MODIFICA DECRETO Nº 351, DE 1992


    Núm. 1.172.- Santiago, 5 de diciembre de 1997.- Vistos: Lo establecido en la Ley Nº 3.133; en los artículos 2º, 4º letra c) y 20º de la Ley Nº 18.902; en los artículos 45º y 55º del DFL MOP. Nº 382, de 1988; en el decreto supremo Nº 351, de 1992, de Obras Públicas y la facultad que me concede el artículo 32º Nº 8 de la Constitución Política de la República de Chile.

    D e c r e t o:

    Artículo 1º: Modifícase el decreto Nº 351, de fecha 26 de noviembre 1992, del Ministerio de Obras Públicas, en la siguiente forma:


1.-  Introdúcense al artículo 1º las siguientes modificaciones:

    a) Reemplázanse las letras a) y b) por las siguientes:
        "a) Establecimiento: Aquel en el que se realiza una actividad económica donde se produce una transformación de la materia prima o materiales empleados, dando origen a nuevos productos, o bien, en que sus operaciones de fraccionamiento, manipulación o limpieza no produce ningún tipo de transformación en su esencia.
        Este concepto comprende a industrias, talleres artesanales y pequeñas industrias que descargan efluentes con una carga contaminante media diaria superior al equivalente a las aguas servidas de una población de 100 personas en uno o más de los parámetros señalados en la norma de descargas líquidas."
        "b) Ril - riles: Residuo(s) industrial(es) líquido(s) descargado(s) por un establecimiento."

    b) Agrégase una nueva letra i) del siguiente tenor:
        "i) CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas, Informes Estadísticos, Serie M, Nº 4, Rev. 2 (Publicación de las Naciones Unidas) Nueva York, 1969".

2.-  Reemplázase el artículo 2º por el siguiente nuevo artículo:
    "Artículo 2º.- Los establecimientos indicados en el listado siguiente, cuyas descargas excedan la equivalencia señalada en la letra a) del artículo precedente, y aquellos considerados como tales en la misma letra a), deberán dar estricto cumplimiento a las disposiciones de la Ley Nº 3.133, a las normas que se establecen en el presente Reglamento, a las normas oficiales y a las instrucciones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios."
      CODIGO CIIU    Descripción de Actividad Económica
      11121        Cría de ganados bovino.
      11123        Producción de leche, excepto acopio.
      11124        Cría de ganado ovino y su explotación lanera.
      11125        Cría de ganado porcino.
      11127        Cría de aves, para producción de carnes y
                    huevos.
      21001        Explotación de minas de carbón.
      22001        Producción de petróleo crudo.
  Agrupación 230    Extracción de minerales metálicos.
  Agrupación 290    Extracción de otros minerales.
      31111        Matanza de ganado.
      31112        Frigoríficos, excepto los clasificados en
                    código 71921. (Código 71921 corresponde a
                    depósitos y almacenamiento con o sin
                    refrigeración, y otros servicios conexos al
                    transporte, almacenamiento y comunicaciones).
      3111          Matanza y conservación de aves.
      31115        Preparación de fiambres, embutidos y
                    conservas de carnes.
      31121        Fabricación de mantequilla y quesos,
                    quesillos, crema, yogurt.
      31122        Fabricación de leche condensada, en polvo o
                    elaborada.
      31123        Fabricación de helados, sorbetes y otros
                    postres.
      31131        Elaboración y envasado de frutas y legumbres,
                    incluidos los jugos.
      31132        Elaboración de pasas, frutas y legumbres
                    secas.
      31133        Fabricación de dulces, mermeladas y jaleas.
      31134        Fabricación de conservas, caldos concentrados
                    y otros alimentos deshidratados.
      31141        Elaboración de pescados, crustáceos y otros
                    productos marinos.
      31151        Elaboración de aceites y grasas vegetales y
                    subproductos.
      31152        Elaboración de aceites y grasas animales no
                    comestibles.
      31153        Extracción de aceites de pescado y otros
                    animales marinos.
      31154        Producción de harina de pescado.
      31174        Elaboración de fideos, tallarines y otras
                    pastas.
      31181        Fabricación y refinación de azúcar.
      31191        Fabricación de cacao y chocolate en polvo.
      31211        Fabricación de condimentos, mostazas y
                    vinagres.
      31212        Fabricación de almidón y sus derivados.
      31214        Fabricación de levaduras.
      31221        Elaboración de alimentos preparados para
                    animales.
      31311        Destilación de alcohol etílico.
      31312        Destilación, rectificación de bebidas
                    alcohólicas.
      31321        Fabricación de vinos.
      31322        Elaboración de sidras y otras bebidas
                    fermentadas, excepto las malteadas.
      31331        Elaboración de malta, cervezas y bebidas
                    malteadas.
      31341        Elaboración de bebidas no alcohólicas y aguas
                    minerales gasificadas y embotellado de aguas
                    naturales y minerales.
      32113        Tintorerías industriales y acabado de
                    textiles.
      32114        Estampados.
      32132        Fabricación y acabado de tejidos de punto,
                    cuando incluyan blanqueo y teñido.
      32311        Curtiduría y talleres de acabado.
      32321        Preparación y teñido de pieles.
      33111        Aserraderos.
      34111        Fabricación de pulpa de madera.
      34112        Fabricación de papel y cartón.
      3419          Fabricación de artículos de pulpa, papel y
                    artón.
      34201        Imprenta y encuadernación. (Sólo las que usan
                    tinta)
      34202        Fotograbado y litografía.
      34204        Editoriales.
      35111        Fabricación de productos químicos
                    industriales básicos, orgánicos e
                    inorgánicos.
      35121        Fabricación de abonos.
      35122        Fabricación de plaguicidas, insecticidas,
                    fungicidas y herbicidas.
      35211        Fabricación de pinturas, barnices, lacas,
                    esmaltes y charoles.
      35212        Fabricación de productos conexos al CIIU
                    35211.
      35221        Fabricación de productos farmacéuticos y
                    medicamentos.
      35231        Fabricación de jabones, detergentes y
                    champús.
      35232        Fabricación de perfumes, cosméticos,
                    lociones, pasta dentífrica y otros productos
                    de tocador.
      35291        Fabricación de ceras.
      35292        Fabricación de desinfectantes y
                    desodorizantes.
      35293        Fabricación de explosivos y municiones.
      35294        Fabricación de colas, adhesivos, aprestos y
                    cementos.
      35296        Fabricación de tintas.
      35301        Refinería de petróleo.
      35401        Fabricación de materiales para pavimento y
                    techado a base de asfalto.
      35402        Fabricación de briquetas de combustibles y
                    otros productos diversos derivados del
                    petróleo y del carbón.
      36201        Fabricación de vidrios planos y templados.
      36202        Fabricación de espejos y cristales.
      36204        Fabricación de parabrisas y vidrios para
                    vehículos.
      36915        Fabricación de material refractario.
      36921        Fabricación de cemento, cal, yeso y tubos de
                    cemento.
      37201        Fabricación de productos primarios de metales
                    no ferrosos.
      38121        Fabricación de muebles y accesorios
                    principalmente metálicos.
      38196        Esmaltado, barnizado, lacado, galvanizado,
                    chapado y pulido de artículos metálicos.
      38211        Fabricación y reparación de motores, turbinas
                    y máquinas de vapor y de gas, excepto
                    calderas.
      38323        Fabricación de discos, cintas magnéticas,
                    cassettes.
      38326        Fabricación de aparatos y válvulas de
                    radiografías, fluoroscopía y otros aparatos
                    de rayos X.
      38332        Fabricación de planchadoras, ventiladoras,
                    enceradoras y aspiradoras y otros aparatos y
                    accesorios eléctricos de uso doméstico.
      38392        Fabricación de ampolletas, tubos eléctricos,
                    focos, pilas eléctricas, linternas.
      38411        Astilleros.
      38421        Construcción, reparación y modificación de
                    maquinaria y equipo ferroviario.
      38431        Construcción, montaje, reconstrucción y
                    reformas de vehículos automóviles.
      38432        Fabricación de piezas y accesorios para
                    vehículos automóviles tales como motores,
                    frenos, embragues, cajas de cambio,
                    transmisiones, ruedas y chassis.
      38441        Fabricación de bicicletas y motocicletas y
                    sus piezas especiales.
      38451        Fabricación de aeronaves y sus partes.
      38512        Producción de instrumentos y suministros de
                    cirugía general, cirugía dental y aparatos
                    ortopédicos y protésicos.
      41011        Generación, transmisión y distribución de
                    electricidad.
      41021        Producción y distribución de gas.
      61127        Comercio al por mayor. Corretaje de ganado.
      61561        Importadores y distribuidores de automóviles
                    camiones y camionetas, motos, repuestos
                    accesorios.
      71111        Transporte ferroviario y servicios conexos.
      92001        Rellenos sanitarios.
      95201        Lavanderías y tintorerías.
      95921        Estudios fotográficos.


    En todos los casos de actividades económicas que descarguen riles de cualquier naturaleza se deberá construir una cámara de muestreo que permita el control de los mismos, con la sola excepción de aquellas que cuenten con cámara de inspección domiciliaria que sirva para tal efecto y que esté ubicada en un lugar de acceso abierto al público."


3.-  Introdúcense en el artículo 3º las siguientes modificaciones:
    a) Suprímese el inciso 2º.
    b) Sepárase el inciso 1º en dos incisos, iniciándose el 2º
      con la expresión "Igual autorización", pasando el punto
      seguido a ser punto aparte.
    c) Agrégase el siguiente inciso final nuevo:
      "Asimismo, quedan sometidos a la Ley Nº 3.133 y al
      artículo 4º y siguientes de este Reglamento los
      establecimientos cuyos riles serán tratados en un sistema
      de neutralización y/o de depuración de propiedad de
      terceros, sin perjuicio de la aprobación con que debe
      contar dicho tercero."

4.-  Introdúcense en el artículo 5º las siguientes modificaciones:
    a) Agrégase la siguiente oración final a la letra a) del
      inciso 1º:
      "Las personas jurídicas deberán acreditar su existencia y
      vigencia y la personería de su representante legal."
    b) Suprímese el inciso 2º.
    c) Agréganse los siguientes nuevos incisos 2º, 3º, 4º, 5º y
      6º.
      "Para la autorización señalada en el inciso segundo del artículo 3º de este Reglamento, el establecimiento acompañará, cuando descargue los riles a un servicio público de recolección de aguas servidas, además de lo señalado precedentemente, un informe técnico de la respectiva concesionaria que explicite que el sistema propuesto cumple con la normativa vigente".

        El informe antes indicado deberá establecer si la descarga de riles cumple con las condiciones de atención comprometidas en las concesiones de recolección y disposición. En caso contrario y si el efluente cumple con la norma de descarga de riles al alcantarillado y la concesionaria acepta recibirlo, deberá especificar las obras adicionales que consulta para atender al establecimiento.
        Además, el informe deberá contener, a lo menos, los antecedentes que determine la Superintendencia, por resolución, y ser emitido en un plazo no superior a 30 días, contados desde la presentación de la solicitud por el interesado a la respectiva concesionaria. Si la concesionaria no emitiera el informe dentro del plazo indicado, el interesado podrá recurrir a la Superintendencia, para los efectos indicados en el inciso 2º del artículo 55º del DFL Nº 382, de 1988, la que adoptará las medidas necesarias para velar por el cumplimiento de la obligación indicada.
        En los casos de establecimientos que presten servicio de tratamiento de riles que provengan exclusivamente de establecimientos de propiedad de personas naturales o jurídicas diferentes al interesado y en aquellos en que el sistema de depuración y/o neutralización propuesto, tenga por objeto tratar conjuntamente los riles del propio establecimiento y de uno o más establecimientos de propiedad de personas naturales o jurídicas diferentes al interesado, cada vez que se requiera incorporar un nuevo usuario a su sistema, antes de convenirse, entre las partes, el contrato que regule la prestación del respectivo servicio de tratamiento de riles, el establecimiento que otorgue la prestación deberá informar a la Superintendencia lo siguiente:

        - Identificación del establecimiento que requiere la
          prestación del servicio de neutralización o depuración
          de sus riles.
        - Decreto de autorización a que se refiere el artículo 14º
          de este Reglamento, dictado para el establecimiento que
          solicita el servicio de tratamiento de sus riles.
        - Características de los riles que se van a tratar, según
          los parámetros asignados por las normas vigentes.

        Previo a la incorporación del primer cliente de un establecimiento que preste un servicio de tratamiento de riles a terceros, dicho establecimiento deberá contar con la autorización dispuesta en el inciso 2º del artículo 20º de este Reglamento."

5.-  Reemplázase en el artículo 6º la expresión "egresado de" por "titulado en."

6.-  Suprímese en el inciso 2º del artículo 8º, a continuación de la expresión "Rubro industrial", la frase "Características relevantes de los efluentes que se descargarán".

7.-  Reemplázase el artículo 15º por el siguiente nuevo artículo:
      "Artículo 15º.- El decreto a que se refiere el artículo anterior fijará los plazos para la construcción y puesta en marcha del sistema aprobado, el caudal de los efluentes tratados, los parámetros, sus valores máximos y rangos de tolerancia para la descarga de dichos efluentes, todo de acuerdo a la normativa vigente. Asimismo, fijará la forma y frecuencia de los informes a la Superintendencia y a la concesionaria del servicio público de recolección de aguas servidas, en el caso del inciso 2º del artículo 5º.
      El establecimiento deberá determinar la oportunidad y número de muestras establecidos en las normas oficiales, debiendo ser representativas de las condiciones de descarga de su establecimiento."

8.-  Agrégase el siguiente inciso final al artículo 19º:
      "Igual facultad tendrá la concesionaria de recolección de aguas servidas en cuya red se descargarán los riles, debiendo informar a la Superintendencia las objeciones que le merezca el sistema."

9.-  Introdúcense al artículo 20º las siguientes modificaciones:
      a) Reemplázase la primera oración del inciso 1º hasta el punto seguido, por las siguientes:
        "Artículo 20º.- Antes de ponerse en explotación el sistema de tratamiento, el interesado deberá dar aviso por escrito a la Superintendencia, con copia a la concesionaria de recolección de aguas servidas si se trata de descarga a sus redes, para que verifique el cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el proyecto. La concesionaria respectiva deberá emitir su informe a la Superintendencia en el plazo de 10 días, contados desde la recepción del aviso. Vencido este plazo sin que hubiera informe, se entenderá que no hubo objeciones de la concesionaria."
    b) Suprímese del inciso 1º la siguiente oración:
        "Para estos efectos, la Superintendencia podrá designar una comisión, la que emitirá el informe respectivo dentro del plazo que se le haya fijado".

10.- Introdúcense al artículo 21º las siguientes modificaciones:
      a) Suprímese la expresión "a través de un complemento, rediseño o construcción de obras nuevas, las" y reemplázase el término "ejecutarán" por "ejecutará".
    b) Agrégase el siguiente inciso final:
        "Igual facultad de inspección tendrá la concesionaria del servicio público de recolección de aguas servidas, cuando se trate de descargas a dicho servicio."
11.- Reemplázase el artículo 23º por el siguiente nuevo artículo:
      "Artículo 23º.- Los interesados deberán efectuar los análisis de muestras de riles y efluentes tratados con las técnicas analíticas y laboratorios que cumplan las condiciones establecidas por la Superintendencia."

    Artículo 2º.- Las modificaciones que se introducen por el presente decreto, al decreto Nº 351, de 1992, de Obras Públicas, comenzarán a regir 60 días después de su publicación en el Diario Oficial.

    Anótese, tómese razón y publíquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Ricardo Lagos Escobar, Ministro de Obras Públicas.

    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda Atte. a Ud., Juan Lobos Díaz, Subsecretario de Obras Públicas Subrogante.