Asesorías Parlamentarias

04/03/2024

Simulaciones y proyecciones de la tasa de reemplazo bajo distintos escenarios: del Estudio sobre Tasas de Reemplazo, nivel de pensiones y proyecciones de la Superintendencia de Pensiones (enero 2024).

• Aguayo Ormeño, Irina Ximena

En el marco de la discusión del PL que “Crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica” (Boletín 15.480-13), se revisan las simulaciones y proyecciones de la tasa de reemplazo (TR) en distintos escenarios presentadas en el “Estudio sobre tasas de reemplazo en el sistema de pensiones chileno y sus proyecciones bajos distintos escenarios” de enero de 2024. Las simulaciones se realizan utilizando 2 modelos, a saber; 1) simulaciones de casos sintéticos desarrollados por Dipres y por la Superintendencia de Pensiones y 2) proyecciones con el Modelo de Pensiones de la Dipres. En general, en ambos modelos se evalúan 5 escenarios para la distribución de la cotización adicional del 6%, calculando las TR en 3 momentos distintos: 2024 (inicio de la nueva cotización), 2044 (transición) y 2070 (en régimen).

En el marco de la discusión del PL que “Crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica” (Boletín 15.480-13), se revisan las simulaciones y proyecciones de la tasa de reemplazo (TR) en distintos escenarios presentadas en el “Estudio sobre tasas de reemplazo en el sistema de pensiones chileno y sus proyecciones bajos distintos escenarios” de enero de 2024. Las simulaciones se realizan utilizando 2 modelos, a saber; 1) simulaciones de casos sintéticos desarrollados por Dipres y por la Superintendencia de Pensiones y 2) proyecciones con el Modelo de Pensiones de la Dipres. En general, en ambos modelos se evalúan 5 escenarios para la distribución de la cotización adicional del 6%, calculando las TR en 3 momentos distintos: 2024 (inicio de la nueva cotización), 2044 (transición) y 2070 (en régimen).

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04/03/2024

Aspectos metodológicos: del “Estudio sobre Tasas de Reemplazo en el sistema de pensiones chileno y sus proyecciones bajo distintos escenarios” (enero 2024).

• Aguayo Ormeño, Irina Ximena

De acuerdo a lo solicitado por la Sala del Senado, se realiza una revisión de los aspectos metodológicos presentados en el “Estudio sobre tasas de reemplazo en el sistema de pensiones chileno y sus proyecciones bajos distintos escenarios” de la Superintendencia de Pensiones y de la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, coordinado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social de enero de 2024. El documento presenta el análisis realizado por la Superintendencia de Pensiones respecto del total de pensionados vivos antes de 2022 y aquellos jubilados entre el 2015 y 2022 tanto por quintil de la última remuneración así como por años cotizados.

De acuerdo a lo solicitado por la Sala del Senado, se realiza una revisión de los aspectos metodológicos presentados en el “Estudio sobre tasas de reemplazo en el sistema de pensiones chileno y sus proyecciones bajos distintos escenarios” de la Superintendencia de Pensiones y de la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, coordinado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social de enero de 2024. El documento presenta el análisis realizado por la Superintendencia de Pensiones respecto del total de pensionados vivos antes de 2022 y aquellos jubilados entre el 2015 y 2022 tanto por quintil de la última remuneración así como por años cotizados.

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04/03/2024

Comparación de articulados nuevo proyecto de Ley de Pesca (títulos I a IX) y la actual Ley General de Pesca y Acuicultura.

• Medel Marabolí, Carlos Javier
• Cifuentes Silva, Francisco Adolfo
• Sandoval Pizarro, Alvaro Ignacio
• Arancibia Jeraldo, Leonardo Christian

Documento que compara los artículos similares que están contenidos en el Proyecto del Ejecutivo del Ley Boletín N° 16.500-21 que “Establece nueva Ley General de Pesca y deroga disposiciones que indica” con la actual Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) . Se analizó desde el título I hasta el IX.

Documento que compara los artículos similares que están contenidos en el Proyecto del Ejecutivo del Ley Boletín N° 16.500-21 que “Establece nueva Ley General de Pesca y deroga disposiciones que indica” con la actual Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) . Se analizó desde el título I hasta el IX.

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04/03/2024

Sistema de manejo de pesquerías y asignación de cuotas al sector pesquero industrial. Experiencia extranjera.

• Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice
• Loiseau, Virginie Solange Marie
• Arancibia Jeraldo, Leonardo Christian

Se analizan los criterios de asignación de cuotas pesqueras, bajo la mirada de la experiencia extranjera. Se han seleccionado los casos de Nueva Zelandia, Dinamarca, Islandia, Noruega, España y Perú, considerados relevantes para este estudio por sus características operacionales, de flotas, de fiscalización y de sistemas de asignación. Al respecto, y como una medida de ordenamiento, los principales países pesqueros han optado por un régimen de asignación de derechos de captura que les permita ordenar las capacidades extractivas y con ello evitar la carrera olímpica y mejorar así las rentas de las flotas pesqueras. Este trabajo, actualiza una serie de informes realizados desde 2012 y además se enfoca en analizar los criterios de asignación de cuotas pesqueras, bajo la mirada de la experiencia extranjera. El presente documento ha sido elaborado a partir de una solicitud de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos de la Cámara de Diputadas y Diputados.

Se analizan los criterios de asignación de cuotas pesqueras, bajo la mirada de la experiencia extranjera. Se han seleccionado los casos de Nueva Zelandia, Dinamarca, Islandia, Noruega, España y Perú, considerados relevantes para este estudio por sus características operacionales, de flotas, de fiscalización y de sistemas de asignación. Al respecto, y como una medida de ordenamiento, los principales países pesqueros han optado por un régimen de asignación de derechos de captura que les permita ordenar las capacidades extractivas y con ello evitar la carrera olímpica y mejorar así las rentas de las flotas pesqueras. Este trabajo, actualiza una serie de informes realizados desde 2012 y además se enfoca en analizar los criterios de asignación de cuotas pesqueras, bajo la mirada de la experiencia extranjera. El presente documento ha sido elaborado a partir de una solicitud de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos de la Cámara de Diputadas y Diputados.

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01/03/2024

Avances legislativos y desafíos pendientes en regulación en materia de Mujeres.

• Orrego Olmedo, Karem Andrea

Este informe, conforme a lo solicitado, da cuenta de los avances legislativos del año 2023, y los desafíos legislativos pendientes para 2024 en lo que respecta a regulación en materia de mujeres.

Este informe, conforme a lo solicitado, da cuenta de los avances legislativos del año 2023, y los desafíos legislativos pendientes para 2024 en lo que respecta a regulación en materia de mujeres.

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01/03/2024

Selección de proyectos de ley: Robo de Salmones.

• Espinace Olguín, Denisse Jimena

Se solicita la elaboración de un listado de proyectos de ley relacionados al tema del robo de salmones. Para realizar la búsqueda, se revisó la base de datos de Tramitación de Proyectos de ley del Congreso Nacional (SIL) y el Sistema Labor Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional. Se revisaron las iniciativas de ley, tanto de parlamentarios como del Ejecutivo, que se encuentran actualmente en estado de tramitación. Para ello, se efectuó una búsqueda en el título y texto del mensaje o moción ingresada a la respectiva Cámara, utilizándose los siguientes términos: salmón, salmones, salmonídeas, salmónidos.

Se solicita la elaboración de un listado de proyectos de ley relacionados al tema del robo de salmones. Para realizar la búsqueda, se revisó la base de datos de Tramitación de Proyectos de ley del Congreso Nacional (SIL) y el Sistema Labor Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional. Se revisaron las iniciativas de ley, tanto de parlamentarios como del Ejecutivo, que se encuentran actualmente en estado de tramitación. Para ello, se efectuó una búsqueda en el título y texto del mensaje o moción ingresada a la respectiva Cámara, utilizándose los siguientes términos: salmón, salmones, salmonídeas, salmónidos.

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28/02/2024

Experiencias positivas de gestión de infraestructura tras los Juegos Olímpicos

• Cáceres Lara, Marcela Teresa

Los parques olímpicos presentan diferentes destinos, mientras algunos han sido reutilizados, otros han sido abandonados tras terminar los eventos deportivos. En este escenario, en el año 2003, la Comisión de Estudio de los JJ. OO., del Comité Olímpico Internacional, señaló la importancia del legado, reconociendo la necesidad de garantizar que las ciudades anfitrionas y sus residentes, recibieran una herencia significativa de sedes, infraestructuras, conocimientos y experiencia. Así el siguiente documento da cuenta de experiencias y buenas prácticas en materia de gestión de la infraestructura post juegos olímpicos y también en renovación y desarrollo urbano sostenible, como parte del legado olímpico, para lo cual se usarán, como ejemplos, los Juegos Olímpicos de Sydney 2000, Londres 2012 y Tokio 2020.

Los parques olímpicos presentan diferentes destinos, mientras algunos han sido reutilizados, otros han sido abandonados tras terminar los eventos deportivos. En este escenario, en el año 2003, la Comisión de Estudio de los JJ. OO., del Comité Olímpico Internacional, señaló la importancia del legado, reconociendo la necesidad de garantizar que las ciudades anfitrionas y sus residentes, recibieran una herencia significativa de sedes, infraestructuras, conocimientos y experiencia. Así el siguiente documento da cuenta de experiencias y buenas prácticas en materia de gestión de la infraestructura post juegos olímpicos y también en renovación y desarrollo urbano sostenible, como parte del legado olímpico, para lo cual se usarán, como ejemplos, los Juegos Olímpicos de Sydney 2000, Londres 2012 y Tokio 2020.

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27/02/2024

Las uniones de hecho en la legislación nacional y extranjera. Aspectos teóricos y estudio de casos

• Guerra Araya, Pedro Sebastián

El documento ofrece una exploración conceptual y normativa sobre las ‘uniones de hecho’, en tanto forma de constituir una familia que obedece a una realidad fáctica específica como es la convivencia estable entre dos personas. A partir de las ideas que la literatura ofrece sobre el particular y de la realidad normativa en Chile y otros países.

El documento ofrece una exploración conceptual y normativa sobre las ‘uniones de hecho’, en tanto forma de constituir una familia que obedece a una realidad fáctica específica como es la convivencia estable entre dos personas. A partir de las ideas que la literatura ofrece sobre el particular y de la realidad normativa en Chile y otros países.

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27/02/2024

Regulación antidiscriminación en la contratación. Derecho nacional y comparado: Casos de Argentina, Canadá y Reino Unido.

• Wilkins Binder, James Alfred

La discriminación laboral tiene lugar cuando una persona recibe un trato menos favorable que otras debido a características que no guardan relación con las competencias de la persona o las calificaciones exigidas para el empleo. Dicho trato es discriminatorio cuando se funda en una distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social, entre otros. Ello puede ocurrir durante el proceso de contratación, esto es, en la difusión de anuncios de contratación, elaboración de formularios de solicitud de empleo y en la realización de entrevistas de trabajo, En Chile, tanto la Constitución como el Código del Trabajo prohíben actos discriminatorios en el ámbito laboral. En particular, la ley laboral dispone que son actos de discriminación las ofertas de trabajo efectuadas por un empleador que señalen como un requisito para postular a ellas una o más condiciones referidas a raza, edad, estado civil, nacionalidad y orientacion sexual, entre otras (incluyendo el no padecer o haber padecido cáncer). La Direccion del Trabajo ha indicado como otros ejemplos de motivos de discriminacion la exigencia de herramientas de trabajo (celular, vehículo propio, etc.) o de poseer una cartera de clientes. se analiza la regulación de las ofertas de trabajo, en cuanto a normas que reglen determinadas exigencias en las entrevista asociadas a estos procesos o que prohiban algunas conductas, como por ejemplo, exigir antecedentes personales de los postulantes (domicilios, imágenes personales o determinadas preguntas u otro elemento distintivo en el currículum vitae).

La discriminación laboral tiene lugar cuando una persona recibe un trato menos favorable que otras debido a características que no guardan relación con las competencias de la persona o las calificaciones exigidas para el empleo. Dicho trato es discriminatorio cuando se funda en una distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social, entre otros. Ello puede ocurrir durante el proceso de contratación, esto es, en la difusión de anuncios de contratación, elaboración de formularios de solicitud de empleo y en la realización de entrevistas de trabajo, En Chile, tanto la Constitución como el Código del Trabajo prohíben actos discriminatorios en el ámbito laboral. En particular, la ley laboral dispone que son actos de discriminación las ofertas de trabajo efectuadas por un empleador que señalen como un requisito para postular a ellas una o más condiciones referidas a raza, edad, estado civil, nacionalidad y orientacion sexual, entre otras (incluyendo el no padecer o haber padecido cáncer). La Direccion del Trabajo ha indicado como otros ejemplos de motivos de discriminacion la exigencia de herramientas de trabajo (celular, vehículo propio, etc.) o de poseer una cartera de clientes. se analiza la regulación de las ofertas de trabajo, en cuanto a normas que reglen determinadas exigencias en las entrevista asociadas a estos procesos o que prohiban algunas conductas, como por ejemplo, exigir antecedentes personales de los postulantes (domicilios, imágenes personales o determinadas preguntas u otro elemento distintivo en el currículum vitae).

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27/02/2024

La creación de una Oficina de las Naciones Unidas para la Juventud

• Soto Martínez, Víctor Javier

Esta minuta da cuenta de la resolución 76/306 de la Asamblea General de la ONU aprobada el 8 de septiembre de 2022, que ordenó la creación de una Oficina de las Naciones Unidas para la Juventud. El documento busca apoyar la participación de la delegación parlamentaria que asistirá a la 148ª Asamblea de la UIP, que se celebrará entre el 23 y el 27 de marzo de 2024.

Esta minuta da cuenta de la resolución 76/306 de la Asamblea General de la ONU aprobada el 8 de septiembre de 2022, que ordenó la creación de una Oficina de las Naciones Unidas para la Juventud. El documento busca apoyar la participación de la delegación parlamentaria que asistirá a la 148ª Asamblea de la UIP, que se celebrará entre el 23 y el 27 de marzo de 2024.

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