Luis Osvaldo Maira Aguirre
Reseñas biográficas parlamentarias
Luis Maira (Santiago, 9 de agosto de 1940). Abogado, académico, político, diplomático y ministro del Partido Demócrata Cristiano, Izquierda Cristiana y del Partido Socialista de Chile. Diputado por la Séptima Agrupación Departamental Santiago, Región Metropolitana, períodos 1965-1969, 1969-1973 y en 1973. Ministro de la cartera de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN) durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Embajador de Chile en México entre 1997 y 2003 y en Argentina entre 2004 y 2008.
Reseña biográfica
Familia y Juventud
Nació en Santiago el 9 de agosto de 1940. Hijo de Luis Maira Orrego y María Aguirre.
Fue casado con Gabriela Peña Díaz y en segundo matrimonio con la escritora chilena Marcela Serrano. Es padre de dos hijas.
Estudios y Vida Laboral
Realizó sus estudios primarios en la Escuela Fiscal Primaria N°220 y los secundarios en el Internado Nacional Barros Arana (INBA). Finalizada su etapa escolar ingresó a la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, donde se licenció en Ciencias Jurídicas y Sociales, su memoria tituló: "El camino a la nacionalización del cobre: las negociaciones entre el estado chileno y la Compañía Anaconda". En paralelo a sus estudios trabajó como profesor ayudante de las cátedras de Derecho Romano, Historia del Derecho, Historia Constitucional de Chile, Economía Política y Política Económica, en su misma casa de estudios.
En 1965 viajó a Inglaterra para participar en una Mesa Redonda sobre el Desarrollo de la Sociedad Industrial realizado en Oxford y a Estados Unidos a un Seminario sobre Desarrollo Económico y Social efectuado en la Universidad de Harvard en 1966.
En 1974 se fue al exilio y vivió en México durante 10 años dónde se especializó en relaciones internacionales.
Durante sus años de exilio fue profesor en los cursos de postgrado de la carrera de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad Católica de Río de Janeiro, en la sede de FLACSO en Buenos Aires y en la Universidad Católica de Chile.
Entre 1975 y 1984 organizó y se desempeñó como primer director del Instituto de Estudios sobre Estados Unidos en el Centro de Investigación y Docencia Económica CIDE en ciudad de México y también como secretario ejecutivo de la Unidad de Investigaciones Latinoamericanas (ULA) los años 1978 a 1982. Entre 1984 y 1987 fue director del Área Académica del Programa de Estudios Conjuntos sobre Relaciones Internacionales de América Latina (RIAL) donde también estuvo a cargo de la colección de Anuarios de Estudios Internacionales.
Entre 1990 y 1993 fue presidente del Centro para el Análisis y Transformación de la Sociedad Chilena (CENAT) y dirigió el Proyecto sobre el Impacto Latinoamericano del Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos, Canadá y México en el Instituto Latinoamericano de Estudios Transnacionales (ILET) sede Santiago.
En 2003 se desempeñó como catedrático investigador asociado del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) de México y como coordinador de la cooperación internacional de los programas sociales y de pobreza del Estado de Chiapas.
Trayectoria política y pública
Inició sus actividades políticas en la época universitaria al incorporarse al Partido Demócrata Cristiano en 1959. En 1963 fue vicepresidente nacional de la Juventud, consejero nacional y presidente nacional. Integró la Comisión Política, el Comité Político Técnico y fue delegado al Congreso Mundial de la Democracia Cristiana efectuado en Lima, Perú.
En 1962 fue presidente del Centro de Alumnos de Derecho de su universidad y entre 1963 y 1964, presidente de la Federación de Estudiantes de Chile (FECH), como miembro de la DCU. En ese mismo periodo fue delegado estudiantil ante el Consejo Superior de la misma universidad.
Como dirigente estudiantil asistió a diversos seminarios internacionales como el Seminario de Acción Social Universitario de 1962 y el Congreso Mundial de Reforma Universitaria de 1964.
En 1966 constituyó una corriente interna dentro del PDC denominada "Tercerista" junto a Pedro Felipe Ramírez, Bosco Parra, Jacques Chonchol y otros dirigentes que comenzaron a orientarse hacia el socialismo. Esta corriente levantó la tesis del llamado "Socialismo comunitario" inspirada en algunos pensadores cristianos como Manuel Mugne y Eric Fromm quien sostenía, entre otras ideas, que la democracia y el socialismo eran complementarios. El 30 de junio de 1971 esta corriente "tercerista" derivó en la división del Partido Demócrata Cristiano formándose el Partido de Izquierda Cristiana liderado por Luis Maira y Jacques Chonchol. El conglomerado pasó a formar parte de la Unidad Popular.
En 1974 se fue al exilio y vivió en México durante 10 años. Regresó al país en 1984 dedicándose al trabajo político como miembro del Comité Directivo del Comando Nacional por el NO para el Plebiscito de 1988 y como uno de los fundadores de la Concertación de Partidos Políticos por la Democracia.
En 1989 fue candidato a senador por la Circunscripción 12a, Octava Región Costa, por el Partido Amplio de Izquierda Socialista (PAIS), sin resultar electo.
En 1990 fue elegido vicepresidente del Partido Socialista y en 1992, secretario general de la misma colectividad. Más adelante, en junio de 2003 asumió como secretario de Relaciones Internacionales del Partido Socialista.
El 11 de marzo de 1994 fue nombrado ministro en la cartera de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN) cargo que desempeñó hasta el 17 de octubre de 1996 bajo la presidencia de Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Durante su gestión le correspondió la elaboración y puesta en marcha del Programa Nacional para la Superación de la Pobreza, la preparación y aprobación de estrategias de desarrollo regional en las 13 regiones en que el país estaba dividido en ese entonces y la consolidación de los programas de cooperación internacional horizontal del Estado Chileno.
Entre junio de 1997 y abril de 2003 fue embajador de Chile en México bajo las presidencias de Eduardo Frei Ruiz-Tagle y Ricardo Lagos Escobar. En julio de 2004 fue nombrado embajador de Chile en Argentina por el presidente Ricardo Lagos Escobar, cargo que desempeñó durante 4 años.
En mayo de 2014, la Presidenta Michelle Bachelet lo designó representante de Chile en su rol de acompañante en la Mesa de Diálogo por la Paz, entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
Es Secretario Ejecutivo del Consejo de Relaciones Internacionales de América Latina y el Caribe (RIAL).
Reconocimientos
Como embajador de Chile en Argentina fue distinguido co "Personalidad Destacada de la Provincia de San Juan", reconocimiento otorgado por su eficaz e intensa labor a favor de la integración binacional Chileno-Argentina y en especial de la provincia de San Juan con la Región de Coquimbo en Chile.
Actividades Complementarias
Ha escrito sobre temas de política internacional y realidad chilena siendo autor, coautor y/o compilador de artículos escritos en diferentes títulos de revistas especializadas.
Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo
Legislatura 1973-1977
En 1973 fue electo diputado por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago" Primer Distrito periodo 1973-1977 en representación del Movimiento Izquierda Cristiana. Integró la Comisión Permanente de Constitución, Legislación y Justicia. Sin embargo, el golpe militar del 11 de septiembre de 1973 puso término anticipado al período. El Decreto-Ley 27 del 21 de septiembre de ese año disolvió el Congreso Nacional y declaró cesadas las funciones parlamentarias a contar de la fecha.
Legislatura 1969-1973
En 1969 fue reelecto diputado por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago" Primer Distrito periodo 1969-1973. Continuó en la Comisión Permanente de Hacienda y en la de Constitución, Legislación y Justicia. Integró la Comisión Permanente de Integración Latinoamericana y fue miembro de la Comisión Especial Encargada de Informar Acerca de las Organizaciones "Chile Joven" y "Acción Mujeres de Chile" así como también de la Comisión Especial Encargada de la Encuesta Política Realizada en Santiago en 1970.
Entre las mociones presentadas que llegaron a ser ley de la República está la Ley N°17.387 de 4 de noviembre de 1970 sobre modificación de beneficios a montepiados de la Caja de Retiro y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado y la Ley N°17.424 de 13 de abril de 1971 relativa a la Modificación del Código del Trabajo correspondiente a multas por incumplimiento de actas de avenimiento, contratos colectivos o fallos arbitrales.
Legislatura 1965-1969
En 1965 fue electo diputado por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago" Primer Distrito período 1965-1969. Formó parte de la Comisión Permanente de Hacienda; la de Educación Pública; la de Constitución, Legislación y Justicia; la de Agricultura y Colonización; la de Trabajo y Seguridad Social y la de Vivienda y Urbanismo. También integró la Comisión Especial Investigadora del Problema Universitario en 1969 y 1970 y la Comisión Especial Investigadora de las Actividades de la Sociedad Ganadera Tierra del Fuego en 1969.
Labor Parlamentaria y Mociones en Ley
Labor Parlamentaria
El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.
| Fecha | Título |
Mociones en Ley
La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]
| N° de Ley | Tramitación | Historia de la Ley |
| Ley Nº 17.424 | Historia de la Ley N° 17.424 |
↑ Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340
Fuentes referenciales
Parlamentario en la prensa
Parlamentario en imágenes
Bibliografía del autor
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Bibliografía sobre el autor
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