OTORGA CARACTER OFICIAL A MANUAL QUE CONTIENE LAS NORMAS QUE RIGEN LAS RELACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA CON LAS MUNICIPALIDADES
    Núm. 114 exento.- Santiago 1° Junio de 1983.- Considerando:
    Que, los Ministerios del Interior y de Educación Pública están empeñados en que el proceso de traspaso del servicio educacional se consolide en la mejor forma posible;
    Que, para estos efectos se ha elaborado un manual que contiene las normas por las cuales se rigen las relaciones entre el Ministerio de Educación Pública y las Municipalidades;
    Que, en razón de que su contenido se ciñe a la legislación vigente se le otorga carácter de oficial; y Visto: Lo dispuesto en el D.F.L. N° 7912, de 1927; decreto supremo de Educación N° 51, de 1975; resolución N° 1050 de 1980 de la Contraloría General de la República y en los artículos 33 y 35 de la Constitución Política de la República de Chile,
    Decreto:

    Artículo único: Declárase de carácter oficial el Manual que imparte instrucciones acerca de las relaciones entre el Ministerio de Educación Pública y las Municipalidades, respecto de los servicios educacionales traspasados.
    MANUAL DE INSTRUCCIONES QUE CONTIENE LAS NORMAS QUE RIGEN LAS RELACIONES ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA Y LAS MUNICIPALIDADES
    Introducción:
    Las relaciones entre el Ministerio de Educación Pública y las Municipalidades a las cuales se ha traspasado el Servicio Educacional, se realizarán a través de las Secretarías Regionales Ministeriales respectivas, preferentemente por intermedio de las Direcciones Provinciales de Educación.
    Al Ministerio corresponde fundamentalmente la supervisión técnico-pedagógica de los establecimientos cooperadores de la función educacional del Estado, que tiene por objeto contribuir al mejoramiento de la calidad de educación; y la inspección y control de las subvenciones otorgadas, con el propósito de cautelar el estricto cumplimiento de las disposiciones de la ley y el reglamento de subvenciones.
    Las Municipalidades deberán procurar establecer y mantener las condiciones para mejorar la calidad de la educación que se imparte en las unidades educativas de su jurisdicción y deberán instruir a los jefes de dichas unidades con el fin de que otorguen las facilidades necesarias a los funcionarios competentes del Ministerio para cumplir su cometido.
    Las Municipalidades que hubieren entregado la administración y operación del Servicio educacional a una Corporación Municipal o a una persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro, deberán cautelar el cumplimiento por parte de la Corporación o Fundación en su caso, de las obligaciones contraídas en el convenio suscrito por ésta con la Municipalidad.
    La Corporación o Fundación deberá dar cumplimiento a las normas legales, reglamentarias e instrucciones relativas a la relación entre los establecimientos educacionales particulares y el Ministerio de Educación Pública, y sus organismos dependientes, sin perjuicio de la fiscalización que corresponda a otras entidades o servicios conforme a la ley.
    Principales Disposiciones Legales y Reglamentarias (Por orden cronológico)
    1.- Ley de Instrucción Primaria Obligatoria y su Reglamento.
    2.- Decreto supremo de Educación N° 3.650, de 1964, que da normas sobre material didáctico y textos escolares.
    3.- Decreto supremo de Educación N° 1.586, de 1973, reglamento orgánico de las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación. Complementado por decreto supremo de Educación N° 578, de 1975.
    4.- Decreto ley N° 575, de 1974, que da normas sobre regionalización del país.
    5.- Decreto ley N° 937, de 1974, sobre regionalización.
    6.- Decreto supremo de Interior N° 971, de 1977, aprueba "La Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Social de ODEPLAN", que postula que: "la administración o gestión de los establecimientos de educación, manteniéndose sujetos a las normas y programas del Ministerio deberá ser traspasada progresivamente a las organizaciones intermedias de la comunidad.
    Estas organizaciones deberán acatar las directrices impartidas por el Ministerio de Educación, en cuanto a programas de estudio, pautas de evaluación y demás normas pertinentes".
    7.- Decreto ley N° 2.200, de 1978, que fija normas relativas al Contrato de Trabajo y a la Protección de los Trabajadores.
    8.- Decreto supremo de Educación N° 2.057, de 1979, sobre Calendario Escolar Nacional y Regional.
    9.- D.F.L. de Interior N° 1-3.063, de 1980 y sus modificaciones posteriores, artículo 3°:
    "Las Municipalidades que tomen a su cargo la atención de un servicio, se ajustarán en su gestión, a todas las disposiciones que sobre el particular rigen para tal actividad y estará sujeto a la supervigilancia técnica y fiscalización que disponga la ley, de parte de las entidades y servicios especializados".
    "Por lo que se refiere específicamente a establecimientos educacionales y a los que realizan prestaciones de salud, en su gestión por las Municipalidades y en cuanto a la supervigilancia y fiscalización, quedarán sujetos a las mismas normas aplicables a los establecimientos de uno y otro género, que pertenecen o se explotan por particulares".
    10.- Decreto ley de Educación N° 3.476, de 1980, y sus modificaciones posteriores, ley de subvenciones, que indica que: corresponderá al Ministerio de Educación Pública, velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones de esta ley y su reglamento".
    11.- Decreto supremo de Educación N° 8.144, de 1980, y sus modificaciones posteriores, reglamento de subvenciones, dispone que:
    "inspección y control de la ley de subvenciones y del presente reglamento corresponderá al Ministerio de Educación Pública, en sus niveles central, regional y provincial...".
    12.- Decreto supremo de Educación N° 8.143, de 1980, y sus modificaciones posteriores, reglamenta los requisitos de adquisición y pérdida del reconocimiento de cooperador de la función educacional del Estado a establecimientos de educación particular, señala que:
    "Los establecimientos declarados cooperadores de la función educacional del Estado estarán sujetos a la supervisión del Ministerio de Educación Pública".
    13.- Decreto ley N° 3.167, de 1980, permite aumentar el número de alumnos por curso en los establecimientos educacionales subvencionados. Su reglamento es el decreto exento de Educación N° 79, de 1981.
    14.- D.F.L. N° 29, de Educación, de 1981, que traspasa al Ministerio de Educación Pública las atribuciones que respecto del ejercicio de la función docente tenía el Colegio de Profesores.
    15.- Decreto supremo de Educación N° 7.723, de 1981, que reglamenta el ejercicio de la función docente y su modificación.
    16.- Decreto supremo de Educación N° 3.245, de 1982, organiza, fija atribuciones y determina territorio jurisdiccional a las Direcciones Provinciales de Educación.
    De las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación
    Corresponde a las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación planificar, normas y supervisar el desarrollo del proceso educativo en los establecimientos educacionales ubicados en su territorio jurisdiccional, cautelando el cumplimiento de los objetivos y políticas educacionales y su correcta readecuación a las necesidades e intereses regionales.
(Decreto supremo de Educación N° 1.586, de 1973).
    Le competen todas las funciones y actividades que las normas legales y reglamentarias le entregan y, en especial, en estas materias, las siguientes:
    1.- Funciones y actividades técnico-pedagógicas:
Decreto ley N° 575, 1974  1.1.  Elaborar el plan
Decreto supremo Educación        operativo, incluyendo
N° 1586, 1973                    el proyecto regional
                                  de supervisión, de
                                  acuerdo con las
                                  políticas y normas
                                  que imparta el nivel
                                  nacional y las
                                  necesidades regionales
                                  y comunales.
Decreto ley N° 575, 1974  1.2.  Formular y evaluar
Decreto supremo Educación        proyectos de
N° 1586, 1973                    inversión, desde un
                                  punto de vista
                                  técnico pedagógico, de
                                  acuerdo a las
                                  necesidades comunales,
                                  provinciales y
                                  regionales y
                                  presentarlos
                                  a la Intendencia y al
                                  Ministerio de
                                  Educación Pública
                                  para su
                                  financiamiento, sin
                                  perjuicio de las
                                  iniciativas que puedan
                                  surgir a nivel
                                  comunal.
Decreto supremo Educación 1.3.  Evaluar los proyectos
N° 3245, 1982                    de supervisión que las
                                  Direcciones
                                  Provinciales
                                  implementen en los
                                  establecimientos
                                  educacionales de su
                                  jurisdicción.
Decreto ley N° 575, 1974  1.4.  Velar por la adecuada
Decreto supremo Educación        interpretación y
N° 1586, 1973                    cumplimiento de las
                                  normas técnico-
                                  pedagógicas emanadas
                                  del Ministerio de
                                  Educación Pública.
Decreto supremo Educación 1.5.  Entregar asesoría
N° 1586, 1973                    técnico-pedagógica a
Decreto supremo Educación        las Direcciones
N° 3245, 1982                    Provinciales y las
                                  Municipalidades,
                                  cuando sea necesario.
Decreto supremo Educación 1.6.  Identificar los
N° 1586, 1973                    problemas
Decreto supremo Educación        educacionales y
N° 3245, 1982                    proponer soluciones
                                  a las Direcciones
                                  Provinciales y a las
                                  Municipalidades,
                                  cuando sea necesario.
Decreto supremo Educación 1.7.  Organizar y mantener
N° 1586, 1973                    actualizado un banco
                                  de datos con las
                                  informaciones más
                                  relevantes de los
                                  establecimientos
                                  educacionales a nivel
                                  comunal, provincial y
                                  regional.
Decreto supremo Educación 1.8.  Realizar estudios e
N° 1586. 1973                    investigaciones
                                  relacionadas con el
                                  rendimiento escolar
                                  y la calidad de la
                                  educación que se
                                  imparte en los
                                  establecimientos
                                  educacionales de la
                                  región.
Decreto supremo Educación 1.9.  Elaborar instrumentos
N° 1586, 1973                    que permitan recoger
                                  información acerca
                                  del proceso educativo,
                                  seleccionando
                                  variables e
                                  indicadores para
                                  estos efectos.
Decreto supremo Educación 1.10.  Aprobar el Calendario
N° 2057. 1979                    Escolar Regional sobre
                                  la base del Calendario
                                  Escolar Nacional.
Decreto supremo Educación 1.11.  Nombrar Visitadores
N° 8143, 1980                    Ad-Hoc para que
                                  constate el
                                  cumplimiento
                                  de ciertos requisitos
                                  por parte de los
                                  establecimientos
                                  educacionales que
                                  solicitan ser
                                  declarados
                                  cooperadores de la
                                  función educacional
                                  del Estado.
Decreto exento N° 150,    1.12. Reconocer, por
1981                            delegación, la calidad
                                  de cooperador de la
                                  función educacional
                                  del Estado a los
                                  establecimientos que
                                  creen las
                                  Municipalidades
                                  dictando la resolución
                                  correspondiente.
Decreto supremo Educación 1.13.  Declarar caducada, por
N° 8143, 1980                    delegación, la calidad
Decreto exento N° 174, 1982      de cooperador de la
Decreto exento N° 110, 1983      función educacional
                                  del Estado.
D.F.L. N° 29, 1981        1.14. Autorizar el ejercicio
Decreto supremo Educación        de la función docente
N° 7723, 1981                    de acuerdo a las
                                  normas legales
                                  vigentes, a personas
                                  que no posean el
                                  título de profesor.
Decreto supremo Educación 1.15.  Autorizar el traslado
N° 8144, 1980                    de ubicación de los
                                  establecimientos
                                  educacionales
                                  declarados
                                  cooperadores de la
                                  función educacional
                                  del Estado.
Decreto supremo Educación 1.16.  Autorizar la
N° 8144, 1980                    eliminación gradual
                                  de año en año de los
                                  primeros cursos de un
                                  plantel subvencionado
                                  hasta su cierre total.
Decreto supremo Educación 1.17.  Autorizar el cierre
N° 8144, 1980                    definitivo de un
                                  establecimiento
                                  subvencionado cuando
                                  se acredite por el
                                  sostenedor que el
                                  alumnado ha sido
                                  atendido por otro
                                  u otros
                                  establecimientos
                                  educacionales.
Decreto supremo Educación 1.18.  Fijar la distancia
N° 8143, 1980                    máxima que puede
                                  existir entre un
                                  establecimiento
                                  educacional y sus
                                  locales anexos,
                                  siempre que éstos
                                  cumplan los
                                  requisitos señalados
                                  en las normas
                                  vigentes.
Decreto supremo Educación 1.19.  Autorizar a los
N° 2057. 1979                    establecimientos para
Decreto supremo Educación        iniciar y terminar el
N° 8144, 1980                    año escolar o fijar
                                  sus vacaciones, en
                                  períodos diferentes
                                  a los establecidos
                                  en el Calendario
                                  Escolar, en razón de
                                  su situación
                                  geográfica u otros
                                  factores.
Decreto supremo Educación 1.20.  Programar y coordinar
N° 1586, 1973                    acciones a nivel
                                  regional referidos a
                                  actividades
                                  extraescolares y
                                  otros.
Decreto supremo Educación 1.21.  Programar y coordinar
N° 1586, 1973                    acciones a nivel
                                  regional y orientar el
                                  perfeccionamiento del
                                  personal docente y no
                                  docente de la región.
Decreto supremo Educación 1.22.  Coordinar la
N° 1586, 1973                    aplicación de los
                                  programas
                                  complementarios
                                  establecidos por el
                                  Ministerio de
                                  Educación.
D.F.L. N° 1-3063, 1980    1.23. Informar a las
Decreto supremo Educación        autoridades comunales,
N° 1586, 1973                    cuando sea necesario,
Decreto supremo Educación        el resultado de las
N° 8143, 1980                    supervisiones
                                  realizadas en los
                                  establecimientos
                                  administrados por las
                                  Municipalidades, y/o
                                  por las Corporaciones
                                  a quienes estos han
                                  entregado la
                                  administración.
Decreto supremo Educación 1.24.  Diagnosticar la
N° 1586, 1973                    realidad cultural de
Decreto ley N° 575, 1974        la región e
                                  implementar y evaluar
                                  actividades culturales
                                  orientadas hacia el
                                  alumnado, profesorado
                                  y subsidiariamente a la
                                  comunidad de la
                                  región.
Decreto supremo Educación 1.25.  Incentivar la
N° 1586, 1973                    preservación, extensión,
Decreto ley N° 575, 1974        extensión, difusión y
                                  acciones creativas
                                  de las distintas
                                  manifestaciones de la
                                  cultura.
Decreto supremo Educación 1.26.  Diagnosticar las
N° 3650, 1964                    necesidades de textos
Decreto supremo Educación        escolares y
N° 1586, 1973                    distribuirlos a las
                                  Direcciones
                                  Provinciales y
                                  Municipalidades
                                  cuando corresponda.
    2.- Funciones y actividades de inspección y control
de subvenciones.
Decreto supremo Educación 2.1.  Elaborar el plan
N° 1586, 1973                    operativo de
Decreto ley N° 575, 1974        inspección y control
Decreto ley N° 3476, 1980        de las subvenciones
Decreto supremo Educación        de acuerdo con las
N° 3245, 1982                    políticas y normas
                                  impartidas por
                                  el nivel nacional y
                                  las necesidades
                                  regionales y
                                  comunales.
Decreto supremo Educación 2.2.  Dar a conocer al nivel
N° 3245, 1982                    provincial de las
                                  normas de inspección y
                                  control de
                                  subvenciones emanadas
                                  de los organismos
                                  superiores, tanto
                                  nacionales como
                                  regionales, cautelando
                                  su cumplimiento.
Decreto ley N° 3476, 1980 2.3.  Autorizar el
Decreto supremo Educación        funcionamiento de
N° 8144, 1980                    Internados gratuitos
                                  subvencionados.
Decreto supremo Educación 2.4.  Autorizar el cambio
N° 8143, 1980                    de sostenedor de los
                                  establecimientos
                                  subvencionados.
Decreto ley N° 3476, 1980 2.5.  Cumplir las siguientes
Decreto supremo Educación        actividades específicas
N° 8144, 1980 y sus              relacionadas con el
modificaciones                  pago de subvenciones:
                                  a) Recepcionar las
                                    solicitudes para el
                                    pago anual de
                                    subvenciones y
                                    otros documentos
                                    que exija la
                                    legislación
                                    vigente y
                                    otorgarlas
                                    cuando proceda.
                                  b) Recepcionar,
                                    revisar y registrar
                                    los boletines de
                                    subvenciones y
                                    actas de inspección
                                    enviados por las
                                    Direcciones
                                    Provinciales.
                                  c) Efectuar los
                                    cálculos de
                                    liquidaciones y
                                    reliquidaciones no
                                    procesadas a través
                                    del Centro de
                                    Computación e
                                    Informática.
                                    (C.E.N.C.I.)
                                  d) Distribuir a nivel
                                    provincial los
                                    boletines
                                    estadísticos y
                                    comprobantes de
                                    ingreso a caja
                                    debidamente
                                    timbrados para su
                                    entrega o venta,
                                    según proceda.
                                  e) Autorizar y timbrar
                                    los comprobantes de
                                    ingreso a caja y
                                    libros de
                                    contabilidad que
                                    los
                                    establecimientos
                                    impriman o
                                    adquieran para su
                                    uso.
                                  f) Recepcionar y hacer
                                    cumplir las órdenes
                                    de rectificaciones
                                    a los pagos de
                                    subvenciones
                                    efectuadas en
                                    períodos
                                    anteriores.
Decreto Ley N° 3476, 1980  2.6.  Ordenar la
Decreto supremo Educación        sustanciación de
N° 8144, 1980                    procesos por
                                  infracciones a la Ley
                                  de Subvenciones y
                                  Reglamento cuando
                                  proceda.
    De las Direcciones Provinciales de Educación Las Direcciones Provinciales de Educación coadyuvarán a mejorar la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje, a través de la supervisión técnico-pedagógica y de la inspección y control de subvenciones, a fin de cumplir las metas del plan nacional y regional de educación, (decreto supremo de Educación N° 3245, de 1982).
    Le corresponderán todas aquellas funciones y actividades que las normas legales y reglamentarias le entregan y, en especial, en estas materias, las siguientes:
  1.- Funciones y actividades técnico-pedagógicas:
Decreto supremo Educación 1.1.  Elaborar el plan
N° 3245, 1982 Artículo 3°        operativo incluyendo
N° 1                            el proyecto de
                                  supervisión de acuerdo
                                  con los planes
                                  regionales y las
                                  necesidades de la
                                  provincia.
Decreto supremo Educación 1.2.  Cautelar la adecuada
N° 3245, 1982 Artículo 3°        interpretación y
N° 3                            cumplimiento de las
                                  normas técnico-
                                  pedagógicas emanadas
                                  del nivel nacional y
                                  regional.
Decreto supremo Educación 1.3.  Administrar
N° 3245, 1982 Artículo 3°        instrumentos que
N° 6                            permitan diagnosticar
                                  permanentemente la
                                  calidad del proceso
                                  educativo.
Decreto supremo Educación 1.4.  Evaluar el Plan de
N° 3245, 1982 Artículo 3°        Trabajo y enviar al
N° 11                            Nivel Regional un
                                  informe trimestral
                                  sobre el estado de
                                  avance del proyecto
                                  de supervisión.
Decreto supremo Educación 1.5.  Evaluar la aplicación
N° 3245, 1982 Artículo 3°        de los programas
N° 5                            complementarios que
                                  se desarrollan en los
                                  establecimientos
                                  educacionales.
Decreto supremo Educación 1.6.  Identificar problemas
N° 3245, 1982 Artículo 3°        técnico-pedagógicos
N° 7                            y otorgar, cuando sea
                                  necesario, asesoría
                                  a la unidad educativa,
                                  al personal directivo,
                                  Unidad Técnico
                                  Pedagógica y al
                                  profesor.
Decreto supremo Educación 1.7.  Promover la aplicación
N° 3245, 1982 Artículo 3°        de métodos y
N° 8                            materiales didácticos
                                  alternativos que
                                  contribuyan a
                                  perfeccionar el
                                  trabajo del profesor
                                  en el aula.
Decreto supremo Educación 1.8.  Orientar la acción
N° 3245, 1982 Artículo 3°        supervisora del
N° 9                            personal directivo y
                                  Unidad Técnico -
                                  Pedagógica de los
                                  establecimientos.
Decreto supremo Educación 1.9.  Coordinarse con los
N° 3245, 1982 Artículo 3°        Departamentos de
N° 10                            Educación Municipal
                                  y las Corporaciones
                                  Municipales para la
                                  optimización de los
                                  recursos humanos,
                                  materiales y
                                  financieros tendientes
                                  a mejorar la
                                  eficiencia y eficacia
                                  del proceso educativo.
Decreto supremo Educación 1.10.  Proporcionar
N° 3245, 1982 Artículo 3°        información a las
N°s. 2 y 4                      autoridades comunales
                                  acerca de la situación
                                  de los
                                  establecimientos
                                  supervisados.
Decreto supremo Educación 1.11.  Recepcionar, informar
N° 3245, 1982 Artículo 3°        y proponer
N°s. 2 y 4                      alternativas de
                                  solución a los
                                  diferentes tipos de
                                  solicitudes que
                                  presentan los
                                  establecimientos
                                  municipalizados,
                                  cuando corresponda.
Decreto supremo Educación 1.12.  Supervisar y evaluar
N° 3245, 1982 Artículo 3°        acciones de educación
N°s. 2, 4 y 5                    extraescolar a nivel
                                  provincial.
Decreto supremo Educación 1.13.  Proponer a la
N° 3245, 1982 Artículo 3°        Secretaría Regional
N° 5                            Ministerial de
                                  Educación actividades
                                  culturales factibles
                                  de realizar en su
                                  provincia o provincias
                                  y coordinar las
                                  actividades a
                                  organizar por dichas
                                  Secretarías en su
                                  jurisdicción.
Decreto supremo Educación 1.14.  Visitar, con
N° 3245, 1982 Artículo 3°        propósitos de
N° 2                            supervisión
                                  técnico-pedagógica,
                                  cada establecimiento
                                  escolar, de acuerdo
                                  a la programación
                                  establecida en el
                                  proyecto de
                                  supervisión y cuando
                                  sea necesario.
Decreto supremo Educación 1.15.  Informar a las
N° 3245, 1982 Artículo 3°        autoridades regionales
N° 12                            las necesidades de
                                  perfeccionamiento y
                                  promover y orientar
                                  el perfeccionamiento
                                  del personal docente
                                  y no docente de su
                                  jurisdicción.
Decreto supremo Educación 1.16.  Organizar y mantener
N° 3245, 1982 Artículo 3°        actualizado un Banco
N° 13                            de Datos con
                                  información relevante
                                  de los
                                  establecimientos
                                  educacionales de la
                                jurisdicción.
  2.- Funciones y actividades de inspección y control
de subvenciones:
Decreto supremo Educación 2.1.  Elaborar el Plan Anual
N° 3245, 1982 Artículo 4°        de Inspección y
N° 2                            Control de
                                  Subvenciones de la
                                  respectiva
                                  jurisdicción
                                  provincial de acuerdo
                                  a las políticas,
                                  metas, objetivos y
                                  normas emanadas de las
                                  autoridades
                                  regionales.
Decreto supremo Educación 2.2.  Cautelar la aplicación
N° 3245, 1982 Artículo 4°        y el cumplimiento de
N° 1                            las normas legales
                                  sobre subvenciones,
                                  emanadas del
                                  Ministerio de
                                  Educación Pública.
Decreto supremo Educación 2.3.  Evaluar periódicamente
N° 3245, 1982 Artículo 4°        el Plan Anual de
N° 9                            Inspección y Control
                                  de Subvenciones, a fin
                                  de verificar su
                                  cumplimiento y
                                  efectuar las
                                  correcciones que sean
                                  necesarias.
Decreto supremo Educación 2.4.  Elaborar un informe
N° 3245. 1982 Artículo 4°        trimestral sobre el
N° 10                            avance del Plan Anual
                                  de Inspección y
                                  Control de
                                  Subvenciones de la
                                  provincia, indicando
                                  actividades
                                  realizadas en
                                  cumplimiento de las
                                  metas propuestas.
Decreto supremo Educación 2.5.  Recibir y controlar
N° 3245, 1982 Artículo 4°        administrativamente
N°s. 5. 6. 7 y 8                los boletines
                                  estadísticos de
                                  acuerdo con lo
                                  establecido en la
                                  Ley de Subvenciones:
                                  2.5.1. Examinar la
                                        exactitud de
                                        los datos
                                        contenidos en
                                        el boletín
                                        anual de
                                        subvenciones.
                                  2.5.2. Cotejar los
                                        datos de los
                                        boletines
                                        mensuales de
                                        subvenciones
                                        con los
                                        registrados
                                        en los libros
                                        de clases de
                                        los
                                        establecimien-
                                        tos.
                                  2.5.3. Examinar la
                                        documentación
                                        ya sea mensual
                                        o anual que
                                        deban presentar
                                        los estableci-
                                        mientos
                                        subvencionados
                                        para obtener
                                        el pago de
                                        subvención,
                                        informando al
                                        nivel regional
                                        si se
                                        establecen
                                        diferencias a
                                        favor o en
                                        contra de los
                                        establecimien-
                                        tos.
                                  2.5.4. Verificar el
                                        monto de las
                                        subvenciones
                                        pagadas por los
                                        distintos
                                        cursos, en
                                        casos
                                        calificados,
                                        según
                                        resultados de
                                        visitas
                                        inspectivas.
Decreto supremo Educación      2.5.5.  Distribuir,
N° 2057, 1979                          recepcionar,
                                        revisar y
                                        enviar
                                        información de
                                        los boletines
                                        estadísticos a
                                        la Secretaría
                                        Regional
                                        Ministerial de
                                        Educación.
Decreto supremo Educación 2.6.  Entregar certificados
N° 8143, 1980 Artículo 2°        a los sostenedores que
                                  los soliciten para
                                  acreditar su calidad
                                  de tal.
Decreto supremo Educación 2.7.  Entregar, los cheques
N° 8144, 1980 Artículo 16°      de pago de
                                  subvenciones a los
                                  interesados.
Decreto supremo Educación 2.8.  Recibir, de acuerdo a
N° 8144, 1980 Artículo 42°.      la legislación
                                  vigente, los libros
                                  de contabilidad y
                                  comprobantes de
                                  ingreso de caja
                                  impreso por los
                                  establecimientos
                                  educacionales,
                                  enviándolos al nivel
                                  regional para su
                                  autorización y
                                  registro.
Decreto supremo Educación 2.9.  Programar, realizar y
3245, 1982 Artículo 4°          evaluar las visitas
N°s. 3, 4 y 15                  inspectivas y de
                                  control de
                                  subvenciones, para
                                  verificar el
                                  cumplimiento
                                  de las normas e
                                  instrucciones emanadas
                                  de las distintas
                                  autoridades y niveles
                                  del Ministerio de
                                  Educación Pública y
                                  elaborar los informes
                                  correspondientes.
Decreto exento N° 79, 1981 2.10  Resolver las
                                  solicitudes
                                  de excedentes de
                                  matrícula e informar
                                  a la Secretaría
                                  Regional Ministerial
                                  de Educación.
    De las Municipalidades
    Corresponderá a las Municipalidades ofrecer el servicio educacional en forma continua y racional de acuerdo a las normas vigentes, procurando permanentemente establecer las condiciones para mejorar la calidad de la educación que se imparte en las unidades educativas que están bajo su jurisdicción.
    En la Administración del Servicio Educativo la Municipalidad será responsable de las siguientes funciones y actividades generales:
    A.- Del personal
D.F.L. N° 1-3063, 1980          1.- Contratar y
Decreto ley N° 2.200,                administrar al
1978                                personal
                                      directivo,
                                      administrativo,
                                      auxiliar y otros
                                      profesionales que
                                      sean necesarios
                                      para la eficiente
                                      administración de
                                      las unidades
                                      educativas de la
                                      jurisdicción
                                      comunal, en
                                      concordancia con
                                      las normas
                                      legales.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          2.- Contratar y
Decreto ley N° 2200, 1978            administrar a los
                                      profesores
                                      necesarios para
                                      atender el
                                      alumnado de los
                                      establecimientos
                                      educacionales de
                                      su jurisdicción,
                                      de acuerdo a la
                                      legislación
                                      respectiva.
D.F.L. N° 29, 1981              3.- Exigir a las
Decreto supremo Educación            personas no
N° 7723, 1981                        tituladas que
                                      ejerzan docencia,
                                      la habilitación
                                      correspondiente
                                      de la Secretaría
                                      Regional
                                      Ministerial de
                                      Educación.
                                  4.- Promover,
                                      programar y
                                      desarrollar cursos
                                      de capacitación y
                                      actualización del
                                      personal docente y
                                      no docente, de
                                      acuerdo a las
                                      necesidades
                                      detectadas.
    B.- De la Infraestructura y Recursos Físicos.
Decreto supremo Educación        1.- Procurar el
N° 8143, 1980                        mejoramiento de la
Decreto supremo Educación            infraestructura
N° 8144, 1980                        escolar y
Ordenanza General de                establecer normas
Construcciones                      para su
                                      mantenimiento,
                                      cautelando su uso
                                      para fines
                                      educativos.
Decreto supremo Educación        2.- Presentar, para su
N° 8143, 1980                        aprobación, a los
Decreto supremo Educación            organismos
N° 8144, 1980                        pertinentes
Ordenanza General de                anteproyectos para
Construcciones                      reparaciones
                                      mayores,
                                      ampliaciones y
                                      reposiciones de
                                      locales escolares.
Decreto supremo Educación        3.- Cumplir con las
N° 8143, 1980                        normas de la
Decreto supremo Educación            Ordenanza General
N° 8144, 1980                        de Construcciones
Ordenanza General de                y con las
Construcciones                      especificaciones
                                      técnicas del
                                      Ministerio de
                                      Educación Pública
                                      en lo que se
                                      refiere a locales
                                      escolares.
Ley Instrucción Primaria        4.- Procurar la
Obligatoria                          entrega del
Reglamento Escuelas Primarias        mobiliario y
Decreto supremo Educación            recursos
N° 8143, 1980                        materiales a los
Decreto supremo Educación            establecimientos
N° 8144, 1980                        para el desarrollo
                                      normal del proceso
                                      educativo, de
                                      acuerdo con las
                                      normas técnicas
                                      del Ministerio
                                      de Educación
                                      Pública.
Decreto supremo Educación        5.- Procurar el
N° 3650, 1964                        material didáctico
Decreto supremo Educación            necesario y
N° 8143, 1980                        adecuado para
Decreto supremo Educación            contribuir a
N° 8144, 1980                        mejorar la calidad
                                      del proceso
                                      educativo
                                      considerando las
                                      orientaciones
                                      técnicas del
                                      Ministerio de
                                      Educación Pública.
Decreto supremo Educación        6.- Solicitar
N° 8143, 1980                        autorización para
Decreto supremo Educación            el traslado de
N° 8144, 1980                        establecimientos
                                      que cambian de
                                      ubicación;
                                      la eliminación
                                      gradual de los
                                      primeros cursos
                                      del plantel hasta
                                      el cierre total de
                                      éstos y el cierre
                                      definitivo de un
                                      establecimiento
                                      cuando se
                                      acredite, por el
                                      sostenedor, que
                                      el alumnado está
                                      siendo atendido
                                      por otro u otros
                                      establecimientos
                                      educacionales.
    C.- De las normas técnico-pedagógicas
D.F.L. N° 1-3063, 1980          1.- Avisar, antes del
Convenio de Traspaso                30 de Diciembre
Decreto supremo Educación            del año
N° 8143, 1980                        inmediatamente
Decreto supremo Educación            anterior a la
N° 8144, 1980                        fecha de
                                      iniciación de
                                      actividades, la
                                      circunstancia de
                                      que va a instalar
                                      un establecimiento
                                      educacional.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          2.- Cautelar que, en
Convenio de Traspaso                los
Decreto supremo Educación            establecimientos
N° 8143, 1980                        educacionales de
Decreto supremo Educación            su jurisdicción,
N° 8144, 1980                        se cumplan todos y
                                      cada uno de los
                                      requisitos
                                      establecidos para
                                      mantener la
                                      calidad de
                                      cooperador de la
                                      función
                                      educacional del
                                      Estado.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          3.- Instruir a los
Convenio de Traspaso                Jefes de
Decreto supremo Educación            establecimientos
N° 8143, 1980                        educacionales en
Decreto supremo Educación            el sentido de dar
N° 8144, 1980                        las facilidades
                                      del caso a los
                                      funcionarios
                                      de los distintos
                                      niveles del
                                      Ministerio de
                                      Educación Pública
                                      para el
                                      cumplimiento de
                                      sus actividades
                                      supervisoras,
                                      poniendo a su
                                      disposición los
                                      antecedentes que
                                      estos requieran.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          4.- Hacer cumplir al
Convenio de Traspaso                personal directivo
Decreto supremo Educación            de los
N° 8143, 1980                        establecimientos
Decreto supremo Educación            de la comuna, las
N° 8144, 1980                        normas técnico-
                                      pedagógicas
                                      emanadas del
                                      Ministerio de
                                      Educación Pública.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          5.- Controlar el
Convenio de Traspaso                cumplimiento del
Decreto supremo Educación            calendario escolar
N° 2057, 1979                        regional, en lo
                                      referido a los
                                      establecimientos
                                      que están bajo su
                                      jurisdicción.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          6.- Cautelar la
Convenio de Traspaso                existencia de la
Decreto supremo Educación            documentación
N° 2057, 1979                        oficial en los
Decreto supremo Educación            establecimientos
N° 8143, 1980                        educacionales y en
Decreto supremo Educación            el Departamento de
N° 8144, 1980                        Educación
                                      Municipal, cuando
                                      corresponda.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          7.- Cautelar la
Convenio de Traspaso                aplicación de
Decreto supremo Educación            los programas
N° 1586, 1973                        complementarios
Decreto supremo Educación            que establezca el
N° 3245, 1982                        Ministerio de
                                      Educación Pública.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          8.- Coordinar con
Convenio de Traspaso                organismos del
Decreto supremo Educación            Ministerio de
N° 1586, 1973                        Educación Pública
Decreto supremo Educación            (Secretaría
N° 3245, 1982                        Regional
                                      Ministerial y/o
                                      Direcciones
                                      Provinciales de
                                      Educación) los
                                      programas
                                      relativos
                                      a actividades
                                      extraescolares y
                                      culturales.
    D.- De las normas sobre subvenciones
D.F.L. N° 1-3063, 1980          1.- Solicitar
Convenio de Traspaso                anualmente la
Decreto ley N° 3476, 1980            subvención.
Decreto supremo Educación
N° 8143, 1980
Decreto supremo Educación
N° 8144, 1980

D.F.L. N° 1-3063, 1980          2.- Instruir a los
Convenio de Traspaso                jefes de
Decreto ley N° 3476, 1980            establecimientos
Decreto Supremo Educación            educacionales en
N° 8143, 1980                        el sentido de dar
Decreto Supremo Educación            las facilidades
N° 8144, 1980                        del caso a los
                                      funcionarios
                                      de los distintos
                                      niveles del
                                      Ministerio de
                                      Educación Pública,
                                      para el
                                      cumplimiento de
                                      sus actividades
                                      de inspección y
                                      control de
                                      subvenciones,
                                      poniendo a su
                                      disposición los
                                      antecedentes que
                                      estos requieran.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          3.- Velar por el
Convenio de Traspaso                cumplimiento de
Decreto ley N° 3476, 1980            las normas sobre
Decreto supremo Educación            subvenciones
N° 8143, 1980                        emanadas del
Decreto supremo Educación            Ministerio de
N° 8144, 1980                        Educación Pública,
                                      especialmente en
                                      lo relativo a:
                                      a) Boletines
                                        estadísticos
                                        para el pago de
                                        las
                                        subvenciones.
                                      b) Comprobantes de
                                        ingreso a caja
                                        y libros de
                                        contabilidad.
                                      c) Rectificaciones
                                        de pagos de
                                        subvenciones
                                        efectuadas en
                                        los períodos
                                        pertinentes.
                                      d) Mantención en
                                        los estableci-
                                        mientos
                                        educacionales
                                        de los
                                        Boletines
                                        estadísticos
                                        para el pago
                                        de
                                        subvenciones de
                                        los períodos
                                        pertinentes.
                                      e) Información a
                                        los organismos
                                        del Ministerio
                                        de Educación
                                        Pública sobre
                                        los pagos que
                                        deben efectuar
                                        los apoderados
                                        en el año
                                        lectivo
                                        siguiente o;
                                        cuando
                                        corresponda.
                                      f) Control del
                                        pago de los
                                        montos fijados
                                        por el
                                        Ministerio
                                        respecto del
                                        derecho de
                                        matrícula como
                                        de los derechos
                                        de escolaridad
                                        y otros que
                                        deben cancelar
                                        los apoderados.
                                      g) Cumplimiento de
                                        los requisitos
                                        de edad de
                                        acuerdo a las
                                        instrucciones
                                        que emanen del
                                        Ministerio de
                                        Educación
                                        Pública.
                                      h) Documentación
                                        que se debe
                                        enviar a
                                        la Secretaría
                                        Regional
                                        Ministerial de
                                        Educación
                                        relativos a
                                        cobros
                                        efectuados
                                        por el
                                        estableci-
                                        miento y pago
                                        de
                                        subvenciones.
D.F.L. N° 1-3063, 1980          4.- Solicitar
Convenio de Traspaso                autorización para:
Decreto ley N° 3476, 1980            a) Cierre, fusión
Decreto supremo Educación              y traslado de
N° 8143, 1980                          estableci-
                                        mientos.
Decreto supremo Educación            b) Excedentes de
N° 8144, 1980                          matrícula.
                                      c) Cambio de
                                        sostenedor, en
                                        caso de que se
                                        entregue la
                                        administración
                                        a una
                                        Corporación
                                        Municipal o a
                                        una persona
                                        jurídica sin
                                        fines de lucro.
    Corporaciones Municipales y Personas Jurídicas sin fines de lucro
    Las instrucciones contenidas en este Manual respecto de las Municipalidades y su relación con el Ministerio de Educación Pública, son también aplicables a las Corporaciones Municipales y a las personas jurídicas sin fines de lucro a las cuales se les hubiere entregado la administración del servicio educacional por parte de la Municipalidad respectiva.

    Anótese y publíquese.- Mónica Madariaga Gutiérrez, Ministro de Educación Pública.- Enrique Montero Marx, General de Brigada Aérea (J), Ministro del Interior.
    Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda a usted.- René Salamé Martin, Subsecretario de Educación Pública subrogante.