Alfredo Macario Lorca Valencia

Reseñas biográficas parlamentarias




Alfredo Macario Lorca Valencia. (Chillán, 1912 – Santiago, 24 de diciembre de 1989). Abogado y político chileno del Partido Demócrata Cristiano. Senador por dos períodos en representación de la Décima Agrupación Provincial de Chiloé, Aysén y Magallanes hasta que el golpe militar de 1973 puso fin anticipado al período. Anteriormente, diputado por la Séptima Agrupación Departamental de Santiago, Segundo Distrito, Región Metropolitana, en tres períodos consecutivos entre 1957 y 1969. Fue presidente de la Cámara de Diputados entre el 31 de enero de 1967 y el 15 de mayo de 1969.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació en 1912 en la ciudad de Chillán. Hijo de Alberto Lorca Manterola y Auristela Valencia González. Casado en Santiago el 15 de octubre de 1946 con Teresa Morales Núñez, tuvieron una hija, María Teresa.

Estudios y vida laboral

Los estudios secundarios los realizó en el Seminario de Chillán. Estudió Derecho en la Pontificia Universidad Católica de Chile, en Santiago, titulándose de abogado con la tesis “La Acción Pauliana en el Derecho Romano”, en 1955.

En su actividad laboral fue propietario de una firma importadora y comercial. Además, fue consejero de la Caja de Habitación Popular.

Trayectoria política y pública

Inició sus actividades políticas al ingresar a la Falange Nacional en 1939, en los primeros años se desempeñó como dirigente del partido falangista. Posteriormente, ingresó a la Democracia Cristiana en 1957, e inauguró el departamento sindical de su partido. También trabajó en la Central Única de Trabajadores de Chile, contribuyendo a su formación.

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 1969 – 1973

Fue electo Senador para el período de 1969 a 1973 por la 10ª agrupación provincial de Chiloé, Aysén y Magallanes. Por ser ésta una nueva agrupación provincial, la Constitución contempla ir nuevamente a elección en cuatro años.

Legislatura 1965 – 1969

En 1965 fue electo Diputado por el período 1965 a 1969, por la 7ª agrupación departamental, segundo distrito de Santiago en representación del Partido Demócrata Cristiano. fue participante de las Comisiones de Gobierno Interior, de Hacienda, de Trabajo y Legislación Social, de Agricultura y Colonización, de Vivienda y Urbanismo, de Economía y Comercio, de Constitución, Legislación y Justicia y Especial de Desarrollo Económico de las Provincias de Chiloé, Aysén y Magallanes. Asimismo, se integró a la Comisión Mixta de Presupuesto.

Entre las mociones presentadas que llegaron a ser ley de la República, durante la totalidad de su desempeño parlamentario figuran: Ley N° 16.662, del 8 de Noviembre de 1967, que establece feriado el Día del Maestro, el 11 de Septiembre de cada año; y Ley N° 16.554, del 29 de Noviembre de 1966, sobre nueva denominación al Aeropuerto Chabunco de la provincia de Magallanes del General Carlos Ibáñez del Campo.

Entre 1965 y 1969 viajó a diversos congresos internacionales. Fue, además, Presidente de la Cámara de Diputados entre el 31 de Enero de 1967 y el 16 de Abril de 1968 (15 de mayo de 1969) y miembro propietario del Comité parlamentario Demócrata Cristiano, entre 1965 y 1971.

Legislatura 1961 – 1965

Fue reelecto para el período (1961 – 1965) por la 7ª agrupación departamental, segundo distrito de Santiago en representación del Partido Demócrata Cristiano. Durante su labor, permaneció en las Comisiones de Agricultura y Colonización, de Gobierno Interior, de Hacienda, de Trabajo y Legislación Social, de Educación Pública, de Policía Interior y Reglamento y de Constitución, Legislación y Justicia. Se incorporó a las Comisiones de Relaciones Exteriores, de Vivienda y Urbanismo y a la Especial de desarrollo Económico Provincias de Chiloé, Aysén y Magallanes (1965-1966). Además, fue miembro suplente del Comité Parlamentario desde 1959 a 1961.

En 1965 viajó a Nueva York a la 20° Asamblea General de las Naciones Unidas.

Legislatura 1957 – 1961

Resulto electo Diputado por la 7ª agrupación departamental, segundo distrito de Santiago en representación de la Falange Nacional, para el período de 1957 a 1961, pasando a formar parte de las Comisiones de Agricultura y Colonización, de Vías y Obras Públicas, de Gobierno Interior, de Hacienda, de Educación Física, de Trabajo y Legislación Social, de Educación Pública, de Policía Interior y de Constitución, Legislación y Justicia.

Así mismo, fue miembro de las Comisiones Especiales de Servicio Nacional de Salud (1957), de la Vivienda (1959-1960) y Especial Línea Aérea Nacional (1961). También, participó de la Comisión Especial Investigadora de accidente Línea Aérea Nacional en 1961.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley desde 1965

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]


 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Perfil Legislativo

Su perfil legislativo se centró en temas relacionados con el fomento, la construcción, los recursos naturales, las comunicaciones, el empleo y la vivienda, además de los grandes debates de la época, que incluyen la Reforma Agraria y la Reforma Constitucional. A través de sus intervenciones se ve una especial preocupación por la situación que afectaba a la Agrupación Departamental que representó en sus dos períodos como Senador, la Provincia de Chiloé, Aysén y Magallanes.

En relación a las problemáticas que aquejaban a su zona de representación, como por ejemplo de conectividad, en la Sesión Ordinaria N° 4, del 02 de junio de 1971, Lorca señalaba que “el aislamiento en que viven permanentemente dichas provincias se agrava por la falta de medios de transporte. Por ejemplo: las personas que todos los años se trasladan de la provincia de Chiloé a Magallanes para trabajar, están en un grito permanente de angustia, porque no tienen en qué irse. […]. Además, esos barcos servirían para atender a los turistas, que cada día llegan en mayor número, atraídos por la belleza de los canales del Sur. Es imposible aprovechar la riqueza que representa el turismo, si en esas regiones no hay vapores que ayuden a ello”.

Presentó noventa y ocho mociones en calidad de autor y coautor de las cuales llegaron a ser leyes de la República, durante la totalidad de su desempeño parlamentario, entre otras la Ley N° 16.662, del 8 de noviembre de 1967, que establecía feriado el Día del Maestro, el 11 de Septiembre de cada año; la Ley N° 16.554, publicada el del 29 de septiembre de 1966, que denominó Presidente Carlos Ibáñez del Campo el Aeropuerto de Chabunco, ubicado en la provincia de Magallanes; la Ley N° 16.513, publicada el 23 de julio de 1966, que autorizó la construcción de un monumento, la emisión de estampillas postales y aéreas, y una colecta publica a la memoria del Cardenal Arzobispo de Santiago y primado de Chile doctor José María Caro Rodríguez; la Ley N° 17.101, del 19 de febrero de 1969, de fomento a la aviación comercial privada; la Ley N° 17.034; publicada el 9 de diciembre de 1968, que denominaba Julia Garay Guerra a la calle Señoret Playa de la ciudad de Punta Arenas; y la Ley N° 16.932, publicada el 12 de septiembre de 1968, que denominó "el ovejero" a la actual calle "matadero" de la ciudad de Punta Arenas.

Fuentes referenciales

Bibliografía del autor

Lorca V. Alfredo (1955) La acción pauliana en el derecho romano. Universitaria, Memoria de Prueba, Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad de Chile, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=71189

Bibliografía sobre el autor

De Ramón Folch, Armando (1999) Biografías de chilenos: miembros de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial 1876-1973. Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=107682

Valencia Avaria, Luis (1986) Anales de la República: textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los Poderes Ejecutivo y Legislativo desde 1810. Editorial Andrés Bello, Santiago, Chile. Disponible http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=15047

Empresa Periodística de Chile (1972-1974) Diccionario biográfico de Chile: 1972-1974. La Empresa, [s.f.], Santiago, Chile. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=166314

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