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Documentos presentados a comisiones
30/06/2022
Jurisdicción competente sobre delitos cometidos por miembros de las FF.AA: Experiencia comparada.
Existe consenso dentro de la literatura especializada en señalar a la “disciplina militar” como el eje del buen funcionamiento y existencia misma de las fuerzas armadas, cuyo resguardo por parte del Estado habría devenido en la existencia ampliamente extendida a nivel mundial de una jurisdicción diferenciada para los integrantes de dichos cuerpos armados, conocida comúnmente como Justicia Militar. Dada la amplitud del concepto, autores como Bermeo y otros (2010) abordan a la Justicia Militar desde dos subsistemas, el disciplinario militar y el penal militar. A continuación nos centraremos en el Subsistema Penal Militar, que sanciona aquellos actos catalogados como delitos militares, donde los Tribunales –ya sea militares u ordinarios, según sea el caso- son los órganos administrativos encargados de la aplicación de las sanciones, y cuyo ámbito de competencia lo conforma el conjunto del personal militar, y en determinados casos también es aplicable a civiles.
28/06/2022
Reporte de Defensa Nacional: 20 al 27 de junio de 2022.
A nivel nacional, la Armada de Chile pretende construir un serie de nuevos buques de transporte anfibio multipropósito, en un proceso inscrito en el proyecto “Escotillón IV”, que se iniciaría el próximo año en ASMAR, con el fin de posibilitar un conjunto de misiones de ayuda humanitaria, transporte, apoyo logístico y conectividad de zonas rezagadas. En el plano vecinal, el Ministerio de Defensa y el Ejército de Argentina rubricaron un vínculo con la compañía “IMPSA”, dirigido al diseño y actualización de torretas para tanques, en el contexto del proyecto de modernización del “Tanque Argentino Mediano”, principal blindado del país. En el ámbito internacional, el gobierno de EE.UU. anunció el próximo envío de un nuevo paquete de ayuda militar a Ucrania, cifrado en US$450 millones, con la inclusión de sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad; mientras Moscú proveerá a Bielorrusia con misiles balísticos y nucleares “Iskander-M”, a la vez que renovará sus cazabombarderos “Sukhoi Su-25”, para permitirles albergar armas atómicas.
14/06/2022
Reporte de Defensa Nacional: 6 al 13 de junio de 2022.
A nivel nacional, la semana pasada tuvo lugar la Primera Reunión del Consejo de Política Espacial, que contó con la participación de la Ministra de Defensa, Maya Fernández. En el plano vecinal, el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas argentinas, comenzó las tratativas para la compra de cuatro helicópteros pesados de segunda mano “Boeing CH-47 Chinook”, que serían cedidos a la Fuerza Aérea y a la Aviación de Ejército. En el ámbito internacional, el Secretario de Defensa de EE.UU., Lloyd Austin, se reunió en Singapur con su contraparte china, General Wei Fenghe, con quien discutió materias de seguridad global y regional, como el conflicto ruso- ucraniano, la situación de China Taipei y las acciones militares emprendidas por Corea del Norte.
07/06/2022
Reporte de Defensa Nacional: 30 de mayo al 6 de junio de 2022.
A nivel nacional, una delegación de las Fuerzas de Defensa de Israel, comandada por el Mayor General Eyal Zamir, sostuvo un encuentro con el Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de Chile, General de División Guillermo Paiva, el cual se desarrolló el pasado lunes 30 de mayo, en dependencias del EMCO. Las partes abordaron materias de interés común, con especial énfasis en las tareas de control de fronteras. En el plano vecinal, el Ministerio de Defensa peruano habría visado los fondos priorizados para los “Programas de Adquisición y Modernización del Ejercito de Perú para el 2022”, que involucrarían un total de US$87 millones. De este monto, US$60 millones serían destinados a la compra de un primer lote de treinta vehículos blindados 8x8. En materia de ciberseguridad, la Ministra de Defensa de Chile, Maya Fernández, encabezó la “Cuenta Pública Participativa 2022” de su cartera, anunciando una próxima revisión a la Política de Ciberdefensa, en consonancia con el despliegue de un plan de acción para robustecer los acuerdos de cooperación internacional sobre la materia.
02/06/2022
Alternativas al Servicio Militar Obligatorio en la experiencia internacional
Desde la publicación de la Ley 20.045, de 2005, se estableció en Chile un nuevo sistema de cumplimiento del Servicio Militar, que mantuvo la obligatoriedad constitucional de esta carga pública, aunque aplicando el reclutamiento bajo la fórmula “Voluntariedad en principio, bligatoriedad en subsidio”. En el plano internacional, en tanto, distintos países han ideado alternativas a esta modalidad, las que en general apuntan a grupos objetores de conciencia y a prestaciones asociadas a trabajos en beneficio de la comunidad. En Brasil, por ejemplo, el artículo 3 inciso 4 de la Lei 8.239 estipula que un servicio alternativo puede ser cumplido, tanto en unidades castrenses como en organismos subordinados a ministerios civiles, incluyendo también la actuación en zonas afectadas por desastres, emergencias y calamidades.
31/05/2022
Reporte de Defensa Nacional: 23 al 30 de mayo de 2022.
A nivel nacional, la fragata “Almirante Lynch” zarpó hacia Hawái para participar en una nueva edición del ejercicio naval conjunto-combinado “RIMPAC”, considerado el más grande de su tipo a nivel internacional. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, presidió la ceremonia de instalación de un radar de vigilancia y control aeroespacial en la ciudad de Río Grande. En el ámbito internacional, el Ministro de Defensa de Polonia, Mariusz Blaszczak, firmó una carta de solicitud de compra de alrededor de 500 sistemas de cohetes de artillería de alta movilidad estadounidenses, en medio de los temores de su país ante el futuro del conflicto bélico que enfrenta a Rusia y Ucrania.
24/05/2022
Reporte de Defensa Nacional: 16 al 23 de mayo de 2022.
A nivel nacional, el Jefe del EMCO, General de División Guillermo Paiva, asistió a la III Reunión de Estados Mayores Conjuntos de España y Chile, en la que se entrevistó con su par hispano, Teniente General Fernando García. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, sostuvo un encuentro con su homólogo boliviano, Edmundo Novillo, con quien suscribió un convenio marco de cooperación técnica militar interinstitucional. En el ámbito internacional, Finlandia y Suecia solicitaron formalmente su ingreso a la OTAN, tras depositar sus respectivas cartas de postulación en las dependencias de la alianza euroatlántica, con sede en Bruselas. En materia de ciberseguridad, el Departamento de Defensa de EE.UU. se encuentra avanzando en el resguardo de redes sensibles, en medio de constantes ciberamenazas de parte de terceros países.
17/05/2022
Reporte de Defensa Nacional: 9 al 16 de mayo de 2022.
A nivel nacional, la Ministra del Interior, Izkia Ziches, anunció la aplicación del Estado de Excepción de Emergencia en la Macrozona Sur, que estará acotado a las carreteras y “restringiendo en la menor medida posible los derechos fundamentales de las personas”. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Bolivia, Edmundo Novillo, anunció la conformación del Comando Conjunto de Reacción a Emergencias Adversas, de las Fuerzas Armadas. En el ámbito internacional, el Presidente de EE.UU., Joe Biden, anunció el envío a Somalia de unos 700 uniformados, a fin de ayudar a las fuerzas militares locales a combatir a las células de los grupos extremistas “al-Shabab”, “al Qaeda” y “Estado Islámico”, de creciente presencia en el Cuerno de África.
10/05/2022
Reporte de Defensa Nacional: 2 al 9 de mayo de 2022
A nivel nacional, la semana pasada tuvo lugar la “XXX Ronda de Conversaciones entre el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de Chile y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas peruanas, cita que estuvo encabezada por los titulares de ambos organismos, el General de División Guillermo Paiva y el General de Ejército Manuel Gómez, respectivamente. En el plano vecinal, el Ministerio de Defensa de Argentina interpuso un recurso judicial ante la Corte Suprema de Justicia del país, para cautelar los bienes de la Escuela Militar de Montaña, con sede en Bariloche, cuyos terrenos son reivindicados por la comunidad mapuche trasandina. En el ámbito internacional, el gobierno de EE.UU. envió a Ucrania un cargamento con equipos de interferencia electrónica, dirigido a reforzar las capacidades de las Fuerzas Armadas ucranianas, en sus combates ante las fuerzas rusas en las zonas fronterizas. En materia de ciberseguridad, el Comandante de la Fuerza de Misión Ciberespacial de EE.UU., Mayor General de Ejército Joe Hartman, confirmó el envío a Lituania de un ciberequipo que ayudará a reforzar las redes digitales del país báltico, ante crecientes ciberataques perpetrados presumiblemente desde Rusia.
03/05/2022
Reporte de Defensa Nacional: 25 de abril al 2 de mayo de 2022.
A nivel nacional, la Ministra de Defensa, Maya Fernández, sostuvo una reunión con la Jefa del Comando Sur de Estados Unidos, Generala Laura Richardson, con quien abordó temáticas de género, diversidad y cooperación. En el plano vecinal, el Ministerio de Defensa Nacional de Perú desmintió las versiones de prensa que hablaban de un cierre de las bases contrasubversivas localizadas en los valles de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). En el ámbito internacional, el Embajador estadounidense ante la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, Michael Carpenter, advirtió que Rusia pretende anexarse una extensa porción del este de Ucrania, en instantes en que la población civil intenta evacuar dicha zona.