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Documentos para el Debate Nacional

Mujeres, G��nero y Diversidad

Se han encontrado 38 resultados.

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Transversalización del enfoque de género: elementos para el debate constituyente.

Autor | Jorquera Vásquez, Carolina Liliana
Documento | Fecha: 10-03-2021

El presente documento contiene una referencia introductoria a los conceptos de Transversalización de Género en el marco conceptual Género en el Desarrollo. Se refiere a las condiciones necesarias para llevar a cabo un proceso de transversalización y a las principales barreras que enfrenta su implementación. Luego, señala brevemente los hitos principales de la Transversalización de Género en Chile, en los tres poderes del Estado. Finalmente, aporta algunos elementos que colaboran con la vinculación estratégica de la transversalización de género con el debate constituyente.

Equidad de género en directivas de organizaciones deportivas.

Autor | Cáceres Lara, Marcela Teresa
Documento | Fecha: 05-11-2020

A pesar del aumento en las tasas de participación de la mujer en el deporte, sigue habiendo una desigual representación de hombres y mujeres en los puestos de decisión de las organizaciones deportivas. Esta situación podría deberse a entornos deportivos masculinizados que excluyen a las mujeres y a roles de género estereotipados. No obstante, algunas organizaciones deportivas internacionales han publicado recomendaciones de políticas, como es el caso del Comité Olímpico internacional(COI)o implementado iniciativas tendientes a promover la participación de las mujeres en puestos de liderazgo y de responsabilidad, como la FIFA. Lo mismo ocurre en algunos países como Australia, donde el organismo encargado de apoyar e invertir en el deporte, SportAustralia, gestiona los principales programas de subvenciones de la Commonwealth, incluyendo el de Mujeres Líderes en el Deporte o Women Leaders in Sport, que brinda a las mujeres oportunidades de desarrollo para alcanzar su potencial de liderazgo en la industria del deporte.

Participación de la mujer en los órganos de decisión en las universidades: Casos de México y Perú.

Autor | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra
Documento | Fecha: 13-07-2020

De acuerdo con la información estadística disponible, la tendencia muestra que, en los últimos años en América Latina, ha habido un aumento de estudiantes mujeres en la educación superior, por sobre los hombres. UNESCO, señala que el 2018 el porcentaje de mujeres en la educación superior era de un 55,96%. Sin embargo, este mayor acceso a la educación universitaria no ha supuesto un acceso igualitario de las mujeres a la docencia, la investigación y tampoco a los órganos de gobierno y decisión universitarios. A modo de ejemplo,actualmente en la región solo el 18% de las universidades públicas tienena mujeres como rectoras. De la revisión de los casos en México y Perú, la situación respecto de las autoridades tampoco varía a pesar de que la matrícula en la educación superior es mayormente femenina, y tampoco se advierte una política sobre cuota de género.

Código Civil e igualdad de derechos de mujeres y hombres: Revisión crítica de sus disposiciones.

Autor | Truffello García, Paola
Documento | Fecha: 20-12-2019

El Código Civil chileno contiene disposiciones que establecen distinciones respecto de las mujeres, basadas solo en consideración a su sexo biológico. Muchas de ellas han sido cuestionadas por considerarse discriminatorias contra la mujer, por lo que a su respecto existen diversos proyectos de ley en tramitación que proponen su modificación. El citado Código adopta el uso del masculino con valor genérico, esto es, utiliza expresiones masculinas (como “niños”, “hombres” o “adultos”) para referirse a los hombres y también a grupos que incluyen a hombres y mujeres (art. 25). Al definir las categorías de “infante”, “impúber” y “menor adulto”, se establece un rango etario diferenciado para las niñas, las que alcanzan la categoría de impúber y menor adulto dos años antes que los niños, quedando sujetas a sus respectivos efectos (art. 26).

Sistema de salud y género: Australia.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 14-11-2019

El sistema de salud australiano tiene como objetivo proporcionar a todos los australianos, independientemente de sus circunstancias personales, acceso a la atención sanitaria a un costo asequible (o sin costo alguno). En el marco de un sistema federal de gobierno, Australia cuenta con un gobierno nacional o central, seis estados y dos territorios. Es el gobierno central quien administra la política nacional de salud, mientras los gobiernos locales de cada Estado y territorio son los responsables de entregar las prestaciones y gestionar los servicios públicos de salud.

Efectos de la automatización sobre el empleo femenino.

Autor | Argüello Verbanaz, Samuel Matías
Documento | Fecha: 09-10-2019

Una de las mayores preocupaciones en torno a la automatización es el desempleo tecnológico, es decir, la posibilidad de que la automatización no solamente provoque la supresión de ciertos tipos de empleo sino la reducción global del nivel de empleo y el surgimiento de un desempleo masivo y de largo plazo. A lo largo de la historia, los empleos que producen la tecnología de automatización y los nuevos sectores que esta crea han contrarrestado la destrucción de puestos de trabajo. Sin embargo, la historia pasada no asegura el resultado en el futuro sea el mismo y que produzca un aumento global del empleo.

Análisis de los nuevos tipos penales propuestos para el femicidio: Boletín N° 11.970-33.

Autores | Cavada Herrera, Juan Pablo; Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra
Documento | Fecha: 01-10-2019

El Proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (conocido como Ley Gabriela, Boletín N° 11.970-33), entre otras cosas, reemplaza el actual delito de femicidio por dos nuevos tipos de femicidio, que pueden llamarse femicidio íntimo y femicidio de género (artículos 390 bis y ter, nuevos, respectivamente). A su vez, establece presunciones simplemente legales de actuar por razones de género, en el caso de femicidio de género (artículo, 390 ter, nuevo) aplicando las mismas penas vigentes hoy, de presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado. Por último, establece circunstancias agravantes especiales, aplicables a ambos tipos de femicidio (artículo 390 quater, nuevo).

Femicidio por razones de género: doctrina, legislación internacional y comparada.

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Lampert Grassi, María Pilar; Truffello García, Paola; Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
Documento | Fecha: 01-10-2019

En el siguiente documento en una primera parte, se revisanlas fundamentaciones doctrinales respecto ala violencia contra la mujer desde un enfoque de género,como un fenómeno global de salud pública, de justicia social y de seguridad ciudadana. En segundo lugar, el informe da cuenta de los conceptos de femicidio y feminicidio, respectivamente, y el contexto en que ocurren. En tercer lugar, se informa de manera general, y con el objeto de contextualizar el tema, acerca del proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11077-07)también en tramitación. Finalmente, el informe da cuenta de cómo el homicidio por razones de género ha sido consagrado en el Derecho comparado, particularmente en laslegislaciones latinoamericanas. Al mismo tiempo, se adjunta un Anexo, que contiene una Tabla N°1, que da cuenta de la diversidad de configuraciones del tipo penal de femicidio/feminicidio en países latinoamericanos. Asimismo, la Tabla N° 2 compara la redacción del tipo penal actual de acuerdo al proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de tipificación del femicidio y de otros delitos contra las mujeres (Boletín Nº 11.970-34) y la configuración del mismo,en Argentina, Brasil, Colombia y Uruguay.

Políticas públicas y planes nacionales para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres: Chile, Argentina, Dinamarca y Reino Unido.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 12-08-2019

A nivel nacional, de acuerdo a las fuentes oficiales consultadas, Chile desarrolló entre los años 2014 y 2018, el Plan Nacional de Acción contra la Violencia hacia las Mujeres. Definido con un carácter intersectorial, descentralizado, basado en la participación social y la capacitación en “violencia contra la mujer” (VCM) dicho plan distinguía 4 líneas estratégicas: prevención, articulación y fortalecimiento del sistema de atención, acceso a la justicia y sanción efectiva, e información y conocimiento. Si bien, no se encuentra disponible información respecto a qué medidas y programas estaban relacionados específicamente con cada una de las líneas estratégicas del Plan Nacional, en la actualidad, los programas de Prevención Integral de la Violencia contra las Mujeres (iniciado en 2015), así como el Programa de Atención, Protección y Reparación Integral de Violencia contra las Mujeres (iniciado en 2013) forman parte del mismo. Estos programas cuentan con 103 Centros de la Mujer, 40 casas de acogida a nivel nacional, 3 Centros de Atención Reparatoria a Mujeres Víctimas de Agresiones Sexuales (CVS) y 15 centros de reeducación para “Hombres que Ejercen Violencia de Pareja” (HEVPA), uno por cada región.

El proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia a la luz de las Convenciones CEDAW y Belem do Pará: Comentarios.

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Guerra Araya, Pedro Sebastián
Documento | Fecha: 04-06-2019

El presente documento ofrece un análisis comparativo entre las propuestas normativas que contiene el Proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07) y las disposiciones normativas internacionales ratificadas por Chile sobre la materia, esto es la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como Convención Belem do Pará). De esta forma, el análisis que se ofrece se ha construido principalmente a la luz de las recomendaciones que el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer ha formulado para Chile en su última versión, dada a conocer en marzo de 2018 y de las emitidas por el Comité de la Convención de Belem do Pará, en su informe de 2017.

Evolución de la participación de las Mujeres en ámbito social, político y laboral: Principales hitos en Chile (1812-2019).

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 03-06-2019

El presente documento entrega información relevante sobre diversos hitos históricos y legislativos que han facilitado y permitido una mayor participación de las mujeres en el ámbito social, político y laboral. Este texto incluye un resumen de los instrumentos internacionales que han consagrado el principio de igualdad de la mujer y su plena participación en todos los ámbitos de la sociedad. Del mismo modo, el documento desarrolla temáticas relativas a la autonomía de la mujer e igualdad ante la ley entre hombres y mujeres; acceso a la educación y avance en el acceso al ámbito laboral; paridad de derechos entre mujeres y hombres en materia de derechos políticos y sociales; prevención y sanción a la violencia intrafamiliar, en especial, aquella que se ejerce contra la mujer; además del fomento al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos.

Violencia contra la Mujer Derecho Comparado

Autores | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra; Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
Documento | Fecha: 28-05-2019

A diferencia de las primeras leyes de protección contra el abuso doméstico, las leyes de “segunda generación” tipifican diversas expresiones de violencia contra las mujeres y contextos, como la económica, la cometida en espacios públicos, a raíz de conflictos armados, migración y narcotráfico, entre otros. En este marco se encuentra en discusión un proyecto de ley en Chile, al igual como ha ocurrido en Argentina (2009, reformada por última vez en 2019), Brasil (2006, reformada por última vez en 2019), España (2004, ampliamente reformada en 2018), EE.UU. (reautorizada en 2013), México (2007, reformada por última vez en 2018) y Uruguay (2017). Todas ellas se encuentran complementadas por otras relacionadas, como las que tipifican el delito de femicidio (feminicidio), sobre igualdad de género u otras anteriores sobre violencia doméstica. Tanto el proyecto de ley chileno, como las normativas extranjeras (salvo EE.UU. y Brasil) definen “violencia contra las mujeres” (Chile, Argentina, México), “violencia de género” (España) o “violencia basada en género hacia las mujeres” (Uruguay). Brasil, si bien define “violencia doméstica y familiar”, su contenido excede este ámbito, por fundamentarla en el género. Además, la mayoría sub clasifican sus variadas expresiones (violencia física, psicológica, sexual e incluso simbólica y por prejuicio hacia la orientación sexual, identidad de género o expresión de género) así como contextos (violencia laboral, institucional, política, indirecta, contra la libertad reproductiva, obstétrica, mediática, familiar, comunitaria). También se entregan diversas atribuciones a entes públicos especializados de la mujer (ministerios u otros), destacando el de Argentina, que cuenta con múltiples funciones, que exceden el rol coordinador y asesor de otras entidades. En Uruguay y España se han creado fiscalías especializadas y en este último unidades policiales especializadas, pero en varias legislaciones, se refuerza la necesidad de capacitar a los agentes públicos (incluso a legisladores y sus asesores, en Argentina) en el tratamiento de estos casos o de la materia. Finalmente, destaca que todas las legislaciones revisadas (salvo EE.UU.) detallan diversas medidas de protección a las que pueden acceder las víctimas de violencia, las que cada país clasifica en forma diferente, pero que se refieren a medidas cautelares según la edad de la víctima; según los tipos y modalidades de violencia; según obliguen al agresor, protejan a la víctima o afecten a los bienes; sean de emergencia o preventivas; y según su generalidad o especificidad.

Mujeres parlamentarias: de lograr “masa crítica” a la construcción de una democracia paritaria

Autor | Ferrero, Mariano José
Documento | Fecha: 07-03-2019

Este Informe ha sido elaborado para apoyar la participación de la delegación de la Cámara de Diputados en las reuniones paralelas al Evento Parlamentario celebrado en ocasión de la 63° Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, del ECOSOC de Naciones Unidas, organizado por la UIP y ONU Mujeres, en Nueva York, el 13 de marzo de 2019. En particular, entrega antecedentes en relación al segundo tema que se abordará, titulado “Women Parliamentarians. From Critical Mass to Gender Parity – Women in Decision Making Do Make a Difference!”.

Legislación e institucionalidad antidiscriminación en Argentina y Chile

Autor | Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso
Documento | Fecha: 10-01-2019

El principio de igualdad y no discriminación se ha constituido como un eje central del derecho internacional de los derechos humanos. Los textos constitucionales chileno y argentino reconocen la igualdad ante la ley como una de sus bases institucionales y le dan distintas aplicaciones y énfasis. A nivel legal, ambos países cuentan con leyes antidiscriminación que definen la discriminación a partir de la restricción arbitraria de derechos fundada en ciertas categorías sospechosas. Ahora bien, sólo la legislación chilena contempla un procedimiento y sanciones específicas para ese tipo de actos u omisiones. Tanto Chile como Argentina cuentan con leyes que buscan resguardar a grupos históricamente desventajados. Así, ambos países cuentan con reconocimiento a la unión homosexual, aunque solo Argentina contempla el matrimonio igualitario; reconocen el derecho a la identidad de género, incluyendo el derecho al cambio de sexo registral; tienen sistemas de cuotas electorales (parlamentarias) para mujeres; declaran la igualdad entre hombres y mujeres en materia laboral, particularmente en cuestiones salariales; y tienen disposiciones dirigidas a la protección e integración de personas con discapacidad. Por otra parte, aunque ambos países tienen organismos de protección de derechos en general y otros dedicados a hacer efectivo el principio de igualdad y no discriminación respecto de grupos específicos como mujeres y personas en situación de discapacidad, solo Argentina cuenta con una institucionalidad específica antidiscriminación dedicada a la situación de las minorías sexuales.

Leyes de cuotas de género Experiencia Extranjera y resultados de su aplicación en Chile.

Autor | Dazarola Leichtle, Gabriela Maria
Documento | Fecha: 26-12-2018

En términos de género se evidencia que las mujeres siguen subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas. Ante esta situación, muchos países han incorporado progresivamente a su ordenamiento jurídico una serie de medidas, como las cuotas de género, con el objetivo de asegu rar un porcentaje mínimo de presencia femenina en determinadas elecciones. Antes de 1995, solo un número pequeño de Estados tenía cuotas de género, en la mayoría de los casos adoptadas voluntariamente por los partidos políticos a título individual. En 2015 , las cuotas de género se han generalizado en todo el mundo y existen, con distintos formatos, en más de 120 países. Como resultado, en los últimos 20 años se ha asistido a un aumento importante de la proporción de mujeres presentes en los parlamentos naci onales de todo el mundo, casi duplicando el promedio mundial durante ese periodo. En algunos casos la existencia de cuotas por si solas no asegura la obtención de escaños por parte de las mujeres, por lo que algunos países utilizan algunas variantes para h acer efectivo el acceso de las mujeres a los escaños. En el sentido descrito, se pueden destacar las experiencias de México, Ecuador, Bolivia y Costa Rica en América Latina, y España en Europa. En todos los países citados la aplicación de cuotas se extiend e más allá de las elecciones parlamentarias, comprendiendo también la elección de otros cuerpos colegiados , tanto subnacionales , como locales. Además se ha avanzado hacia la paridad (50/50) y se han establecido criterios de alternancia de género en la conf ormación de las listas. En Chile, con la aprobación de la Ley N° 20.840 (sustitución binominal) , se introdujo una ley de cuotas que obliga a los partidos políticos, a partir de las elecciones parlamentarias de 2017 hasta las de 2029, a presentar un porcent aje no menor del 40% de mujeres entre sus candidatas. Con su aplicación, en las últimas elecciones parlamentarias (noviembre 2017), se logró un incremento de cerca de 7 puntos porcentuales, superior a los 1,6 puntos promedio con los que se venía avanzando desde 1989. De un 15,8% , se aumentó a un 22,6% la representación de las mujeres en la Cámara de Diputados (de 19 a 35 diputadas, de un total de 155 escaños) y de un 18,4% a 23,3% en el Senado (de 6 a 10 senadoras, de un total de 43 escaños)

Definición del concepto de “sexismo”: influencia en el lenguaje, la educación y la violencia de género.

Autor | Lampert Grassi, María Pilar
Documento | Fecha: 21-11-2018

El sexismo está a la base de diversas temáticas que la literatura ha desarrollado para darle visibilidad, entre los cuales se encuentran : el lenguaje, la educación y la violencia de género. El lenguaje , debido a que este es un instrumento fundamental de la humanidad porque nos permite comunicar el sistema de valores, comportamientos y papeles que distinguen a las personas y a los grupos en referencia a sus funciones sociales. Es en esta impronta mutua e ntre la lengua y cultura sexista, que se da una de las manifestaciones más notables de la desigualdad entre varones y mujeres, la invisibilización de la mujer en el lenguaje . La educación , por su parte, es uno de los instrumentos, tal vez el más important e, a través de los cuales se realiza la socialización de las personas. Es decir, se adquieren hábitos sociales, autoestima, formas de relación y creencias ; en una palabra, se esculpe la personalidad humana y sus formas de actuar de acuerdo a lo que el grup o espera de cada persona. En una educación sexista , se transmiten y refuerzan los roles femeninos y masculino s, haciendo aparecer como “natural” relaciones de poder jerárquicas e inequitativas entre hombres y mujeres. Finalmente , en lo relativo a la viole ncia intrafamiliar, si bien e ntre los modelos que actualmente se barajan para explicar este grave problema social predominan los denominados multicausales, a la base de esta pirámide causal se hallaría las diferencias que todavía siguen existiendo entre la s mujeres y los hombres en estatus y poder, donde el sexismo puede ser utilizado para legitimar y mantener dichas diferencias.

Uso del término "no sexista" en la legislación extranjera: Leyes contra la violencia hacia la mujer y que garantizan la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.

Autor | Truffello García, Paola
Documento | Fecha: 12-11-2018

Durante el estudio del proyecto de ley sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07), la Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados solicitó una muestra de legislación extranjera que permitiera ilustrar el uso de la expresión “no sexista” que se propone incorporar en algunos de los artículos de la citada iniciativa. Se constató que el término “no sexista” y/o "sexista" es utilizado en muchas de las leyes referidas a la protección contra la violencia hacia la mujer y que garantizan la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres. Los principales ámbitos en los que se emplea se relacionan con la educación, la publicidad, los medios de comunicación, el trabajo y la salud y se refieren al lenguaje, contenidos, comportamientos y prácticas “no sexistas”. En algunos casos, la expresión “sexismo” es definida normativamente, donde se coincide en entenderla como una discriminación por razón de sexo. Así, por ejemplo, en Argentina, una norma reglamentaria entiende por “sexismo” “toda expresión, oral, escrita, gráfica o audiovisual que naturalice las diferencias construidas social e históricamente entre los sexos, justificando situaciones de desventaja y discriminación de las mujeres, fundadas en su condición biológica”. En El Salvador, en tanto, la ley define “sexismo” como “toda discriminación que se fundamenta en la diferencia sexual que afecta toda relación entre seres humanos y abarca todas las dimensiones cotidianas de la vida privada o pública que define sentimientos, concepciones, actitudes y acciones”. El término "sexismo" también es recogido en las Recomendaciones Generales del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, órgano supervisor de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer.

Proyectos de ley en tramitación en el Congreso Nacional en materia de Mujer y Equidad de Género.

Autor | Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra
Documento | Fecha: 11-10-2018

El siguiente informe revela la existencia de al menos 175 proyectos de ley en materia de mujer y equidad de género que se encuent ran actualmente en tramitación en el Congreso Nacional. De estos, sólo siete corresponden a iniciativas presidenciales, cuatro de ellas del Presidente Sebastián Piñera. Para facilitar la identificación de los 175 proyectos de ley se agrupan en diez áreas temáticas. A su vez, en cada área temática se resaltan aquellos que la Ministra del sector destacó como prioridades legislativas, en la sesión del día miércoles 26 de septiembre del presente año, en la Comisión Especial del Senado encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género.

Estadísticas y brecha de género en Chile.

Autor | Poblete Vásquez, Mario Eduardo
Documento | Fecha: 02-07-2018

El siguiente documento entrega información oficial del INE en relación a estadísticas longitudinales de género en Chile.

Brecha de Género en Chile y en el contexto internacional

Autor | Poblete Vásquez, Mario Eduardo
Documento | Fecha: 21-06-2018

Se describen las brechas de género en Chile y la relación de la brecha nacional, con casos internacionales. Se utiliza la información oficial del INE.

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