Asesorías Parlamentarias

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Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014

Investigadora / investigador: Argüello Verbanaz, Samuel Matías
Argüello Verbanaz, Samuel Matías  
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30/09/2026

Financiamiento del BID para proyectos de educacion

Chile, como miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), puede acceder a diversos instrumentos de financiamiento destinados a apoyar proyectos de desarrollo, incluidos aquellos del sector educación. Pueden ser receptores de préstamos y garantías los Estados miembros, gobiernos subnacionales, agencias públicas independientes, empresas semipúblicas y privadas, además de organizaciones regionales conformadas por países miembros. Los instrumentos del BID se agrupan principalmente en operaciones de crédito y cooperación técnica. Esta última busca transferir conocimientos, capacidades y experiencia especializada para fortalecer las competencias técnicas e institucionales de los países a nivel nacional y regional. Las operaciones de crédito incluyen préstamos de inversión específicos, destinados a financiar bienes, obras y servicios; financiamiento de obras múltiples, orientado a conjuntos de proyectos similares; préstamos basados en resultados, cuyos desembolsos dependen del cumplimiento de metas previamente establecidas; y financiamiento para reformas de política, destinado a respaldar cambios en políticas públicas de corto y mediano plazo. En el ámbito educativo, entre 2015 y agosto de 2026, el 51% de los proyectos registró financiamientos de hasta US$30.000, mientras que el 83% de las operaciones correspondió a la modalidad de cooperación técnica, evidenciando la relevancia de este instrumento en el sector.

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09/09/2026

Consideraciones sobre los efectos en el empleo del Plan Nacional Continuo de Construcción Naval.

El decreto N. 1 del 10 de enero de 2025 del Ministerio de Defensa Nacional que establece la Política Nacional de Construcción Naval desarrolla el Plan Nacional Continuo de Construcción Naval tiene dos elementos relacionados con el empleo: 1) aumentar la producción de los tipos de naves que ya se producen en la actualidad y 2) incrementar la complejidad del tipo de naves. El objetivo es lograr que toda la demanda interna pueda ser cubierta por la industria nacional. Al 31 de diciembre de 2025 la flota de marina mercante nacional era de 256 naves, de las cuales 50 estaban inoperativas. La flota pesquera controlada en altamar al 31 de diciembre de 2025 era de 167 naves, de las cuales 61 se habían construido en el extranjero y 94 en Chile, y para las 12 restantes no había información. La flota wellboat controlada en Chile al 31 de diciembre de 2025, que son los tipos de barcos especializados para la acuicultura que permiten el transporte y tratamiento de peces vivos, era de 76 naves. Finalmente, de las naves de la Armada de Chile, categorías donde hay una mayor proporción de unidades construidas en el extranjero son las unidades de combate y las unidades auxiliares, mientras que la mayoría de las unidades marítimas están construidas en Chile. El vicepresidente del Comité de Construcción Naval CORFO menciona que la renovación de la fuerza de superficie de la Armada de Chile podría generar cerca de 950 empleos anuales. Para el conjunto de la industria naval chilena se proyecta incorporar alrededor de 1.900 empleos directos adicionales al sector en 2036 con el Plan Nacional Continuo de Construcción Naval.

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24/08/2026

Amparo Minero en perspectiva comparada: Experiencias en Perú, Bolivia, Ecuador Australia y Canadá.

El presente informe examina la experiencia internacional en materia de conservación o amparo de derechos mineros en Bolivia, Perú, Ecuador, Northern Territory (Australia) y Ontario (Canadá), considerando las obligaciones económicas y de actividad asociadas a la mantención del derecho, así como las consecuencias de su incumplimiento. En Bolivia, la conservación exige conjuntamente el pago de la patente y el inicio y continuidad de la actividad minera. En Perú, se combina el Derecho de Vigencia anual con una obligación de producción mínima; su incumplimiento da lugar a penalidades progresivas y, si se prolonga, puede culminar en la caducidad de la concesión. En Ecuador, la conservación combina una patente anual progresiva según la etapa de la concesión con obligaciones de actividad e inversión durante la exploración y de información durante la explotación. Además, contempla una patente diferenciada para la pequeña minería y exime de su pago a la minería artesanal. En el Northern Territory (Australia), la mantención de los títulos depende del cumplimiento de sus condiciones, del desarrollo efectivo de las actividades autorizadas y del pago de rentas y otros cargos; en exploración se agregan compromisos de gasto cuyo incumplimiento puede provocar la reducción o cancelación del área. En Ontario (Canadá), el mecanismo se basa principalmente en trabajos anuales de evaluación, sustituibles bajo determinadas condiciones por pagos a la provincia. En términos comparados, los casos revisados muestran que la conservación de los derechos mineros puede vincularse no sólo al pago periódico, sino también a exigencias de actividad efectiva, producción, inversión o trabajos acreditables, acompañadas de mecanismos que pueden conducir a penalidades, reducción de áreas o pérdida del derecho. Algunas jurisdicciones incorporan, además, condiciones diferenciadas para la minería de menor escala.

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20/08/2026

Amparo Minero en perspectiva comparada: Experiencias en Perú, Bolivia, Ecuador, Australia y Canadá.

Se examina la experiencia internacional en materia de conservación o amparo de derechos mineros en Bolivia, Perú, Ecuador, Northern Territory (Australia) y Ontario (Canadá), considerando las obligaciones económicas y de actividad asociadas a la mantención del derecho, así como las consecuencias de su incumplimiento. En Bolivia, la conservación exige conjuntamente el pago de la patente y el inicio y continuidad de la actividad minera. En Perú, se combina el Derecho de Vigencia anual con una obligación de producción mínima. En Ecuador, la conservación combina una patente anual progresiva según la etapa de la concesión con obligaciones de actividad e inversión durante la exploración y de información durante la explotación. En el Northern Territory (Australia), la mantención de los títulos depende del cumplimiento de sus condiciones, del desarrollo efectivo de las actividades autorizadas y del pago de rentas y otros cargos; en exploración se agregan compromisos de gasto cuyo incumplimiento puede provocar la reducción o cancelación del área. En Ontario (Canadá), el mecanismo se basa principalmente en trabajos anuales de evaluación, sustituibles bajo determinadas condiciones por pagos a la provincia.

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18/08/2026

Caracteristicas y legislacion de las cooperativas en Chile, Reino Unido y Estados Unidos.

En Chile las cooperativas se rigen principalmente por la Ley General de Cooperativas y su Reglamento, que regulan su constitución, funcionamiento, gobierno, patrimonio y fiscalización. Se reconoce su carácter asociativo y democrático, basado en la ayuda mutua, la participación de los socios y la regla de un voto por persona. Según datos del Ministerio de Economía, en junio de 2026 había en Chile 2.151 cooperativas activas. El 95,26% de socios de las cooperativas activas están el área de servicios. En el Reino Unido la ley no define de manera precisa las cooperativas. Las cooperativas entran dentro del grupo de “sociedades mutuales”, lo cual implica que son organizaciones que son propiedad de los miembros y se gestionan para su beneficio o el de la sociedad. en la práctica las organizaciones que se rigen según los principios cooperativos se constituyen bajo una gran variedad de formas legales. En los Estados Unidos de América están reguladas principalmente a nivel de los Estados y a nivel federal las regulaciones que existen son principalmente sobre los aspectos tributarios de las cooperativas.

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15/07/2026

Generación eléctrica fotovoltaica Atacama: Centrales en funcionamiento, en construcción y en evaluación ambiental.

En la región de Atacama hay un total de 69 centrales generadoras de electricidad en operación con una potencia neta total de 5.425 Megavatios (MW). De estas 69 generadoras 50 son a partir de energía solar, con una potencia neta total agregada de 2.937 MW, todas ellas son fotovoltaicas (CNE 2026). Por lo tanto, el 54% de la potencia neta de generación es de centrales fotovoltaicas. Si se ponen estos datos en una perspectiva del conjunto del territorio nacional, los 2.937 MW de potencia neta instalados en la región de Atacama representan el 23,9% de los 12.292 MW de potencia neta de generación solar en operación del conjunto del país. Respecto a los proyectos en construcción, a junio de 2026 en la región de Atacama había quince proyectos de generación eléctrica con una potencia neta proyectada de 997 MW, todos ellos fotovoltaicos. Puesto en perspectiva de la producción eléctrica actual de la región de Atacama, estos 997 MW son un aumento del 18,4% sobre 5.425 MW de generación actual. Si se consideran solamente los 2.937 MW de generación eléctrica fotovoltaica que hay en la actualidad, las nuevas centrales representan un aumento del 33,9% en generación de energía a partir de energía solar. Finalmente, al 1 julio de 2026 hay doce proyectos de generación eléctrica en la región de Atacama en calificación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), todos ellos fotovoltaicos. Estos proyectos en calificación tienen en conjunto una potencia agregada de 2.180 MW, lo cual equivale al 40% sobre 5.425 MW de generación eléctrica actual en la región de Atacama y al 74% de los 2.937 MW de generación eléctrica fotovoltaica que hay en la actualidad. Si se suma la potencia proyectada de las plantas en construcción y de las plantas en calificación en el SEIA esta es de 3.177 MW, es decir, 1,1 veces la potencia de energía fotovoltaica en funcionamiento en la actualidad.

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24/06/2026

Generación eléctrica solar en la región de Atacama.

En este informe se muestran los datos de las centrales de generación eléctrica a partir de energía solar en la región de Atacama. La información que se presenta es la capacidad instalada de generación eléctrica solar al mes de mayo de 2026, el último dato disponible al realizar este informe (Comisión Nacional de Energía (CNE)). En la región de Atacama hay un total de 69 centrales generadoras de electricidad en operación con una potencia neta total de 5.425 Megavatios (MW). De estas, 50 son a partir de energía solar, con una potencia neta total agregada de 2.937 MW. En una perspectiva del conjunto del territorio nacional, los 2.937 MW de potencia neta instalados en la región de Atacama representan el 23,9% de los 12.292 MW de potencia neta de generación solar en el país.

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25/05/2026

Historia y características de las cooperativas en Chile, Uruguay y Argentina.

La alianza internacional de Cooperativas define las cooperativas como “una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada.”. Varios autores sostienen que las cooperativas juegan un rol importante en el desarrollo económico, no solo por las actividades que realizan sino por los principios y valores que las guían. En distintos países existen diversas experiencias en donde las cooperativas pueden fomentar el desarrollo territorial y la cohesión social, generan un empleo más estable y de calidad, y pueden contrarrestar el peso de los monopolios y monopsonios en la organización de los mercados. En Chile, había 1.593 cooperativas activas en 2022. El 95,45% de socios de las cooperativas activas están en las cooperativas de servicios. Dentro de este rubro, las cooperativas de ahorro y crédito son las de mayor relevancia con 1.765.210 socios, lo que representa el 85,48% del total de todas las cooperativas. Respecto al número de socios por cooperativa, la mayoría tiene menos de veinte. De las 1.593 cooperativas activas 968 tienen entre cero y veinte socios. Esto representa el 60,1% del total de cooperativas. Si se amplía un poco más el rango hasta cincuenta socios, el total aumenta a 1.179 cooperativas, lo cual equivale al 74% del número total de cooperativas. En Uruguay había en 3.774 cooperativas activas en 2022. Del total de personas ocupadas en cooperativas y sociedades de fomento rural, las cooperativas de trabajo emplean a casi el 40%, seguidas por las sociales y agrarias que emplean a cerca del 15% del total de puestos de trabajo cooperativo. Respecto al total de personas afiliadas a una cooperativa en el país, la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas reporta un total de 1.285.193 personas asociadas a una cooperativa en el año 2017.

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06/05/2026

Análisis de los resultados del SIMCE y de la PAES por tipo de establecimiento y grupo socioeconómico.

En el SIMCE para 4º básico, desde 2002 hasta 2025, ha habido un aumento de los resultados promedio a nivel nacional de quince puntos en matemáticas y de veinticinco en lectura. En el SIMCE para 8º básico, desde 2014 hasta 2025, ha habido una reducción de los puntajes promedio nacionales de tres puntos en matemáticas y en lectura. En el SIMCE para segundo medio, desde 2001 hasta 2025, ha habido un aumento de los puntajes promedio nacionales de quince puntos en matemáticas y una reducción de dos puntos en lectura. Respecto a la PAES de 2024, los puntajes muestran dos patrones en todas las pruebas. Por un lado, el puntaje promedio de los establecimientos particulares pagados es el más alto en todas las pruebas, seguido por los particulares subvencionados, luego por los municipales y finalmente los SLEP. Por otro lado, las distribuciones de puntajes para las pruebas muestran mayores frecuencias de puntajes altos para los establecimientos particulares pagados en todos los casos y mayores frecuencias de puntajes más bajos en los otros tres casos.

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06/05/2026

Estructura de la propiedad del capital de la gran minería privada GMP10

Informe que analiza la estructura de propiedad del capital de las empresas de la GMP10 para conocer quiénes son los propietarios finales de cada empresa, para lo cual la mayoría de las veces es necesario ascender en la cadena de accionistas, es decir, quién es el propietario de manera indirecta del capital de las grandes empresas privadas mineras en Chile.

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