Andrés Zaldívar Larraín

Reseñas biográficas parlamentarias



Andrés Zaldívar (Santiago, 18 de marzo de 1936). Abogado y político del Partido Demócrata Cristiano. Senador por la 10ª Circunscripción Norte, Región del Maule, en el período 2010-2018. Senador por la 7ª Circunscripción Santiago Poniente, Región Metropolitana, por dos períodos consecutivos entre 1990 y 2006. Senador por la 2ª Agrupación Provincial "Atacama y Coquimbo", en 1973. Presidente del Senado entre 1998 y 2004 y entre 2017 y 2018. Ministro Economía, Fomento y Reconstrucción; Biministro de Hacienda y Economía; y Ministro de Hacienda, durante el Gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. Ministro del Interior durante el primer Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria. Presidente de la Democracia Cristiana entre 1976 y 1982, y entre 1989 y 1991.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 18 de marzo de 1936, en Santiago. Es hijo de Alberto Zaldívar Errázuriz, empleado de ferrocarriles, y de Josefina Larraín Tejeda, primera mujer consejera del Partido Demócrata Cristiano. Entre sus siete hermanos figuran el ex diputado Alberto Zaldívar Larraín y el ex senador Adolfo Zaldívar Larraín.

Casado con Inés Hurtado Ruiz-Tagle, y padre de cuatro hijas: Paula, Patricia, Claudia y Francisca, esta última fue concejala por la Municipalidad de Recoleta (2004-2008).

Estudios y vida laboral

Realizó sus estudios primarios y secundarios en el Instituto Alonso de Ercilla, Hermanos Maristas, de Santiago. Continuó los superiores, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Se licenció en Ciencias Jurídicas y Sociales con la memoria titulada: "Ley de Arrendamientos: Comentarios y Jurisprudencia", la que fue distinguida por la Editorial Jurídica y publicada como texto de estudio. Se tituló de abogado el 18 de marzo de 1959.

En el ámbito profesional, entre 1959 y 1962, fue secretario abogado de la Municipalidad de Colina. Entre 1962 y 1963, fue juez de Policía Local de la comuna de La Cisterna.

Entre 1968 y 1970, fue gobernador del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Paralelamente, fue representante de Chile ante el Comité Interamericano de la Alianza para el Progreso en Washington D.C., entre 1968 y 1969, y ante el Comité Económico y Social en Caracas, en 1970.

Trayectoria política y pública

Inició su carrera política en 1952 al ingresar al Partido Conservador Social Cristiano, donde asumió cargos en la dirigencia. En 1956, fue electo secretario de la Unión de Federaciones de Estudiantes Universitarios y fue representante de Chile ante el Congreso Internacional de Estudiantes realizado en Chicago.

El 28 de julio de 1957, participó en la fundación del Partido Demócrata Cristiano y asumió como presidente de la Juventud del Tercer Distrito de Santiago.

En 1963, se integró a la campaña del candidato Eduardo Frei Montalva para las elecciones presidenciales de 1964. Asumió la Secretaría Ejecutiva de la Comisión de Programa de Gobierno, que reunió a un grupo de abogados para elaborar las bases del futuro Gobierno.

Entre 1964 y 1967, durante el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva fue nombrado subsecretario de Hacienda. Al año siguiente, fue designado ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción. Luego fue biministro de Hacienda y Economía. Finalmente, entre 1968 y 1970, asumió como titular de la cartera de Hacienda, a la edad de 32 años.

Se presentó como candidato a senador para las elecciones parlamentarias de 1969, en representación de 10ª Agrupación Provincial Chiloé, Aysén y Magallanes, no siendo electo.

Entre 1970 y 1973, fue consejero nacional del Partido Demócrata Cristiano y en 1972, integró su Comisión Política. En las elecciones parlamentarias de 1973, fue electo senador por la 2ª Agrupación Provincial Atacama y Coquimbo.

Durante el régimen militar, entre 1975 y 1982, ejerció la presidencia de su partido. El 16 de octubre de 1980, mientras permanecía en Jerusalén, se le prohibió el ingreso al país[1], permanenciendo en el exilio en Madrid, España, junto a su familia. Desde el exilio, mantuvo el liderazgo de su partido.

En 1981, fue el primer latinoamericano en ocupar la presidencia de la Internacional Demócrata Cristiana, cargo que siguió desempeñando hasta 1986. Este último año, asumió como miembro consejero y asesor de la organización. Paralelamente, en 1981, participó en la fundación del "Centro de Investigaciones y Promoción Iberoamérica-Europea" (CIPIE), siendo su presidente, a partir del 17 de junio de 1981.

Retornó a Chile en agosto de 1983, tras la autorización del régimen militar para que alrededor de mil seiscientos exiliados regresaran al país, entre los que se encontraban también: Jaime Castillo; Renán Fuentealba, Claudio Huepe y otros destacados políticos de izquierda como Carlos Briones, Luis Maira, Aníbal Palma y José Antonio Viera Gallo[2].

Entre 1983 y 1989, se desempeñó como vicepresidente nacional, consejero nacional y primer vicepresidente de su partido. En 1989, fue nuevamente electo presidente nacional del Partido Demócrata Cristiano, cargo en el que se desempeña hasta 1991.

En 1988, participa en la campaña por el No para el plebiscito de octubre del mismo año.

En las elecciones parlamentarias de 1989, fue electo Senador en representación de la Democracia Cristiana, por la 7ª Circunscripción, Santiago Poniente, Región Metropolitana, por el periodo 1990-1998. Obtuvo la primera mayoría con 408.227 votos, correspondientes al 31,27%[3] del total de sufragios válidamente emitidos. En 1997, fue reelecto nuevamente con la primera mayoría, con 309.370 votos, equivalentes al 27,77%[4] de los sufragios válidos, periodo 1998-2006.

En agosto de 1998, fue electo precandidato presidencial de la Democracia Cristiana para las elecciones primarias presidenciales de la Concertación de Partidos por la Democracia. Sin embargo, en mayo de 1999, fue vencido por el candidato del bloque PS, PPD y PRS, Ricardo Lagos Escobar.

Para las elecciones parlamentarias de diciembre de 2005, volvió a postularse a un tercer período, por la 7a Circunscripción, pero no fue reelecto, pese a obtener la segunda mayoría con 286.917 votos, equivalentes al 23,02%[5] de los sufragios válidos.

En enero de 2006, se integró a la segunda vuelta de la campaña presidencial de Michelle Bachelet Jeria, asumiendo la jefatura del Comité Político estratégico.

El 11 de marzo de 2006, la Presidenta Michelle Bachelet Jeria lo nombró ministro del Interior[6], ejerciendo el cargo hasta el 14 de julio de 2006[7]. Fue reemplazado por su por el también demócrata cristiano Belisario Velasco.

En las elecciones parlamentarias de 2009, postula al Senado por la 10a Circunscripción Electoral, Región del Maule. Es electo con 86.936 votos, correspondientes al 31,37%[8] de los sufragios, por el periodo 2010-2018. En el 2017, compite por la reelección en la nueva 9a Circunscripción, en el Pacto Convergencia Democrática, periodo 2018-2026. Obtuvo 29.598 votos, equivalentes al 8,01%[9] del total de los sufragios, pero no fue reelecto.

Al 25 de noviembre de 2020, es Presidente del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias por el periodo legislativo 2018 – 2022[10].

Reconocimientos

El 19 de noviembre de 2003, en el marco de sus 161º aniversario, la Universidad de Chile, le otorgó su reconocimiento institucional, en la mención Política y Gobierno.

Además, recibió la condecoración "Rey Olaf" de Suecia.

Actividades complementarias

En 1996, formó parte del primer directorio de la Fundación Rostros Nuevos del Hogar de Cristo, obra fundada por su hermano, Rodrigo Zaldívar.

Durante el año 2006 hasta marzo del 2010 se desempeñó como Presidente de la Junta Directiva de la Universidad de Santiago (USACH), Presidente de la Sociedad Chile-Corea y Cónsul General Honorario de ese país.

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 2010-2018

El 11 de marzo de 2010, asume como Senador de la República en representación de la Democracia Cristiana, por la 10ª Circunscripción, VII Región del Maule Norte, periodo 2010-2018.

Integró las comisiones permanentes de Economía; Especial Mixta de Presupuestos; y de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

En 2014 integra las comisiones permanentes de de Gobierno, Descentralización y Regionalización; de Hacienda; y Especial Mixta de Presupuestos, la que también presidió.

En 2015 mantuvo su participación en las comisiones permanentes de Gobierno, Descentralización y Regionalización; de Ética y Transparencia en el Senado y en la de Hacienda, siendo su presidente a partir del 17 de marzo de 2015.

Miembro de la Comisión Especial destinada a abordar la catástrofe por el incendio en Valparaíso.

Presidente del Senado de la República desde el 21 de marzo de 2017 al 11 de marzo de 2018. Su Mesa Directiva la integró el Senador Guido Girardi Lavín como Vicepresidente de la Corporación.

Legislatura 1998-2006

El 11 de marzo de 1998, tras obtener su reelección por la misma circunscripción, por el periodo legislativo 1998-2006, integró las comisiones permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Presidió la Comisión Permanente de Régimen Interior.

Entre el 15 de marzo de 1998 y el 15 de marzo de 2004, presidió el Senado.

Legislatura 1990-1998

El 11 de marzo de 1990, asume como Senador de la República, en representación de la Democracia Cristiana, por la 7ª Circunscripción Santiago Poniente, Región Metropolitana, periodo legislativo 1990 a 1998.

Integró la Comisión Permanente de Obras Públicas; y presidió la Comisión Permanente de Hacienda. A partir de 1996, fue jefe de la bancada de senadores del partido. Al año siguiente, sus pares lo eligieron el mejor senador de la República.

Legislatura 1973-1981

En 1973, fue electo senador por la 2ª Agrupación Provincial Atacama y Coquimbo, período 1973-1981, que terminó anticipadamente el 11 de septiembre de 1973. Por Decreto-Ley N° 27 del 21 de septiembre de ese año se disolvió el Congreso Nacional y se declararon cesadas las funciones parlamentarias.

Durante su gestión, integró la Comisión de Economía.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley desde 1965

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]


 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Fuentes referenciales

Bibliografía del autor

Zaldívar Larraín, Andrés (2003).Un Estado impulsor del desarrollo. Estado, gobierno, gestión pública. Universidad de Chile, Instituto de Asuntos Públicos, Departamento de Gobierno y Gestión Pública. Santiago, Chile: Vol.1, Nº 3, p.3-6.

____.- (mayo 1999). Descentralización, desarrollo regional y democracia. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año LIII, Nº 424, p.28-34.

____.- (1999). El desarrollo humano como estrategia de país. El país que queremos: políticas públicas para el desarrollo humano. Candidatura Presidencial de Andrés Zaldívar L. Santiago, Chile: Red de Nuevas Ideas.

____.- (mayo 1999). Propuestas de la candidatura de Andrés Zaldivar L. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año 53, Nº 424, p. 35-55.

____.- (1997) Modernidad y post-modernidad: lo público y lo privado en la política.(mayo/jun.1995) Deuda subordinada o insubordinada. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLIX, Nº 404, p.45-47.

____.- (mayo 1994). Nuevos tiempos políticos: consensos o confrontaciones. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLVIII, Nº 339, p.15-17.

____.- (1995) La transición inconclusa. Santiago, Chile: Los Andes.(Ago./Sept.1993). Los primeros cuatro años de la actual democracia chilena. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLVIII, Nº 395, p.9-11.

____.- (mayo/jun.1993).Reforma tributaria: aumento del gasto social. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLVIII, Nº 394, p.44-45.

____.- (dic./feb.1992/1993). Desarrollo económico y calidad de vida en el Chile de los 90. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLVII, Nº 393, p.12-14.Seminario "Santiago una ciudad para vivir".

___ y Piñera, Sebastián (1993). Problemas fundamentales de la ciudad de Santiago: plano regulador. Seminario "Santiago una ciudad para vivir". Santiago de Chile: Instituto Chileno de Estudios Humanísticos.

___.- (agosto 1992) El PDC y la consolidación de la democracia: identidad y proyecto demócratacristiano en la consolidación de la democracia y desarrollo integral del país. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLVI, Nº 391, p.7-10.

____.- (1991). Nuestra identidad es nuestro proyecto.(19 enero de 1990). Democracia Cristiana: un proyecto de futuro. Discurso pronunciado por Andrés Zaldívar L., presidente nacional del Partido Demócrata Cristiano en sesión del Consejo Nacional Ampliado. Chile: Aconcagua.

____.- y Frei Montalva, Eduardo (1990). Pensamientos. Madrid, España: Fundación CIPIE.

____.- (1988). Una presidencia peregrina. Santiago, Chile: IDC.

____.- (nov. 1988) Propuesta para un futuro posible. Política y Espíritu. Santiago, Chile: Año XLIII, Nº 380, p.34-37.

____.- (1984) Por la democracia, ahora y siempre. Santiago, Chile: Aconcagua.

____.- y Varas, Florencia (1983) Exilio en Madrid. Madrid, España: Fundación CIPIE.

____.- (1968) Exposición sobre el estado de la hacienda pública: presentada por el Ministro de Hacienda don Andrés Zaldívar Larraín, a la Comisión Mixta de Presupuesto el 29 de octubre 1968. Santiago, Chile: Ministerio de Hacienda, Dirección de Presupuestos.: La Dirección del Ministerio.

____.- (1958). Ley de arrendamiento: comentarios y jurisprudencia. Santiago, Chile: Jurídica de Chile.

Bibliografía sobre el autor

Filipi Muratto, Emilio (2006). La Clase Política Chilena. Santiago, Chile: Pehuén Editores. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=177492

Arancibia, Patricia (2006). Entrevista Andrés Zaldívar Larraín. Santiago, Chile: Biblioteca Americana. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=172962

González Ranzanz, Juan Carlos (2002). Anales de la República: segunda época. 2ª.ed. Santiago, Chile: Congreso Nacional de Chile. Cámara de Diputados. T.II. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=132920

López, Luis Ignacio (1989). Andrés Zaldívar: el zorro gris de la DC. En: La Derrota de las Armas. Buenos Aires, Argentina: Grupo Zeta S.A. Disponible en http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=220223

Artículos de prensa

  • 22 de Marzo de 2017
    Zaldívar asume presidencia del Senado
    La Tercera
  • 24 de Junio de 2015
    Zaldívar: "Hay que hacer las reformas, pero no tener el temor de darles gradualidad y reglas claras"
    El Diario Financiero
  • 13 de Diciembre de 2014
    Zaldívar (DC) propone crear instancia permanente para analizar casos de selección
    El Mercurio
  • 01 de Septiembre de 2013
    Andrés Zaldívar, senador DC
    La Tercera
  • 01 de Julio de 2012
    Zaldívar posterga decisión de presentarse como candidato a la presidencia de la DC
    El Mercurio
  • 02 de Septiembre de 2011
    Senador Zaldívar (DC) envía documento a Piñera con propuestas para normar el lucro
    El Mercurio
  • 28 de Agosto de 2010
    Zaldívar confía en que se aprobará proyecto que fija plazos para renunciar a partidos
    La Nación
  • 20 de Diciembre de 2009
    La última epopeya de Andrés Zaldívar
    El Mercurio
  • 04 de Julio de 2007
    Andrés Zaldívar.
    El Mercurio
  • 07 de Noviembre de 2000
    Fuerte Conflicto Divide a Los Dos Socios de Lan Perú
    El Mercurio

Notas

  1. Andrés Zaldívar, Exilio en Madrid: entrevista Florencia Varas, Madrid: Fundación Cipie, 1983, pp. 15-26 y 73-89. p. 16.
  2. Repositorio Digital Archivo Patricio Aylwin. En línea, Cronología referencial. Consultada el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: h.ttp://bcn.cl/2meqv
  3. Servicio Electoral. En línea, Elección de Senadores 1989, Votación Candidatos por Circunscripción 7. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2dxcl.
  4. Servicio Electoral. En línea, Elección de Senadores 1997, Votación Candidatos por Circunscripción 7. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2j4zt.
  5. Servicio Electoral. En línea, Elección de Senadores 2005, Votación Candidatos por Circunscripción 7. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2meo9.
  6. Decreto N° 258, Interior, Nombra Ministro de Estado en Cartera de Interior, D.O. 31.03.2006. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2meon.
  7. Decreto N° 777, Interior, Acepta renuncias de Ministros de Estado en Carteras que indica, D.O. 12.08.2006. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2meop.
  8. Servicio Electoral. En línea, Elección de Senadores 2009, Votación Candidatos por Circunscripción 10. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2m5iy.
  9. Servicio Electoral. En línea, Elección de Senadores 2017, Votación Candidatos por Circunscripción Senatorial Circunscripción Senatorial 9. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2dhuw.
  10. Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias. En línea, Integrantes. Consultado el 25 de noviembre de 2020. Disponible en: http://bcn.cl/2meoj.
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