Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Hoehn, Marek
01/06/2026
Conclusiones de un Estudio comparado de Legislación de Casos seleccionados en Materia de Inteligencia Artificial.
Análisis elaborado sobre la base de indicadores internacionales disponibles con el objetivo de ser presentado en el seminario "Hacia una regulación de la inteligencia artificial en Chile", organizado por la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación del Senado el día 24 de Mayo de 2026 y que tuvo como objetivo principal recoger antecedentes de alto nivel para avanzar en el marco regulatorio del sistema de IA (boletín No. 16821-19), actualmente en su segundo trámite constitucional. Se solicitó este análisis para conocer aquellas normas “favorables” y otras “perjudiciales” para el desarrollo de la IA en sus respectivos países. En el debate se hizo notar una tendencia a considerar que la regulación de la Unión Europea (UE) es “demasiado restrictiva” que constituye “un muro de la burocracia” que no favorece el desarrollo de la IA en Europa y en consecuencia no debería ser fuente de inspiración para la legislación chilena al respecto. Hemos abordado esta tarea de conocer y comparar las legislaciones sobre IA en Argentina, Brasil, China, España, EE.UU., Estonia, Francia, Filipinas, India, Irlanda, Japón, Perú y Singapur poniendo en común decisiones metodológicas y en especial la definición de las variables a comparar. Con posterioridad a estos estudios de caso, se elaborará un documento estrictamente comparativo que solo abordará las variables definidas previamente y formulará conclusiones del estudio comparado.
01/06/2026
El modelo irlandés de regulación de IA: implementación europea y enfoque estratégico.
A diferencia de Estados miembros que han impulsado legislaciones nacionales paralelas o han buscado flexibilizar el marco comunitario, la República de Irlanda ha optado por un modelo de alineación directa con la normativa de la Unión Europea, complementado con una estrategia nacional de carácter promocional y de gobernanza blanda. Esta elección responde a dos factores estructurales: su condición de economía abierta y principal hub tecnológico de Europa (con sede de múltiples multinacionales del sector), y una tradición jurídico-administrativa que privilegia la coordinación interinstitucional y el derecho orientador por sobre la regulación punitiva temprana. Con la entrada en vigor del Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (AI Act), Irlanda no requirió transposición legislativa formal, dado su carácter de reglamento directamente aplicable. Sin embargo, la norma europea exige que cada Estado miembro designe autoridades nacionales competentes, establezca estructuras de gobernanza y defina regímenes de supervisión y sanción. Irlanda designó a la Comisión de Protección de Datos de Irlanda (DPC) como autoridad coordinadora para la mayoría de los aspectos de cumplimiento, en articulación con la Comisión de Regulación de Comunicaciones (ComReg) y el Departamento de Justicia.
08/01/2026
Cooperación Económica y Comercial entre Chile y la República Checa (2005–2025).
La minuta analiza la cooperación económica y comercial entre Chile y la República Checa durante el período 2005–2025, destacando un vínculo sustentado en un sólido marco de acuerdos bilaterales y multilaterales, un comercio dinámico y una relación diplomática en constante fortalecimiento. Se describe el perfil económico checo, fuertemente industrializado y orientado a la manufactura, especialmente automotriz, así como su creciente convergencia con los estándares económicos de la Unión Europea. En este contexto, se relevan hitos clave como misiones empresariales, donaciones y la consolidación de Chile como un mercado prioritario en América Latina para la República Checa. Asimismo, se detallan los principales instrumentos jurídicos que regulan la relación económica —incluidos acuerdos comerciales UE–Chile, convenios tributarios y tratados de inversión— y se identifican los sectores estratégicos del intercambio, tanto tradicionales, como minería, manufactura y agroalimentación, como emergentes, entre ellos tecnologías de la información, energías renovables y economía circular.
08/01/2026
Cooperación Económica y Comercial entre Chile y la República Checa (2005–2025).
La minuta analiza la cooperación económica y comercial entre Chile y la República Checa durante el período 2005–2025, destacando un vínculo sustentado en un sólido marco de acuerdos bilaterales y multilaterales, un comercio dinámico y una relación diplomática en constante fortalecimiento. Se describe el perfil económico checo, fuertemente industrializado y orientado a la manufactura, especialmente automotriz, así como su creciente convergencia con los estándares económicos de la Unión Europea. En este contexto, se relevan hitos clave como misiones empresariales, donaciones y la consolidación de Chile como un mercado prioritario en América Latina para la República Checa. Asimismo, se detallan los principales instrumentos jurídicos que regulan la relación económica —incluidos acuerdos comerciales UE–Chile, convenios tributarios y tratados de inversión— y se identifican los sectores estratégicos del intercambio, tanto tradicionales, como minería, manufactura y agroalimentación, como emergentes, entre ellos tecnologías de la información, energías renovables y economía circular.
04/11/2025
Tecnologías, IA y plataformas: reglas de gobernanza, entre innovación y accountability.
Informe elaborado para apoyar la participación de la delegación parlamentaria chilena en el Foro Global de Women Political Leaders en Reykjavik, Islandia, entre los días 9 y 11 de Noviembre de 2025. Apoya la participación en las sesiones sobre Tecnologías, IA y plataformas: reglas de gobernanza, entre innovación y accountability. A medida que la tecnología avanza, el futuro de la gobernanza tecnológica depende de políticas adaptables y basadas en derechos que garanticen las libertades individuales, protejan la libertad de prensa, fomenten la igualdad y empoderen a la próxima generación de trabajadores, al tiempo que se garantiza que la innovación no se vea frenada, sino guiada de manera responsable.
02/11/2025
Construir una economía mundial justa y sostenible: el papel de los parlamentos en la lucha contra el proteccionismo, la reducción de aranceles y la prevención de la evasión fiscal corporativa.
La presente Minuta fue elaborada para apoyar a la delegación parlamentaria chilena en la 151a Asamblea de la Unión Interparlamentaria (UIP) que se lleva a cabo en Ginebra (Suiza) durate los días 19 y 23 de octubre de 2025. En particular la Minuta apoya el debate en la Comisión Permanente de Desarrollo Sostenible que se centrará en el tema de la próxima resolución de la Comisión, que será adoptada en la 152ª Asamblea. El desarrollo sostenible es aquel desarrollo económico y social que busca satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas. Este enfoque integra aspectos económicos, sociales y ambientales, promoviendo un equilibrio que permite el crecimiento y la prosperidad a largo plazo. A través de políticas y prácticas que fomentan el uso responsable de los recursos naturales, el desarrollo sostenible se erige en una respuesta a los desafíos globales que enfrenta la humanidad, como el cambio climático, la pobreza y la desigualdad.
18/08/2025
Alfabetismo digital en Chile y en la Experiencia comparada.
La discusión en torno a la brecha digital es de larga data, y como concepto emergió a comienzos de la década de 1990. Se lo comprendió originalmente como una división binaria entre personas que tienen acceso a computadores e internet y quienes no lo tienen, definición que actualmente es denominada “brecha digital de primer nivel”. Es sólo a partir de comienzos de los 2000 que el concepto comienza a ser desarrollado de manera más amplia en la literatura, considerando una variedad de factores más amplios que la mera distinción entre “tener y no tener” acceso a computadores e internet, sino que actualmente considera factores como la accesibilidad a contenido relevante, la calidad de la conexión a internet (tanto en estabilidad como en velocidad) y el conocimiento y habilidades relativas al uso de internet entre las personas. Este cambio hacia entender la brecha digital considerando el acceso, capacidades y calidad de la conexión es conocido como “brecha digital de segundo nivel”.
01/07/2025
Elementos para un Proyecto de Mesa de Trabajo sobre "Habilidades Digitales” en la Comisión “Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación" del Senado de la República.
Fundamentos metodológicos y propuesta de composición por expertas y expertos de una mesa de trabajo que se dedique a elaborar políticas públicas y propuestas de normativas para fortalecer las habilidades y competencias digitales en Chile.
02/06/2025
Erradicación de la Pobreza y Sistema de Trabajo en la República Popular China.
La reducción de la pobreza en China ha sido un gran acontecimiento en la historia del desarrollo global en los siglos XX y XXI. La presentación objetiva de cómo este país ha experimentado la reducción de la pobreza históricamente es importante para ver cómo se entiende el propio proceso y para el progreso de otros países en vías de desarrollo.
02/06/2025
Minerales y Metales Críticos en la Transición hacia la Energía Renovable: Desafíos y Oportunidades en América Latina.
El documento aborda la necesidad de una mayor extracción de recursos críticos para la generación de energía renovable y la electrificación, los obstáculos que enfrentan los países para abastecerse de sus propios minerales, el horizonte tecnológico de la explotación de estos recursos y la dinámica actual de oferta y demanda. Además, se reflexiona sobre los impactos ambientales de la industria minera en el contexto de la energía renovable.