Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Abujatum Sepúlveda, Jana Rosa
Comisión(es) que participa
06/05/2026
La figura del Agente Encubierto Informático: El caso de España.
En España los agentes encubiertos deben ser funcionarios de la Policía Judicial, unidad especializada de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Respecto al marco legal y el ámbito de funcionamiento general del agente encubierto, este se encuentra estipulado en el artículo 282 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim, 1882) y su uso como técnica de investigación policial se considera válido, siempre que respete los derechos fundamentales, en particular el derecho a la intimidad y al secreto de las comunicaciones. En el ámbito digital, la legislación española ha evolucionado para permitir la actuación del llamado “Agente Encubierto Informático”. Esta figura puede operar bajo identidad falsa en entornos digitales cerrados con autorización judicial, con el fin de investigar delitos graves. Entre sus facultades se incluye la posibilidad de interactuar con sospechosos, intercambiar archivos ilícitos en el contexto de la investigación y analizar herramientas tecnológicas utilizadas para detectar este tipo de contenidos. Entre una serie de delitos -y para efectos del presente informe- la medida está destinada a investigar explotación sexual y tráfico de blancas, entre otros delitos sexuales. Sin embargo, su aplicación no es automática ni discrecional. La jurisprudencia española ha enfatizado que toda medida de investigación debe contar con autorización judicial.
05/05/2026
Antecedentes sobre los hechos de violencia ocurridos en la denominada Macrozona Sur.
El análisis aborda la situación de violencia registrada en la Macrozona Sur de Chile —integrada por las regiones del Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos— entre 2022 y marzo de 2026, en un contexto marcado por la persistencia de hechos de criminalidad rural y conflictividad territorial. Entre las principales manifestaciones de violencia se identifican atentados incendiarios, ataques armados, robo de madera, robos con intimidación y usurpaciones, fenómenos que han generado impactos significativos en la seguridad pública, la actividad productiva y la estabilidad social de la zona. Frente a este escenario, el Estado chileno ha sostenido una estrategia de intervención extraordinaria basada en la aplicación del Estado de Excepción Constitucional de Emergencia en sectores específicos de las regiones del Biobío y La Araucanía. Esta medida, implementada inicialmente durante el gobierno del Presidente Sebastián Piñera y posteriormente prorrogada por las administraciones siguientes, ha permitido mantener el despliegue de las Fuerzas Armadas en apoyo a las labores de control y resguardo del orden público, reflejando la continuidad de una política de seguridad orientada a contener la violencia en la zona.
17/04/2026
Boletín de prensa internacional: 13 de abril de 2026.
Las notas de prensa cubren temáticas de América del Norte, América Latina, Europa, Asia y se finaliza con noticias de Medio Oriente, África, así como las emanadas de organismos internacionales. A nivel bilateral, Chile entregó a Bolivia la información solicitada relacionada con las intervenciones de infraestructura y medidas de control en la zona fronteriza común. Durante el encuentro, ambas partes coincidieron en la importancia de continuar profundizando los canales de comunicación y coordinación bilateral. En el ámbito internacional, China anunció que reanudará algunas de las relaciones que había suspendido con Taiwán, como los vuelos directos y las importaciones de productos de acuicultura taiwaneses, tras la visita del líder de la oposición de la isla autónoma, afín a Pekín.
17/04/2026
Boletín de prensa internacional: Elecciones en el Perú, candidaturas en Colombia y Brasil; Conflictos bélicos Rusia-Ucrania y enfrentamiento entre Irán y Estados Unidos de América.
Selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales. Primeramente, se exponen antecedentes relativos a las recientes elecciones celebradas en el Perú. Posteriormente se da cuenta de los candidatos y encuestas respecto a las elecciones a efectuarse en Colombia, el día 31 de mayo de 2026, y en Brasil, elecciones que se celebrarán el 4 de octubre de 2026. En otro plano, se da cuenta de notas de prensa que abordan la guerra entre Rusia y Ucrania, junto con el conflicto bélico entre Irán y Estados Unidos de América.
06/04/2026
Minuta sobre actividad legislativa de la Comisión de Seguridad Pública del Senado: Periodo legislativo 2022–2026.
Durante el periodo legislativo 2022–2026, ingresaron a tramitación en la Comisión de Seguridad Pública del Senado 113 iniciativas legales vinculadas a materias de institucionalidad en materias de seguridad, creación de tipos penales y aumento de penas, entre otras materias. Por su parte, solamente en lo que refiere a las iniciativas vistas en 2025, se encuentran pendientes de discusión 25 proyectos. De este modo, el presente informe da cuenta de aquellos proyectos de mayor impacto en políticas públicas de seguridad pública, y que han sido debatidos en el último tiempo. Con el mismo criterio se han analizado las 17 leyes promulgadas en el período 2022 – 2026.
06/02/2026
Política y presencia Antártica de China y Acuerdos con Chile.
La República Popular China pasó de ser un actor tardío a ser una de las potencias con mayor infraestructura en la región antártica. Actualmente, cuenta con cinco estaciones de investigación científica y ya ha presentado el proyecto para instalar una sexta. A ello se suman rompehielos modernos (Xue Long 2 y Ji Di) y proyecta un rompehielos de propulsión nuclear. Las áreas de investigación de China en la Antártica se han expandido de manera importante, pasando de estudios generales a proyectos de alta especialización tecnológica y climática. Para 2026, con la consolidación de su quinta base (Qinling), sus prioridades científicas se centran en glaciología, biología y ecología marina, astronomía y física atmosférica, entre otros.
28/01/2026
Regulación para placas patentes de vehículos policiales utilizados en operaciones encubiertas.
El uso de matrículas encubiertas y no rastreables es una herramienta utilizada en operaciones policiales encubiertas. Este método de investigación policial se permite usar con el fin de proteger la identidad de los agentes, garantizar la eficacia de la investigación y salvaguardar la seguridad pública. Si bien el uso de matrículas camufladas va en contra de la transparencia, la normativa lo respalda como una medida excepcional y proporcional frente a delitos graves.
12/01/2026
Boletín de Prensa Internacional: 29 de diciembre 2025 a 6 de enero 2026.
El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; EuropaAsia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. A nivel bilateral, entró en vigor el Acuerdo de Asociación Económica Integral (CEPA) entre Chile y los Emiratos Árabes Unidos, siendo el primer acuerdo comercial en vincular a Chile con un país de Oriente Medio. En materia regional, el Gobierno de José Jerí remitió al Congreso de la República el proyecto de resolución legislativo que aprueba el Tratado de Asistencia Judicial en Materia penal entre Perú y Costa Rica, cuyo objetivo es mejorar y reforzar la cooperación entre las dos Partes Contratantes, con la intención de reprimir la criminalidad sobre la base de recíproco respeto a la soberanía, a la igualdad y a la ventaja mutua. En el ámbito internacional, el Parlamento francés debatirá en enero sobre la normativa, que busca proteger a los adolescentes del uso de las redes sociales, una iniciativa impulsada por el Gobierno del presidente Emmanuel Macron. La norma busca prohibir que las plataformas en línea ofrezcan cualquier servicio de red social a menores de 15 años y, de aprobarse, entraría en vigor a partir del 1 de septiembre de 2026, es decir, del inicio del próximo año escolar.
17/12/2025
Boletín de Prensa Internacional: 8 a 15 de diciembre 2025.
El informe presenta una selección de noticias que han sido publicadas en medios internacionales, regionales y nacionales. El documento se ha elaborado de acuerdo a los requerimientos sugeridos por el solicitante. La información parte entregando noticias relacionadas con Chile. Posteriormente, las notas de prensa cubren América del Norte y Latina; EuropaAsia y se finaliza con noticias de Medio Oriente-África, así como las emanadas de organismos internacionales. A nivel bilateral, Chile y Perú se reunieron para discutir sobre la migración irregular en la frontera. La discusión se centró sobre qué medidas se puede implementar para desincentivar flujos migratorios irregulares y promover un proceso de entrada regular, ordenada y seguro. En materia regional, la Asamblea Nacional de Venezuela aprobó por unanimidad una ley para derogar el instrumento legal que hace 25 años ratificó la adhesión al Estatuto de Roma, el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional (CPI), que apunta al retiro del país sudamericano de ese tribunal global. En el ámbito internacional, Francia pidió que se prorrogue la firma del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur para así continuar con las negociaciones sobre medidas de protección de la agricultura europea.
04/12/2025
Boletín prensa internacional: 25 de noviembre a 1 de diciembre de 2025.
A nivel bilateral, Chile y la Unión Europea celebraron el primer Consejo Comercial bajo el nuevo Acuerdo Interino Comercial. Además, entró en vigor el Acuerdo de Asociación Económica Integral (CEPA) suscrito entre Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Chile. En materia regional, Honduras celebró elecciones presidenciales. De acuerdo con los datos más recientes del Consejo Nacional Electoral, el empresario “Tito” Nasry Asfura, del conservador Partido Nacional, contaba con el 39,91% de los votos escrutados, mientras que Salvador Nasralla, del también conservador Partido Liberal, le seguía con el 39,89%. En el ámbito internacional, Tailandia y Camboya marcan una frontera temporal y se preparan para una valla fronteriza. La valla será una herramienta de gestión de fronteras, no una nueva demarcación fronteriza.