Ley Nº14.851, regula definitivamente la formación de pactos electorales.




30-04-1962

Durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez (1958-1964), se dicta la ley Nº14.851, que “modifica las leyes 12.891, de 26 de junio 1958, que fijó el texto refundido de la ley general de elecciones; 12.922, de 14 de agosto de 1958, que fijó el texto definitivo de la ley general sobre inscripciones electorales, y 14.089, de 28 de septiembre de 1960, que modificó la ley 12.891, citada”. Esta ley estableció una nueva regulación del sistema de pactos. En primer lugar, la ley estableció que "Dos o más Partidos podrán convenir en un pacto sobre combinaciones de lista para las distintas circunscripciones o agrupaciones electorales del país. Las combinaciones podrán acordarse respecto de una o más circunscripciones o agrupaciones y podrán referirse a Senadores y Diputados a la vez o a unos y otros separadamente" (art. 18, Ley N° 12.891) (Anexo I). Igualmente, se estipuló que los partidos no podían celebrar combinaciones con partidos ajenos al pacto registrado o con independientes, y que en caso de infracción a esta norma sólo es válido el primer pacto firmado. Otra innovación, radica en “cambiar el mecanismo de determinación de los candidatos electos en cada lista, sin eliminar el sistema D'Hondt… Se buscó eliminar algunos elementos criollos del sistema (como los derrames y las multiplicaciones) y las preferencias y los votos de lista. Se propuso, lo que luego se aprobó, que una vez determinados cuántos cargos debe elegir cada pacto o combinación, se debía proclamar electos a los candidatos los que hubieren obtenido las más altas mayorías de votos de preferencia (art. 115, Ley N° 12.891; Anexo I).” En definitiva, se corrigieron importantes aspectos del sistema electoral, adaptándolo a las necesidades del nuevo contexto político, que exigía una mayor transparencia en el proceso democrático.


Citas en orden de aparición:
-Ley 14851. En: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=27929&buscar=14.851
-Ricardo Gamboa, “Reformando reglas electorales: La cédula única y los pactos electorales en Chile (1958-1962), Revista de Ciencia Política, Volumen 31, N° 2, 2011, pp. 159-186. En: http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-090X2011000200001#t27


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