Documentos para el Debate Nacional

Agenda de Género: Medidas anunciadas por el Gobierno, Proyectos de ley en tramitación en el Congreso Nacional, y recomendaciones de CEDAW (ONU).

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 01-06-2018

En la actualidad, se observa un creciente consenso político en torno a la necesidad de avanzar hacia un país, donde tanto hombres como mujeres sean reconocidos como sujetos de derecho, se puedan incorporar a la vida pública en todos los ámbitos, con mayor autonomía e independencia. Mientras paralelamente, se vaya logrado una creciente corresponsabilidad familiar involucrando a los hombres en los cuidados de la familia y compartiendo con las mujeres dichas responsabilidades.El objeto de este informe es identificar las medidas anunciadas por el Gobierno, relacionarlas con su programa 2018 - 2022, así como con los proyectos de ley en tramitación en el Congreso Nacional. Lo anterior, a la luz de las recomendaciones realizadas por el Comité de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).

Agenda de género de la Presidenta Michelle Bachelet

Autores | De La Paz Mellado, Verónica Cristina; Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 12-03-2018

Análisis de los nuevos tipos penales propuestos para el femicidio: Boletín N° 11.970-33.

Autores | Cavada Herrera, Juan Pablo; Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra
Documento | Fecha: 01-10-2019

El Proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (conocido como Ley Gabriela, Boletín N° 11.970-33), entre otras cosas, reemplaza el actual delito de femicidio por dos nuevos tipos de femicidio, que pueden llamarse femicidio íntimo y femicidio de género (artículos 390 bis y ter, nuevos, respectivamente). A su vez, establece presunciones simplemente legales de actuar por razones de género, en el caso de femicidio de género (artículo, 390 ter, nuevo) aplicando las mismas penas vigentes hoy, de presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado. Por último, establece circunstancias agravantes especiales, aplicables a ambos tipos de femicidio (artículo 390 quater, nuevo).

Brecha de Género en Chile y en el contexto internacional

Autor | Poblete Vásquez, Mario Eduardo
Documento | Fecha: 21-06-2018

Se describen las brechas de género en Chile y la relación de la brecha nacional, con casos internacionales. Se utiliza la información oficial del INE.

Brecha salarial y su evolución en una muestra de países.

Autor | Aguayo Ormeño, Irina Ximena
Documento | Fecha: 23-05-2017

Existe más de una metodología de cálculo del indicador de brecha salarial, por un lado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) calcula el gender wage gap que mide la diferencia promedio de las remuneraciones de hombres y mujeres anual. La Unión Europea en tanto calcula el gender pay gap que contempla la diferencia salarial por horas trabajadas. No obstante, en este documento, se ha utilizado como base de análisis el gender wage gap, del cual se desprende que los países latinoamericanos estudiados tienden a aumentar la brecha en los últimos cinco años, en tanto lo contrario ocurre en los países desarrollados.

Código Civil e igualdad de derechos de mujeres y hombres: Revisión crítica de sus disposiciones.

Autor | Truffello García, Paola
Documento | Fecha: 20-12-2019

El Código Civil chileno contiene disposiciones que establecen distinciones respecto de las mujeres, basadas solo en consideración a su sexo biológico. Muchas de ellas han sido cuestionadas por considerarse discriminatorias contra la mujer, por lo que a su respecto existen diversos proyectos de ley en tramitación que proponen su modificación. El citado Código adopta el uso del masculino con valor genérico, esto es, utiliza expresiones masculinas (como “niños”, “hombres” o “adultos”) para referirse a los hombres y también a grupos que incluyen a hombres y mujeres (art. 25). Al definir las categorías de “infante”, “impúber” y “menor adulto”, se establece un rango etario diferenciado para las niñas, las que alcanzan la categoría de impúber y menor adulto dos años antes que los niños, quedando sujetas a sus respectivos efectos (art. 26).

Definición del concepto de “sexismo”: influencia en el lenguaje, la educación y la violencia de género.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 21-11-2018

El sexismo está a la base de diversas temáticas que la literatura ha desarrollado para darle visibilidad, entre los cuales se encuentran : el lenguaje, la educación y la violencia de género. El lenguaje , debido a que este es un instrumento fundamental de la humanidad porque nos permite comunicar el sistema de valores, comportamientos y papeles que distinguen a las personas y a los grupos en referencia a sus funciones sociales. Es en esta impronta mutua e ntre la lengua y cultura sexista, que se da una de las manifestaciones más notables de la desigualdad entre varones y mujeres, la invisibilización de la mujer en el lenguaje . La educación , por su parte, es uno de los instrumentos, tal vez el más important e, a través de los cuales se realiza la socialización de las personas. Es decir, se adquieren hábitos sociales, autoestima, formas de relación y creencias ; en una palabra, se esculpe la personalidad humana y sus formas de actuar de acuerdo a lo que el grup o espera de cada persona. En una educación sexista , se transmiten y refuerzan los roles femeninos y masculino s, haciendo aparecer como “natural” relaciones de poder jerárquicas e inequitativas entre hombres y mujeres. Finalmente , en lo relativo a la viole ncia intrafamiliar, si bien e ntre los modelos que actualmente se barajan para explicar este grave problema social predominan los denominados multicausales, a la base de esta pirámide causal se hallaría las diferencias que todavía siguen existiendo entre la s mujeres y los hombres en estatus y poder, donde el sexismo puede ser utilizado para legitimar y mantener dichas diferencias.

Efecto de la Ley de Cuotas en elecciones parlamentarias de 2017.

Autor | Dazarola Leichtle, Gabriela Maria
Documento | Fecha: 25-04-2018

Con el fin de presentar algunos resultados y posibles efectos atribuibles a la aplicación por primera vez de la Ley de Cuotas en las elecciones parlamentarias de 2017, se presentan algunos antecedentes en los que se describe la situación de las mujeres en cuanto a su subrepresentación política. Se presentan además algunos antecedentes generales, que ayudan a comprender la aplicación de cuotas de género, los avances legislativos que al respecto se han logrado en el país, para terminar con los efectos que tuvo la aplicación de la Ley de Cuotas en la elección parlamentaria de 2017, además de algunos antecedentes relacionados con los aportes para el financiamiento de las campañas electorales de hombre y mujeres.

Efectos de la automatización sobre el empleo femenino.

Autor | Argüello Verbanaz, Samuel Matías
Documento | Fecha: 09-10-2019

Una de las mayores preocupaciones en torno a la automatización es el desempleo tecnológico, es decir, la posibilidad de que la automatización no solamente provoque la supresión de ciertos tipos de empleo sino la reducción global del nivel de empleo y el surgimiento de un desempleo masivo y de largo plazo. A lo largo de la historia, los empleos que producen la tecnología de automatización y los nuevos sectores que esta crea han contrarrestado la destrucción de puestos de trabajo. Sin embargo, la historia pasada no asegura el resultado en el futuro sea el mismo y que produzca un aumento global del empleo.

El Concepto de Género en las en las Políticas Públicas.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 20-04-2017

La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (también conocida por sus siglas en inglés CEDAW), ratificada por todos los países latinoamericanos en 1990, resaltó que la discriminación contra la mujer viola los principios de la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, dificultando la participación de ésta en las mismas condiciones que el hombre, en los diversos ámbitos de la sociedad. Por su parte, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, marcó un importante punto de inflexión para la agenda mundial de igualdad de género. Cuando la conferencia llegó a su fin, había producido la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de forma unánime por 189 países, la que constituye un programa en favor del empoderamiento de la mujer, y en un documento clave de política mundial sobre igualdad de género.

El proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a la luz de las Convenciones CEDAW y Belem do Pará: Comentarios.

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Guerra Araya, Pedro Sebastián
Documento | Fecha: 04-06-2019

El presente documento ofrece un análisis comparativo entre las propuestas normativas que contiene el Proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07) y las disposiciones normativas internacionales ratificadas por Chile sobre la materia, esto es la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como Convención Belem do Pará). De esta forma, el análisis que se ofrece se ha construido principalmente a la luz de las recomendaciones que el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer ha formulado para Chile en su última versión, dada a conocer en marzo de 2018 y de las emitidas por el Comité de la Convención de Belem do Pará, en su informe de 2017.

Entre la igualdad legal y la discriminación de hecho. Recomendaciones del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) a los Estados de América Latina y el Caribe

Autor | Bareiro, Line
Documento | Fecha: 01-01-2017

Los Estados de América Latina y el Caribe han ratificado la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés), no obstante la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en América Latina y el Caribe sigue siendo un gran desafío. En este trabajo se examinan las Observaciones Finales y Recomendaciones del Comité CEDAW a los países de la región. En la primera sección de este trabajo se presenta una introducción metodológica y conceptual sobre la autonomía, el empoderamiento y los derechos de las mujeres contemplados en la CEDAW. En el segundo capítulo se examinan los avances y desafíos en la garantía de los derechos de las mujeres a través del análisis de las Observaciones y Recomendaciones generales del Comité CEDAW a los países de América Latina y el Caribe. Finalmente, se presentan algunas conclusiones basadas en la reflexión de los capítulos anteriores.

Entre la patologización y el ejercicio de la ciudadanía plena: La experiencia de las personas LGBTTTI

Autores | López, Ericka; Serrato Guzmán, Abraham Nemesio
Documento | Fecha: 01-01-2018

El presente artículo tiene como propósito presentar un análisis teórico sobre factores que inciden en el ejercicio de los derechos ciudadanos y la visibilidad de las personas lesbianas, gays, bisexuales, travestis, transgénero, transexuales e intersexuales (LGBTTTI) en el Estado democrático contemporáneo. Consideramos que a pesar de los avances legales alcanzados, sigue permeando en el imaginario colectivo y en las instituciones públicas un discurso patologizante sobre las personas no heterosexuales, que genera, por parte del Estado, su invisibilización, y por parte de los miembros del colectivo, un aletargamiento en la búsqueda de sus derechos. Sin embargo, las personas, a través de distintos actos performativos, en la cotidianidad van negociando, encontrando espacios, situaciones, personas, contextos en los que consideran viable, seguro y fructífero visibilizarse, ayudando con esto a contrarrestar el discurso patologizante y alcanzar ciertos derechos de ciudadanía plena de forma estratégica y, muchas veces, de forma parcial y temporal.

Equidad de género en directivas de organizaciones deportivas.

Autor | Cáceres Lara, Marcela Teresa
Documento | Fecha: 05-11-2020

A pesar del aumento en las tasas de participación de la mujer en el deporte, sigue habiendo una desigual representación de hombres y mujeres en los puestos de decisión de las organizaciones deportivas. Esta situación podría deberse a entornos deportivos masculinizados que excluyen a las mujeres y a roles de género estereotipados. No obstante, algunas organizaciones deportivas internacionales han publicado recomendaciones de políticas, como es el caso del Comité Olímpico internacional(COI)o implementado iniciativas tendientes a promover la participación de las mujeres en puestos de liderazgo y de responsabilidad, como la FIFA. Lo mismo ocurre en algunos países como Australia, donde el organismo encargado de apoyar e invertir en el deporte, SportAustralia, gestiona los principales programas de subvenciones de la Commonwealth, incluyendo el de Mujeres Líderes en el Deporte o Women Leaders in Sport, que brinda a las mujeres oportunidades de desarrollo para alcanzar su potencial de liderazgo en la industria del deporte.

Equidad de género y educación.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 02-05-2017

El concepto de la equidad de género, es un concepto complejo y multidimensional, que involucra la tensión entre la igualdad y la diferencia entre los géneros, así como la complementariedad de la justicia social con la justicia cultural. La justicia de género tiene connotaciones culturales y económicas, que requieren políticas de reconocimiento de las diferencias y aspectos que tienen que ver con políticas de redistribución, en el sentido de igual participación de los beneficios entre hombres y mujeres.

Estadísticas y brecha de género en Chile.

Autor | Poblete Vásquez, Mario Eduardo
Documento | Fecha: 02-07-2018

El siguiente documento entrega información oficial del INE en relación a estadísticas longitudinales de género en Chile.

Evolución de la participación de las Mujeres en ámbito social, político y laboral: Principales hitos en Chile (1812-2019).

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 03-06-2019

El presente documento entrega información relevante sobre diversos hitos históricos y legislativos que han facilitado y permitido una mayor participación de las mujeres en el ámbito social, político y laboral. Este texto incluye un resumen de los instrumentos internacionales que han consagrado el principio de igualdad de la mujer y su plena participación en todos los ámbitos de la sociedad. Del mismo modo, el documento desarrolla temáticas relativas a la autonomía de la mujer e igualdad ante la ley entre hombres y mujeres; acceso a la educación y avance en el acceso al ámbito laboral; paridad de derechos entre mujeres y hombres en materia de derechos políticos y sociales; prevención y sanción a la violencia intrafamiliar, en especial, aquella que se ejerce contra la mujer; además del fomento al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.

Evolución del concepto de género: Identidad de género y la orientación sexual

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 22-09-2017

El concepto de “género” ha sido considerado uno de los puntos clave en el desarrollo de la teoría feminista, que distingue entre el sexo biológico y la socialización de la feminidad y la masculinidad, y eventualmente, de otras formas de identidad de género y deseo sexual. Existen varias definiciones de “identidad de género” y “orientación sexual”. Sin embargo, las utilizadas son las contenidas en los Principios de Yogyakarta (2007), cuya definición de “identidad de género” es independiente del sexo registral y cuyo determinante es “la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente profundamente”.

Evolución del femicidio y de los demás delitos de violencia de género en Chile.

Autor | Fernández Lores, Guillermo Javier
Documento | Fecha: 01-06-2019

El Ministerio del Interior proporciona datos específicos sobre violencia de género en contra de mujeres, distinguiendo dicha información de otro tipo de víctimas, a saber: adultos mayores;niños y niñas; y hombres.A nivel de tasas de comisión, entre 2005 y 2018 a nivel nacional se registra un promedio anual de 589,4 casos cada 100 mil habitantes.A nivel regional, solo las regiones de Coquimbo y Metropolitana de Santiago se encuentran bajola media; siendo las regiones del norte y del sur del país las que poseen las mayores tasas de delitos de violencia intrafamiliar contra mujeres (se exceptúa la región de Magallanes).Respecto a su evolución en el tiempo, desde el año 2005, este tipo de violencia presentó un sostenido aumento. Sin embargo, dicho año (en que se registranmás de 150 mil casos,de los cuales 123.820 correspondieron a violencia contra mujeres),marca un punto de inflexión en este tipo de denuncias, las cuales evolucionan a la baja, llegando a 86.445 casosel año pasado.El descenso en las cifras también es experimentado a nivel comunal: solo 15 de las 102 comunas incorporadas al presente estudio,presentan un alza en la comisión de este delito. Respecto al femicidio, desde que se crea esta figura penal a fines del 2010,se han producido, en promedio, 88,9 femicidios anualmente, lo que suma 711 casos en los últimos 8 años.

Femicidio por razones de género: doctrina, legislación internacional y comparada.

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Lampert Grassi, María Pilar; Truffello García, Paola; Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
Documento | Fecha: 01-10-2019

En el siguiente documento en una primera parte, se revisanlas fundamentaciones doctrinales respecto ala violencia contra la mujer desde un enfoque de género,como un fenómeno global de salud pública, de justicia social y de seguridad ciudadana. En segundo lugar, el informe da cuenta de los conceptos de femicidio y feminicidio, respectivamente, y el contexto en que ocurren. En tercer lugar, se informa de manera general, y con el objeto de contextualizar el tema, acerca del proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11077-07)también en tramitación. Finalmente, el informe da cuenta de cómo el homicidio por razones de género ha sido consagrado en el Derecho comparado, particularmente en laslegislaciones latinoamericanas. Al mismo tiempo, se adjunta un Anexo, que contiene una Tabla N°1, que da cuenta de la diversidad de configuraciones del tipo penal de femicidio/feminicidio en países latinoamericanos. Asimismo, la Tabla N° 2 compara la redacción del tipo penal actual de acuerdo al proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín Nº 11.970-34) y la configuración del mismo,en Argentina, Brasil, Colombia y Uruguay.