AUTORIZA CIRCULACION EN DIAS QUE INDICA Y EXCEPTUA DE USO DISTINTIVO ESTATAL A VEHICULOS QUE SEÑALA DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS

    Núm. 195 exento.- Santiago, 23 de febrero de 2007.- Vistos: El artículo 32 Nº 8 de la Constitución Política de la República de Chile; los artículos 1º y 3º del decreto ley N° 799, de 1974; la ley N° 19.300; el decreto supremo del Ministerio Secretaría General de la Presidencia Nº 19, de 22 de enero de 2001; la Resolución N° 520, de 15 de noviembre 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución N° 55, de la Contraloría General de la República; los oficios ORD. N° 21653, de 30 de noviembre de 2006, y ORD. Nº 1395, de 23 de enero de 2007, ambos del Servicio Nacional de Aduanas; el Oficio Circular N° 26 de 15 de abril de 2003, de los Ministros de Hacienda y de Interior; el OF. ORD. N° A 0799, de 5 de diciembre de 2001, del Ministro de Hacienda y de Interior; y

    Considerando:

    Que, el Servicio Nacional de Aduanas, requiere para el cumplimiento de sus funciones la circulación de los vehículos de su dotación los días sábados en la tarde, domingos y festivos conforme a las disposiciones legales principales que rigen la actuación de esa Entidad, siendo un Servicio eminentemente "fiscalizador", al que le corresponde vigilar y fiscalizar el ingreso y salida de las mercancías a través de las fronteras puertos y aeropuertos del país, de manera tal, que se requiere de estos medios para la movilización del personal que le corresponde fiscalizar en los puntos a través de los cuales se produce el ingreso y/o salida de las mercancías, trasladar las mercancías incautadas según corresponda y, en general, para el apoyo a todas las labores encomendadas por imperativo legal al Servicio.
    La Dirección Nacional de Aduanas tiene su sede en la ciudad de Valparaíso, siendo uno de los pocos Servicios cuya Jefatura Superior se encuentra ubicada fuera de la Región Metropolitana, lo que obliga a la Institución a contar con medios de transporte terrestre para trasladar al personal Directivo en forma segura, rápida y oportuna, a diversas reuniones con otros Servicios o Entidades con las que le corresponde interactuar. Por este motivo, la Dirección de Presupuestos ha autorizado que además del automóvil asignado al Jefe del Servicio, se cuente con otro de características similares para uso de la Aduana Metropolitana, ya que en algunas ocasiones a su Directora Regional le corresponde representar al Jefe del Servicio en la ciudad de Santiago por actividades propias del cargo; se utiliza asimismo para trasladar autoridades y Jefes de Servicios de Aduana de otros países en visita oficial al nuestro y, en otras oportunidades, como auto de reemplazo del destinado al Director, cuando dicho automóvil se encuentra en revisión y/o reparación técnica.
    Asimismo, para los fines ya descritos vengo en invocar el tema de la seguridad de los funcionarios y de los vehículos, según lo dispone el Nº 5 del Oficio Circular 26/15-04-03, conjunto de los Ministerios de Interior y Hacienda en el que se señala textualmente. "Sin perjuicio de la autorización que se otorga por el solo ministerio de la ley para eximir de dicha obligación a los vehículos asignados a los Ministros y Subsecretarios, se podrá autorizar la exención a los vehículos asignados a los Jefes de Servicios, así como aquellos que la requieran por razones de seguridad, sea ésta de los funcionarios o de los propios vehículos", más aún cuando la petición se fundamenta en las labores que como ente fiscalizador cumple el Servicio Nacional de Aduanas.
    Si se analiza la normativa aduanera, una de las labores esenciales, asignadas al Servicio, es la fiscalización del tráfico de drogas, especialmente dentro de las zonas primarias.
También se realizan labores de control y fiscalización a operaciones aduaneras en zona secundaria y que en definitiva derivan en investigaciones sobre tráfico de drogas o sobre precursores químicos, a cargo del Ministerio Público.
    Para estos efectos, los departamentos de control de drogas de las distintas aduanas del país y el Departamento de Drogas de la Dirección Nacional cuentan con vehículos especialmente destinados a labores operativas, traslado de personal, canes antidrogas y equipamiento, desarrollando labores preventivas de control y acciones de detección de drogas, en conjunto con las Policías o Autoridad Marítima, de acuerdo con las normas legales que regulan las funciones y atribuciones de estos Servicios y convenios de cooperación interinstitucional.
    En este tipo de labores la exención de limitaciones de circulación y disco estatal se justifica, por razones de seguridad de los funcionarios y del vehículo fiscal y para el éxito de las labores que se desarrollan.
    La limitación de circulación no se aviene con la naturaleza y frecuencia de los ilícitos relativos a tráfico de drogas y, el uso de logo oficial alertaría la presencia aduanera, frustrando las diligencias fiscalizadoras así como, poniendo en riesgo a funcionarios y la operación.
    De conformidad con las facultades de fiscalización referidas y que corresponden al Servicio de Aduanas, se encuentran asignados vehículos a labores de control en zonas primarias y zonas secundarias de jurisdicción de aduanas.
    Las fiscalizaciones que se realizan en el ámbito de las irregularidades administrativas de carácter aduanero, fraude comercial y contrabando requieren la presencia aduanera en términos similares a los que se presentan en materia de control de drogas, especialmente en lo que se refiere a acciones de fiscalización realizadas en las zonas secundarias de jurisdicción, tales como incautaciones de documentos y mercaderías, comprobación de datos contenidos en declaraciones, habilitación de almacenes particulares y cumplimiento de condiciones de importación de determinadas mercancías.
    Además, en materia de investigación criminal del delito de contrabando tipo penal establecido en los artículos 168 y 182 de la Ordenanza de Aduanas establecen que sólo pueden ser investigados previa denuncia o querella del Servicio, por lo que la labor administrativa de fiscalización previa resulta indispensable.
    Areas especialmente sensibles y riesgosas para funcionarios y propiedad fiscal se presentan en las internaciones ilícitas de vehículos, contrabando de cigarrillos y de especies en peligro de extinción, conforme con las normas del Cites, infracciones a la propiedad intelectual y comercio informal, en las cuales se practican frecuentemente incautaciones de mercancías. Estas labores normalmente se realizan con auxilio de la Fuerza Pública, particularmente la Policía de Investigaciones o bien Carabineros, a través de la Comisión Civil, de manera de no alertar a los posibles infractores.
    En consecuencia, las justificaciones para eximir a los vehículos asignados especialmente a labores de fiscalización de las limitaciones de circulación y uso de Disco Estatal, son las de evitar riesgos a personal y a los propios vehículos, así como asegurar el éxito de las diligencias de fiscalización, que se realizan en cumplimiento de la función asignada por la ley al Servicio.
    Para dichos efectos, cualquier vehículo de la dotación del Servicio Nacional de Aduanas sirve para cumplir con tales funciones, ya sea con funcionarios que intervienen directamente en los operativos, como otros que en vehículos realizan diligencias alternativas a los operativos mismos.
    Por tal motivo, y en resguardo de los vehículos en cuestión y de sus ocupantes, se hace necesaria la dictación del presente acto administrativo.
    En consecuencia, se hace necesario disponer que los referidos vehículos puedan mantenerse en circulación los días sábados en la tarde, domingos y festivos, como asimismo puedan circular sin el disco distintivo "Estatal ", a que se refiere el artículo 3° del D.L. 799, de 1974.

    Decreto :

    1.- Autorízase la circulación en los días sábados en la tarde, domingos y festivos y exceptúase de la obligación de llevar pintado el disco distintivo Estatal, de conformidad a lo señalado en el decreto ley N° 799, de 1974, y sus modificaciones, a los vehículos de dotación del Servicio Nacional de Aduanas, que a continuación se indican:

1.-  Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : D 21 D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : KA24750493M
    Chasis N    : 3N1CD13Y4ZK001069
    I.R.N.V.M.  : TA.2438-1
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (ARICA)

2.-  Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Mazda
    Modelo      : B 2500 SDX D CAB 2.5
    Año          : 2000
    Color        : Verde oscuro
    Nº Motor    : WLAT-160135
    Chasis Nª    : MM7UNYOW100130658
    I.R.N.V.M.  : TZ.3098-4
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (ARICA)


4.-  Vehículo    . Furgón
    Marca        : Peugeot
    Modelo      : Boxer 330
    Año          : 2006
    Color        : Blanco blanquise
    Nº Motor    : 10DYTR4000144
    Chasis Nº    : 17602372
    I.R.N.V.M.  : YD.5192-4
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (ARICA)

5.-  Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : D 21 D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : KA24749955M
    Chasis Nº    : 3N1CD13Y4ZK001055
    I.R.N.V.M.  : TA.2441-1
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (IQUIQUE)

6.-  Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Mazda
    Modelo      : B 2500 SDX 2.5
    Año          : 2000
    Color        : Rojo
    Nº Motor    : WLAT-169953
    Chasis Nº    : MM7UNYOW100133903
    I.R.N.V.M.  : TZ.3097-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (IQUIQUE)

7.- ELIMINADO



10.- Vehículo    . Furgón
    Marca        : Peugeot
    Modelo      : Partner M59 1.9
    Año          : 2006
    Color        : Gris aluminium
    Nº Motor    : 10DXFZ6038901
    Chasis Nº    : 6JO26120
    I.R.N.V.M.  : ZU.9426-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (TOCOPILLA)

11.- Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : D 21 DX D CAB 2.4
    Año          : 2000
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : KA24932359M
    Chasis Nº    : 3N6CD13Y6ZK003173
    I.R.N.V.M.  : UC.4414-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (ANTOFAGASTA)




15.- Vehículo    . Station Wagon
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Galloper II XL
    Año          : 2002
    Color        : Azul
    Nº Motor    : D4BH1342736
    Chasis Nº    : KMXKPS1CP1U428227
    I.R.N.V.M.  : VE.1651-8
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (CHAÑARAL)


17.- Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : D 21 DX D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : KA24748009M
    Chasis Nº    : 3N1CD13Y8ZK001009
    I.R.N.V.M.  : TA.2439-K
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (LOS ANDES)





22.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Kia Motors
    Modelo      : K 2400 WIT 10S PICK UP
    Año          : 1997
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : 351316
    Chasis Nº    : 805204
    I.R.N.V.M.  : RA.1267-9
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (VALPARAÍSO)

23.- Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : D 21 D CAB 2.4
    Año          : 2000
    Color        : Verde obscuro
    Nº Motor    : KA2492688OM
    Chasis Nº    : 3N6CD13Y8ZK003059
    I.R.N.V.M.  : UB.5262-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas

                    (VALPARAÍSO)


25.- Vehículo    . Minibús
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Grace 2.5
    Año          : 2003
    Color        : Plateado
    Nº Motor    : D4BF3773725
    Chasis Nº    :
    I.R.N.V.M.  : XB.4879-5
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (Valparaíso)

26-  Vehículo    . Minibús
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Grace 2.5
    Año          : 2003
    Color        : Plateado
    Nº Motor    : D4BF3773722
    Chasis Nº    :
    I.R.N.V.M.  : XB.4880-9
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (Valparaíso)




30.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Toyota
    Modelo      : Hi Lux DLX D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : 2RZ-1721417
    Chasis Nº    : JTB33UNE8W0003951
    I.R.N.V.M.  : TB.6695-K
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (VALPARAÍSO)

31.- Vehículo    . Furgón
    Marca        : Peugeot
    Modelo      : Partner
    Año          : 2002
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : 10DXDM0000392
    Chasis Nº    : 60450244
    I.R.N.V.M.  : VB.8218-5
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (VALPARAÍSO)



34.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Porter 2.5
    Año          : 1998
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : 04BAT345524
    Chasis Nº    : KMFXKN7APVUO72900
    I.R.N.V.M.  : RX.8368-K
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (SANTIAGO)

35.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Chevrolet
    Modelo      : Luv D CAB Milennium
    Año          : 2001
    Color        : Verde Oscuro
    Nº Motor    : 024925
    Chasis Nº    : 8GGTFRC17YA090618
    I.R.N.V.M.  : UD.8162-3
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (SANTIAGO)

36.- ELIMINADO


38.- ELIMINADO




42.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Toyota
    Modelo      : Hi Lux DLX D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : 2RZ-1844318
    Chasis Nº    : JTB33UNE8X0005232
    I.R.N.V.M.  : TB.6694-1
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (SAN ANTONIO)

43.- Vehículo    : Camioneta
    Marca        : Nissan
    Modelo      : Pick UP D CAB 2.4
    Año          : 2000
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : KA24912112M
    Chasis Nº    : 3N6CD13SXZK016312
    I.R.N.V.M.  : UB.5401-7
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (SAN ANTONIO)

44.- Vehículo    . Minibús
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Grace 12 DLX
    Año          : 2002
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : D4BF1196625
    Chasis Nº    : KMJFD27FP2K514932
    I.R.N.V.M.  : VB.7974-5
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (SAN ANTONIO)


46.- Vehículo    . Station Wagon
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Galloper II 2.5
    Año          : 2000
    Color        : Azul
    Nº Motor    : D4BHY-258810
    Chasis Nº    : KMXKPS1CPU1-388467
    I.R.N.V.M.  : UB.6007-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (TALCAHUANO)





50.- Vehículo    : Minibús
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Grace 12 DLX 2476
    Año          : 1998
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : D4BAV440265
    Chasis Nº    : KMJFD27APWU362657
    I.R.N.V.M.  : RX.8373-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (OSORNO)



53.- Vehículo    . Camioneta
    Marca        : Toyota
    Modelo      : Hi Lux DLX D CAB 2.4
    Año          : 1999
    Color        : Blanco
    Nº Motor    : D4BH4024626
    Chasis Nº    : KMHNM81QP5U161947
    I.R.N.V.M.  : TB.6693-3
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (PUERTO MONTT)

54.- Vehículo    . Furgón
    Marca        : Peugeot
    Modelo      : Partner Tole 1.9
    Año          : 2002
    Color        : Blanco blanquise
    Nº Motor    : 10DXM0000443
    Chasis Nº    : 60450288
    I.R.N.V.M.  : VG.2309-2
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (PUERTO MONTT)


56.-  Vehículo    . Furgón
    Marca        : Peugeot
    Modelo      : Partner Tole 1.9
    Año          : 2002
    Color        : Blanco blanquise
    Nº Motor    : 10DXDC4002504
    Chasis Nº    : 60443634
    I.R.N.V.M.  : VC.3104-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (PUERTO MONTT)

57.- Vehículo    . Station Wagon
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Galloper II
    Año          : 2002
    Color        : Verde
    Nº Motor    : D4BH1-352337
    Chasis Nº    : KMXKPS1CP2U-440131
    I.R.N.V.M.  : UP.1872-6
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (COYHAIQUE)



60.- Vehículo    . Station Wagon
    Marca        : Hyundai
    Modelo      : Galloper II XL 4X4 2.5
    Año          : 2003
    Color        : Dorado
    Nº Motor    : D4BH2-400882
    Chasis Nº    : KMXKPS1CP3U-456591
    I.R.N.V.M.  : VT.7703-5
    Destinación  : Servicio Nacional de Aduanas
                    (PUNTA ARENAS)



    2.- Déjanse sin efecto los decretos supremos exentos Nº 658, de 21 de diciembre de 2001, Nº 355, de 2 de agosto de 2001, Nº 74, de 17 de marzo de 2000, y Nº 369, de 4 de noviembre de 1998, todos de este Ministerio de Hacienda.



    Anótese, comuníquese y publíquese.- Por orden de la Presidenta de la República, Belisario Velasco Baraona, Ministro del Interior.- María Olivia Recart Herrera, Ministra de Hacienda (S).
    Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Marta Tonda Mitri, Jefa de Gabinete, Ministro de Hacienda.