Asesorías Parlamentarias

Resumen y análisis del libro El temperamento revolucionario, de Robert Darnton.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Este libro no narra la Revolución, sino sus antecedentes. Si quisiéramos ponerlo en términos actuales, podríamos decir que es una precuela de la Revolución. Como en toda buena precuela, sin embargo, la realidad omitida opera desde bambalinas, alterando sutilmente el trasfondo de lo narrado. El libro se inicia con la crisis que afectó a la monarquía francesa a mediados del siglo XVIII. Esta crisis no fue sólo una consecuencia de la derrota contra el Reino Unido en la Guerra de los Siete Años (1756-1763) o de los subsiguientes problemas económicos que empezó a arrastrar el Estado francés, sino que derivó de una creciente brecha social y política. Con gran habilidad, Darnton nos pinta el cuadro de un Luis XV cada vez más alejado de su pueblo. Nos va mostrando diversos ciclos políticos donde se vuelven a manifestar los mismos tópicos, aunque los actores cambian. Por ejemplo, vemos el fracasado intento de golpe del canciller Maupeou, quien en 1771 quiso reformar el poder judicial, entonces ejercido principalmente por los parlamentos provinciales, y la tremenda resistencia que estos llevaron a cabo, apoyados principalmente por la opinión pública.

Este libro no narra la Revolución, sino sus antecedentes. Si quisiéramos ponerlo en términos actuales, podríamos decir que es una precuela de la Revolución. Como en toda buena precuela, sin embargo, la realidad omitida opera desde bambalinas, alterando sutilmente el trasfondo de lo narrado. El libro se inicia con la crisis que afectó a la monarquía francesa a mediados del siglo XVIII. Esta crisis no fue sólo una consecuencia de la derrota contra el Reino Unido en la Guerra de los Siete Años (1756-1763) o de los subsiguientes problemas económicos que empezó a arrastrar el Estado francés, sino que derivó de una creciente brecha social y política. Con gran habilidad, Darnton nos pinta el cuadro de un Luis XV cada vez más alejado de su pueblo. Nos va mostrando diversos ciclos políticos donde se vuelven a manifestar los mismos tópicos, aunque los actores cambian. Por ejemplo, vemos el fracasado intento de golpe del canciller Maupeou, quien en 1771 quiso reformar el poder judicial, entonces ejercido principalmente por los parlamentos provinciales, y la tremenda resistencia que estos llevaron a cabo, apoyados principalmente por la opinión pública.

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Legislación para el desarrollo de la Inteligencia Artificial. El ejemplo de Estonia.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Trabajo que expone las líneas generales de la normativa que ha desarrollado Estonia sobre la materia. En particular, se deben responder dos preguntas principales (y sus derivadas): i) ¿Existe actualmente en Estonia una ley marco de la IA? Si la respuesta es negativa, ¿a qué se debe esta omisión? Y, ¿cómo se ha legislado hasta ahora esta materia? ii) ¿Qué características tiene la legislación existente sobre IA? ¿Cuál es el principal énfasis de la política de Estonia respecto de la IA?. Las leyes marco tienen la pretensión de ubicarse en un nivel de generalidad que no amarre a los sujetos regulados con procedimientos muy rígidos, considerando el carácter cambiante de la materia regulada, pero que al mismo tiempo provea de un orden institucional sólido (y con una gobernanza apropiada). Asimismo, se busca delegar en autoridades sectoriales la regulación más específica de sus respectivas áreas. Estonia no cuenta actualmente con una ley marco sobre IA o una regulación integral de IA. El país decidió alinear sus esfuerzos con el marco regulatorio de la Unión Europea, considerando su mayor amplitud para garantizar la coherencia entre los diversos estados miembros de dicha organización.

Trabajo que expone las líneas generales de la normativa que ha desarrollado Estonia sobre la materia. En particular, se deben responder dos preguntas principales (y sus derivadas): i) ¿Existe actualmente en Estonia una ley marco de la IA? Si la respuesta es negativa, ¿a qué se debe esta omisión? Y, ¿cómo se ha legislado hasta ahora esta materia? ii) ¿Qué características tiene la legislación existente sobre IA? ¿Cuál es el principal énfasis de la política de Estonia respecto de la IA?. Las leyes marco tienen la pretensión de ubicarse en un nivel de generalidad que no amarre a los sujetos regulados con procedimientos muy rígidos, considerando el carácter cambiante de la materia regulada, pero que al mismo tiempo provea de un orden institucional sólido (y con una gobernanza apropiada). Asimismo, se busca delegar en autoridades sectoriales la regulación más específica de sus respectivas áreas. Estonia no cuenta actualmente con una ley marco sobre IA o una regulación integral de IA. El país decidió alinear sus esfuerzos con el marco regulatorio de la Unión Europea, considerando su mayor amplitud para garantizar la coherencia entre los diversos estados miembros de dicha organización.

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El tráfico de armas y las medidas jurídicas para enfrentarlo. Panorama internacional, latinoamericano y nacional.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Documento sobre el tráfico ilegal de armas como una amenaza para la estabilidad y la paz. Para analizar este fenómeno adecuadamente, se revisa a grandes rasgos cómo se ha dado el problema a nivel global y las respuestas jurídicas para enfrentarlo (1), cuál es la situación en América Latina (2), y, por último, cuáles son los datos y qué se ha hecho en nuestro país al respecto (3). Al final, se esbozan algunas conclusiones. Según un estudio de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (en adelante UNODC, por sus siglas en inglés), el año 2021 murieron 458.000 personas por homicidios (81% hombres y 19% mujeres). La tasa de homicidio más alta se encuentra en América (15 cada 100.000 habitantes). De esos homicidios, el 40% se realizó con armas de fuego.

Documento sobre el tráfico ilegal de armas como una amenaza para la estabilidad y la paz. Para analizar este fenómeno adecuadamente, se revisa a grandes rasgos cómo se ha dado el problema a nivel global y las respuestas jurídicas para enfrentarlo (1), cuál es la situación en América Latina (2), y, por último, cuáles son los datos y qué se ha hecho en nuestro país al respecto (3). Al final, se esbozan algunas conclusiones. Según un estudio de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (en adelante UNODC, por sus siglas en inglés), el año 2021 murieron 458.000 personas por homicidios (81% hombres y 19% mujeres). La tasa de homicidio más alta se encuentra en América (15 cada 100.000 habitantes). De esos homicidios, el 40% se realizó con armas de fuego.

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Legislación para el desarrollo de la Inteligencia Artificial. El ejemplo de Estados Unidos.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Se exponen las líneas generales de la normativa que ha desarrollado Estados Unidos sobre la Inteligencia Artificial. En particular, se deben responder dos preguntas principales (y sus derivadas): 1) ¿Existe actualmente en Estados Unidos una ley marco de la IA? Si la respuesta es negativa, ¿a qué se debe esta omisión? Y, ¿cómo se ha legislado hasta ahora esta materia?; 2) ¿Qué características tiene la legislación existente sobre IA? ¿Cuál es el principal énfasis de la política de Estados Unidos respecto de la IA?.

Se exponen las líneas generales de la normativa que ha desarrollado Estados Unidos sobre la Inteligencia Artificial. En particular, se deben responder dos preguntas principales (y sus derivadas): 1) ¿Existe actualmente en Estados Unidos una ley marco de la IA? Si la respuesta es negativa, ¿a qué se debe esta omisión? Y, ¿cómo se ha legislado hasta ahora esta materia?; 2) ¿Qué características tiene la legislación existente sobre IA? ¿Cuál es el principal énfasis de la política de Estados Unidos respecto de la IA?.

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Legislación para el desarrollo de la Inteligencia Artificial. El ejemplo de Brasil

• Soto Martínez, Víctor Javier

Informe que expone como en Brasil conviven dos tendencias que se asumen como complementarias: una tendencia a regular la IA y una tendencia a incentivar la innovación de la industria local sobre. Por un lado, pues, un énfasis constante en la centralidad de la persona humana, la responsabilidad de los agentes de IA y la socialización de los beneficios de esta tecnología; por otro, la idea de fortalecer la industria nacional.

Informe que expone como en Brasil conviven dos tendencias que se asumen como complementarias: una tendencia a regular la IA y una tendencia a incentivar la innovación de la industria local sobre. Por un lado, pues, un énfasis constante en la centralidad de la persona humana, la responsabilidad de los agentes de IA y la socialización de los beneficios de esta tecnología; por otro, la idea de fortalecer la industria nacional.

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Características de una ley regulatoria de la inteligencia artificial (IA) para permitir su adaptabilidad en el tiempo.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Esta informe, pretende responder a una pregunta formulada desde el senado, en el contexto del seminario "Hacia una regulación de la inteligencia artificial en Chile", realizado el viernes 24 de abril de 2026 en la sala de sesiones del Senado en el Edificio del Ex Congreso Nacional, como parte de las sesiones oficiales de la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación, del Senado. En particular, se preguntó a la Biblioteca del Congreso Nacional qué errores debiera evitar una regulación de la IA en nuestro país para tener una regulación suficiente, pero sin generar excesivas restricciones a la innovación, y al mismo tiempo para adaptarse a los avances de las nuevas tecnologías, sin que esta regulación quede obsoleta en el mediano plazo. El documento aborda; tipos de leyes tanto en derecho comparado como en el derecho local que se consideran adaptables o flexibles a las circunstancias y una reflexión general sobre el clásico dilema de las leyes regulatorias y su búsqueda de equilibrio entre los objetivos de protección de las personas (o de determinados fines del Estado) y el fomento a la innovación y la libertad económica.

Esta informe, pretende responder a una pregunta formulada desde el senado, en el contexto del seminario "Hacia una regulación de la inteligencia artificial en Chile", realizado el viernes 24 de abril de 2026 en la sala de sesiones del Senado en el Edificio del Ex Congreso Nacional, como parte de las sesiones oficiales de la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación, del Senado. En particular, se preguntó a la Biblioteca del Congreso Nacional qué errores debiera evitar una regulación de la IA en nuestro país para tener una regulación suficiente, pero sin generar excesivas restricciones a la innovación, y al mismo tiempo para adaptarse a los avances de las nuevas tecnologías, sin que esta regulación quede obsoleta en el mediano plazo. El documento aborda; tipos de leyes tanto en derecho comparado como en el derecho local que se consideran adaptables o flexibles a las circunstancias y una reflexión general sobre el clásico dilema de las leyes regulatorias y su búsqueda de equilibrio entre los objetivos de protección de las personas (o de determinados fines del Estado) y el fomento a la innovación y la libertad económica.

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Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia: síntesis, innovaciones y desafíos para Chile.

• Soto Martínez, Víctor Javier

Se ha elaborado un informe con el propósito de apoyar la Comisión Parlamentaria que representará a Chile en el taller dictado por la UIP. El informe se estructura en tres partes: (1) una síntesis de dicha Convención; (2) una revisión general de las diferencias entre este instrumento y el Convenio de Budapest (2001), ratificado por Chile en 2017, incluyendo las posibles consecuencias legislativas para el país en caso de su eventual ratificación; y (3) un examen de la situación general de la ciberseguridad en Chile, considerando su institucionalidad actual y la política vigente en la materia. Como antecedente preliminar, cabe señalar que Chile suscribió la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia el 25 de octubre de 2025, en una ceremonia realizada en Hanoi, Vietnam, encabezada por el Secretario General de la ONU, António Guterres, en la que participaron representantes de otros 70 países.

Se ha elaborado un informe con el propósito de apoyar la Comisión Parlamentaria que representará a Chile en el taller dictado por la UIP. El informe se estructura en tres partes: (1) una síntesis de dicha Convención; (2) una revisión general de las diferencias entre este instrumento y el Convenio de Budapest (2001), ratificado por Chile en 2017, incluyendo las posibles consecuencias legislativas para el país en caso de su eventual ratificación; y (3) un examen de la situación general de la ciberseguridad en Chile, considerando su institucionalidad actual y la política vigente en la materia. Como antecedente preliminar, cabe señalar que Chile suscribió la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia el 25 de octubre de 2025, en una ceremonia realizada en Hanoi, Vietnam, encabezada por el Secretario General de la ONU, António Guterres, en la que participaron representantes de otros 70 países.

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Artículo y perfil de autor: Jürgen Habermas y el legado de la teoría crítica.

• Soto Martínez, Víctor Javier

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Marco institucional, iniciativas legislativas vinculadas con la ciencia y tecnología y puntos de interés para fortalecer la cooperación científica entre Chile y la República Checa.

• Soto Martínez, Víctor Javier

La minuta contiene una revisión general del marco institucional de la ciencia y la tecnología en Chile y en República Checa, una revisión general de los ámbitos actualmente relevantes para la ciencia, tecnología, conocimiento e innovación en Chile, incluyendo una revisión somera de políticas, leyes y proyectos de ley recientes y, finalmente, algunos aspectos que pueden ser relevantes para fortalecer la cooperación entre ambos países en este ámbito.

La minuta contiene una revisión general del marco institucional de la ciencia y la tecnología en Chile y en República Checa, una revisión general de los ámbitos actualmente relevantes para la ciencia, tecnología, conocimiento e innovación en Chile, incluyendo una revisión somera de políticas, leyes y proyectos de ley recientes y, finalmente, algunos aspectos que pueden ser relevantes para fortalecer la cooperación entre ambos países en este ámbito.

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Resumen y análisis del libro Trabajos de mierda. Una teoría, de David Graeber

• Soto Martínez, Víctor Javier

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