Arancel Aduanero Ley número 4,321 Por cuanto el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

    PROYECTO DE LEY:

  Artículo 1.o Los productos o mercaderías procedentes del extranjero, salvo los declarados libres, estarán sujetos, en su internación para el consumo, a los derechos que establece el siguiente

                  ARANCEL ADUANERO

                    Abreviaturas

        B.-  Bruto.

        G.-  Gramo.

        K.-  Kilógramo.

        L.-  Legal.

        N.-  Neto.

        qq.- Quintal métrico

                      DIVISION A

      PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

          Sección I.-Productos de la minería

    Grupo I.-Minerales metálicos en bruto o simplemente

                        beneficiados

  Partidas            Mercaderías              Derechos

________            ___________              ________

        1  Antimonio metálico arsénico,

              bario, bismuto, cadmio, calcio

              cerio, rubidio, magnesio,

              potasio, sodio y demás

              metales no especificados, K.N_      0.60

        2  Minerales en bruto no

              especificados, qq. B__________      1.00

        3  Azogue o mercurio líquido, K. B      0.15

        4  Aluminio en lingotes, K. B______      0.10

            Cobre:

        5  -minerales en bruto o

              concentrados, qq B___________      1.00

        6  -en lingotes, qq B______________      1.00

              Estaño:

        7  -minerales en bruto o

              concentrados, qq. B__________      1.00

        8  -en lingotes, qq. B_____________      1.00

            Hierro:

        9  -minerales en bruto, qq. B._____      1.00

      10  -óxido magnético (piedra

              (imán), K. B.________________      0.50

      11  -fundido en lingotes, K. B._____      0.01

      12  Nickel en lingotes, K.B.________      0.10

      13  Oro, minerales en bruto, qq. B__      1.00

      14  Plata, minerales en bruto, qq.

            B.______________________________      1.00

      15  Platino, minerales en bruto, qq.

            B_______________________________      1.00

            Plomo:

      16  -minerales en bruto o

              concentrados, qq. B._________      1.00

      17  -en lingotes, K. B._____________      0.10

            Zinc:

      18  -minerales en bruto o

              concentrados, qq. B._________      1.00

      19  -en lingotes, K. B._____________      0.10

    Grupo 2.-Minerales no metálicos en bruto o

                  simplemente beneficiados

      20  Ambar amarillo sin labrar, K. N_      2.00

      21  Arcillas, K. B._________________      0.10

      22  Arenas, K. B.___________________      0.10

      23  Asbesto o amianto, lana de

              escoria (slagbesto),

              magnesita (hidrocarbonato de

              magnesio), en hilachas o en

              polvo, K. B.__________________      0.10

      24  Asfalto natural, qq. B._________      3.00

      25  Betún de Judea, K. B.__________      0.10

      26  Cal común o hidráulica, viva o

              apagada, qq. B._______________      3.00

      27  Caolín o arcilla blanca, K. B._      0.30

      28  Esmeril, trípoli y carborundo,

              K. B._________________________      0.30

      29  Granito o plombagina, qq. B.____    10.00

      30  Grafito y demás piedras no

              especificadas en bloques o en

              planchas, sin pulimentar,

              K. B._________________________      0.10

      31  Guano natural, qq. B____________      1.00

              Mármol, alabastro y jaspe:

              -en bloques:

      32  - -blanco, o gris, K. B.________      0.10

      33  - -de otros colores, K. B.______      0.20

              -aserrado en tablas sin

              pulimentar:

      34  - -blanco o gris, K. B._________      0.20

      35  - -de otros colores, K. B.______      0.40

            Mica:

      36  -en bruto, K. B.________________      0.30

      37  -en hojas o en polvo, K. B._____      3.00

      38  Piedra pómez, en bruto o

              molida, K. B._________________      0.30

      39  Piedra de ornamentación en

              bruto (ágata y demás piedras

              semejantes), K. B.____________      2.00

      40  Sal común en bruto, K. B._______      0.60

      41  Talco en bruto, K. B.___________      0.30

            Tierras:

      42  -productos químicos para

              purificar gas, qq. B.________    10.00

      43  Minerales no metálicos, no

              especificados, K. B.__________      0.10

        Grupo 4.-Carbones y combustibles minerales

  El derecho se cobrará de acuerdo con la ley número 4,248, sobre protección al carbón nacional.

  SECCION II.-PRODUCTOS NATURALES Y DE AGUAS Y

                BOSQUES

            Grupo 5.-Maderas sin labrar

      44  Duelas sin labrar, K. B.________      0.10

          Maderas:

      45  -de jacarandá, rosa, ébano,

              nogal, caoba, cedro, fresno,

              cerezo, lignum vitae, olmo,

              jenízaro, arce y otras que

              se clasifiquen como finas

              para ebanistería, en bruto

              o simplemente aserradas, el

              metro cúbico________________    200.00

      46  -para construcciones, tales como

              las de pino, teca, encina,

              algarrobo, laurel y otras

              análogas, en bruto o

              simplemente aserradas, el

              metro cúbico________________    70.00

      47  -roble, el metro cúbico________    70.00

              Grupo 6.-Otros productos forestales

      48  Agárico-yesca, K. L.___________      2.00

      49  Cañas de Guayaquil enteras o

              rajadas, de cualquier tamaño,

              cada una______________________      2.00

      50  Carbón de madera, qq. B_________      5.00

      51  Cera vegetal, K. B._____________      0.30

      52  Corcho en bruto, en planchas,

              picado o pulverizado, K. B.___      0.10

      53  Cortezas, hojas, raíces,

              semillas, bayas, líquenes y

              musgos, no especificados, para

              usos medicinales o

              industriales, K. B.___________      0.60

      54  Crin vegetal, K. B._____________      0.30

            Flores medicinales:

      55  -a granel o en envases mayor de

            un kilo, K. B._________________      3.00

      56  -en envases hasta un kilo, K. B.      6.00

            Goma (caucho, guatapercha, balata y

                  otras resinas semejantes):

      57  -en bruto aunque esté laminada,

            K. B.__________________________      0.20

      58  -elástica en planchas, K. B.____      1.00

      59  -en residuos, K. B._____________      0.20

      60  Hierbas para componer licores,

              K. L._________________________      4.00

      61  Hongos (callampas) secos, K. B._      5.00

      62  Leña, qq. B.____________________      1.00

      63  Nueces de agallas, K. L.________      1.00

      64  Palos para tintes, en estado

              natural, en astillas,

              aserrín, machacado o en

              polvo, K. B.__________________      0.10

      65  Raíces de Cúrcuma, enteras o

              en polvo, K. B._______________      0.80

      66  Tamarindos, K. B._______________      0.50

      67  Trufas o criadillas de tierra,

              secas o frescas, K. L.________      8.00

            Grupo 7.- Productos de la caza

      68  Almizcle y civeta, G. N.________      1.00

      69  Castóreo, K. L._________________    80.00

      70  Marfil en bruto, K. L.__________    15.00

            Pieles:

      71  -de avestruz, cisne, u otras

              aves, en estado natural, K. N.      4.00

      72  -de pelo fino, sin curtir, K. B.      0.90

      73  Plumas de aves en bruto, K. L.__      6.00

              Grupo 8.-Productos de la pesca

      74  Ambar gris, G. N._______________      1.00

      75  Barbas de ballena, en bruto,

              K. L._________________________    12.00

      76  Conchas de madre perla,

              caracoles y moluscos, en

              bruto, K. B.__________________      0.10

      77  Esperma de ballena, K. B._______      1.00

      78  Esponjas, K. N._________________    15.00

      79  Ovas, K. B._____________________    Libres

            Pescado y mariscos:

      80  -frescos, estén o nó

              conservados en hielo, K. B.___      1.00

      81  -secos, ahumados o en

              salmuera, en cualquier envase,

              K. B._________________________      1.00

      82  Sanguijuelas, ciento____________    Libre

    SECCION III.-PRODUCTOS DE LA GANADERIA

            Grupo 9.- Animales vivos

        (Ley número 4,121, de 24 de Junio de 1927)

      83  Vacunos machos y hembras, cada

              uno___________________________    80.00

      84  Caballares y mulares, cada uno__    60.00

      85  Asnales, cada uno_______________    20.00

      86  Ovejunos, cada uno______________      9.00

      87  Cabríos, cada uno_______________      4.00

      88  Porcinos, cada uno______________    20.00

  Los animales arriba especificados, que se internen por mar del extranjero, o por boquetes de cordillera de las provincias de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, o por aquélos en que haya ferrocarril en servicio, quedan sujetos, además, a un derecho adicional de cincuenta por ciento del derecho común que les corresponda.

  El total del impuesto que deban pagar los animales vacunos sujetos a este derecho adicional, se rebajará a razón de 12 pesos por cada cinco centavos que suba el precio de la carne sobre un peso el kilo vivo, en las ferias de Santiago. En ningún caso el impuesto será inferior a 12 pesos.

  El Presidente de la República fijará mensualmente los derechos que deberán regir en conformidad a esta disposición, tomando como base para establecer el precio del kilo vivo de carne, el precio medio armónico de los animales vacunos de embarque o matadero, vendidos al peso en las ferias de Santiago, durante el mes anterior a la fijación.

    Art. 2.o Los minerales de azufre extraídos de yacimientos vecinos a la frontera chilena, contiguos a yacimientos ubicados en nuestro país y que estén explotados por empresas radicadas en Chile, serán libres de derechos de internación.

  Art. 3.o Las mercaderías o productos que se internen en el Territorio de Magallanes, pagarán los siguientes derechos:

    a) Los establecidos en el presente Arancel:

    Aguas minerales y las bebidas efervescentes

    Ají, inclusive el pimentón

    Alcoholes, espíritu de vino, licores y aguardientes

        con o sin dulce

    Almidón

    Barajas

    Cebada común

    Cemento romano, de Portland u otros

    Cervezas

    Cigarros puros

    Cigarrillos

    Encurtidos

    Escobas y escobillas, con excepción de las para

        dientes y uñas

    Fideos

    Frutas secas o en conserva

    Galletas y bizcochos

    Grasa comestible

    Harinas

    Legumbres y hortalizas

    Maderas

    Maíz

    Mantequilla

    Manufacturas de cuero o de suela o que contengan

        estas materias, con excepción de las correas

        correas para máquinas y de los correones para

        ligar

    Papas

    Pasto

    Pieles curtidas o preparadas y sus manufacturas

    Quesos

    Sal común

    Sebo

    Suelas

    Tabacos

    Vinagre y

    Vinos

    b) Con una rebaja de 85 por ciento los restantes, a excepción de los siguientes artículos, que se internarán completamente libres y que estén contenidos en los grupos y partidas que a continuación se expresan:

  Grupo

  -----

  1.-Minerales metálicos, etc. Completo.

  2.-Minerales no metálicos, etc. Completo.

  6.-Productos forestales. Completo.

  7.-Productos de caza. Completo.

  8.-Productos de pesca. Completo.

  9.-Animales vivos, etc. Completo.

  10.-Lanas y otros textiles etc. Partidas 92, 93, 94.

  13.-Plantas vivas y semillas. Completo.

  14.-Cereales. Partidas 114, 115, 120.

  16.-Frutas, tubérculos, etc. Partida 137.

  17.-Vegetales alimenticios, etc. Partidas 144, 145,

        148, 150, 151, 152, 153.

  18.-Especias.-Partida 163.

  19.-Forraje. Partida 170.

  21.-Materias primas oleaginosas, etc. Partida 181.

  24.-Carnes y cecinas. Completo.

  25.-Grasas alimenticias, etc. Partidas 191, 193.

  26.-Leches, quesos, etc. Partidas 194, 195, 196, 197.

  27.-Féculas, harinas, etc. Partidas 201, 202, 209,

        210, 211.

  28.-Aceites comestibles. Partida 212.

  29.-Conservas y alimentos preparados. Partidas 214,

        215, 216, 217, 225, 226, 228, 234.

  30.-Azúcar y sus derivados. Completo.

  34.-Aguas minerales, etc. Partidas 258, 259.

  37.-Hilados. Completo.

  38.-Jarcias. Completo.

  39.-Tejidos. Completo.

  40.-Sacos y embalaje. Completo.

  42.-Vestuario. Completo.

  43.-Artículos textiles de menaje. Partidas 633, 650,

        651, 652, 660, 661, 663, 664, 666, 667, 668,

        670, 674, 675, 677, 678, 7769, 680, 681, 682,

        683, 684, 685.

  44.-Otras manufacturas textiles. Partidas 687, 688,

        691, 703.

  45.-Productos químicos. Completo, con excepción de

        las Partidas 735, 736, 737, 738, 783.

  46.-Drogas medicinales, etc. Completo, con excepción

        de las Partidas 963, 964, 979, 992, 1002, 1030,

        1033, 1035.

  48.-Explosivos, etc. Completo, con excepción de las

        partidas 1062, 1063.

  49.-Betunes, etc. Completo.

  51.-Pinturas, barnices, etc. Completo.

  52.-Jabonería y velería. Completo, con excepción

        de la Partida 1140.

  53.-Otros productos químicos, etc. Partida 1147.

  54.-Hierro o acero sin labrar. Completo.

  55.-Otros metales sin labrar. Completo.

  56.-Materiales metálicos para construcciones.

        Completo, con excepción de las Partidas 1211,

        1213 y 1215.

  57.-Artefactos de hierro o acero. Partidas 1229,

        1230, 1231, 1232, 1233, 1235, 1236, 1239, 1241,

        1244, 1246, 1247, 1250, 1251, 1252, 1253, 1255,

        1256, 1257, 1258, 1260, 1261, 1262, 1264, 1269,

        1270, 1271, 1274, 1278, 1279, 1285, 1288, 1289,

        1291, 1293, 1295.

  58.-Artefactos de otros metales. Partidas 1298, 1302,

        1303, 1305, 1307, 1310, 1311, 1312, 1314, 1315,

        1316, 1317, 1318, 1319, 1320, 1321, 1322, 1323,

        1324, 1326, 1329, 1330, 1334, 1335, 1336, 1337.

  59.-al Grupo 66 inclusive. Completos.

  67.-Piedras y tierras preparadas. Completo, con

        excepción del cemento romano, de Portland u

        otros.

  68.-Cerámica, vidriería, etc. Partidas  1536, 1539,

        1541, 1543, 1551, 1552, 1553, 1560, 1561, 1562,

        1563, 1565, 1566, 1567, 1568, 1569, 1570, 1572,

        1573, 1574, 1575, 1576, 1581, 1582, 1584, 1585,

        1587, 1588, 1589, 1590.

  69.-Maderas labradas. Partidas 1598, 1601, 1609.

  70.-Ebanistería y artefactos de madera. Partidas

        1613, 1615, 1622, 1623, 1625, 1626, 1627, 1629,

        1630, 1631.

  72.-Manufacturas de goma, etc. Partidas 1652, 1653,

        1654, 1655.

  74.-Manufacturas de cuerno, etc. Partidas 1692, 1693.

  75.-Papelería y cartonería. Partidas 1719, 1720.

  79.-Artículos e instrumentos para las ciencias, etc.

        Partidas 1795, 1796, 1797, 1868.

  81.-Artículos y manufacturas diversos. Partidas

        1886, 1904, 1907, 1923, 1924, 1926, 1927, 1931,

        1932, 1933, 1938, 1939, 1940, 1942, 1944.

        Las cantidades que resulten de la aplicación

  de la rebaja del 85 por ciento, se redondearán, para

  los efectos del cobro del derecho, elevándolas al

  quinto o décimo superior, según el caso.

    Art. 4.o El Superintendente de Aduanas fijará anualmente, en conformidad a la Ordenanza, el avalúo de las mercaderías que estén sometidas por el Arancel a derechos ad-valorem. Este avalúo debe publicarse en tiempo oportuno para que rija desde el 1.o de Enero siguiente; pero el Superintendente podrá modificarlo durante el curso del año, si causas suficientes aconsejaren hacerlo; mas, siempre con aviso previo y público de un mes a lo menos.

    Art. 5.o En las pólizas se declarará el valor de cada mercadería, debiendo incluírse todo gasto (intereses, seguro, flete, factura consular, etc., hasta el puerto de destino), desestimándose las fracciones menores de cincuenta centavos y elevándose hasta un peso las mayores de esta suma.

    Los Administradores de Aduana, cuando lo estimen conveniente, podrán pedir al agente autorizado o al consignatario, los comprobantes que justifiquen los precios señalados a sus mercaderías.

    Art. 6.o La declaración falsa sobre el valor de cualquiera mercadería, será castigada con una multa equivalente al doble de los derechos de Aduana que corresponden, más 300 pesos.

    Art. 7.o Se faculta a los Administradores de Aduana para requerir de los dueños y consignatarios de mercaderías y de los agentes despachadores de las mismas, la presentación de sus libros y de los documentos necesarios para la revisión parcial o total de los despachos. Los que se negaren a este requerimiento o presentaren libros o documentos falsos, a juicio de las autoridades de Aduana, serán penados con multas de doscientos a mil pesos, sin perjuicio de la privación de la facultad para tramitar documentos aduaneros.

    Art. 8.o Cuando se internen mercaderías o productos no comprendidos en el Arancel, se les aplicará derecho por asimilación con las mercaderías o productos comprendidos en él y con los cuales tengan mayor analogía por su naturaleza, especie valor o destino.

    La asimilación será determinada por el Vista encargado del aforo, y debe ser aprobada por el Administrador de Aduana; pero no se le estimará como definitiva mientras no reciba la confirmación de la Junta de Aduanas, quien resolverá con examen de los antecedentes y, si es necesario, con muestras a la vista.

    La resolución de la Junta regirá en todas las Aduanas.

    En la misma firma la Junta podrá, también, a propuesta o previo informe de la Superintendencia, introducir en las partidas del Arancel un mayor número de artículos asimilados a los en ella especificados, los que se considerarán incorporados al Arancel.

    Art. 9.o En los casos en que el Arancel conceda liberación de derechos a alguna mercadería en razón del uso a que está destinada, no se otorgará esta franquicia sino cuando dicha mercadería, por su estructura especial o por su naturaleza, sea exclusivamente aplicable al uso que motiva la exención.

    Art. 10. Cuando se presenten mercaderías o productos con rótulos que les atribuyan condiciones o calidades superiores a las verdaderas, se aplicará el derecho que corresponda a lo indicado en esos rótulos, aunque el contenido guarde conformidad con lo expresado en la póliza respectiva.

    Art. 11. Las mercaderías que tengan nombres, signos o indicaciones que les den carácter de exclusividad, tales como avisos comerciales, rótulos, envases u otros, la venta en remate público no podrá llevarse a cabo sino por un precio que pueda cubrir el importe de los derechos y demás cargas adeudados. Si no hubiere postores por ese valor, las indicadas mercaderías serán adjudicadas al Estado por el monto de los derechos y se procederá a su inutilización.

    Art. 12. Cuando, en conformidad a la ley, hayan de aplicarse penas por infracción a las disposiciones de Aduana, a falta de otros datos, se tomará por valor de la mercadería, el cuádruplo de los derechos que a dicha mercadería correspondan. Cuando se trate de mercaderías libres y de cabotaje, la fijación del valor se hará en conformidad al artículo 132, inciso 2.o de la Ordenanza.

    Cuando el Administradr de la Aduana respectiva deba remitir los antecedentes de un denuncio al Juzgado del Crimen, de acuerdo con el artículo 196 de la Ordenanza, examinará previamente si su contenido da mérito para proceder y sólo entonces requerirá de este funcionario la aplicación de las penas correspondientes. En caso contrario, no dará curso al denuncio y enviará su resolución en consulta al Superintendente, quien, a su vez, deberá recabar del Presidente de la República la confirmación del acuerdo, si se trata de un juicio cuya cuantía exceda de cincuenta mil pesos.

    El Presidente de la República podrá destinar a fondo de gratificación de empleados de las Aduanas, una parte de las multas que quedan a beneficio fiscal, en virtud del artículo 197 de la Ordenanza.

    Art. 13. Se faculta al Presidente de la República para limitar a determinadas Aduanas la internación de algún producto o materia, previo informe de la Junta de Aduanas.

    Art. 14. Autorízase al Presidente de la República para hacer extensivas, previo informe de la Junta General de Aduanas, las franquicias aduaneras otorgadas al Territorio de Magallanes, hasta el paralelo 42, dentro del continente.

    Art. 15. Los derechos de internación que fija esta ley, constituyen la tarifa mínima que se hará efectiva sobre los artículos que se importen de naciones que apliquen a los productos chilenos igual tarifa mínima y que no aumenten los gravámenes que establecen sus leyes para las exportaciones que de sus productos se haga desde la República de Chile, ni los establezca para los que estén exentos de derechos, ni rebaje excepcionalmente el Arancel actual a artículos similares de otra procedencia, y tampoco dificulten la internación de frutos o productos nacionales con medidas restrictivas.

    En cualquier caso contrario, el Presidente de la República queda facultado para aplicar a las mercaderías o productos procedentes de esa nación, la tarifa con un recargo hasta de un cincuenta por ciento sobre los derechos establecidos en este Arancel, y gravar hasta y en un quince por ciento, ad valorem, a los artículos exceptuados de derechos de internación o en un derecho específico equivalente.

    Queda, igualmente, facultado el Presidente de la República para acordar, temporal y momentáneamente, y cuando las necesidades interiores del país lo requieran, una disminución excepcional no mayor de veinticinco por ciento, en los derechos que establece este Arancel en los artículos de consumo de primera necesidad y en los indispensables para la salud pública.

    Autorízase, asimismo, al Presidente de la República para alzar hasta en un treinta y cinco por ciento los derechos de internación de artículos análogos a los que el país produzca en calidad suficiente para su abastecimento, autorización que quedará subordinada a los reglamentos que, en cada caso, dicte el Presidente de la República para regular el precio de estos productos.

    Los decretos del Presidente de la República, en que se haga uso de las autorizaciones anteriores, no tendrán efecto sin después de sesenta días de su fecha.

    Art. 16. Facúltase al Presidente de la República para devolver un cincuenta por ciento de los derechos de internación de artículos especialmente destinados a la industria salitrera, minera o metalúrgica que, a su juicio, vengan a introducir nuevos métodos o progresos o a mejorar o transformar las instalaciones existentes.

    Dicha devolución se hará en conformidad a los Reglamentos que dicte el Presidente de la República, y una vez comprobada la instalación de la maquinaria y el uso a que esté destinada.

    Art. 17. El Presidente de la República hará imprimir, cada dos años, el Arancel Aduanero, refundiéndose en él todas las asimilaciones y modificaciones que haya tenido hasta esa fecha.

    Art. 18. El Presidente de la República queda facultado para dictar las reglas destinadas a la aplicación del Arancel, las que se considerarán como parte integrante de él.

    Art. 19. Esta ley comenzará a regir sesenta días después de su publicación en el Diario Oficial.

    Artículos transitorios

    Art. 20. La presente ley regirá desde su publicación en el Diario Oficial, para las mercaderías o productos que les fije un derecho de internación menor al establecido en el Arancel actualmente en vigencia, y para aquellos que esta ley grava y que actualmente son libres, exceptuando Magallanes.

    Art. 21. En la impresión oficial del presente Arancel, se incluirá la ley sobre protección al carbón nacional, en lo referente a los derechos de internación, como también las leyes que establecen derechos de exportación a productos nacionales".

    Y por cuanto, he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como ley de la República.

    Santiago, a veintidós de Febrero de mil novecientos veintiocho.- Carlos Ibáñez del Campo.- Pablo Ramírez.