Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

17/04/2018

Comparación entre los dos últimos proyectos de ley para un nuevo financiamiento de las Fuerzas Armadas

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe compara las dos últimas iniciativas de ley que han intentado reformar el sistema de financiamiento de las capacidades estratégicas de las Fuerzas Armadas en el país.

17/04/2018

Estimaciones de la prevalencia y evolución del VIH SIDA en Chile

Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro

Según cifras de la vigilancia epidemiológica realizada por el MINSAL, la epidemia VIH/SIDA en Chile, se inició en 1984, fecha a partir de la cual tanto la tasa de casos notificados en etapa Sida como de VIH han ido en aumento. Es así como posterior a un pick del año 2011, al que siguieron algunas fluctuaciones, las tasas de incidencia posteriormente se mantuvieron relativamente estables con tasas que varían entre 14 y 15 por cien mil habitantes. Más recientemente, sin embargo, de acuerdo con cifras en proceso de validación se estima que en el año 2016 la tasa de VIH/SIDA se habría elevado a 16,3 por cien mil.

29/03/2018

Principales falencias administrativas de la actual regulación migratoria nacional.

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe da cuenta de los principales inconvenientes administrativos que exhibe, en la actualidad, la política migratoria nacional, en particular en lo atingente al sistema de visas. En primer término, el documento resume brevemente la realidad de esta clase de permisos para inmigrantes, en sus diferentes modalidades. Luego, el informe desglosa los puntos críticos del sistema vigente, fundamentalmente a partir del diagnóstico de autoridades y expertos en la materia

29/03/2018

Regulación migratoria comparada.

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe entrega un marco general de la regulación al fenómeno migratorio en diversas legislaciones de países europeos y latinoamericanos, considerando aspectos como la institucionalidad vigente, el enfoque de derechos humanos, la regulación del tránsito de personas y el estatus de refugiados.

29/03/2018

Regulación nacional en materia de emergencias y catástrofes.

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe da cuenta de los principales alcances jurídicos y administrativos, aplicables a los estados de excepción constitucional. En primer término, el documento entrega una breve evolución del marco normativo que regula la gestión y respuesta ante emergencias y catástrofes naturales en el país. Posteriormente, el trabajo se enfoca en los ya mencionados regímenes especiales, aludiendo a su aplicación y a las restricciones de derechos que llevan aparejados. El trabajo finaliza con algunas breves conclusiones generales.

27/03/2018

Reporte de Defensa Nacional: 19 al 26 de marzo de 2018.

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, una reciente fiscalización de la Contraloría General de la República, reveló la existencia de pagos indebidos a funcionarios activos y en retiro del Ejército. De acuerdo a la indagatoria, se trataría de aportes monetarios entregados por suboficiales al denominado Fondo de Ayuda Mutua, mecanismo informal de asistencia solidaria, que dejó de existir el año 2006.

26/03/2018

Donaciones con beneficios tributarios. Legislación chilena y extranjera.

Cavada Herrera, Juan Pablo

Se analizan, genéricamente, los principales elementos de las donaciones con beneficio tributario en Chile y en las legislaciones de Colombia, España, Estados Unidos de América (solo la legislación federal) y Francia, con el objeto de comparar dichos elementos, y así poder apreciar si existen diferencias sustantivas con el sistema chileno.

23/03/2018

La combinación del recurso de protección y de la reclamación de ilegalidad en materia ambiental.

Harris Moya, Pedro Nicolás

« Pese a ser el más clásico y el más frecuente, [el Principio de jerarquía] no es la única técnica jurídica que ha permitido y permite otorgar a nuestro sistema jurídico toda su solidez y toda su coherencia » (Crucis, 1991). Probablemente esta razón explique que el recurso de protección, de consagración constitucional, conviva con la reclamación de ilegalidad en materia ambiental, de jerarquía únicamente legal. La reducción de exigencias de aquél, unido a la ampliación del número de estos, permite constatar un concurso de acciones en la materia.

23/03/2018

Los desechos de productos del tabaco en el derecho comparado: El requisito de fácil biodegradabilidad.

Harris Moya, Pedro Nicolás

Al contrario de lo que podría pensarse, las medidas del derecho sanitario no siempre se encuentra en armonía con las medidas del derecho ambiental. La regulación relativa al consumo de productos del tabaco es una de las intervenciones que ejemplifican la posible contradicción de las diferentes técnicas. Las medidas sanitarias destinadas a evitar dicho consumo en recintos cerrados ha aumentado el grado de la protección a la salud. Paralelamente, sin embargo, se ha interpretado que esta intervención ha reducido el grado de la protección ambiental alcanzada, debido al desplazamiento del consumo de tabaco a lugares abiertos o públicos, desprovistos de depósitos aptos para la recolección de los desechos que son generados por los consumidores de tales productos.

22/03/2018

Alegatos ante La Haya. Las posiciones de Chile y Bolivia

Horzella Cutbill, Bárbara; Vargas Cárdenas, Patricia Andrea

El presente documento da cuenta de dos visiones académicas respecto de las vías de argumentación que podrían desplegar Bolivia y Chile ante la disputa que se sigue en la Corte Internacional de Justicia en La Haya, controversia relativa a la obligación de negociar un acceso al Océano Pacífico. El 31 de enero pasado, la Corte Internacional de Justicia (en adelante, CIJ) ,fijó la fecha en que se desarrollarán los alegatos orales en audiencia pública , en el marco de la controversia presentada por Bolivia contra Chile, respecto de la obligación de negociar un acceso al mar. Los alegatos se iniciarán a partir del lunes 19 de marzo, hasta finalizar el día miércoles 28 del mismo mes. En este contexto, el pasado 9 de marzo, el Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de Chile realizó una jornada académica de capacitación para discutir este tema, denominada “Alegatos ante la Haya. Las posiciones de Chile y Bolivia”.