la revisión oficial del expediente técnico y administrativo denominado "Actualización Plan Regulador Comunal de Cerrillos", emitiendo observaciones.
Se requiere aplicar la postergación de permisos en forma selectiva en cuanto al territorio y a los casos a afectar, correspondiente a los predios emplazados en los polígonos graficados en el plano de postergación indicado en el primer párrafo de este oficio, para los permisos de edificación con los destinos señalados previamente en las áreas graficadas como Área P - 1; Área P - 2; Área P - 3; Área P - 4; Área P - 5; Área P - 6; Área P - 7; y Área P - 8, atendido el hecho que la modificación al PRC de Cerrillos se encuentra en la etapa de revisión oficial e informe técnico por parte de esta Secretaría Ministerial, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la LGUC y el artículo 2.1.11 de la OGUC.
2. Notifíquese lo resuelto a la I. Municipalidad de Cerrillos, sirviendo la presente resolución exenta como suficiente y atento oficio remisor.
3. Publíquese por el Municipio la presente resolución exenta en el Diario Oficial, así como también en alguno de los diarios de mayor circulación en la comuna.
Anótese, comuníquese y regístrese.- Carolina Casanova Romero, Secretaria Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.