Documentos de Asesorías Parlamentarias

Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, como parte de su función de apoyo al trabajo parlamentario, para contribuir a la certeza del actuar legislativo, disminuir la brecha de disponibilidad de información y análisis entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, y respaldar el protagonismo internacional del Congreso Nacional de Chile en los foros inter-parlamentarios.

Estos documentos han sido elaborados a solicitud de parlamentarios del Congreso Nacional, bajo sus orientaciones y particulares requerimientos. Por consiguiente, sus contenidos están delimitados por los plazos de entrega establecidos y por los parámetros de análisis acordados. No son documentos académicos y se enmarcan en criterios de validez, confiabilidad y neutralidad política.

Últimos documentos

04/04/2018

Leyes de reparación a presos políticos en Argentina y Uruguay

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

Tanto Argentina como Uruguay cuentan con diversas normas que establecen formas de reparación pecuniarias para las víctimas de prisión política de sus respectivas dictaduras militares. Argentina tiene una ley que otorga una indemnización única, y, adicionalmente, una pensión de gracias. Asimismo, establece un régimen especial indemnizatorio para los menores que nacieron en cautiverio por la prisión política de la madre, y los que hubieren acompañado a sus padres o tutores presos. En general, acogerse a los beneficios supone la renuncia a ejercer otras acciones, y se establece la complementariedad de los beneficios hasta el de mayor valor. Por su parte, Uruguay tiene una ley general de reparación y reconocimento a las víctimas de violacioes a los derechos humanos en dictadura. Esta contempla derecho a prestaciones médicas para los ex presos políticos y una indemnización única para los menores que sufrieron privación e libertad como consecuencia de la prisión política de sus padres. Asimismo, el ordenamiento uruguayo asigna cotizaciones fictas al sistema previsional por el periodo en que fueron afectados por las circunstancias de la prisión política; y establece una pensión especial reparatoria para los ex presos políticos, aunque ésta es incompatible con cualquier otra pensión o subsidio.

04/04/2018

Limite al precio de tarifas de buses interurbanos: Doctrina y jurisprudencia constitucional

Williams Obreque, Guido Andrés

El presente informe tiene por objeto determinar los eventuales conflictos ius fundamentales que presupone el establecimiento de un límite tarifario al transporte público interurbano durante días festivos

03/04/2018

Proyectos de ley referidos al Tribunal Constitucional.

Palli Cea, Angelo Andrés

En este documento se da cuenta de los proyectos de ley presentados a tramitación desde el 11 de marzo de 1990 a la fecha, y que dicen relación con el Tribunal Constitucional. Para esto, se consultaron las bases de datos del Senado1 y de la Cámara de Diputados2 , encontrándose 30 proyectos: 3 publicados, 18 en trámite, 7 archivados, 1 retirado y 1 rechazado.

03/04/2018

Reporte de Defensa Nacional: 26 de marzo al 2 de abril de 2018.

Jarufe Bader, Juan Pablo

Se presenta la actualidad del sector Defensa durante los últimos siete días, tanto a nivel nacional como internacional. El documento se subdivide en secciones con contenidos de carácter local, regional y global, de manera de ordenar los hechos, de acuerdo a su alcance e impacto. Para llevar a cabo este trabajo, se consideraron noticias proporcionadas por los medios de circulación nacional e internacional El Mercurio, La Tercera, El Diario Financiero y Telesur; el sitio especializado www.defensenews.com; así como el portal de la Fuerza Aérea de Chile.

02/04/2018

Víctimas de prisión política y tortura: beneficiarios declarados en proyectos de reparación.

Meza-Lopehandía Glaesser, Matías Alonso

Durante la discusión del proyecto de ley proyecto de ley que otorga un aporte único de carácter reparatorio a las víctimas de prisión política y tortura, reconocidas por el Estado de Chile (Boletín N.o 11.619-17), surgió una duda respecto del número de beneficiarios de la misma, en particular, al comparar el número de potenciales beneficiarios, con aquellos identificados en el informe financiero de un proyecto anterior que consagraba un beneficio similar para el mismo universo de personas, que se convirtió en Ley en 2015.

01/04/2018

Análisis y comentarios a boletines 5158-03; 8386-15 y 11.539-15 sobre transporte aéreo de pasajeros: Comparación de las propuestas regulatorias con la legislación vigente.

Wilkins Binder, James Alfred

A continuación se revisan las propuestas regulatorias de tres proyectos de ley que buscan normar el transporte aéreo de pasajeros. Dicho análisis se efectúa comparando tales propuestas con la legislación vigente, específicamente el Código Aeronáutico, identificando en cada aspecto regulatorio, si la legislación vigente contiene o no disposiciones normativas que recojan las mismas. Se agrega, en algunos casos, referencias a la legislación de Perú. Al final del documento se incorpora una tabla resumen que compara, por aspecto regulatorio, las principales materias contenidas en los boletines revisados en relación a las normas vigentes del Código Aeronáutico.

01/04/2018

Infancia: Agenda legislativa de los últimos años.

Truffello García, Paola

Este documento se refiere a la agenda legislativa de infancia abordada por el Congreso Nacional en los últimos años, la que ha estado enfocada mayoritariamente a iniciativas presentadas por el Ejecutivo en la materia. Se recogen también iniciativas de origen parlamentario que han tenido una tramitación legislativa más significativa. No se mencionan otras iniciativas que, si bien tienen gran trascendencia en el derecho de infancia, como el que modifica el sistema de adopción de niños (Boletín N° 9.119-18, presentado el año 2013), no han tenido avances en su tramitación legislativa en el período analizado.

01/04/2018

Victimización y percepción de temor. Algunas comunas del Distrito Parlamentario N°13.

Fernández Lores, Guillermo Javier

En materia de delincuencia existen diversas herramientas metodológicas que buscan dimensionar el número de delitos que efectivamente son cometidos. En este intento, los instrumentos mayormente utilizados corresponden a estadísticas de denuncias por parte de la población , y e ncuestas de victimización.

29/03/2018

Experiencias legislativas sobre morosidad en el pago de operaciones comerciales.

Wilkins Binder, James Alfred

El presente documento da cuenta del origen e impacto de esfuerzos regulatorios tendientes a combatir la morosidad en el pago de operaciones comerciales. Se analiza la legislación adoptada por el Reino Unido, constituida, principalmente, por la Late Payment of Commercial Debts Act y sus modificaciones; y de la directiva comunitaria de la Unión Europea sobre lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. El caso del Reino Unido, se basa, fundamentalmente, en el documento de la House of Commons Library, (Edmonds, 2015), “Late Payments of Debts. House of Commons Library”.

29/03/2018

Principales falencias administrativas de la actual regulación migratoria nacional.

Jarufe Bader, Juan Pablo

El presente informe da cuenta de los principales inconvenientes administrativos que exhibe, en la actualidad, la política migratoria nacional, en particular en lo atingente al sistema de visas. En primer término, el documento resume brevemente la realidad de esta clase de permisos para inmigrantes, en sus diferentes modalidades. Luego, el informe desglosa los puntos críticos del sistema vigente, fundamentalmente a partir del diagnóstico de autoridades y expertos en la materia