José Francisco Encina Moriamez

Reseñas biográficas parlamentarias



Francisco Encina (Concepción, 18 de diciembre de 1943). Sociólogo, docente y político del Partido Socialista de Chile. Diputado por Distrito N° 8, Región de Coquimbo, por cuatro periodos consecutivos, desde 1994 a 2010. Secretario Regional Ministerial de Economía, IV Región, entre 1990-1993.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 18 de diciembre de 1943, en Concepción. Es hijo de Francisco Javier Encina González y la ovallina Suzanne Marie Moriamez Villalón.

Casado con Marta Elisa Lobos Inzunza, ex concejala (2000-2004) y alcaldesa de la Municipalidad de Ovalle (2004-2012). Es padre de Viviana, Loretto y Gonzalo.

Estudios y vida laboral

Realizó sus estudios primarios en el Colegio Padres Franceses de Concepción y los secundarios, en el Colegio San Agustín de Santiago. Tras finalizar su etapa escolar, ingresó a la Escuela de Sociología de la Universidad de Chile, carrera de la que se tituló. Una vez titulado, decidió especializarse y cursó un Magister en Desarrollo Económico en la Universidad de Viena, en Austria.

Trayectoria política y pública

En 1966, se inició en política durante su época universitaria al asumir como dirigente estudiantil de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, cargo que mantuvo hasta 1969. Al año siguiente, ingresó como militante al Partido Socialista (PS) desempeñándose como integrante de la Comisión Profesional y Técnica.

En el ámbito profesional, entre 1968 y 1973, fue académico en las universidades de Chile y Católica de Valparaíso. En forma paralela, entre 1970 y 1973, asumió como director de Programas Nacionales de Inacap (Instituto Nacional de Capacitación Profesional).

Tras el Golpe Militar del 11 de septiembre de 1973, vivió en Austria, donde estudia y es investigador del Instituto de Altos Estudios Universitarios (entre 1975 a 1979) y consultor del Instituto de Política Internacional de Austria (de 1980 a 1986).

En 1986, el Régimen Militar autoriza su regreso al país[1], desempeñándose desde ese año a 1990, como dirigente regional de su colectividad en la IV Región de Coquimbo. Desde 1992, fue integrante del Comité Central del Partido Socialista de Chile.

Entre 1990 y 1993, fue designado secretario Regional Ministerial de Economía de la IV Región y paralelamente, fue docente en la Universidad de La Serena.

En 1993, fue electo diputado por el Partido Socialista (PS), por el Distrito N° 8, correspondiente a las comunas de Coquimbo, Ovalle, y Río Hurtado, IV Región de Coquimbo, periodo 1994-1998. Obtuvo, 13.360 votos, equivalentes al 13,64%[2] del total de los sufragios emitidos válidamente. Fue reelecto por el mismo Distrito, en diciembre de 1997, periodo 1998-2002, con 22.301 votos, correspondientes al 25,81%[3]; en diciembre de 2001, periodo 2002-2006, con 19.544 votos, equivalentes al 20,37%[4]; y en diciembre de 2005, periodo 2006-2010, con 15.511 votos, correspondientes al 14,99%[5] del total de los sufragios válidos. De esta forma, logró junto a su compañero de lista, los militantes de la Democracia Cristiana, primero Jorge Pizarro Soto y luego a Patricio Walker Prieto, el doblaje en el Distrito.

Para las elecciones de diciembre de 2009, decidió no repostular a la Cámara por el Distrito N° 8.

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 2006-2010

Tras obtener su reelección en representación del Distrito N° 8, periodo 2006-2010, integra las comisiones permanentes de Defensa Nacional; Hacienda; Economía, Fomento y Reconstrucción; y Minería y Energía, la que presidió.

Asimismo, es integrante de las comisiones especiales de Seguridad Ciudadana; de Drogas; y del Cuerpo de Bomberos de Chile. Asimismo, participó en las comisiones investigadoras sobre Casinos de Juego; de Asesorías Efectuadas en Reparticiones Gubernamentales; e Investigadora sobre CODELCO Chile.

El 14 de agosto de 2008, fue electo presidente de la Cámara en reemplazo del fallecido diputado Juan Bustos Ramírez. Este cargo, lo mantuvo hasta el 17 de marzo de 2009.

En misiones al extranjero, participó en las Comisiones del Parlamento Latinoamericano (PARLATINO) en Venezuela, Brasil y Cuba. Junto con integrar, los grupos interparlamentarios chileno - austríaco; chileno - colombiano; chileno - francés; chileno - argelino y chileno - jordano.

Legislatura 2002-2006

Durante el periodo 2002-2006, en representación del Distrito N° 8, formó parte de las comisiones permanentes de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana; de Minería y Energía; de Economía, Fomento y Reconstrucción; y de Defensa Nacional, la que presidió.

Asimismo, fue integrante de la Comisión Especial sobre Seguridad Ciudadana, la que presidió.

Legislatura 1998-2002

En marzo de 1998, tras ser reelecto, asume por un segundo periodo en representación del Distrito N° 8, periodo 1998-2002.

Integró las comisiones permanentes de Economía, Fomento y Reconstrucción; y de Defensa Nacional, la que presidió. También fue miembro de la Comisión Investigadora de Irregularidades en Aduanas; y de la Comisión Especial de Turismo.

Legislatura 1994-1998

El 11 de marzo de 1994, asume el cargo de Diputado la República, en representación del Partido Socialista de Chile, por el Distrito N° 8, Región de Coquimbo, periodo 1994-1998.

Durante su gestión, integró las comisiones permanentes de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones; Vivienda y Desarrollo Urbano; y de Régimen Interno, Administración y Reglamento.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley desde 1965

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]


 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Fuentes referenciales

Fuentes bibliográficas

Enlaces

Francisco Encina en Wikipedia. Consultado el 24 de agosto de 2009 desde http://es.wikipedia.org/wiki/Francisco_Encina

Ministerio del Interior, Gobierno de Chile: elecciones 2005. Sitio web. Consultado el 09 de marzo de 2006 en www.elecciones.gov.cl

Partido Socialista de Chile. Sitio web. Consultado el 10 de febrero de 2010 desde www.pschile.clFuentes

Filipi Muratto, Emilio (2006). La Clase Política Chilena. Santiago: Pehuén Editores.

González Ranzanz, Juan Carlos (2002). Anales de la República: Segunda época. Volumen 2. Chile: Congreso Nacional de Chile, Cámara de Diputados.

Congreso 1994 (1994). Editado por Pool Comunicaciones. Santiago: Editorial Pool Comunicaciones.Prensa

(13 de marzo de 2009) Diputado Encina (PS) no repostulará en diciembre. Diario La Nación, p. 06

Valle J., Claudia (11 de febrero de 2009) La mesa de la Cámara que se va: El "duro" 2008 que enfrentaron en lo humano”. Diario La Segunda, p. 13

(22 de Agosto 2008) ¿Quién es Francisco Encina Moriamez? El diputado que ha sido electo tres veces gracias al sistema binominal y que asumió entre fuertes polémicas la presidencia de la Cámara. Sitio web de Cambio 21. Consultado el 26 de Agosto de 2009 desde www.cambio21.cl/noticia.php?noticia_id=7893&categoria_id=54

Salinas, Claudio (15 de agosto de 2008) Para mí no es ningún complejo ser diputado por el binominal. Diario El Mercurio, p. C04

(15 de agosto de 2008) Asumió el Presidente de Cámara. Diario La Estrella de Valparaíso, p. 11 Imágenes

Rodríguez, María Eugenia. Entrevista al Diputado Francisco Encina (13 de agosto de 2008). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Sitio web. Obtenido el 24 de agosto de 2009 desde http://es.youtube.com/watch?v=EZktUMiZDmM


Notas

  1. Diario El Día, sitio web. En línea, Francisco Encina Moriamez, sociólogo: “No me imaginaba que iba a ser parlamentario alguna vez en mi vida”. Consultado el 20 de abril de 2021. Disponible en: http://bcn.cl/2ooae.
  2. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Diputados 1993, Votación Candidatos por Distrito 8. Consultado el 20 de abril de 2021. Disponible en: http://bcn.cl/28z0b.
  3. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Diputados 1997, Votación Candidatos por Distrito 8. Consultado el 20 de abril de 2021. Disponible en: http://bcn.cl/27nzg.
  4. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Diputados 2001, Votación Candidatos por Distrito 8. Consultado el 20 de abril de 2021. Disponible en: http://bcn.cl/28di3.
  5. Servicio Electoral, sitio web. En línea, Elección de Diputados 2005, Votación Candidatos por Distrito 8. Consultado el 20 de abril de 2021. Disponible en: http://bcn.cl/28dic.
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