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Agosto 2022
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Libros destacados de nuestra colección
Fortalecimiento de los sistemas de protección social de la región : aprendizajes a partir de la pandemia de COVID-19
Autora: Amarante, Verónica (autora), CEPAL
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Libro
Resumen: La crisis sanitaria, social y económica ocasionada por la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) puso a los sistemas de protección social en el centro de las respuestas de política pública que los países llevaron adelante para contener los efectos de la emergencia en la población. En América Latina, se observa una gran heterogeneidad en la forma en que estos sistemas se organizan en los países, la que, a su vez, se vincula a la capacidad que han tenido para hacer frente a las consecuencias de la pandemia. En el presente documento se exploran diversas propuestas, perspectivas e instrumentos que se han implementado como parte de las respuestas nacionales frente a la pandemia o que se han discutido en años recientes y que podrían contribuir al fortalecimiento de los sistemas de protección social en el futuro.
La prolongación de la crisis sanitaria y su impacto en la salud, la economía y el desarrollo social
Autores: CEPAL, Organización Panamericana de la Salud
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Documento
Resumen: La prolongación de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha cobrado cerca de un millón y medio de vidas en América Latina y el Caribe y ha dado lugar a más de 44 millones de casos confirmados desde su aparición en la región, en febrero 2020. La región acumula cerca de una quinta parte de los casos confirmados de COVID-19 y alrededor del 30% de las muertes en todo el mundo, a pesar de tener solamente el 8,4% de la población mundial. Las condiciones de vulnerabilidad que caracterizan a América Latina y el Caribe la han hecho especialmente sensible a los efectos de la pandemia. Esta crisis sin precedentes ha dejado en evidencia la centralidad de la salud y el bienestar de las personas y comunidades para el desempeño de las economías y el desarrollo social. En este sentido, en este informe se pone de relieve cómo las debilidades históricas de los sistemas de salud y las desigualdades estructurales, características de la región, han dificultado el control de la pandemia.
Los impactos de la pandemia sobre la salud y el bienestar de niños y niñas en América Latina y el Caribe : la urgencia de avanzar hacia sistemas de protección social sensibles a los derechos de la niñez
Autores: Castillo, Claudio (autor), Marinho, María Luisa (autor), CEPAL
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Libro
Resumen: La crisis generada por la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) ha planteado diversos obstáculos para el ejercicio de los derechos de niños y niñas a la salud y a la educación, a la seguridad social, a un nivel de vida que permita su desarrollo integral y a la protección contra todo tipo de violencia, en un contexto en que, en 2020, uno de cada dos niños y niñas de América Latina y el Caribe se encontraba en situación de pobreza. Tras analizar los efectos de la pandemia en el bienestar integral de la niñez, sobre la base del Marco para el Cuidado Cariñoso y Sensible, en el presente documento se brinda un conjunto de recomendaciones para avanzar hacia políticas de protección social que atiendan los derechos de niños y niñas y que permitan revertir, en aquellas dimensiones en que sea posible, los efectos negativos de la pandemia en la infancia.
Pandemia de COVID-19 : el derecho a estudiar de las niñas, niños y adolescentes en América Latina y el Caribe
Autores: CEPAL, UNICEF
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Informe
Resumen: La pandemia provocada por el COVID-19 ha generado una crisis a todas luces inédita para los habitantes del globo. América Latina y el Caribe ha sido la región más afectada y en octubre de 2021 contaba con un 18,5% de los contagios y el 30,3% de las muertes en el mundo por COVID-19, si bien su población alcanza al 8,4% del total mundial. En este contexto, niñas, niños y adolescentes no han estado al margen y se han visto especialmente afectados por la disminución del bienestar y pérdida de ingresos de sus familias, el confinamiento obligado, la reducción del contacto interpersonal, el cierre de las escuelas, la pérdida de sus cuidadores primarios o secundarios, la incertidumbre y el miedo, entre otros. El presente boletín recoge en su artículo central un análisis sobre los retos, retrocesos y consecuencias, así como las oportunidades de la educación secundaria en América Latina y el Caribe durante y después de la pandemia. La salud mental de quienes componen este grupo etario constituye el foco de la sección Puntos de vista. En las demás secciones podrán encontrarse recursos asociados a buenas experiencias y documentos e investigaciones desarrolladas en la materia en los últimos 18 meses.
Paridad de género en instancias políticas deliberativas y otros órganos del Estado
Autores: Soley, Ximena (autor), Max-Planck-Stiftung für Internationalen Frieden und Rechtsstaatlichkeit
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Informe
Resumen: Informe que está dividido en dos partes. En la primera, se hace una breve introducción a la problemática (I.1), se introduce el tema de la violencia polítíca en contra de las mujeres (I.2), ya que es un componente del fenómeno multicausal de la subrepresentación de las mujeres en la vida política y explica en términos generales el mecanismo de las cuotas o cupos de género como uno de los mecanismos para cerrar la brecha entre la participación política de hombres y mujeres (I.3). La primera parte del informe, concluye ofreciendo algunos argumentos a favor de estas medidas de discriminación positiva (I.4). La segunda parte del informe es una reseña comparativa de cuatro países de la región y su normativa sobre cuotas o cupos de género (II).
Regulación constitucional de prestadores privados de salud/
Autor institucional: Max-Planck-Stiftung für Internationalen Frieden und Rechtsstaatlichkeit
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: minuta
Resumen: Informe sobre constituciones comparadas que abordan el rol de los prestadores privados de salud y los deberes u obligaciones que se les imponen al recibir financiamiento económico del Estado. En este contexto, investigadores de la Max-Planck-Stiftung für Internationalen Frieden und Rechtsstaatlichkeit revisaron más de 100 textos constitucionales, en particular las disposiciones relativas al derecho constitucional a la salud.
Soluciones basadas en la naturaleza para la sostenibilidad de la agricultura : ruta para la sinergia entre las convenciones de Río y la recuperación pos-Covid-19
Autores: Meza, Laura (autor), Rodríguez V., Adrián (autor), CEPAL
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Documento
Resumen: En este documento se identifican y analizan distintas soluciones basadas en la naturaleza (SBN) que generan sinergias entre los objetivos ambientales de las convenciones de Río y que pueden favorecer la recuperación posterior a la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) y el desarrollo de la bioeconomía en América Latina y el Caribe. En primer lugar, se analizan las convenciones de Río y sus sinergias, y se abordan temas relacionados con la recuperación pospandemia como oportunidad para la transformación. A continuación, se evalúan algunas SBN aplicadas al ámbito de la agricultura con potencial para impulsar la recuperación y se presentan casos de estudio específicos de la región. Por último, se incluyen recomendaciones para ampliar la implementación de las SBN utilizadas en la agricultura que sean capaces de generar sinergias entre las convenciones de Río y, a la vez, contribuyan al desarrollo de la bioeconomía y a la recuperación pospandemia.
Destacados
Publicaciones sobre el Proceso Constituyente
Comparador de textos constitucionales
Autor Institucional: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Sitio
Resumen: La Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), en el marco de sus objetivos estratégicos de difundir información legislativa certera y contribuir a la formación cívica, desarrolló este sitio que compara el texto de la Constitución vigente con aquél de la propuesta de la Convención Constitucional. El principal objetivo de este sitio es facilitar la comprensión y comparación de ambos textos constitucionales, para que la ciudadanía pueda acceder a información de primera fuente que le ayude a tomar una decisión de cara al plebiscito constitucional del próximo 4 de septiembre. En ningún momento este sitio se pronuncia sobre si uno de los textos constitucionales es "mejor" o "peor" que el otro, sino que está totalmente enfocado en estructurar toda la información para que sean los propios ciudadanos, siguiendo sus puntos de vista particulares, quienes decidan.
El Proceso Constituyente Chileno y el ejercicio del derecho de las Personas con Discapacidad a participar en la vida política y pública
Autor: Rojas Castillo, Jaime Luis
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Artículo
Resumen: Este artículo analiza la regulación establecida por el Congreso Nacional sobre el derecho y la garantía de las personas con discapacidad a participar en la vida política y pública en condiciones de igualdad. Esto para resguardar y promover su participación en la elección de convencionales constituyentes y en los mecanismos diseñados por la Convención Constitucional para ejercer sus derechos en la discusión y adopción de la Propuesta de Nueva Constitución Política, teniendo en cuenta las barreras sociales que enfrentan para ejercerlos. Asimismo, enfatiza la necesidad e importancia de las medidas legislativas, como deber del Estado, para hacer efectivos los derechos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad y analiza los principios de preeminencia de los derechos humanos, igualdad y prohibición de la discriminación y los mecanismos de participación establecidos por la Convención Constitucional para promover, respetar y garantizar los derechos humanos, considerando su universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación.
La igualdad salarial en la nueva constitución
Autor: Gamonal, Sergio
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: En el actual proceso constituyente chileno será de gran importancia establecer, dentro del catálogo de derechos fundamentales, la igualdad salarial en materia laboral. Para estos efectos, explicaremos en este trabajo su fundamento en la noción de dignidad como estatus, las formas en que se ha establecido en derecho comparado, para concretar finalmente con una propuesta laboral para la nueva constitución. Tanto el principio de igualdad como el de no discriminación han tenido un desarrollo espectacular desde el siglo pasado, a través de numerosos textos constitucionales e instrumentos internacionales desde la Segunda Guerra Mundial. Su evolución ha marcado el paso desde una concepción formal a una sustantiva de la igualdad, lo cual ha incidido en materia laboral. Un desarrollo específico de la igualdad y de la no discriminación, dice relación con la justicia salarial, es decir, que las personas que realizan un trabajo de igual valor respecto de un mismo empleador perciban la misma remuneración.
Una nueva constitución chilena: Principios claves para salud y cambio climático
Autoras: Sergeeva, Milena, Miller, Jeni, Beagley, Jessica
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: Al cumplir con siete de los nueve criterios de vulnerabilidad de la CMNUCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), Chile es vulnerable a los impactos del cambio climático. (1) La población de Chile de 19 millones de personas está experimentando un aumento en los riesgos para la salud asociados con el clima debido a la progresión del calentamiento global. El país también está muy expuesto a múltiples peligros, como terremotos, actividad volcánica y tsunamis, así como a peligros que pueden intensificarse debido a los impactos climáticos, como incendios forestales, inundaciones y deslizamientos de tierra, y actualmente está experimentando un período de 12 años. sequía. A pesar de ser
un país de altos ingresos, el 30% de la población de Chile es reconocida como económicamente vulnerable y los niveles de desigualdad del país son considerados altos.
Publicaciones BCN
Documentos elaborados por la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Beneficios del Estado para personas que fueron atendidas en alguna de las instituciones vinculadas al SENAME
Autor: Poblete, Mario
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: La presente minuta da cuenta de dos beneficios, a nivel educativo, que pueden acceder personas que fueron atendidas en algunas de las instituciones vinculadas al SENAME (Servicio Nacional de Menores, o sus continuadoras: Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, también conocida como “Mejor Niñez; y el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, que aún no entra en vigencia).
Los registros sociales en los sistemas de protección social
Autor: Poblete, Mario
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: Los registros sociales de personas destinatarias de la protección social (o simplemente, registros sociales) son elementos constitutivos de dichos sistemas de protección. Estos recogen variada información socioeconómica de las personas o sus hogares, la cual es importantísima para discriminar quién accede a la política social y quién no. Asimismo, la información que los registros proporcionan puede contribuir al diseño de nuevas políticas sociales. Sin embargo, en América Latina, la cobertura de los registros sociales es muy dispar. En efecto, existen países donde la cobertura supera el 90% (Argentina y Uruguay); mientras que en otros donde apenas alcanza el 10% de la población (El Salvador y Bolivia). La mayor cobertura, pues, lo que permite es disponer de información socioeconómica más representativa de un país, de modo que el diseño e implementación de programas sociales sea más efectivo, fortaleciendo así los sistemas nacionales de protección social.
Normativa internacional sobre niñez migrante
Autor: Jarufe Bader, Juan Pablo
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: En el plano multilateral, existen tres instrumentos que salvaguardan de manera expresa los derechos y garantías de la niñez migrante, como son la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, y el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular. El primero de ellos dispone, en su artículo 2, que los Estados Partes deben salvaguardar a cada menor de edad sus derechos, sin consideración a motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política. El segundo de estos tratados, en su artículo 22, precisa que los trabajadores migratorios y sus familiares, no pueden ser objeto de medidas de expulsión colectiva, además de poder exigir de parte del Estado receptor, la entrega oportuna de información referente a condiciones de admisión en su territorio.
Representación política de la mujer en el Congreso Nacional Candidatas y parlamentarias electas desde 2001 al año 2021
Autora: Vargas Cárdenas, Andrea
Año de publicación: 2022
Tipo de publicación: Minuta
Resumen: La Ley 20.840 estableció un sistema transitorio de aplicación de cuotas para la inscripción de candidaturas femeninas a elecciones parlamentarias que definió un techo máximo de representación, donde ningún género puede sobrepasar el 60% de participación en el total de registro de postulaciones al Congreso Nacional. La cuota fue establecida para las elecciones de 2017, 2021, 2025 y 2029. Antes de la aplicación de esta norma la representación de la mujer en el Congreso Nacional, alcanzaba en promedio el 11,7% en el Senado y el 14,4% en la Cámara Baja en el periodo de las elecciones realizadas entre los años 2001 a 2013. En la actualidad, tras la realización de dos comicios en aplicación de la Ley 20.840 en 2017 y 2021, los resultados obtenidos reflejan que la representación de la mujer aumentó en el promedio de estas dos últimas elecciones a un 24,2% en el caso del Senado y a 29% en la Cámara.