Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Goldstein Braunfeld, Eduardo Isidoro
06/10/2026
Propuestas de la Comisión Investigadora sobre Listas de Espera (CDD - CEI 63/64 - 2025) Documento complementario al informe Resultados del Seminario ¿Hacia dónde va la Salud?
La minuta sintetiza los principales problemas, conclusiones y medidas sobre las Listas de Espera (LE) identificados por la Comisión Especial Investigadora de la Cámara de Diputadas y Diputados durante 2025. Su elaboración responde a un acuerdo de la Comisión de Salud del Senado de 2026, que solicitó a la Biblioteca del Congreso Nacional incorporar estas propuestas junto con las recopiladas en el informe de resultados del seminario “¿Hacia dónde va la salud en Chile?”, realizado el 10 de agosto de 2026. El documento se estructura en dos capítulos. El primero presenta el diagnóstico de las listas de espera, considerando tanto los retrasos en atenciones correspondientes a problemas cubiertos por las Garantías Explícitas de Salud (GES) cuyos plazos no fueron cumplidos, como las demoras para acceder a prestaciones relacionadas con patologías NO GES. El segundo capítulo sistematiza las principales medidas y propuestas formuladas por la Comisión Investigadora para enfrentar estos problemas. Como fuente principal se utilizaron las conclusiones y proposiciones finales aprobadas.
05/10/2026
Mamógrafos en la Atención Primaria de Salud (APS) del sector público
Minuta que describe el número, estado operativo, movilidad y tecnología de los mamógrafos registrados para los programas de Atención Primaria de Salud (APS), según catastro del Ministerio de Salud de 2025. El análisis comprende equipos de distintas dependencias administrativas que prestan servicios a dichos programas.
21/09/2026
Seminario ¿Hacia dónde va la salud en Chile? Compilación de las ponencias de expertos en sesión especial de la Comisión de Salud del Senado, 10 agosto 2026
La Comisión de Salud del Senado realizó el seminario «¿Hacia dónde va la salud en Chile? Modernización y reformas pendientes», orientado a identificar soluciones viables para los principales desafíos del sistema sanitario. El debate abordó tres ejes: listas de espera y gestión hospitalaria; gasto de bolsillo y medicamentos; y reformas estructurales pendientes. Las exposiciones coincidieron en que las listas de espera, las dificultades de acceso y el gasto de bolsillo reflejan problemas estructurales de organización, financiamiento y gestión. Entre las principales propuestas se planteó fortalecer la prevención y la capacidad resolutiva de la atención primaria, mejorar la coordinación de las redes asistenciales y avanzar desde un modelo hospitalocéntrico hacia una atención más integrada. Asimismo, se destacó la necesidad de mejorar la calidad, trazabilidad e interoperabilidad de la información, optimizar la capacidad instalada e implementar compras estratégicas y mecanismos de pago asociados a resultados. En medicamentos, se propuso fortalecer la protección financiera, la compra pública, la receta electrónica, el acceso a genéricos con equivalencia terapéutica y la evaluación de tecnologías sanitarias. Finalmente, se planteó mejorar la coordinación público-privada bajo rectoría estatal y fortalecer la gobernanza, ejecución y rendición de cuentas del sistema con una perspectiva de largo plazo.
01/09/2026
Tamizaje de cáncer de mama en el sector público de salud: Comparación de resultados 2024 y 2025 por grupos de edad.
Se analiza el desempeño del tamizaje para Cáncer de Mama del año 2025 en el sector público de salud, el cual aquí se analiza en el marco del programa Imágenes Diagnósticas que se desarrolla en Atención Primaria de Salud (APS) en país. Se elaboró como complemento de un informe previo de BCN sobre el tamizaje para Cáncer de Mama realizado por la APS en el año 2024 a nivel país, (BCN; abril 2026). En esta oportunidad, el análisis se centra en la comparación entre la tasa anual de mamografías realizadas durante el año 2025 en diferentes tramos de edad y la tasa anual observada para estos mismos grupos el año anterior, para luego examinar los cambios en la clasificación BI-RADS1. Las fuentes cuantitativas utilizadas son el informe BCN respecto al tamizaje del año 2024, elaborado con datos extraídos de la base de datos publicadas en el REM-DEIS del MINSAL2, la última semana de enero de 2026 (cuando no se encontraba disponible aún la serie completa del año 2025), y los extraídos en julio de 2026 para los datos sobre el tamizaje de la serie completa del año 2025 (correspondientes a los registros de enero a diciembre de ese año).
26/08/2026
Comisiones técnicas formadas al alero de la comisión de salud del senado en los años 2023 y 2024 y comisiones especiales con temas relacionadas en Cámara DD.
Referencias especificas de informes entregados por comisiones técnicas, particularmente las conformadas en los años 2023 y 2024 relacionadas a reformas pendientes en salud.
24/08/2026
Reporte de la reunión de expertos ante la Comisión de Salud del Senado: Sistematización de las propuestas formuladas en la sesión del 17 de agosto de 2026, en el marco del seminario ¿Hacia dónde va la salud en Chile? Modernización y reformas pendientes.
Este reporte sistematiza las propuestas formuladas o reiteradas por nueve expertos durante la sesión ordinaria del 17 de agosto de 2026. La reunión tuvo lugar después del seminario «¿Hacia dónde va la salud en Chile? Modernización y reformas pendientes», realizado el 10 de agosto de 2026 en una sesión especial de la Comisión. Se busca relevar los asuntos más sensibles examinados en el seminario y aportar antecedentes para una eventual priorización de medidas de reforma susceptibles de ser impulsadas durante el período gubernamental en curso. La matriz no constituye una votación, no establece un orden de prioridad y no permite inferir desacuerdo a partir de la ausencia de una adhesión expresa. La fuente primaria fue la transcripción de la sesión del 17 de agosto, proporcionada por la Comisión de Salud del Senado.
13/08/2026
Alimentos Ultraprocesados (AUP): Conceptualización y operacionalización para modificar entornos alimentarios.
Presentación que abarca temáticas asociadas a los Alimentos Ultraprocesados (AUP). Su incidencia en la salud pública, el proyecto de ley asociado y un análisis de los Sistemas de Clasificación de Alimentos y su relación con el etiquetado de los mismos.
14/07/2026
Alimentos ultraprocesados (AUP): Conceptualización y operacionalización para modificar entornos alimentarios.
El informe trata el concepto de alimento ultraprocesado en el contexto de la discusión del proyecto de ley que modifica la Ley No. 20.606 para exigir la rotulación en el etiquetado frontal y restringir su publicidad. Se constata la falta de consenso entre los expertos respecto de una definición única de AUP, y la variabilidad que presentan sus aplicaciones en la literatura científica. El desarrollo del concepto de Alimento Ultra Procesado (AUP), a partir del sistema de clasificación Nova, como referente internacional, refleja un cambio de enfoque epidemiológico en el cual se traslada la mirada hacia los patrones dietéticos en vez del perfil de nutrientes. Se da cuenta del desafío que representa el traslado de un concepto elaborado en marco de la investigación epidemiológica hacia un marco regulatorio, lo que pasa por establecer una definición operacional clara que se adapte al contexto nacional. El criterio del proyecto de ley —más de cinco ingredientes derivados de procesos químico-industriales— comparte la estrategia general con la primera propuesta de Nova, pero difiere en su naturaleza, en cuanto fija un umbral cuantitativo ”más de cinco ingredientes”, mientras Nova propone un criterio más cualitativo basado en la función del ingrediente.
20/06/2026
Las políticas de salud bucal en Chile y Brasil.
El presente informe describe las políticas de salud bucal de Chile y Brasil, enfocándose en su integración en el nivel primario de atención, La Política Nacional de Salud Bucal (PNSB), denominada "Brasil Sorridente" (BS) ha sido reconocida internacionalmente por la integración plena de la salud bucal en el sistema general de salud, a través de la Atención Primaria (APS), lo que se ha realizado con una estrategia de salud familiar, y con un enfoque de cobertura universal. A diferencia del modelo brasileño de cobertura universal pública, bajo el Sistema Único de Salud (SUS), Chile presenta un sistema fragmentado y programático. Mientras Brasil organiza su atención de forma descentralizada y universal para todas las edades, la política chilena ha priorizado históricamente grupos focalizados (como menores de 6 años, embarazadas y adultos de 60 años), a través del régimen GES, manteniendo voluminosas listas de espera para las consultas de especialidad No GES.
30/04/2026
Resultado de mamografías según tamizaje del año 2024 en APS del sistema público de salud: Estadísticas por edad y región.
El programa de tamizaje de cáncer de mama del sistema público de salud registró en 2024 un total de 655.715 mamografías, de las cuales un 98% fueron informadas con sistema clasificación BI-RADS. En términos de cobertura, se estima que el programa alcanzó ese año al 20,2% de grupo prioritario, correspondiente a las mujeres de entre 50 y 69 años. Considerando que la recomendación es una mamografía cada dos años, esta tasa es menos de la mitad de la cobertura ideal del 50%, lo que deja una amplia brecha de mejora en acceso efectivo de la población objetivo. Los resultados según clasificación BI-RADS muestran que cerca del 79% de los exámenes corresponde a hallazgos normales o benignos, lo que resulta coherente con un programa poblacional. Sin embargo, esta proporción no es pareja en todo el territorio nacional, por lo cual en las regiones donde esta proporción es menos frecuente (Coquimbo, Metropolitana, el Maule y O'Higgins) se deduce que podría haber una carga mayor de casos que requieren acciones adicionales a un seguimiento estándar bienal o trianual. Si se suman los resultados (BI-RADS 0 y 3) se estima que 1 de cada 5 mamografías calificadas, son casos susceptibles de llamado para repetición o seguimiento de corto plazo.