Documentos de Asesoría Parlamentaria

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Además visite nuestro

Banner Asia Pacífico

Últimos documentos

25/01/2021

La responsabilidad de la Administración en la conservación del orden y la seguridad.

Harris Moya, Pedro Nicolás

Para comprometer la responsabilidad de la Administración, suelen requerirse diferentes exigencias. Si bien la mayor parte de ellas no han sido cuestionadas en general(como ocurre frente al hecho generador, el daño y la relación de causalidad), la exigencia de una falta de servicio ha originado posiciones contrapuestas. Frente a la responsabilidad de la Administración en la conservación del orden y la seguridad, el Derecho nacional carece de una solución expresa, al no haber sido prevista en la regulación de los órganos que intervienen en este ámbito. En Derecho comparado distintos países han adoptado diferentes soluciones en la materia.

25/01/2021

Reporte de Defensa Nacional: 18 al 25 de enero de 2021.

Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, el remolcador "Lautaro", que forma parte de la Tercera Zona Naval de la Armada de Chile, comenzó una nueva misión, en el marco de la Patrulla Antártica Naval Combinada, operativo conjunto con la Armada argentina, que busca evitar emergencias en aguas antárticas, velando por el cuidado del medio ambiente en la zona.En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Agustín Rossi, se reunió de manera virtual con el Embajador chino en el país, Zou Xiaoli, con quien abordó la posibilidad de adquirir vehículos blindados chinos 8x8 para el Ejército. En el ámbito internacional, el nuevo Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, propuso a Rusia una extensión por cinco años del tratado "START", que limita el número de armas atómicas de ambas partes, permitiendo un máximo de1.550 cabezas nucleares desplegadas por país.

24/01/2021

Consagración constitucional de derechos de niños, niñas y adolescentes: Casos de Chile, Argentina y Perú.

Truffello García, Paola

Diversos países de América y Europa han incorporado en su Constitución Política, normas para dar reconocimiento y protección a los derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA). Ello es destacado por el Comité de Derechos del Niño, por reforzar la idea de que los niños son titulares de derechos humanos al igual que los adultos, pero puede requerir de disposiciones legislativas adicionales para un efectivo respeto de tales derechos, advierte dicho Comité. Un Estudio del Consejo Nacional de la Infancia (2016) en esta materia destaca dos modelos en el Derecho comparado: uno de estándar de protección constitucional, que consagra la igualdad de los NNA en el ámbito familiar, así como deberes hacia los padres; y otro, que reconoce explícitamente derechos constitucionales a los NNA.

22/01/2021

Perspectivas para el sector eléctrico durante el año 2021. Síntesis a partir de la identificación de hitos del año 2020.

García Bernal, Nicolás Alonso

Durante el año 2020, el hecho más relevante fue, sin duda, la irrupción de la pandemia de COVID-19, que en el sector eléctrico se manifestó en una significativa reducción de la demanda a nivel nacional. Además, en consideración a los efectos derivados de la aplicación de cuarentenas y para apoyar la actividad económica, el Ministerio de Energía postergó el cobro de las cuentas de electricidad, eliminó excepcionalmente el sobrecargo de invierno y modificó la aplicación del “horario punta”, además de decretar la imposibilidad de aplicar el corte de suministro. Aparte de los temas vinculados a la pandemia, son destacables -en el marco del Plan de Descarbonización- los avances en el retiro de centrales termoeléctricas, y la publicación de la Estrategia Nacional de Hidrogeno Verde. En el ámbito legislativo, destaca la tramitación de proyectos de ley relacionados con la propuesta de descarbonización acelerada (Boletín 13.196-12) y el que establece el derecho a la portabilidad eléctrica (Boletín 13.782-08) Para el año 2021, se prevé un significativo crecimiento del parque de generación basada en energías renovables; la correspondiente licitación y adjudicación de la megalínea de transmisión eléctrica Kimal-Lo Aguirre; la resolución del acuerdo de adquisición de SGE por parte de State Grid; la eventual revisión del mecanismo de estabilización de tarifas de electricidad y; la presentación de una reforma a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

22/01/2021

Regulación de la Inversión Extranjera Directa en sectores estratégicos y sensibles: Efectos del COVID-19.

Horzella Cutbill, Bárbara

Según se consigna en la publicación Foreign Direct Investment Reviews 2020: A global perspective, a nivel global el control de las inversiones extranjeras directas (IED) -hasta hace algún tiempo circunscrito a los sectores tradicionalmente asociados a la seguridad nacional- se ha ido expandiendo a las transacciones en los ámbitos sanitario, tecnológico, de bienes raíces y una lista creciente de otros rubros. A su vez, la pandemia provocada por la propagación del COVID-19, habría focalizado aún más las restricciones sobre la IED, a la vez que acelerado el movimiento regulatorio en distintos lugares del globo. En este contexto, países como España, Estados Unidos y la misma Unión Europea, que tradicionalmente han promovido entornos de apertura comercial, se han reservado ciertas atribuciones para el ejercicio del escrutinio y control sobre algunos sectores considerados estratégicos o sensibles.

21/01/2021

Evaluación del impacto de género en los proyectos de ley

Truffello García, Paola; Álvarez Droguett, Paola Alejandra; Weidenslaufer Von Kretschmann, Christine Berenice

21/01/2021

Proyectos de Ley sobre infancia: Iniciativas legales sobre niñez migrante y el derecho de los niños, niñas y adolescentes a vivir en un medio ambiente libre de contaminación.

Riquelme Reyes, Ignacio Javier

Se solicita la elaboración de una minuta que dé cuenta de los proyectos de ley relacionados con la niñez migrante y el derecho de los niños, niñas y adolescentes(N.N.A)a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, ingresados al Congreso Nacional y que se encuentren actualmente en tramitación. Para realizar la búsqueda, se consultó la base de datos de Tramitación de Proyectos de Ley del Congreso Nacional (SIL).

20/01/2021

Informes de Asesoría Técnica Parlamentaria, BCN Personas mayores y discapacidad.

Truffello García, Paola

Conforme a lo solicitado, se envían Informes de BCN, elaborados por Asesoría Técnica Parlamentaria, referidos a temáticas relacionadas a los nueve proyectos de ley que fueron recientemente enviados a la Comisión de Personas Mayores y Discapacidad de la Cámara de Diputados. Se indica si ellos han sido solicitados por distintas Comisiones Legislativas, así como si han sido elaborados en el marco del estudio de algún proyecto de ley.

19/01/2021

H2V Iniciativa Hidrógeno Verde.

Hoehn, Marek; Lopicich Catalán, Boris Antonio

La discusión sobre el futuro de Chile debe considerar los esfuerzos que se están realizando a nivel país para lograr la ansiada transición energética y que tienen como fn buscar alternativas no contaminantes para mejorar el bienestar de los y las habitantes del territorio nacional. Por esta razón, las Comisiones Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Minería y Energía del Senado de la República convocaron a una sesión ordinaria el miércoles 1ero de julio de 2020 para constituir un grupo transversal de expertas y expertos que colabore en la elaboración de una mesa técnica ampliada para impulsar el desarrollo de la tecnología y de una economía de hidrógeno verde en Chile. El objetivo principal de esta iniciativa es abrir la conversación con respecto al hidrógeno verde entre expertos y legisladores para proponer iniciativas concretas para la generación de políticas públicas que apunten al desarrollo de una economía del hidrógeno verde en Chile con el fn de aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece para el país y el mundo.

18/01/2021

Asignaciones parlamentarias en Francia, España, Estados Unidos, Australia, Reino Unido y Costa Rica

Argüello -, Samuel Matías

En Francia algunos diputados reciben asignaciones según el cargo dentro de la Asamblea (secretarios de mesa, presidentes de ciertas comisiones, etc.) para gastos de secretaría, para gastos de oficina y para gastos de transporte (tanto en forma de pasajes ilimitados en la red de cercanías como en viajes dentro del territorio en tren y avión) y telecomunicaciones. En España las diputadas y diputados reciben una asignación según el cargo (vicepresidentes, portavoces, etc.), para gastos generales y transporte (tren, avión, taxi, peajes, gasolina, etc.). Las bancadas reciben una asignación fija idéntica para todas y una variable en función del número de diputados. En promedio, cada parlamentario puede contratar a un asesor con cargo directo al Congreso. En EE. UU. las asignaciones de diputados y senadores se engloban en una única asignación para gastos en personal, oficina, comunicaciones, etc. Además los senadores reciben una asignación extra para el alquiler de oficinas y mobiliario. Tanto la Cámara de Representantes como el Senado publican todos los gastos de los parlamentarios de forma exhaustiva en formato de valores separados por comas (CSV) para facilitar el tratamiento estadístico del gran volumen de información. En Australia los diputados y senadores tienen asignaciones para gastos de oficina y transporte (incluido el transporte de los asesores). Pueden contratar cuatro asesores y la escala de sueldo y sus condiciones de trabajo se negocian colectivamente para el conjunto de todos los asesores. En el Reino Unido los diputados reciben asignaciones para gastos de alojamiento (se incrementa si tienen hijos menores de edad o personas dependientes a su cargo), gastos de oficina, contratación de personal, transporte y gastos de hotel asociados. Finalmente, respecto a Costa Rica, de la información analizada se deduce que no existe una regulación clara respecto a las asignaciones parlamentarias.