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Documentos en Comisiones
08/10/2026
Elementos para el análisis de la reducción de quórums para decisiones estructurales del artículo 67 de la LSA, propuesta en la Reforma al Mercado de Capitales IV (Boletín n° 18.643-05).
Se explica el contexto y la discusión de la propuesta de reducción de quórums para la toma de decisiones estructurales del artículo 67 de la Ley de Sociedades Anónimas —transformación, fusión, disolución anticipada y garantías por obligaciones de terceros, entre otras incluida en el Proyecto de Ley de Reforma al Mercado de Capitales y Financiamiento de la Casa Propia (Boletín no. 18.046). La minuta se estructura en tres partes, la primera explica los aspectos generales de la propuesta, la segunda da cuenta de algunos aspectos discutidos durante la tramitación en la Comisión de Hacienda de la cámara de diputadas y diputados. En el tercer apartado se presentan datos de la inversión de las Administradoras de Fondos de Pensión en Sociedades Anónimas según el porcentaje de las acciones emitidas que tiene el socio mayorista. se entregan elementos para el análisis de la propuesta contenida en el proyecto de ley boletín 18.643-05 que reforma el mercado de capitales (MK IV) y que busca reducir los quórums necesarios para la toma de decisiones estructurales (principalmente las contenidas en el artículo 67 de la ley n°18.046) de la Junta Extraordinaria de Accionistas de sociedades anónimas abiertas en bolsa. El quorum se rebaja de 2/3 de las acciones emitidas a mayoría absoluta (50 +1 por ciento).
08/10/2026
Dotación y funcionamiento de la Corte de Apelaciones de Talca: Marco normativo y comparación de indicadores con Cortes de igual número de ministros y salas.
El documento examina la organización y funcionamiento de la Corte de Apelaciones de Talca, considerando su estructura legal y comparándola, con las Cortes de Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Temuco y Valdivia, todas integradas por siete ministros y divididas ordinariamente en dos salas. Los antecedentes muestran que la Corte de Apelaciones de Talca presenta indicadores que las sitúan con una importante presión relativa dentro del grupo comparado. En 2025 registró 5.708 causas en tramitación (pendientes), el mayor número entre estas Cortes, con un aumento de 34,9% respecto de 2024, y la menor relación entre fallos e ingresos, de 79,2%. Asimismo, durante 2020–2025 presentó la mayor duración promedio en tiempo de tramitación del grupo. A ello se agrega que su jurisdicción comprende 35 tribunales de primera instancia, la cifra más alta entre las Cortes comparadas. Los datos parciales de 2026 mantienen esta posición relativa: Talca registra el mayor número de causas en tramitación y la mayor duración promedio. Estos antecedentes describen una situación comparada de mayor acumulación y duración, sin permitir por sí solos determinar sus causas ni establecer una necesidad específica de aumento de dotación.
08/10/2026
Necesidades de financiamiento del Gobierno Central para 2027: emisión y amortización de deuda
La presente minuta tiene por objeto analizar las necesidades y fuentes de financiamiento del Gobierno Central de Chile para el año 2027, sobre la base de las proyecciones de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), contenidas en el Informe de Finanzas Públicas correspondiente al tercer trimestre de 2026. Según estas estimaciones, las necesidades de financiamiento alcanzarían los $24.665.217 millones (USD 27.842 millones), explicadas principalmente por un déficit fiscal efectivo proyectado de $6.751.581 millones (USD 7.621 millones) y amortizaciones de deuda por $15.435.052 millones (USD 17.423 millones). Para cubrir estos requerimientos, la DIPRES contempla recurrir principalmente a la emisión de deuda pública durante 2027, por un monto estimado de $21.675.540 millones (USD 24.467 millones), constituyéndose en la principal fuente de financiamiento del Gobierno Central para dicho ejercicio fiscal.
08/10/2026
Efectos del uso de pantallas y redes sociales en niños, niñas y adolescentes: Reporte preliminar según informes de política seleccionados.
Existe un alto número de investigaciones recientes sobre los efectos, positivos o negativos, de las redes sociales y otras plataformas digitales. El documento busca informar tanto sobre las fuentes de información disponibles como sobre las limitaciones que conlleva su análisis, por lo que ofrece un producto preliminar: una compilación de efectos en la salud según informes recientes del Reino Unido y de Chile, que ya recogen análisis para informar la política pública. Del Reino Unido se analizan los informes de la Oficina Parlamentaria de Ciencia y Tecnología (POST, por su sigla en inglés) del Parliamentary Office of Science and Technology del parlamento británico, y en el de Chile, los informes de la Defensoría de la Niñez, todos publicados entre 2025 y 2026. Su comparación permite identificar, de forma preliminar y solo como una muestra no representativa de evidencia, asociaciones entre el uso de pantallas y riesgos para la salud de menores, como menor duración del sueño, mayor riesgo de sobrepeso y peores habilidades de lenguaje, entre otros. Los resultados muestran también que no sólo es importante el tiempo de uso: también las horas en que se usa y los modos influyen en salud mental y atención, rendimiento escolar, conductas de odio y violencia, entre otros campos.
07/10/2026
Postergación de la maternidad y la paternidad: antecedentes demográficos y desafíos para la atención en infertilidad.
El mundo está experimentando cambios notables en los patrones de fecundidad y Chile no es ajeno a esta situación, si se considera que la tasa global de fecundidad (TGF) se ha mantenido a la baja, observándose una marcada pendiente en los últimos 10 años. Si bien un descenso en las TGF no implica necesariamente que se esté produciendo un aumento de la tasa de infertilidad en la población, ambos indicadores convergen en un fenómeno de alta recurrencia en los últimos años: la postergación de la maternidad. Cifras del INE, muestran que en Chile la edad promedio de la mujer a la llegada de su primer hijo ha aumentado significativamente, llegando a cerca de 29 años. Sin embargo, postergar la llegada del primer hijo hacia después de los 30 años puede tener implicaciones biológicas, toda vez que los estudios actuales en la materia muestran que la tasa de fecundidad femenina disminuye paulatinamente a partir de los 35 años, mientras la del hombre a partir de los 40. En este escenario, la OMS ha propuesto una nueva definición de infertilidad: “Enfermedad caracterizada por la imposibilidad de establecer un embarazo clínico luego de 12 meses de relaciones sexuales no protegidas o, debido a un impedimento o deterioro en la capacidad de una persona para reproducirse, ya sea como individuo o con su pareja”.
07/10/2026
Proyectos de ley que podrían vincularse al Boletín N°18.413-07
El documento sistematiza la información de cada iniciativa, incluyendo número de boletín, fecha de ingreso, título y etapa de tramitación. Asimismo, presenta una descripción general de las materias abordadas, basada en el articulado original de cada proyecto o en sus ideas matrices, permitiendo identificar su relación con el Boletín N.º 18.413-07. Se identificaron 13 proyectos vinculados: 12 se encuentran en primer trámite constitucional y uno en segundo trámite. De ellos, ocho están radicados en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados, mientras que cinco se encuentran en la comisión equivalente del Senado.
07/10/2026
Reforma al mercado de capitales y financiamiento de la casa propia: Simplificación de RUT para inversionista extranjero; análisis de proyecto de ley.
El Proyecto de Ley de reforma al mercado de capitales y financiamiento de la casa propia (Boletín N° 18.643-05) busca facilitar la inversión extranjera en Chile al liberar a ciertos inversionistas no residentes de la obligación de inscribirse en el Rol Único Tributario (RUT). Esta exención aplicaría sólo cuando sus ingresos en el país provengan únicamente de valores de oferta pública regulados por los artículos 104 y 107 de la Ley sobre Impuesto a la Renta (LIR). En esos casos, el cumplimiento tributario se asegura principalmente mediante la retención, declaración y pago que efectúan emisores, custodios y otros intermediarios locales, lo que en general resguarda la recaudación fiscal. El análisis de derecho comparado indica que Estados Unidos y los principales estándares de la OCDE también reducen la necesidad de que el inversionista extranjero se inscriba directamente ante la autoridad tributaria. Para ello se apoyan en la identificación a través de intermediarios financieros, la retención en la fuente, los procesos de debida diligencia y el intercambio de información tributaria entre países. En cuanto a los riesgos de conductas ilícitas, eliminar el RUT podría restar un punto de identificación directa del inversionista extranjero. Con todo, las conductas analizadas (simulación de residencia, lavado de activos y ciertos delitos del mercado de valores) no nacen necesariamente de esta reforma y también pueden darse con la normativa actual. Por ello, la cuestión clave es si el proyecto afecta la capacidad del Estado para identificar, fiscalizar y perseguir tales conductas, y hasta qué punto esos efectos se ven compensados por las obligaciones de los intermediarios y por los mecanismos de intercambio de información.
06/10/2026
Estudiantes con altas capacidades: Identificación y medidas educativas en la legislación comparada.
El informe examina la normativa, políticas y orientaciones educativas en España, Francia, Colombia, Corea del Sur, Singapur, China y, en Australia, el Territorio de la Capital Australiana (ACT), con el objeto de identificar cómo estos sistemas conceptualizan a los estudiantes con altas capacidades, qué mecanismos utilizan para su identificación o selección y qué medidas educativas contemplan para responder a sus necesidades. El análisis distingue entre normas legales y reglamentarias, así como políticas o programas administrativos. En Chile no se contempla expresamente una categoría de estudiantes con altas capacidades, talentos o un potencial de aprendizaje significativamente superior al esperado para su edad.
06/10/2026
Trazabilidad de productos agrícolas: experiencia comparada. Canadá, Estados Unidos de Norteamérica, Unión Europea y España.
Se analizan la regulaciones sobre trazabilidad de productos agrícolas. En Canadá, la normativa federal obliga a quienes procesen, importen o transporten productos a aplicar identificadores únicos, conservando registros precisos por dos años para entregarlos electrónicamente en un plazo máximo de veinticuatro horas. En California, la legislación previene los delitos rurales exigiendo una acreditación de propiedad explícita para transportar más de veinticinco libras de frutas en las vías públicas. En la Unión Europea, el Reglamento 178/2002 exige a los operadores económicos rastrear alimentos y piensos en todas las fases productivas y de distribución, identificando con precisión a proveedores y empresas clientes.
06/10/2026
Proyectos de ley que podrían vincularse al Boletín N° 18521-07
El informe identifica 24 proyectos de ley que presentan distintos grados de vinculación con las materias abordadas por el Boletín N° 18.521-07, refundido con los boletines N° 18.562-07 y 18.566-07. Estas iniciativas buscan modificar la Constitución Política para establecer una causal de cesación e incompatibilidad asociada a la detección de sustancias estupefacientes o sicotrópicas ilícitas. Para determinar las iniciativas relacionadas, se aplicó un criterio amplio de vinculación material, revisando los títulos de los proyectos y, cuando fue necesario, sus mensajes, mociones y antecedentes de tramitación legislativa. La búsqueda incorporó proyectos referidos a exámenes y controles de drogas, causales de inhabilidad, incompatibilidad o cesación, requisitos para acceder o postular a determinados cargos públicos y otras disposiciones vinculadas al consumo de sustancias ilícitas por autoridades o funcionarios. De este modo, el informe ofrece un panorama de los antecedentes legislativos que podrían complementar o relacionarse con la regulación actualmente propuesta.