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Documentos en Comisiones
29/10/2026
Renegociación y revisión de contratos de suministro eléctrico: Regulación en Chile y experiencias internacionales seleccionadas.
El documento analiza los marcos regulatorios y las diversas experiencias internacionales en torno a la modificación y revisión de los contratos de suministro eléctrico para usuarios regulados. En el ámbito nacional, se detallan tanto el régimen permanente estipulado por la Ley General de Servicios Eléctricos como el mecanismo excepcional introducido recientemente para disminuir las tarifas bajo los principios de eficiencia y seguridad jurídica. Asimismo, se examinan los casos de Colombia y Perú, donde existen procedimientos específicos y autorizaciones previas para renegociar acuerdos y trasladar los beneficios económicos a la ciudadanía. Se documentan también los procesos bilaterales de renegociación llevados a cabo en California y Ghana, los cuales lograron importantes ahorros financieros para los consumidores tras enfrentar crisis energéticas. Finalmente, se revisan las distintas medidas adoptadas en Europa y Asia, abarcando desde revisiones tarifarias y ajustes en regímenes retributivos hasta determinaciones judiciales que limitan la alteración unilateral de contratos previamente establecidos.
29/10/2026
Regulación de tarifas aéreas y subsidios a la conectividad en zonas remotas de Australia
Australia cuenta con mecanismos para garantizar la conectividad aérea de territorios remotos, donde la extensión del país y la dispersión poblacional convierten al transporte aéreo en un medio esencial para acceder a servicios, empleo y centros urbanos. Su modelo combina la libertad general de precios con intervenciones públicas diferenciadas, según las características de las rutas y las necesidades de las comunidades. Se identifican tres instrumentos principales. Primero, las tarifas máximas para residentes de localidades regionales, especialmente en Australia Occidental, mediante el programa Regional Airfare Zone Cap. Con financiamiento estatal, este limita el precio de determinados viajes personales hacia Perth. Segundo, la regulación de rutas regionales, que puede incluir licencias exclusivas, obligaciones de continuidad, frecuencias mínimas y condiciones tarifarias. Estas medidas se aplican particularmente cuando la demanda resulta insuficiente para sostener una competencia efectiva entre operadores. Tercero, los subsidios públicos destinados a mantener vuelos regulares hacia comunidades aisladas cuya conectividad no puede sostenerse exclusivamente bajo condiciones comerciales. La experiencia australiana distingue dos objetivos complementarios: asegurar la existencia y continuidad de los servicios aéreos y facilitar el acceso económico de los residentes a los pasajes. Aunque ambos contribuyen a la conectividad territorial, requieren instrumentos específicos que atiendan sus respectivas necesidades y condiciones locales.
29/10/2026
Iniciativas que modifican el Código del Trabajo
El presente documento identifica los proyectos de ley en trámite que contemplan modificaciones al Código del Trabajo e informa su estado de tramitación y urgencia. Actualmente, se registran 512 iniciativas que incluyen modificaciones a este cuerpo legal. De ellas, 450 se encuentran en primer trámite constitucional en su cámara de origen y 508 no tienen urgencia. Cabe destacar que tres iniciativas, tras superar el primer trámite constitucional, fueron rechazadas en general por la cámara revisora al debatirse la idea de legislar. En consecuencia, se encuentran en Comisión Mixta, pendientes de resolución.
28/10/2026
Otras Iniciativas en materia laboral.
El documento identifica los proyectos de ley en trámite que se refieran a materia laboral, pero que no modifiquen el Código del Trabajo, ni se refieran a temas seguridad social, indicando su estado de tramitación y urgencia. Actualmente existen 122 proyectos de ley en trámite que dentro de su contenido consideran temas relativos al ámbito laboral, pero que no modifican el Código del Trabajo, ni se refieren a temas seguridad social. La gran mayoría se encuentra aun cumpliendo su primer trámite constitucional en la cámara de origen (111) y sin urgencia (121). Solo 10 de ellos se encuentran en segundo trámite constitucional, 9 en el Senado y uno en la Cámara de Diputadas y Diputados. Solo uno de estos proyectos se encuentra actualmente en Comisión Mixta por rechazo de idea de legislar.
28/10/2026
Tamaño de empresas, ventas y empleo en Chile: antecedentes y consideraciones metodológicas.
El documento analiza la participación de las empresas grandes en Chile respecto del total de empresas, las ventas y el empleo. La principal conclusión es que existe una marcada concentración económica en las grandes empresas, aunque su peso en el empleo depende de la metodología utilizada. Entre los principales resultados se tiene que las grandes empresas representan solo el 1,1% del total de empresas, mientras las microempresas alcanzan el 57,5%. En conjunto, las MiPymes representan el 76,3% de las empresas. Además, a pesar de su reducido número, las grandes empresas concentran 87,7% de las ventas del país. En contraste, las MiPymes concentran solo 12,3% de las ventas. En materia de empleo, utilizando como fuente el SII, las grandes empresas concentran 54,3% de los puestos de trabajo, frente a 45,7% de las MiPymes. Sin embargo, al utilizar CASEN 2024, que considera únicamente el empleo principal de cada trabajador evitando la duplicación de trabajadores con más de un empleo, la participación de las grandes empresas baja a 35,2%, mientras las MiPymes alcanzan un 64,8%. Si bien las MiPymes constituyen la gran mayoría de las empresas y tienen una importante participación en el empleo, las grandes empresas concentran significativamente las ventas. Por ello, el tamaño empresarial no debe analizarse únicamente por número de empresas, sino considerando simultáneamente su contribución a las ventas y al empleo. Implicancias de política pública: En base al estudio del Banco Central sobre la relación entre tamaño empresarial y ciclo económico, se observa que las empresas pequeñas presentan una mayor sensibilidad a las fluctuaciones económicas, particularmente en inversión, ventas y empleo. Parte importante de esta mayor vulnerabilidad se asociaría a restricciones financieras, más que exclusivamente a diferencias de productividad. En consecuencia, las políticas orientadas a mejorar el acceso al financiamiento y elevar la productividad de las empresas pequeñas podrían reducir su vulnerabilidad frente a las crisis y contribuir a una mayor estabilidad de la actividad empresarial.
27/10/2026
Políticas de bienestar familiar en países OCDE. Alemania y Australia
El costo y la satisfacción asociados a la crianza influyen en la decisión de tener hijos. Ante la disminución mundial de la fecundidad, los países OCDE han desarrollado políticas para compensar gastos familiares y facilitar la conciliación entre trabajo y crianza. El documento compara Alemania y Australia en tres ámbitos. En transferencias monetarias, Alemania contempla un permiso maternal de 14 semanas con remuneración íntegra y un permiso parental de hasta tres años por hijo. Este último se vincula con una prestación básica de hasta 14 meses, compartible entre progenitores y adaptable mediante modalidades alternativas. Australia ofrece permisos parentales remunerados de 26 semanas y no remunerados de 12 meses, prorrogables por otros 12, además de beneficios voluntarios del empleador. Respecto del cuidado infantil, Alemania exime del pago de guardería a familias con ingresos insuficientes. Australia entrega un subsidio directamente al establecimiento para niños de hasta 13 años, o 18 cuando presentan discapacidad. En materia tributaria, Alemania reconoce deducciones por hijos menores de 18 años, gastos de cuidado, educación o formación profesional, y beneficios adicionales para progenitores solteros. Australia contempla exenciones para quienes cuidan niños de hasta 15 años o jóvenes estudiantes de entre 16 y 19 años, conforme a las condiciones establecidas.
27/10/2026
Informes ATP/BCN en el marco de la discusión del Boletín N° 17.381-03: Proyecto de Ley que prohíbe subcontratar servicios de teleoperadores que funcionen fuera del territorio nacional, en segundo trámite constitucional.
Presentación que analiza documentos de ATP asociados al proyecto de ley que prohibe subcontratar servicios de teleoperadores radicados en el extranjero. Además, se revisan temas relativos al Acuerdo General del Comercio de Servicios (AGCS), al Órgano de Solución de Diferencias (OSD), ambos órganos de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Por último, se revisan legislación comparada de Usa, Italia y Nueva Jersey.
27/10/2026
Donación en asistolia para el trasplante de órganos sólidos en Chile. Barreras y desafíos para su implementación
El informe analiza las barreras jurídicas, clínicas y organizacionales para implementar en Chile la donación después de la muerte por criterios circulatorios (DCD), como modalidad complementaria para ampliar la disponibilidad de órganos para trasplantes. La legislación vigente contempla la certificación de muerte mediante criterios encefálicos, sin establecer expresamente una vía equivalente por criterios circulatorios. Por ello, incorporar esta modalidad requiere adecuaciones normativas y reglas técnicas sobre determinación de la muerte, observación y preservación de órganos. En la DCD controlada, la adecuación del esfuerzo terapéutico debe decidirse previamente, considerando la situación clínica y la voluntad del paciente, con independencia de cualquier posibilidad de donación. Asimismo, deben mantenerse los cuidados de confort y realizarse la extracción únicamente después de acreditar la muerte. La condición legal de donante no sustituye las exigencias de información y consentimiento para intervenciones de preservación anteriores al fallecimiento. Los desafíos organizacionales incluyen formalizar y registrar las decisiones terapéuticas, separar responsabilidades entre equipos y coordinar unidades de cuidados intensivos, hospitales y centros trasplantadores. También se requieren protocolos nacionales y supervisión para abordar los tiempos de isquemia. Finalmente, la transparencia de los procedimientos y una comunicación con las familias resultan fundamentales para resguardar los derechos de los pacientes y la confianza pública.
27/10/2026
Sistema de protección de la niñez y adolescencia en Chile: Síntesis de estudios y evaluaciones recientes (2024-2026).
El informe sistematiza seis publicaciones recientes sobre el sistema de protección de la niñez en Chile. Tres son evaluaciones institucionales: del Servicio Nacional de Protección Especializada (UNICEF, 2026), de la Ley N° 21.302 (Departamento de Evaluación de la Ley, 2026) y de las Oficinas Locales de la Niñez (OLN) (Defensoría de la Niñez, 2025). Dos son diagnósticos generales sobre derechos (UNICEF, 2025; Defensoría de la Niñez, 2026). La sexta es un análisis jurídico (Henríquez, 2024). Los documentos coinciden en que el diseño normativo es formalmente consistente con el enfoque de protección integral, pero su implementación es parcial. En los documentos se repiten cuatro nudos críticos: el financiamiento, pues los aportes del Estado no cubren el costo real de las intervenciones y los equipos operan con alta rotación y contratación a honorarios; la coordinación intersectorial, en especial con salud mental; las listas de espera: con 72.768 medidas pendientes de ingreso a la protección especializada, a marzo de 2025; y los sistemas de monitoreo, que miden acciones ejecutadas y no cambios en las trayectorias de niños, niñas y adolescentes. Los diagnósticos generales sitúan estos hallazgos en un contexto adverso. Chile ocupa el último lugar entre 36 países en la clasificación de bienestar infantil del Innocenti Report Card 19 (2025), y en 2024 más de 229.000 niños, niñas y adolescentes fueron atendidos en programas de protección especializada (UNICEF, 2025).
27/10/2026
Reporte de Defensa Nacional: 19 al 26 de octubre de 2026.
A nivel nacional, el Presidente de la República, José Antonio Kast, aprobó el Alto Mando 2027 del Ejército, que considera al ascenso de los actuales Generales de Brigada Pablo León, Ricardo Duarte y Javier Abarzúa. En el plano regional, el Ministro de Defensa de Bolivia, Ernesto Justiniano, se reunió con el Coronel Alfredo Rivera, Agregado de Defensa de la Embajada de EE.UU. en el país, con el propósito de discutir la participación boliviana en la “Coalición de las Américas contra los Cárteles”, cita que se celebra entre el 26 y 27 de octubre, en Santo Domingo, República Dominicana. En materia de ciberseguridad, el gobierno de Suecia prohibió a sus funcionarios el uso de las herramientas de inteligencia artificial “ChatGPT” y “Claude”, aduciendo potenciales riesgos en el manejo de información sensible para la seguridad del país.