Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Jarufe Bader, Juan Pablo
Comisión(es) que participa
- Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización - Cámara
- CEI 2 - Eventual fraude en ANFP y efectos sobre organizaciones deportivas profesionales. - Cámara
06/10/2026
Reporte de Defensa Nacional: 28 de septiembre al 5 de octubre de 2026.
A nivel nacional, el Ministro de Defensa de Chile, Fernando Barros, recibió al Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire y del Espacio de España, General del Aire Francisco Braco, con quien dialogó sobre temas de interés bilateral. En el plano regional, una delegación del Ejército argentino participó en la puesta en órbita del “Evaluador Tecnológico Nano Sat”, primer nanosatélite del país, que tuvo lugar en la Base de la Fuerza Espacial Vandenberg, en California, Estados Unidos. En el ámbito internacional, el Ministro de Defensa de Alemania, Boris Pistorius, anunció la creación de un regimiento de drones, que estaría plenamente operativo hacia 2029. En materia de ciberseguridad, el Danish Central Person Register sufrió un ciberataque masivo contra sus sistemas digitales, que filtró bases de datos, direcciones y números de identificación de unos 8,8 millones de ciudadanos daneses.
29/09/2026
Reporte de Defensa Nacional: 21 al 28 de septiembre de 2026.
El informe da cuenta que a nivel nacional, el Ministro de Defensa, Fernando Barros, comunicó en Punta Arenas una serie de medidas para robustecer las capacidades estratégicas de las Fuerzas Armadas, así como un fortalecimiento de la presencia del Estado en la región austral y antártica. En el plano regional, la Fuerza Aérea argentina recibió la segunda partida de cazabombarderos “F-16A/B MLU” daneses, que se viene a sumar a las seis unidades que arribaron al país en diciembre del año pasado, en el contexto del denominado programa “Peace Condor”. En el ámbito internacional, EE.UU., Dinamarca y Groenlandia firmaron un tratado trilateral, conforme al cual Washington reabriría una base militar en el sur de esta última isla y levantaría otro puesto de control en la zona este del territorio insular. En materia de ciberseguridad, la Corte Suprema de Arizona admitió que sus sistemas informáticos fueron vulnerados por un ciberataque, que consiguió filtrar información confidencial de ciudadanos de este territorio.
28/09/2026
Regulación del espacio aéreo en Chile y en la experiencia internacional: Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, México y la Unión Europea.
Se da cuenta del marco regulatorio en materia de resguardo del espacio aéreo, tanto en Chile como en la experiencia extranjera. El documento comienza por analizar la realidad nacional, para luego enfocarse en los paradigmas de Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, México y la Unión Europea. A nivel nacional, la Ley 16.752 faculta a la DGAC para supervigilar el tránsito aéreo civil, administrar los servicios de asistencia a la navegación y resguardar la seguridad aeroportuaria a lo largo del país. Asimismo, el Código Aeronáutico (Ley 18.916), en su artículo 82, permite restringir o prohibir vuelos y aterrizajes por razones de seguridad nacional o militar. A nivel internacional, se observan distintos modelos. En Argentina, la Agencia Nacional de Aviación Civil es una autoridad descentralizada, sometida a la jurisdicción del Ministerio de Transporte argentino, que regula la aviación civil en este país, velando por la seguridad en materia de aeronavegación.
23/09/2026
Reporte de Defensa Nacional: 14 al 21 de septiembre de 2026.
A nivel nacional, el Ministro de Defensa, Fernando Barros, presidió una sesión de la Junta de Comandantes en Jefe, que tuvo por objeto analizar el presente geopolítico internacional, con sus posibles impactos en los intereses estratégicos y de seguridad del país. En el plano regional, el Ministro de Defensa de Perú, Rafael Belaúnde, presenció una maniobra de ayuda humanitaria y gestión de catástrofes, en el contexto del ejercicio multinacional “UNITAS LXVII-Perú 2026”, que tuvo lugar en el Distrito de Ancón. En el ámbito internacional, el Departamento de Estado de EE.UU. aprobó la venta de 48 cazabombarderos “F-35 Lightning II” a Arabia Saudita, quedando a la espera de la venia del Congreso norteamericano para concretar la transacción.
15/09/2026
Reporte de Defensa Nacional: 7 al 14 de septiembre de 2026.
A nivel nacional, una delegación del Ejército participará en el ejercicio combinado multinacional “Southern Vanguard 2026”, que se realizará en la zona amazónica peruana, con presencia de tropas estadounidenses y del país anfitrión, además de contingentes argentinos, estos últimos como observadores. En el plano regional, EE.UU. visó la entrega al Ejército argentino de cuatro helicópteros adaptados “UH-60L Black Hawk”, en una operación cifrada en alrededor de 140 millones de dólares. En el ámbito internacional, la República Popular China actualizó su Ley de Movilización de Defensa Nacional, de manera de permitir el despliegue de toda clase de recursos, ante el evento de un conflicto militar.
09/09/2026
Reporte de Defensa Nacional: 31 de agosto al 7 de septiembre de 2026
A nivel nacional, el Ministro de Defensa, Fernando Barros, sostuvo un encuentro con su homólogo de El Salvador, Almirante René Francis Merino. En el plano regional, el gobierno peruano envió al Congreso el Proyecto de Ley de Presupuesto Público para 2027, que contempla una partida de unos 3.470 millones de dólares para el sector defensa, marcando un aumento interanual de 15 por ciento. En el ámbito internacional, la Secretaria General Adjunta de la OTAN, Radmila Shekerinska, finalizó una visita de dos días a Irlanda, donde se entrevistó con el Consejo de Asuntos Exteriores y con los Ministros de Defensa de la Unión Europea, para instarles a reforzar la ayuda militar a Ucrania.
09/09/2026
Revisión de mochilas de los estudiantes
Explica la Ley N° 21.827, que permite incorporar en los reglamentos de los establecimientos educacionales de enseñanza parvularia, básica y media la revisión de bolsos o mochilas.
02/09/2026
Reporte de Defensa Nacional: 24 al 31 de agosto de 2026.
A nivel nacional, el Ministro de Defensa, Fernando Barros, se reunió con el Embajador del Reino Unido en Chile, David Concar, a fin de avanzar en una agenda común de colaboración sectorial. En el plano regional, la compañía “Lockheed Martin” anunció que el programa de compensaciones industriales vinculado a la compra de cazabombarderos "F-16 Bloque 70", para la Fuerza Aérea peruana, considera el desarrollo de capacidades para sistemas aéreos no tripulados. En el ámbito internacional, las tropas estadounidenses atacaron la isla iraní de Larak, en el Estrecho de Ormuz, dejando un saldo de al menos dos muertos y dos heridos. La incursión militar fue respondida por el régimen islámico, que lanzó misiles contra Jordania y Emiratos Árabes Unidos, tradicionales aliados de Washington en la región.
02/09/2026
Fuerzas Armadas, seguridad pública y crimen organizado. Experiencia internacional.
Este informe da cuenta del marco regulatorio de la actuación de las Fuerzas Armadas en materias de seguridad pública. El documento se enfoca en las experiencias de Argentina, Ecuador, Estados Unidos (EE.UU.) y México, relevando aspectos como la normativa constitucional y legal que sustenta el accionar militar en este ámbito; las circunstancias en que las ramas castrenses están autorizadas a intervenir; su relación con las entidades policiales; los mecanismos de control; la relación entre uso de la fuerza y el respeto a los derechos humanos; y los debates suscitados en torno a estos temas. El reporte recoge información del documento BCN “Fuerzas Armadas y funciones en Seguridad Interior. Experiencias de Argentina y Ecuador” (2024), elaborado por la investigadora Bárbara Horzella. El artículo 27 de la Ley 24.059 faculta a las Fuerzas Armadas argentinas a respaldar las misiones de seguridad interior, previa solicitud del Comité de Crisis; situación que se replica en Ecuador, donde el artículo 164 de la Constitución permite al Jefe de Estado decretar estado de excepción, bajo hipótesis de “agresión, conflicto armado internacional o interno…”. En EE.UU., a su vez, el Texto Fundamental permite al Congreso convocar a los institutos militares para ejecutar la ley, suprimir una insurrección o repeler una invasión; en tanto que, en México, el artículo 89 numeral VI de la Constitución define como facultad presidencial la preservación de la seguridad mediante la Fuerza Armada permanente.
02/09/2026
Marco normativo de la inscripción de nacimientos en Chile y los países del Pacto Andino.
De acuerdo a la UNICEF, el registro de un nacimiento es el mecanismo mediante el cual una persona es inscrita en un registro permanente, que permite acreditar su existencia oficial y entregar un reconocimiento jurídico de su identidad ante el Estado. En el caso chileno, el artículo 1º de la Ley 4.808 establece que las inscripciones de nacimientos deben efectuarse en las dependencias del Servicio de Registro Civil e Identificación, en un plazo que el artículo 28 de la norma sitúa en 60 días, contados desde el momento del parto. En cuanto al resto de los países del Pacto Andino, en Bolivia el 6 de agosto de 2014 entró en vigor la Ley 548, Código Niña, Niño y Adolescente, derogando la normativa que se encontraba vigente con anterioridad y estableciendo, en su artículo 110 número II, sobre filiación, que “la madre y el padre tienen la obligación de registrar la filiación de su hija o hijo al momento del nacimiento y hasta treinta (30) días después...”. A su vez, en Colombia, los artículos 48 y 49 del Decreto 1.260, de 1970, sostienen que el registro se debe efectuar ante el Registro Civil de Nacimiento, dentro de un lapso de un mes, mediante un certificado emitido por el médico o la enfermera asistente en el parto, o bien a partir de una declaración juramentada de dos testigos hábiles. Respecto a Ecuador, el artículo 29 de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles obliga al Estado, a los reductos de salud públicos y privados, así como a la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, a inscribir los nacimientos de manera inmediata en los recintos de salud, sin que medie la petición del interesado. Tras este paso, a cada nacido vivo se le asigna un Número Único de Identificación, ligado a elementos biométricos de la persona, que permiten su individualización y el registro correspondiente ante todos los servicios públicos y privados, sin necesidad de una cédula de identidad. Finalmente, el artículo 46 de la Ley 26.497, de 2019, establece que las inscripciones de nacimientos en Perú deben hacerse en un plazo de 60 días desde que se produzca el parto, en dependencias del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Este lapso puede extenderse hasta los 90 días, en el caso de sitios de difícil acceso, regiones fronterizas, zonas selváticas, o comunidades campesinas y nativas, siguiendo lo dispuesto por el artículo 51 de la norma. Ahora bien, en materia de buenas prácticas, la UNICEF ha instado a los países a materializar medidas como la instalación de módulos permanentes de las entidades de registro civil en las maternidades de hospitales y clínicas; la interconexión entre los sistemas de registro civil, las estadísticas vitales y las plataformas de salud; la gratuidad universal del primer registro; el avance hacia mayores niveles de flexibilidad y enfoque de género; y la protección a poblaciones vulnerables, a partir del diseño de protocolos específicos, que agilicen la inscripción de hijos de personas migrantes en situación irregular o refugiados, previniendo el riesgo de apatridia.