PROMULGA EL ACUERDO CON ALEMANIA SOBRE EL PROYECTO "GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS EN CHILE"
Núm. 45.- Santiago, 26 de febrero de 2004.- Vistos: Los artículos 32, Nº 17, y 50, Nº 1), inciso segundo, de la Constitución Política de la República.
Considerando:
Que por Cambio de Notas de fechas 5 de enero y 25 de febrero de 2004, efectuado en Santiago, los Gobiernos de la República de Chile y de la República Federal de Alemania adoptaron el Acuerdo sobre el proyecto "Gestión de Residuos Peligrosos en Chile".
Que dicho Acuerdo fue adoptado en el marco del Convenio Básico de Cooperación Técnica y Económica, suscrito el 15 de marzo de 1995 y publicado en el Diario Oficial de 21 de agosto de 1997.
Decreto:
Artículo único.- Promúlgase el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre el proyecto "Gestión de Residuos Peligrosos" adoptado por Cambio de Notas de fechas de 5 de enero y 25 de febrero de 2004; cúmplase y publíquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.
Anótese, tómese razón, regístrese y publíquese.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la República.- Cristián Barros Melet, Ministro de Relaciones Exteriores subrogante.
Lo que transcribo a Us. para su conocimiento.- José Miguel Cruz Sánchez, Embajador, Director General Administrativo.
Nº 3.609.- Santiago, 25 de febrero de 2004.
Excelencia:
Tengo el honor de acusar recibo de la atenta Nota de su Gobierno, fechada el 5 de enero de 2004, que dice lo siguiente:
"Señora Ministra:
Con referencia a las negociaciones intergubernamentales celebradas el 14 de noviembre de 2001 en Santiago de Chile, así como en cumplimiento del Convenio sobre Cooperación Técnica y Económica concertado entre nuestros dos Gobiernos el 15 de marzo de 1995, tengo el honor de proponer a Vuestra Excelencia, en nombre del Gobierno de la República Federal de Alemania, el siguiente Acuerdo sobre el proyecto "Gestión de Residuos Peligrosos en Chile":
1. El Gobierno de la República Federal de Alemania y el Gobierno de la República de Chile fomentarán conjuntamente el proyecto "Gestión de Residuos Peligrosos en Chile".
2. El objetivo del proyecto consiste en lograr que la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) y otros actores apliquen progresivamente un sistema de gestión de residuos especiales mejorado en Chile.
3. Aportes del Gobierno de la República Federal de Alemania:
a) Enviará a sus expensas
- un experto internacional en misión a largo plazo para la tramitación de la aportación alemana al proyecto y para el cumplimiento de las tareas mencionadas en el párrafo 5, por un período total de hasta 36 meses/experto,
- expertos internacionales en misión a corto plazo para el tratamiento de los temas siguientes: legislación, configuración de contratos y política ambiental, por un período total de hasta 16 meses/experto,
- en caso de necesidad, asistentes de proyectos en el marco del Programa de la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) para la promoción de jóvenes expertos, financiado por separado, los cuales trabajarán en el proyecto a efectos de su formación y perfeccionamiento y asumirán tareas especiales dentro del mismo;
b) Pondrá a disposición en el lugar del proyecto expertos nacionales y regionales en misión a corto plazo para el tratamiento de los siguientes temas: relaciones públicas, control del medio ambiente, documentación del proyecto y ejecución de medidas piloto, por un período total de hasta 30 meses/experto;
c) Suministrará bienes materiales, en especial material y equipo de oficina para la oficina del proyecto, por un valor total de hasta 56.000,- EUR (en letras: cincuenta y seis mil euros);
d) Asumirá los gastos de
- documentación del proyecto, relaciones públicas, iniciación de cooperaciones al desarrollo con el sector económico e inclusión del sector privado en la prestación de servicios que tradicionalmente han estado a cargo de organismos públicos (Public Private Partnership/Private Sector Participation - PPP/PSP), por un valor total de hasta 200.000,- EUR (en letras: doscientos mil euros),
- viajes de servicio de los expertos enviados y contratados en el lugar del proyecto;
e) Estará dispuesto a formar y perfeccionar a expertos contrapartes en el país contraparte, en países terceros y en la República Federal de Alemania por un valor total de hasta 57.000,- EUR (en letras: cincuenta y siete mil euros), a su regreso dichos expertos se incorporarán al proyecto y proseguirán autónomamente las tareas de los expertos enviados.
4. Aportes del Gobierno de la República de Chile:
a) Pondrá a disposición personal para la ejecución del proyecto, especialmente expertos con formación y experiencia en los ámbitos técnico-ambiental y social y en el campo de las ciencias naturales;
b) Velará por:
- la puesta a disposición de los expertos de 2 puestos de trabajo, que serán implementados con equipos de oficina (computadoras, impresoras, fax, etc.), obtenidos con los recursos indicados en el punto 3, letra c),
- la planificación, dirección y control de la aportación chilena al proyecto conjunto, - garantizará la coordinación de actividades relativas al proyecto con instituciones y organizaciones locales e internacionales que actúan en este sector,
- la obtención del material de información necesario y de todas las autorizaciones de la administración chilena pertinentes para la aplicación de medidas,
- la exención de los bienes de equipo y materiales suministrados para el proyecto por encargo de la República Federal de Alemania de licencias, derechos de aduana y demás gravámenes, de prohibiciones y restricciones de importación y exportación, y por que dicho material pase aduana sin demora. En caso de que se apliquen derechos de almacenaje y tasas portuarias, éstos correrán a cargo del organismo ejecutor;
c) Llevará a cabo las siguientes actividades:
- seminarios para el fomento de la cooperación entre el organismo público autorizador y el sector privado,
- apoyo para el inicio de proyectos PPP desde la perspectiva del organismo público autorizador o del organismo ejecutivo, - cooperación en la aplicación de medidas para la mejora del manejo de residuos peligrosos;
d) Costeará los gastos del proyecto, en la medida en que éstos no sean asumidos por el Gobierno de la República Federal de Alemania;
e) Garantizará de acuerdo a su legislación interna una planificación presupuestaria propia, adecuada y diferenciada para asegurar la tramitación ininterrumpida y la continuidad del proyecto, una vez concluida la fase de fomento a cargo del Gobierno de la República Federal de Alemania;
f) Eximirá de servicio a expertos idóneos para que puedan participar en las medidas de perfeccionamiento ofrecidas, abonándoles en el ínterin sus emolumentos;
g) Costeará los gastos de operación y mantenimiento del proyecto;
h) Concederá a los expertos enviados todo tipo de apoyo para la ejecución de las tareas que les han sido confiadas y pondrá a su disposición toda la documentación necesaria.
5. El experto enviado en misión a largo plazo asesorará y asistirá a sus homólogos, entre otras, en las siguientes tareas:
a) Asesoramiento al titular del proyecto en los ámbitos de política de residuos, protección del medio ambiente a nivel industrial, lineamientos de tratamiento y saneamiento, supervisión y ejecución, cooperación con el sector privado y seguimiento del proyecto;
b) Mantenimiento de contactos con la Cámara de Industria y Comercio chileno-alemana e inicio de medidas conjuntas con el sector privado (PPP/PSP);
c) Coordinación relacionada con una posible cooperación con el Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), Francfort del Meno, para la utilización de la línea de crédito ambiental con curso a fondos de la Cooperación Financiera, así como coordinación con otros proyectos, donantes y organizaciones del sector de los residuos;
d) Tareas relacionadas con la gestión del proyecto.
6. Designación de los organismos ejecutores:
a) El Gobierno de la República Federal de Alemania confía la realización de sus aportaciones a la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, Eschborn.
b) El Gobierno de la República de Chile confía la ejecución del proyecto a la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA).
c) Los organismos encargados conforme a las letras a y b podrán fijar conjuntamente, en un plan operativo o de otra manera adecuada, los detalles de la ejecución del proyecto y, en caso necesario, adaptarán dicho plan al desarrollo del proyecto.
7. En caso de que este proyecto no se lleve a cabo o sólo se ejecute parcialmente, podrá ser reemplazado por otro si ambos Gobiernos así lo convienen.
8. En lo no previsto en los numerales precedentes, se aplicarán también al presente Acuerdo las disposiciones del arriba mencionado Convenio sobre Cooperación Técnica y Económica del 15 de marzo de 1995.
9. El presente Acuerdo se concierta en los idiomas alemán y español, siendo ambos textos igualmente auténticos.
En caso de que el Gobierno de la República de Chile se declare conforme con las propuestas contenidas en los párrafos 1 a 9, esta Nota y la Nota de respuesta de Vuestra Excelencia en la que conste la conformidad de su Gobierno constituirán un Acuerdo entre nuestros Gobiernos que entrará en vigor en la fecha de su Nota de respuesta.
Aprovecho la ocasión para reiterar a Vuestra Excelencia el testimonio de mi más alta y distinguida consideración."
Además, tengo el honor de confirmar, en nombre de la República de Chile, el Acuerdo antes transcrito y acordar que la Nota de Vuestra Excelencia y la presente sean consideradas como las que constituyen un Acuerdo entre los dos Gobiernos, el cual entrará en vigor en la fecha de la presente Nota.
Aprovecho la oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.- María Soledad Alvear Valenzuela, Ministra de Relaciones Exteriores.
Al Excelentísimo Señor
Joachim Schmillen
Embajador de la República
Federal de Alemania
Presente.