Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Lampert Grassi, María Pilar
Comisión(es) que participa
- Mujeres y Equidad de Género - Cámara
- Salud - Cámara
- Salud - Senado
- Especial Encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género - Senado
18/05/2026
Salud integral para mujeres: Oferta programática en el ciclo vital.
La División de Prevención y Control de Enfermedades - Sub-Secretaria de Salud Pública (DIPRECE) ha desarrollado la oferta programática dirigida a la mujer, siguiendo el modelo “curso de vida”, que ha sido recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud, (OPS). El modelo, permite aplicar un enfoque de proceso, facilitando, por una parte, transitar entre las etapas de la vida de las personas, pero también el trabajo coordinado entre los diversos niveles de atención en salud. Para esto ha desarrollado cuatro programas nacionales: Salud integral de la infancia, Salud integral en la adolescencia y juventud, Salud sexual y reproductiva y Salud del adulto mayor. Dentro del programa de salud sexual y reproductiva, el Programa Salud de la Mujer, se constituye en términos programáticos en el facilitador de la transición femenina desde la adolescencia hasta la madurez, así como también en el articulador entre los niveles de atención, primario, secundario y terciario del sistema de salud. De esta manera, ‘Salud Mujer’ funciona entregando una serie de prestaciones en la atención (ejemplo, Control prenatal), al que se le ha asignado un objetivo, (“controlar el desarrollo fisiológico de la gestación, prevenir complicaciones, diagnosticar y tratar oportunamente la patología, derivar a niveles de mayor complejidad cuando corresponda, y preparar a la madre y su pareja, física y psíquicamente para el parto y el cuidado de su hijo), al que se le da cumplimiento a través de diversas acciones en salud (control mensual, clasificación de la embarazada según factor de riesgo, clasificación del estado nutricional de la embarazada, solicitud de exámenes de laboratorio, referencia a odontólogo, planificación de ecografías, etc.).
06/05/2026
Regulación en el comercio electrónico para controlar la venta y entrega de alcohol a menores de edad: Australia y Países Bajos.
A pesar de que la mayoría de los países cuenta con normativas que regulan la venta de alcohol a menores, en el ámbito de la venta online, los mecanismos de verificación de identidad han mostrado limitaciones en su eficacia. En ese contexto, algunos ordenamientos han adecuado sus normativas, para estar a la altura del desafío que la tecnología les presenta. En Australia, particularmente en el estado Nueva Gales del Sur, la normativa distingue la licencia para venta online de aquella aplicable a establecimientos físicos, instituyendo obligaciones específicas, como la verificación de edad tanto al momento de la compra como de la entrega, capacitación en venta responsable, trazabilidad de operaciones y registro de incidentes. Asimismo, exige el uso de proveedores de identidad digital acreditados. La responsabilidad por incumplimientos se extiende al titular de la licencia, sus empleados, repartidores e incluso a terceros involucrados. Por su parte, la organización nacional que agrupa a los vendedores minoristas de alcohol en toda Australia, lanzó oficialmente el año 2019 el Código para la venta y entrega de alcohol en línea, con el respaldo de un gran número de firmantes. Para el caso de Países Bajos, las plataformas de ventas online de alcohol deben elaborar, acreditar, capacitar al personal y poner en marcha un “proceso de seguridad” para la venta de alcohol, con mecanismos de verificación que permitan controlar la identidad tanto en la venta (cliente debe ingresar datos como el nombre, edad y dirección) como en la entrega de alcohol a menores de edad, donde el repartidor requiere la presentación de documentos de identidad. Adicionalmente, algunos comercios se han asociado voluntariamente a sistemas de identificación digital privado, los que tienen un costo para quien lo decida utilizar. La normativa sanciona principalmente al vendedor, mientras que el menor de edad puede ser responsabilizado por posesión de alcohol o uso de identificación falsa. Recientemente el gobierno ha anunciado una nueva normativa que extiende responsabilidades al repartidor. Finalmente, en el año 2021, la International Alliance for Responsible Drinking desarrolló estándares globales de responsabilidad para el comercio electrónico de alcohol a lo largo de toda la cadena de suministro, desde el momento en que el consumidor inicia el proceso de compra hasta el final, cuando la entrega se realiza únicamente al destinatario adecuado.
06/05/2026
Regulación en el comercio electrónico para controlar la venta y entrega de alcohol a menores de edad.
La tecnología ha transformado las formas de acceso a las bebidas alcohólicas, facilitando su comercialización a través de canales digitales. Acomodar el desarrollo del negocio a las regulaciones que imponen las normativas de la venta y consumo de alcohol ha sido un gran desafío. El estándar más común en el mundo ha sido establecer la edad de 18 años para permitir la venta y consumo, variando desde los 16 años en países como Alemania, Bélgica y el Reino Unido a 21 años como es el caso de Estados Unidos. Estudios en diversos países muestran que los mecanismos de verificación de identidad han mostrado limitaciones en su eficacia. La mayoría de la normativas habían sido diseñados principalmente para establecimientos con consumo en el lugar ( pubs y bares) o en su efecto establecimientos para compra. El documento presenta un cuadro comparativo con medidas tomadas en Nueva Gales del Sur y Países Bajos para enfrentar la problemática.
27/04/2026
Programas de prevención y atención a agresores en violencia intrafamiliar (VIF).
El documento entrega información relativa a las características de los programas de prevención y rehabilitación para agresores en el marco de la violencia intrafamiliar, así como la vigencia de estos programas. Los Centros de hombres que ejercen violencia de pareja (HEVPA) también llamados Centro de reeducación para hombres, surgen en el año 2011, como parte del programa de atención, protección y reparación de violencia contra la mujer del Sernam. Los centros formaban parte de una red de acción coordinada con centros de atención para mujeres, de manera tal de trabajar en la disminución y prevención de la violencia ejercida por los hombres en contra de las mujeres en el ámbito de la pareja, así como también disminuir las posibilidades de reincidencia de ellas. En el año 2023, el Ministerio de Desarrollo Social y Familia revisó la oferta programática en violencia contra la mujer para el período 2024 y a la luz del alto nivel de deserciones y el alto costo del programa, se recomendó el cierre de los centros y que los recursos dispuestos para el año 2024, se traspasaran al Programa de Prevención. Actualmente, el SernamEG incluye dentro del Programa Prevención de las Violencias de Género un plan de trabajo en Sensibilización y conocimiento sobre la violencia, enfoque de género y masculinidades
16/04/2026
Planes de seguridad escolar basados en detectores de metales: Evidencia del caso de Estados Unidos.
Desde mediados de los 90 y hasta la primera década del siglo XXI, aproximadamente 1 de cada 10 escuelas de Estados Unidos contaba con detectores de metales, en un contexto de altas tasas de violencia escolar, que habían gatillado tiroteos masivos de gran nivel de letalidad en escuelas K-12. Por lo que llamados a tomar medidas para proteger a los estudiantes, profesores y personal se convirtieron en una preocupación prioritaria. En la actualidad la mayoría de los establecimientos educacionales del país (96,2%) tienen planes de seguridad, que consideran diversas estrategias ante la posibilidad de un tiroteo, siendo el detector de metales uno de los de más bajo uso (2% para el caso de usos diario y 6% para el uso aleatorio). Si bien los detectores de metales se consideran una tecnología madura que puede detectar con precisión la presencia de armas, para que la aplicación sea exitosa, se requiere de dispositivos de calidad (implica una gran inversión inicial) y mantenciones periódicas, pero por sobre todo personal capacitado para operar el equipo y guardias para la supervisión. Respecto a la efectividad, uno de los principales argumentos a favor del uso de los detectores de metales es su potencial para mejorar la seguridad escolar. Estudios muestran que ciertamente es menos probable que los estudiantes lleven un arma a la escuela cuando hay un detector de metales. Sin embargo, los estudios no ofrecen datos suficientes para determinar si la presencia de detectores de metales en las escuelas reduce el riesgo de comportamiento violento entre los estudiantes o en contra de los profesores. El objetivo de este informe es describir la experiencia que ha tenido Estados Unidos al implementar planes de seguridad escolar basados en detectores de metales.
08/04/2026
Proyectos de ley radicados en la Comisión de Mujeres y Equidad de Género de la Cámara de Diputadas y Diputados.
El documento analiza las iniciativas de ley (todas de origen en moción) que se encuentran radicados en la Comisión al 26 de marzo del 2026, para dar cuenta si sus ideas matrices están total o parcialmente representadas en otros boletines también en tramitación o en leyes de la república.
30/03/2026
Principales hitos legislativos relativos al abordaje de la violencia contra la mujer en Chile.
Desde la Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (1967), los instrumentos del derecho internacional han consignado que las creencia y prácticas que estén basadas en la idea de una superioridad de los hombres y la subordinación de las mujeres, se constituyen en actos de discriminación, al impedir la participación económica social y cultural de la mujer en condiciones de igualdad. Pero es la Recomendación General No. 19 (1992) del Comité de la CEDAW, la que reconoce a la violencia contra la mujer como una forma de discriminación, estableciendo un vínculo jurídico inequívoco entre discriminación y violencia de género. La violencia intrafamiliar es una de las primeras manifestaciones de violencia contra la mujer que condujeron al tratamiento jurídico en Chile. Primero con la Ley No. 19325 (1994) y posteriormente con la Ley No. 20066 (2005), que busca prevenir, sancionar y erradicar la “violencia intrafamiliar”. Posteriores reformas a esta ley crearon la figura del femicidio, el femicidio no íntimo y el suicidio femicida, así como un régimen de reparación integral en favor de las víctimas de estos delitos. En materia de acoso, este se ha legislado de forma separada. Así, se reguló primero el acoso sexual en el ámbito del trabajo (2005) y luego el acoso laboral (2012). Posteriormente vendrían las leyes de acoso en espacios públicos, en el deporte, en la educación superior y la "Ley Karin", sobre acoso laboral y violencia en el trabajo. Finalmente, respecto de los desafíos, la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres (2024), constituye un hito jurídico y social al no ser una mera reforma incremental, sino que representa un cambio de paradigma, un punto de inflexión que busca saldar una prolongada deuda histórica del Estado con las mujeres.
30/03/2026
Leyes aprobadas y Proyectos de Ley en tramitación Comisión de Salud, Cámara de Diputadas y Diputados: Legislatura 370 a 373.
Este documento elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional presenta una síntesis del trabajo legislativo de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la legislatura 370 a 373 comprendidas en el periodo del 11 de marzo del 2022 al 10 de marzo del 2026. En este ciclo se aprobaron 26 leyes discutidas en la comisión, las que refieren a distintas temáticas que van desde acciones en relación con patologías en particular, hasta temáticas de gestión y fiscalización del Sistema Nacional de Salud. Destacan en la legislatura 370, las iniciativas que buscaban resolver temas relativos a la pandemia por COVID-19. En la siguiente legislatura, resalta la ley que autoriza atenciones de telemedicina a prestadores de salud y aquella que consagra el derecho al olvido oncológico, facilitando el acceso a atención en salud a los cotizantes. En la legislatura 372 la comisión dedicó tiempo a la iniciativa que luego sería conocida como la “Ley Corta de ISAPRES”. Finalmente, en la última legislatura analizada destaca la ley que refuerza el control y fiscalización de la Superintendencia de Seguridad Social en el otorgamiento y uso de licencias médicas. Respecto del conjunto de proyectos en tramitación, ingresaron 97 iniciativas a la comisión en el periodo analizado. De ellos, 19 proyectos formaron parte del trabajo priorizado por la comisión, a los que se suman 7 proyectos que habían ingresado en periodos legislativos anteriores.
30/03/2026
Leyes aprobadas y Proyectos de Ley en tramitación Comisión de Salud, Cámara de Diputadas y Diputados: Legislatura 370 a 373.
Este documento elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional presenta una síntesis del trabajo legislativo de la Comisión de Salud de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la legislatura 370 a 373 comprendidas en el periodo del 11 de marzo del 2022 al 10 de marzo del 2026. En este ciclo se aprobaron 26 leyes discutidas en la comisión, las que refieren a distintas temáticas que van desde acciones en relación con patologías en particular, hasta temáticas de gestión y fiscalización del Sistema Nacional de Salud. Destacan en la legislatura 370, las iniciativas que buscaban resolver temas relativos a la pandemia por COVID-19. En la siguiente legislatura, resalta la ley que autoriza atenciones de telemedicina a prestadores de salud y aquella que consagra el derecho al olvido oncológico, facilitando el acceso a atención en salud a los cotizantes. En la legislatura 372 la comisión dedicó tiempo a la iniciativa que luego sería conocida como la “Ley Corta de ISAPRES”. Finalmente, en la última legislatura analizada destaca la ley que refuerza el control y fiscalización de la Superintendencia de Seguridad Social en el otorgamiento y uso de licencias médicas. Respecto del conjunto de proyectos en tramitación, ingresaron 97 iniciativas a la comisión en el periodo analizado. De ellos, 19 proyectos formaron parte del trabajo priorizado por la comisión, a los que se suman 7 proyectos que habían ingresado en periodos legislativos anteriores.
26/03/2026
Leyes aprobadas y proyectos de ley en tramitación: Comisión de Mujer y Equidad de Género, Camara de la Diputadas y Diputados. Legislatura 370 a 373.
Este documento elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional presenta una síntesis del trabajo legislativo de la Comisión de Mujer y Equidad de Género de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la legislatura 370 a 373 comprendidas en el periodo del 11 de marzo del 2022 al 10 de marzo del 2026. En este ciclo se aprobaron 6 leyes cuya tramitación legislativa fue conocida por la comisión, de estas, la mitad se relacionan con avances de las mujeres en el mundo laboral, destacando las que han permitido un reconocimiento de la participación de las mujeres en la economía pesquera y en los ámbitos de toma de decisión, con el objetivo de facilitar su inclusión en un medio laboral que ha sido tradicionalmente masculino.