Labor Parlamentaria

Del señor Acuña:CREACION DE PRIMER AÑO MEDIO EN ESCUELA Nº 24 DE PICHIRROPULLI (VALDIVIA).

Al señor Ministro de Educación Pública, planteándole la urgencia de crear el primer año de enseñanza media en la Escuela 24 de Pichirropulli, en el departamento de La Unión, provincia de Valdivia.

NUEVO LOCAL PARA ESCUELA Nº 42 DE COCHAMO (LLANQUIHUE).

Al señor Ministro de Educación Pública, haciéndole presente la necesidad de construir un nuevo edificio para la Escuela Nº 42 de Cochamó, en la provincia de Llanquihue, que funciona en un local ruinoso. Para ello se requiere dar prioridad a la obra mencionada.

SITUACION DE TRABAJADORES AGRICOLAS DE VALDIVIA OSORNO Y LLANQUIHUE, ANTE PARALIZACION DE COMPRA DE GANADO BOVINO POR PARTE DE SOCOAGRO.

Al señor Ministro de Agricultura, representándole la grave situación que se ha creado para los trabajadores agrícolas independientes del sur de Chile, especial, mente de las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue, ante la paralización del poder comprador de ganado bovino por parte de SOCOAGRO, entidad que tiene, suspendidas las compras de ganado, decisión que afecta a miles de pequeños y medianos agricultores que no disponen de ingresos provenientes de ventas que necesariamente deben hacer en esta época.! Asimismo, le solicito información completa acerca del sistema de compras utilizado en esas provincias, del presupuesto de que se dispone y de las medidas adoptadas para normalizar el grave problema que ha creado la paralización de las actividades en el sentido señalado, por parte de esa entidad del Estado.

Del señor Aguirre Doolan:ARREGLO DE CAMINO EN SAN MIGUEL A LA MONTAÑA (ÑUBLE).

Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y, por su intermedio, a la Dirección de Vialidad, con el objeto de que se atienda el clamor de los pequeños agricultores y vecinos del sector de San Miguel a La Montaña, al oriente de San Ignacio, provincia de Ñuble, que exigen, antes de que empiecen las lluvias de invierno, el mejoramiento de la ruta que sirve de empalme con las ciudades del centro de la provincia. El camino, de San Miguel hasta la Balsa de Zapallar, sobre el río Diguillin, tiene varias fallas, que requieren una atención de Vialidad.

PLAN HABITACIONAL PARA EMPLEADOS DE YUMBEL (CONCEPCION).

Al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y, por su intermedio, a la Corporación de la Vivienda, para que, en carácter de urgente, resuelva de una vez

por todas los reiterados requerimientos hechos por la Directiva y Consejo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, tendientes a agilizar el Plan Habitacional que beneficia, entre otros, a la Población de Empleados de Yumbel, provincia de Concepción. El acuerdo de construir en esa ciudad data de 1971, y nada se concreta hasta la fecha.

Del señor Carmona:AGUINALDO PARA JUBILADOS DE EMPLEADOS PARTICULARES Y DEL SALITRE.

Al señor Superintendente de Seguridad Social, solicitándole solucionar el problema planteado por la Asociación de Jubilados de Empleados Particulares y del Salitre.

En el último Congreso Nacional, que se celebró en el mes de abril del año pasado, esa asociación acordó solicitar una bonificación de un 10% del sueldo vital anual, como un aguinaldo de Pascua y Año Nuevo. Esta petición se solicitó tomando en cuenta que no grava ningún ítem; segundo, cuando el empleado cumple 35 años de servicios, y sigue trabajando, la ley Nº 10.475, artículo 14, le entrega un 5% del sueldo que percibe con un tope de 25% en su remuneración mensual, beneficio que se pierde al acogerse a jubilación, y estos valores se acumulan en el ítem indicado por el artículo 14.

Otros factores tomados en cuenta para solicitar esta bonificación es el hecho que el empleado, al acogerse a jubilación, pierde su gratificación anual que asciende a tres vitales, pierde el 5% a que se ha hecho acreedor por trabajar más de 35 años, y, finalmente, se le reduce el sueldo en un 40%, más o menos.

Del señor Morales Adriasola:QUERELLA EN CONTRA DE REVISTA PLAN.

A la Excelentísima Corte Suprema de Justicia, con el objeto de que la Corte de Apelaciones de Santiago se aboque al conocimiento de los delitos de calumnia, injurias y difamación en que incurrió la revista Plan en el artículo titulado El oprobio de la antipatria ha marcado su propio record, publicado el día 29 de marzo ppdo., en la columna 1, página 3.

El Senador suscrito solicita que se instruya el proceso correspondiente, conforme a lo establecido por la Ley de Seguridad Interior del Estado, en contra del Director de la referida revista y del autor del artículo señalado.

NOMINA DE INSCRIPCIONES ELECTORALES EFECTUADAS EN 1972 EN PUERTO MONTT, ANCUD, CASTRO Y CHONCHI (LLANQUIHUEY CHILOE).

A la Dirección General del Registro Electoral, reiterándole oficio en que se solicitó la nómina de los ciudadanos que se inscribieron en los Registros Electorales en 1972, en la comuna de Puerto Montt, provincia de Llanquihue, y en las comunas de Ancud, Castro y Chonchi, de la provincia de Chiloé.

Del señor Moreno:SOLICITUD DE INFORMACION SOBRE LABOR DE CONSEJO REGIONAL DE TURISMO DEO'HIGGINS Y COLCHAGUA.

Al señor Ministro del Interior, solicitándole proporcionar los antecedentes relativos a la labor realizada durante los años 1971, 1972 y 1973 por el Consejo Regional de Turismo de O'Higgins y Colchagua.

SOLICITUD DE INFORMACION SOBRE DISTRIBUCION DE MERCADERIAS EN RANCAGUA (O'HIGGINS).

Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, solicitándole proporcionar la lista y cantidades de mercaderías entregadas por DINAC, por rubros, a partir del mes de noviembre de 1972, hasta la fecha, mes a mes, por centrales de compra en la ciudad de Rancagua y por comerciantes en forma individual.

TITULOS DE DOMINIO PARA MIEMBROS DE ASENTAMIENTO LA BATALLA, EN COMUNA DE SAN FERNANDO (COLCHAGUA).

Al señor Ministro de Agricultura, solicitándole proceder a la entrega de títulos de propiedad a los miembros del asentamiento La Batalla, de la provincia de Colchagua, comuna de San Fernando, ya que tienen el tiempo más que suficiente, conforme a la ley, para la obtención de dichos títulos.

ENTREGA DE CIERRES Y REJAS A ASENTAMIENTO LA BATALLA, EN COMUNA DE SAN FERNANDO (COLCHAGUA).

Al señor Vicepresidente de la Corporación de la Reforma Agraria, solicitándole que dicho organismo haga entrega a los miembros del asentamiento La Batalla, de la comuna de San Fernando, provincia de Colchagua, de los cierres y rejas para proceder a cerrar las casas del referido asentamiento.

SOLICITUD DE INFORMACIONES SOBRE CONSEJO DE DESARROLLO DE O'HIGGINS.

A los señores Contralor General de la República y Vicepresidente de la CORFO, solicitándoles lo siguiente:

Respecto del Consejo de Desarrollo de O'Higgins (CODO), proporcionar los antecedentes referentes a: número de reuniones efectuadas durante los años 1971, 1972 y 1973; acuerdos adoptados; fondos disponibles; fondos empleados; proyectos en ejecución y financiamientos acordado» para ellos.

Del señor Ochagavía:LOCAL PARA CUERPO DE BOMBEROS DE COIHAIQUE (AISEN).

Al señor Ministro de Obras; Públicas y Transportes, solicitándole disponer, a través de la Dirección de Arquitectura, los fondos necesarios para construir un local adecuado, a las necesidades actuales, del Cuerpo de Bomberos de Coihaique, provincia de Aisén.

Del señor Papic:GABINETE DE IDENTIFICACION EN PANGUIPULLI (VALDIVIA).

Al señor Ministro de Justicia, con el fin de que la Dirección del Registro Civil e Identificación, pueda arbitrar las medidas necesarias para rehabilitar en el departamento de Panguipulli, provincia de Valdivia, el Gabinete de Identificación pues debido a una emergencia que inhabilitó: su funcionamiento hace dos años que no funciona. En consecuencia, es fácil suponer las incomodidades, pérdida de tiempo que esto significa para los que deben obtener, especialmente su; Cédula, de Identidad, ya que deben recurrir a las ciudades de Lanco o. Valdivia, a lo que se debe agregar los gastos propios del viaje.

Del señor Silva Ulloa:RECURSOS PARA PROGRAMA DE OBRAS PÚBLICAS DE 1973.

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, solicitándole que se sirva disponer las medidas necesarias para que el Departamento de Construcciones de la Dirección de Obras Sanitarias de Iquique disponga de recursos para cumplir el programa del año 1973, debido a que la actual disponibilidad sólo alcanza hasta junio del presente año y si no se adoptan las medidas oportunamente se producirá la paralización de obras importantes e impostergables y, naturalmente, cesantía que es necesario evitar.

Del señor Valente:CREACION DE COMUNA SUBDELEGACION DE CHACALLUTA (TARAPACA).

Al señor Ministro del Interior, en los siguientes términos:

El crecimiento explosivo de la población de Arica ha hecho necesario ampliar el radio urbano de la ciudad y a lotear terrenos que se encuentran muy lejos del centro, de la zona de comercio, de los servicios públicos y asistenciales. La zonificación habitacional proyectada al norte de la zona industrial, concretamente, al norte del recinto de la Azufrera Nacional, equivale a una nueva ciudad.

En efecto, se han ubicado en el loteo de la Población Venceremos 3.500 familias; se proyecta ampliar este loteo. En el curso del presente año se iniciará la construcción de la población Citroen con mil viviendas en el sector de Tierra Blanca, donde también se construirán cuatro poblaciones más correspondientes a otras Cooperativas de Vivienda, con un total de

250 casas. En la zona inmediatamente al norte del río Lluta están los loteos de las Cooperativas Agrícolas y Porcinas Gallinazos, Las Gaviotas y Las Machas que, en conjunto, reúnen a 250 familias más.

Tan solo en estos loteos viven alrededor de 20 mil personas; habrá que agregar luego las nuevas construcciones y la planificación de nuevas poblaciones. La zona será pues un conjunto habitacional en donde será necesario construir un hospital, instalar el correo, los servicios públicos necesarios, escuelas, mercados y una zona comercial para el abastecimiento del sector.

Es necesario, también, dar mayor agilización a la tramitación administrativa y a la atención de los problemas que puedan afectar a las familias instaladas o que se instalen. Cabe hacer notar que en el sector costero de la zona se han instalado campamentos de verano y se están construyendo moteles para formar una zona de veraneo y de descanso a orilla del mar.

Todo lo anterior, es un argumento para proponer al señor Ministro el estudio de un proyecto de ley que cree la ComunaSubdelegación de Chacalluta que comprendería desde el límite de la zona industrial, por el sur, hasta la Línea de la Concordia por el norte, incluyendo el valle de Lluta. Esta ComunaSubdelegación estaría administrada por una Municipalidad de cinco miembros. Para financiar las obras en la nueva comuna y subvenir los gastos inevitables podrían considerarse las siguientes fuentes de ingresos: una subvención anual de la Junta de Adelanto, la instalación en un sector apropiado de un Parque de Peajes; el valor de las patentes comerciales o industriales del sector.

Ruego al señor Ministro se sirva informarme sobre la opinión que le merece esta iniciativa que puedo ampliar y enriquecer con nuevos antecedentes en fecha próxima.

LIBERACION DE DEPOSITO DE IMPORTACION A PEQUEÑOS INDUSTRIALES Y ARTESANOS DE ARICA (TARAPACA).

AI señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, en los siguientes términos:

La Asociación de Pequeños Industriales y Artesanos de Arica ha solicitado de ese Ministerio liberar la importación de cuero y de suela del depósito del 110% cuando la importación sea efectuada por los pequeños industriales y reparadores de calzado afiliados a esa Asociación.

En Arica trabajan en esta actividad alrededor de 200 personas. La falta de un abastecimiento normal de cuero y suela nacional ha obligado a importar estos productos, preferentemente desde Bolivia.

Al presentar los registros en el Banco Central han sido aprobados, pero a condición de que se deposite previamente el 110% del valor de importación que estos modestos trabajadores no pueden cumplir.

El Gobierno Popular ha planificado una política de franco apoyo a los pequeños y medianos industriales del país en quienes ve una fuerza productora muy importante.

La petición contenida en la presente coincide con el Gobierno en sus objetivos de ayuda para estos pequeños empresarios por lo que ruego al señor Ministro acoger esta petición.

CIERRES E INSTALACION ELECTRICA PARA EDIFICIOS DE ESCUELAS MEDIAS PROFESIONALES DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de Educación Pública, en los siguientes términos:

Me permito exponer al señor Ministro una situación que debe ser resuelta a la brevedad, no obstante que hace un año solicité de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales la solución del problema.

En Arica se construyó el Área Saucache en donde funcionan las Escuelas

Medias Profesionales. La superficie que ocupan las construcciones es una manzana grande, alrededor de 20 mil metros cuadrados. Esta construcción moderna tiene, sin embargo, varias fallas que son de muy fácil solución y en la demora para resolverlas veo, más que falta de medios, una desidia injustificable de parte de la Sociedad Constructora.

En resumen, se trata de lo siguiente:

1.- Cierres. Los cierres tradicional les de las escuelas construidas por la Sociedad son de malla de alambre. En algunos sectores de la ciudad este cierre puede ser adecuado. En el área Saucache no lo es. Se han producido numerosos robos por la facilidad con que se cruza el cierre de mallas. Gran parte del perímetro del área está aún sin cierre alguno. Sólo hay un cuidador de noche. Se han perdido valiosos elementos como máquinas de escribir y otros. A falta de una prueba eficaz la responsabilidad ha recaído en profesores o en funcionarios administrativos a cuyo cargo han estado estos elementos, lo que no es justo. Se precisa que el área Saucache, por su amplia superficie, tenga un cierre más firme, más compacto, de mayor seguridad, al mismo tiempo que se precisa aumentar la dotación de personal nocturno para que la vigilancia sea más efectiva.

2.- Instalación eléctrica. Hace un año participé en la búsqueda de solución para una huelga declarada por los Centros de Alumnos de los tres colegios profesionales de Arica. Entre otras razones, el conflicto se declaró por la pésima instalación eléctrica de toda el área, pero particularmente de la Escuela Industrial. Hay colegios nocturnos, como los cursos de la Escuela Industrial que deben hacer sus clases con lámparas. Aún no se termina la instalación eléctrica; el edificio fue entregado hace tres o más años. Las instalaciones eléctricas de los pasillos y de las salas de clases son aún provisorias y de mala calidad. La instalación eléctrica de los talleres de la Escuela Industrial, donde hay maquinarias accionadas con esa energía, no sólo impide el funcionamiento de las maquinarias por fallas de instalación, sino que pone en peligro la vida de los estudiantes y su seguridad física al trabajar en condiciones de extremo peligro.

Estas informaciones han sido entregadas a la Sociedad Constructora hace más de un año; han sido puestas en conocimiento de los representantes de la Sociedad en Arica. Hasta ahora nada se ha resuelto y ello no puede continuar postergándose. La desidia e irresponsabilidad de algunos funcionarios no puede llegar a extremos de poner en peligro la vida de los estudiantes. Pongo en conocimiento del señor Ministro estos hechos antes de que deba lamentarse una desgracia irreparable.

Agradeceré al señor Ministro su interés personal para que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales resuelva en forma inmediata las proposiciones que planteo en el presente oficio.

AMPLIACION DE ESCUELA Nº 6 CENTENARIO DE IQUIQUE (TARAPACA).

Al señor Ministro de Educación Pública, solicitándole que se sirva disponer que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales programe la ampliación de la Escuela Nº 6 Centenario, ' de la ciudad de Iquique, pendiente desde hace algunos años.

La numerosa matrícula de esa escuela ha creado dificultades, pues el edificio construido es insuficiente para la gran cantidad de alumnos que a ella asisten.

Los terrenos están disponibles, y los propietarios que aún tienen sus viviendas en el sector están dispuestos a venderlas sin mayores dificultades. Esa es la información que he recibido de una Comisión de Profesores de la Escuela Nº 6 que estuvo en Santiago recientemente.

Ruego al señor Ministro acoger, esta petición y transmitirla a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, con la recomendación de que se inicien cuanto antes los trabajos de ampliación para que puedan quedar terminados a fines del presente año.

EDIFICIO PARA ESCUELA BASICA EN LOTEOS DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de Educación Pública, en los siguientes términos:

En el Sector norte del Río Lluta, en la ciudad de Arica, se encuentran ubicados los loteos de Gallinazos, Las Gaviotas y Las Machas. En los tres loteos hay alrededor de 250 familias que están iniciando sus trabajos en las parcelas agrícolas porcinas.

Casi todas viven en sus respectivos sectores. Los loteos distan alrededor de 10 kilómetros de la ciudad de Arica, de manera que los niños deben concurrir a clases con muchas dificultades por la escasa movilización que hay, pues aún no se han establecido líneas de buses.

La solución al problema es la construcción en el sector de un edificio para la Escuela Básica, con dependencias para la instalación de un Parvulario y locales para las sedes de las Juntas de Vecinos, Centros de Madres y otros organismos comunitarios.

Agradeceré al señor Ministro solicitar a la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales que, a través de su Oficina en Arica, proyecte este edificio cuyo financiamientos existe, pues los aportes que anualmente hace la Junta de Adelanto a la Sociedad Constructora permiten disponer de los recursos para construir esa obra.

AMPPLIACION DE ESCUELA Nº 19 DE MEJILLONES (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de Educación Pública, en los siguientes términos:

Es de urgente necesidad que la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales proceda a la construcción de dos salas prefabricadas y la ampliación de los servicios higiénicos en la Escuela Nº 19 de Mejillones, pues las labores educacionales se desarrollan en malas condiciones por la falta de esta ampliación.

He sido informado que la Sociedad Constructora ha dado su aprobación a estos trabajos y que ha solicitado de ese Ministerio su financiamiento. Como se trata de obras livianas, el costo no es excesivo por lo que agradeceré al señor Ministro disponga, con urgencia, la ejecución de los trabajos mencionados.

EDIFICIO PARA ESCUELA Nº 1, DE ANTOFAGASTA.

Al señor Ministro de Educación Pública, en los siguientes términos.

La Comisión Técnica del Plan Nacional de Edificios Escolares informó al suscrito, por Oficio Nº 251, de 15 de Septiembre de 1972, que se había considerado la construcción del edificio para la Escuela Nº 1, de Antofagasta al establecerse que las condiciones materiales del actual local era malas.

Al no haberse avanzado en esta materia y dada la urgencia de construir el nuevo edificio por la seguridad física de los estudiantes y profesores, me permito reiterar al señor Ministro se sirva recabar de la Comisión Técnica la iniciación de las obras, a fin de reemplazar totalmente el edificio en uso.

Reitero al señor Ministro mis agradecimientos por la acogida a esta petición, rogándola informarme sobre lo que tenga a bien resolver.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD PARA TRABAJADORES DE PLAN DE EMERGENCIA DE OBRAS SANITARIAS DE CALAMA (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en los siguientes términos.

He recibido una petición de la Agrupación de Trabajadores del Plan de Emergencia de Obras Sanitarias de Calama para que apoye ante el señor Ministro la solución a diversos problemas que les afecta y que no han sido resueltas por los funcionarios de la DOS.

Se trata de lo siguiente:

1.- No se ha dotado a los trabajadores de los elementos de seguridad obligatorios especialmente para aquellos operarios que trabajan en faenas con emanaciones de gases peligrosos;

2.- Tampoco se ha dado cumplimiento a la entrega de elementos de trabajo establecidos en Circulares del Servicio, tales como zapatos, antiparras, guantes buzos y chaquetones para aquelllos obreros que trabajan en la zona cordillerana.

3.- Falta de repuestos para los vehículos, escasés de materiales para instalación de agua potable como llaves de paso, polietileno, cañerías de cobre, etc.

4.- En las Oficinas también faltan los elementos indispensables como papel, lápices, etc.

5.- No se ha cumplido el pago del Bono de Alimentación de Eº 10 diarios y su reajuste no obstante que por Circulares del Servicio se ha dado orden de pago.

Los trabajadores han expuesto estoa problemas a los funcionarios zonales; incluso han viajado a Antofagasta a exponer esta situación que produce un mal funcionamiento de un servicio vital para el saneamiento de la población. No se les ha resuelto nada pues los funcionarios zonales plantean que la solución debe venir desde el Ministerio.

Esta situación no puede continuar sin que se resienta gravemente el Servicio. Por esta razón, ruego al señor Ministro disponer que la Dirección de Obras Sanitarias inicie un sumario para establecer la responsabilidad de los jefes, zonales en esta negligencia, sin perjuicio de que se solucionen los planteamientos que hace la» Agrupación de Obreros.

TRANSFORMACION DE MAESTRANZA EL COLORADO DE IQUIQUE, EN ARMADURIA DE EQUIPOS FERROVIARIOS (TARAPACA).

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en los siguientes términos: La Maestranza El Colorado, del Ferrocarril de Iquique a Pintados, de Iquique, puede convertirse en una industria de gran importancia para la zona y para el país, si se dispusiera de los medios para convertirla en una Armaduría de carros y equipo ferroviario.

A las actuales instalaciones hay que agregar diversas maquinarias, algunos equipos de movilización y algún personal especializado. Todo, a un costo relativamente exiguo si se considera el enorme beneficio económico para la región y la Empresa.

El personal ferroviario ha demostrado en muchas ocasiones su capacidad, experiencia y calidad profesional. En los años 194445 fueron construidos en esa Maestranza 128 carros calicheros para la Oficina Salitrera Victoria; asimismo, en sus talleres se construyó una grúa de gran envergadura y de estructura metálica destinada a ripiadora en la misma Oficina Salitrera. Fueron transformados 100 carros planos en 100 carros cajones para el transporte de salitre; estos carros tenían puerta cabezal móvil que facilitaba la descarga del salitre en puerto. También se construyeron cinco carros petroleros de 35 toneladas, introduciéndose la técnica de estar totalmente soldados lo que permitió disminuir en 3 toneladas su peso; es común la transformación de la trocha de los carros para adaptarlos a las líneas férreas de distintas partes del país. Se han fabricado en sus talleres numerosos repuestos para la industria pesquera economizándose la importación de ellos y demostrando que la habilitación de esa Maestranza con más y mejores elementos se contaría en la zona con una magnífica industria.

La producción de la Maestranza no sólo puede servir para abastecer las necesidades de la Empresa de Ferrocarriles en cuanto a la fabricación de material rodante y otros elementos para el transporte de salitre, cobre o para la fabricación en gran escala de partes, piezas, repuestos y toda clase de elementos para la industria regional y. nacional, sino también estaría en condiciones de abastecer de carros y de equipos ferroviarios a Bolivia y Argentina, convirtiéndose así la Maestranza en una industria también de exportación y generadora de divisas.

Junto a la presente, tengo el agrado de incluir una nómina aproximada de los elementos, maquinarias, equipos de movilización y personal que se requeriría para transformar la Maestranza El Colorado en una gran industria nortina. Podrá apreciar el señor Ministro que la inversión es relativamente baja y que los beneficios que produciría son de gran envergadura y de transcendental importancia para la zona. Iquique necesita contar con una Maestranza de ese tipo, CORFO, ha programado instalar en los próximos meses una fábrica de cemento en Iquique la que estaría en funciones y en producción en el primer semestre de 1974. Ello hace mucho más urgente y necesario ir adoptando las medidas necesarias para suplir cualquiera falta de elemento para asegurar el éxito de la producción y el desarrollo de una zona rica en posibilidades, tradicionalmente postergada.

RECURSOS PARA DIRECCION DE AGUAS DE IQUIQUE Y PISAGUA (TARAPACA).

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en los siguientes términos.

El Comité de Unidad Popular de Pica está empeñado en impulsar diversas obras de bien público en ese pueblo. Me ha solicitado agilizar el traspaso de fondos existentes a la Dirección de Aguas de Iquique y Pisagua para destinarlos a la construcción de los canales y prolongar los ya construidos, para aumentar el agua de riego de Pica y Matilla.

Se trata de Eº 2.500.000 que, de acuerdo con las informaciones dadas en la zona, se encuentran destinados a la construcción de canales de riego y ampliación de los existentes.

Ruego al señor Ministro acoger esta petición y disponer que se ponga a disposición de los organismos regionales los recursos señalados.

PRESTAMO A OBREROS DE DIRECCION DE OBRAS SANITARIAS DE ANTOFAGASTA PARA INSTALACION DE ARTEFACTOS SANITARIOS.

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, en los siguientes términos.

Alrededor de 200 obreros que trabajan en la Dirección de Obras Sanitarias de Antofagasta no han podido ¡terminar la instalación domiciliaria y tienen demorada la colocación de los artefactos sanitarios. Las razones son de orden económico.

Me han escrito para solicitarme que los apoye ante la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio, a fin de que se les otorgue un préstamo y las facilidades que les permitan adquirir e instalar sus artefactos sanitarios. Cabe señalar que estos trabajadores tienen en sus domicilios pozos negros que están colmados, situación que crea, no sólo en cada domicilio, sino en toda la Población, un problema sanitario peligroso.

Ruego al señor Ministro acoger favorablemente esta petición y resolver positivamente la petición de los obreros de Obras Sanitarias de Antofagasta.

NECESIDADES DE HOSPITAL DE TALTAL.

Al señor Ministro de Salud Pública, en los siguientes términos.

Hace pocos días he visitado el Hospital de Taltal imponiéndome de los numerosos problemas que afectan ese centro asistencial. Deseo exponer al señor Ministro mis apreciaciones, rogándole disponer un trato prioritario y urgente a la solución de estas deficiencias:

1.- Edificio. Requiere de una reparación completa. Este edificio fue gravemente afectado por el terremoto de 1966 y, desde entonces, no ha sido sometido a una reparación total. Debe irse al reemplazo total de puertas y ventanas, que son de madera y están totalmente apolilladas, por otras de metal. Las condiciones actuales ponen en peligro la asepsia del Hospital no obstante la gran dedicación del personal por mantener en excelentes condiciones el aseo y la higiene. Igual reparación requiere la casa habitación del Director.

2.- Expansión del Edificio. Es indispensable proceder a la ampliación del Hospital de acuerdo con las siguientes necesidades:

a) Construcción de Policlínica para atención abierta. Actualmente se ocupan, tres Oficinas estrechas que no permiten una mediana atención al paciente. Estas Oficinas están ubicadas en los pasillos de acceso a los servicios de hospitalización, de modo que los consultantes, al hacer antesala, obstruyen, incomodan y tienen contactos con enfermos hospitalizados. Esta Policlínica puede construirse en terrenos exteriores del edificio del Hospital, adyacentes al mismo.

b) Construcción de una Bodega. Ahora se está ocupando una especie de garage ubicado en la parte baja del edificio y en cuyo cielo están concentrados los servicios o salas de hospitalización para adultos. Se producen permanentes filtraciones de agua y de aguas servidas por los desperfectos en las instalaciones de agua y alcantarillado; estas filtraciones caen hacia la bodega en donde se está almacenando la leche. Se necesita una bodega de capacidad mínima para 20 toneladas;

c) Reparación total del sistema eléctrico, instalaciones de agua y alcantarillado;

d) Construcción de un Pabellón de Maternidad para 8 camas (preparto) y sala de Partos;

e) Construcción de un Pabellón de infecciosos, para seis camas, piezas individuales para adultos y pediátricos. Actualmente no hay separación entre infecciosos, (medicina general y maternidad;

f) Construcción de una Sala para recién nacidos;

g) Construcción de una morgue, El Hospital no cuenta con este servicio; se ocupa un galpón improvisado que está ubicado fuera del edificio;

h) Construcción de boxes para vehículos. Los vehículos con que cuenta el Hospital, dos ambulancias y un jeep quedan estacionados en el patio del establecimiento, sin resguardos ni protección.

Por Decreto Nº 05166 de 19 de octubre de 1972 se destinaron 594 mil escudos para construir el Pabellón de Maternidad, la Sala de recién nacidos, la Policlínica de atención abierta y la Bodega. Sin embargo, esos fondos aún no han sido puestos a disposición del Hospital de Taltal para la iniciación de las obras.

3.- Materiales y Elementos. Urge la adquisición de los siguientes elementos y materiales para el Hospital:

a) Un grupo electrógeno que resuelva y asegure la energía suficiente, pues hay deficiencias en el suministro de alumbrado de la ciudad, habiéndose presentado numerosos casos de emergencia por este hecho;

b) Una incubadora y Croupette. El promedio de prematuros llega a 10 al año en el Departamento;

c) Resucitador para maternidad y aspirador de secreciones;

d) Rayos X para radiografías del tórax, sistema óseo y colecistografías. Ahora los enfermos deben ser atendidos en el Hospital de Antofagasta distante 320 kilómetros de Taltal. El Hospital de esta ciudad tiene un funcionario que hizo el curso técnico;

e) Horno crematorio o incinerador para desperdicios y restos anatómicos;

f) Una cocina de leche para lactantes;

g) Una cocina central pues la actual está deteriorada por su largo uso;

h) Instalación de timbres de llamada para los enfermos;

i) Instalación de equipo de radio para conectarse con el Hospital base;

j) Escritorios, máquinas de escribir, sumadoras, kardex, estantes metálicos, carros termos transportadores de alimentos, enceradoras y otros;

4.- Postas. Dotación y destinación de elementos, instrumental y materiales para las Postas de Altamira, Oficina Unidad Popular (ex Alemania) y Mina Julia. Igualmente, equipos transmisores para conexión y comunicación inmediata con el Hospital base.

5.- Cementerio. Es urgente construir una Oficina o casahabitación para el Administrador; la actual no puede ocuparse por estar deteriorada.

6.- Viviendas. Se cuenta con los terrenos adyacentes al Hospital, de propiedad del Servicio Nacional de Salud, para destinarlo a la construcción de un Grupo Habitacional para funcionarios del Hospital.

7.- Necesidades. de Personal. Se precisa con urgencia aumentar la dotación de personal en la siguiente forma:

a) Ley 15.076.Un Químico Farmacéutico. Está vacante el cargo por traslado a Iquique del profesional que lo servía;

Un Médico Rural, para atender la Oficina Salitrera Unidad Popular con residencia permanente; la Población de ese centro salitrero es mayor de 2.200 habitantes;

b) Escala Directiva, Profesional y

Técnica:

Un Tecnólogo Médico. No existe en el Hospital que cuenta con un laboratorio. Los pacientes deben viajar a Antofagasta 320 Kms., a hacerse los exámenes de laboratorio;

Una Asistente Social. Sólo existe una profesional, que es insuficiente para atender los problemas y el exceso de trabajo.

Una Enfermera. Para atención y labores intrahospitalarias. Existe una profesional que realiza labores de terreno intrahospitalarias a la vez, lo que recarga el trabajo ocasionando un menor rendimiento;

Una Matrona. Existe una profesional dedicada a labores intrahospitalarias, pero se , requiere otra para labores de terreno pues se descuida la atención y salud pública;

Un Contador. Existe la vacante. El profesional que servía el cargo fue trasladado a Quilpué en enero del año en curso.

Un Laboratorista Dental. Es preciso crear el cargo y designar un profesional que complemente la labor del Odontólogo.

c) Escala Administrativa:

Un Inspector de Saneamiento. Existe un sólo Inspector, que es insuficiente para atender la intensa actividad provocada por la gravedad del problema sanitario y por la conveniencia de efectuar un mejor control de alimentos;

Cinco Auxiliares de Enfermería. Se necesitan para la atención de las Postas de Altamira, Oficina Unidad Popular, especialmente; y también para el Hospital base;

Tres Oficiales de Administración. Se necesitan dos para Contabilidad y uno para Oficial de Estadística.

d) Escala Administrativa B. Se requiere: Una funcionaría para lavandería; una para atención del Cementerio; una para Cocina y uno volante (camillero).

8.- Solución de Emergencia. Se requieren con urgencia ocho neumáticos para las dos ambulancias que están inmovilizadas por esta razón. Ha debido trasladarse la ambulancia de la Oficina Unidad Popular para atender las necesidades de Taltal.

Agradeceré al señor Ministro considerar estas peticiones que son de extrema urgencia para el mejor desarrollo de las actividades hospitalarias de Taltal.

CUMPLIMIENTO DE EXIGENCIAS SANITARIAS POR PARTE DE LA FERIA 14 DE FEBRERO DE ANTOFAGASTA.

Al señor Ministro de Salud Pública, en los siguientes términos:

La Feria 14 de Febrero, ubicada en la calle Club Hípico, en Antofagasta, ha resuelto un problema de abastecimiento en un sector muy poblado de la ciudad. Los feriantes desarrollan sus actividades debidamente autorizados por la Municipalidad y por Impuestos Internos. Atienden las poblaciones Gran Vía, Luis E. Recabarren, Playa Blanca y La Favorecedora, cuyas juntas de vecinos apoyan la permanencia de esa feria.

Sin embargo, las autoridades sanitarias han objetado la instalación de los feriantes en ese sector, dando razones de salud pública. Los feriantes están dispuestos a resolver cualquier problema de esta índole e introducir las mejoras necesarias para preservar la higiene. Ya han efectuado trabajos voluntarios y han demostrado acoger las exigencias que efectúe la, autoridad sanitaria.

Se trata de 90 feriantes que tienen un plazo para desalojar el sector que se vence el 20 de abril. De hacerse efectivo el desalojo se producirá un problema social difícil de prever, razón por la cual me dirijo al señor Ministro para solicitarle interceder ante el Servicio en Antofagasta, para que formule a los feriantes las exigencias mínimas que deben cumplir para que pueda funcionar esa feria, dando un plazo prudencial para su cumplimiento, y, al mismo tiempo, solicitar al Médico Jefe del Área levantar la orden de desalojo pendiente. En esta forma se resolverá un problema de común acuerdo entre trabajadores y feriantes y se favorecerá a un populoso sector con un abastecimiento adecuado.

REBAJA DE VALOR DE TAMBOR DE AGUA A MINEROS Y PIRQUINEROS DE ALTAMIRA (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de Minería, en los siguientes términos:

Pequeños mineros y pirquineros de Altamira, departamento de Taltal, expusieron al suscrito hace algún tiempo, a través de las autoridades de ese departamento, un hecho que les afecta notablemente: se alzó el valor del tambor de agua para el consumo de Eº 12 a Eº 60. Fui informado de que esta alza la había acordado Ferrocarriles del Estado, que transporta el líquido desde Baquedano hasta Altamira.

Ferrocarriles acogió nuestra petición de rebajar el valor del tambor por ser su nuevo precio muy oneroso para modestos trabajadores y sus familias. Sin embargo, al momento de concretarse la rebaja, Ferrocarriles advirtió que el gobierna no se había suscitado en la Empresa sino que en la Empresa Nacional de Minería, que es el organismo que paga el flete del agua.

En estas circunstancias, me permito rogar al señor Ministro disponer que ENAMI proceda a anular esta alza exorbitante, toda vez que se trata de proporcionar a alrededor de 1.500 personas el derecho a consumir un elemento tan indispensable como es el agua potable.

Agradeceré al señor Ministro acoger esta petición favorablemente e informarme de lo que se resuelva.

PAGO INMEDIATO DE REAJUSTES PARCIALES O TOTALES A JUBILADOS DE LA CAJA DE PREVISION DE EMPLEADOS PARTICULARES EN ANTOFAGASTA.

Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos:

Con toda razón, los jubilados empleados particulares han solicitado al suscrito hacer presente al señor Vicepresidente de la Caja de Previsión de Empleados

Particulares el grave problema que se les crea al obtener el pago fraccionado de sus reajustes que la Asociación Provincial de Empleados Particulares Jubilados y Montepiadas califican de anticipo de pago de reajustes aprobados por ley.

Las pensiones de estos ex trabajadores no son las mejores, de modo que cualquier atraso en el pago total de sus reajustes, o el pago de reajustes parciales, los perjudican enormemente, pues pierden parte importante del poder adquisitivo de sus remuneraciones.

La información que tengo es que este problema no sólo afecta a los jubilados y montepiadas de Antofagasta, sino que del país. Por ello, me permito solicitar al señor Ministro se sirva disponer que se ajusten las pensiones de estos ex servidores al pago total inmediato de los reajustes totales o parciales pendientes desde enero de 1972.

VIVIENDAS PARA PENSIONADOS DE SERVICIO NACIONAL DE SALUD DE ARICA E IQUIQUE (TARAPACA).

Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos:

He recibido coincidentes peticiones de las organizaciones de pensionados del Servicio de Seguro Social de Arica e Iquique. Ambas se refieren a la necesidad y conveniencia de que el Servicio inicie la construcción de viviendas para los pensionados.

Numerosos ex trabajadores acogidos ahora a los beneficios previsionales carecen de una vivienda y viven en condiciones deplorables.

Ellos reconocen en la actual Dirección del Servicio la constante preocupación por elevar su nivel de vida y mejorar notablemente sus pensiones.' Adhieren a la decisión del Supremo Gobierno de considerar a los ancianos, al igual que a los niños, como merecedores de un trato preferencial en todos los aspectos.

Plantean, en consecuencia, la posibilidad de iniciar un Plan Habitacional en la provincia de Tarapacá para la asignación de casas a las familias de los pensionados que carecen de vivienda y viven en condiciones incompatibles con su calidad de seres humanos.

Acojo con simpatía esta petición y me permito transcribirla al señor Ministro, rogándole interesar al Servicio de Seguro Social en la formulación del plan habitacional que señalo.

RECHAZO DE PETICION DE CADUCIDAD DE PERSONALIDAD JURIDICA DE SINDICATO DE SOCIEDAD MINERA ANDROMEDA (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos:

He recibido del Sindicato Industrial Planta y Mina de la Sociedad Minera Andrómeda, de Antofagasta, una petición que se relaciona con la intención de los empresarios de esa Sociedad de caducarles la vigencia legal al Sindicato.

En efecto, la Sociedad Minera remitió a la Dirección del Trabajo una solicitud pidiendo la caducidad de la personalidad jurídica del Sindicato. Los dos empresarios de la Sociedad Minera lograron arrastrar a los trabajadores a formar una sociedad para explotar los yacimientos. Los términos de esta sociedad fueron leoninos para los trabajadores, pues su vigencia significaba nada menos que el trabajo de los mineros en favor de los dos empresarios, quienes se desligaban de toda responsabilidad administrativa y pecuniaria recibiendo el 50% de las ganancias. Los trabajadores han solicitado por mi intermedio al Ministerio de Minería dar por terminada dicha Sociedad por haber sido los trabajadores inducidos a engaño.

En este predicamento, ruego al señor Ministro disponer que la petición de caducidad de la personalidad jurídica pedida por los empresarios sea rechazada y se mantenga la plena vigencia del Sindicato.

PAGO DE FERIADO PROGRESIVO A TRABAJADORES DE FERROCARRIL DE ANTOFAGASTA A BOLIVIA.

Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos;

He sido informado por los trabajadores del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia que la empresa burla la ley de feriados progresivos y, en consecuencia, no paga a los trabajadores que tienen derecho a este beneficio, las diferencias legales. La situación afecta a los trabajadores de Mejillones, Antofagasta y Calama.

Agradeceré al señor Ministro instruir al señor Director del' Trabajo para que funcionarios de este Servicio realicen una visita de inspección a la empresa y se la obligue a cumplir las disposiciones legales sobre la materia.

ASIGNACION FAMILIAR DE OBREROS DE SINDICATO INDUSTRIAL SALINAS PUNTA DE LOBOS, DE IQUIQUE (TARAPACA).

Al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos.

El Sindicato Industrial Salinas Punta de Lobos, de Iquique, me ha formulado una consulta que no estoy en condiciones de responder con exactitud, por lo cual me permito rogarle su información al respecto:

1.- Los obreros de ese Sindicato Industrial reciben una asignación familiar de Eº 200 por carga. Ese valor regía en 1972. Con el reajuste del 100% vigente desde octubre de ese año, la asignación familiar quedó en Eº 398 por carga, exactamente.

2.- La Compañía Minera Santa Adriana paga al Servicio Seguro Social el 22% sobre los jornales totales mensuales, lo que hace que en el Servicio quede un importante remanente.

La consulta de los trabajadores es si el Servicio de Seguro Social está en condiciones de compensar la asignación familiar de los obreros del Sindicato con cargo a ese remanente, no obstante que ellos perciben una asignación convencional autorizada por la Dirección General de Servicio.

TÍTULOS DE DOMINIO DE LOTEOS DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de Tierras y Colonización, en los siguientes términos.

Agradeceré disponer que sean cursados los decretos que otorgan títulos de dominio de los terrenos fiscales que forman el loteo de los sectores Gallinazos, Las Gaviotas y Las Machas ubicados al norte del río Lluta en la ciudad de Arica.

Los interesados han cumplido con los requisitos legales para obtener el título de dominio y han presentado su documentación en la Oficina de Bienes Nacionales de Arica.

Ruego disponer que se me envíen copias de los respectivos Decretos.

TRANSFERENCIA DE BIENES RAICES FISCALES A CIRCULO DE CARABINEROS EN RETIRO Y ASOCIACION DE EMPLEADOS FERROVIARIOS, DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de Tierras y Colonización, en los siguientes términos.

El artículo 7º de la ley Nº 17.904 dispone que el Ministerio de Tierras y Colonización debe transferir, a título gratuito, al Círculo de Carabineros en Retiro, de Arica, el bien raíz fiscal ubicado en calle Maipú N°s 643 y 645; y, en iguales condiciones, a la Asociación de Empleados Ferroviarios, el bien raíz fiscal ubicado en Baquedano Nº 220, también de esa ciudad.

Agradeceré al señor Ministro que se sirva disponer que se dicten los Decretos de transferencia respectivos, a fin de que ambos organismos puedan normalizar la tenencia de dichas propiedades e invertir en ellas los recursos necesarios para habilitarlas como sedes sociales.

ALCANTARILLADO EN POBLACION BENEFICENCIA, DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los siguientes términos:

En varias ocasiones han sido postergados los trabajos de urbanización, especialmente la instalación de alcantarillado, en la Población Beneficencia, de Arica. Esta población tiene más de 15 años y está ubicada detrás del nuevo edificio del Hospital Dr. Juan Noé, lo que hace más imperiosa y urgente la necesidad de emprender cuanto antes los trabajos de alcantarillado especialmente.

En esta población se utiliza el sistema de pozos negros para la eliminación de excretas. Después de 15 años se comprende que estos pozos están repletos y como se han abierto varios, no hay dónde continuar instalando otros en el patio. Así, las condiciones sanitarias de esa población son gravísimas y lo son también las consecuencias que ello puede significar para los enfermos hospitalizados y para la asepsia del mismo hospital.

Según mis informaciones, los estudios y el proyecto de instalación está terminado por lo que ruego al señor Ministro disponer que el organismo correspondiente de ese Ministerio proceda a dar urgente prioridad a estos trabajos de saneamiento de la población.

AGUA Y ALCANTARILLADO EN POBLACION LUIS ADDUARD, DE MEJILLONES(ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los siguientes términos:

En Mejillones se ha terminado de construir, por parte de la Corporación de Servicios Habitacionales, la Población Luis Adduard. Las viviendas están terminadas, pero la población no ha sido urbanizada y falta la instalación de agua y alcantarillado.

La Corporación de Obras Urbanas, según he sido informado, tiene terminados los estudios de la extensión de las matrices de ambos servicios y la instalación de los arranques domiciliarios, faltando sólo la puesta en marcha de la ejecución de las obras.

APORTES PARA COOPERATIVA DE VIVIENDAS FERRONORTE, DE ARICA (TARAPACA).

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los siguientes términos:

La Cooperativa de Viviendas FERRONORTE Ltda., de Arica, obtuvo la destinación de terrenos para construir su población. En mayo de 1971 completaron los socios el ahorro previo y en la Programación de 1972 la Corporación de Servicios Habitacionales consultó el crédito correspondiente para la urbanización de los terrenos. Sin embargo, no han podido utilizar esos recursos por ser insuficientes para cubrir el costo de la obra, según cálculos del Departamento Técnico de la Delegación de CORHABIT, de Arica.

Se les ha informado en la Delegación de esa ciudad que el propósito de la Corporación es establecer un financiamiento flexible que se adapte a los costos reales y evitar así desfinanciamientos de obras vitales.

La Cooperativa ha solicitado por el conducto regular la complementación del aporte, a fin de iniciar cuanto antes las obras de urbanización que les permitan inmediatamente iniciar la construcción de sus casas.

Agradeceré al señor Ministro se sirva disponer que se acoja esa petición rogándole al mismo tiempo informarme sobre el resultado de ella.

PROBLEMAS HABITACIONALES Y DE URBANIZACION EN TALTAL (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los siguientes términos:

Expongo al señor Ministro el problema de urbanización y habitacional de Taltal, de acuerdo con las impresiones recogidas por el suscrito en una visita a ese puerto.

Fui informado que la Corporación de Obras Urbanas había dado término al proyecto de alcantarillado cuyas obras deben iniciarse en el presente año. La realización de estos trabajos deben tener prioridad debido al grave problema sanitario de Taltal. Gran parte de la población y de la ciudad, incluso el centro, carece de estos servicios y la eliminación de excretas se hace por pozos negros la mayoría de los cuales está colmada.

Igualmente, observé que en Taltal hay numerosos terrenos de excelente ubicación, eriazos o con viviendas en muy mal estado, en los cuales puede iniciarse un plan habitacional que resuelva el agudo déficit de casas y dé, al mismo tiempo, una nueva fisonomía a la ciudad. Puede iniciarse en esos terrenos la construcción de edificios en altura, de 16 departamentos por bloques, lo que permite también reducir los costos de edificación y urbanización.

Asimismo, está pendiente la remodelación del sector incendiado en 1S71 en cuyos terrenos y en los adyacentes pueden construirse casas de madera tratada, prefabricadas, para avanzar en la solución del problema habitacional.

Agradeceré al señor Ministro acoger estas peticiones e informarme sobre el particular.

VENTA DE CASAS DE SUCESION ATAGLICH, EN ARICA, A SUS ACTUALES OCUPANTES(TARAPACA)

Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, en los siguientes términos.

El Ministerio de la Vivienda, a través de CORMU y CORHABIT, ha programado la remodelación de diversos sectores de Iquique, aprovechando la destinación del 5% de los recursos presupuestarios de la Junta de Adelanto de Arica. Diversas leyes han dispuesto la expropiación de cités, conventillos y terrenos necesarios para esta remodelación.

He recibido una petición de 21 familias que ocupan casas en el sector Juan Martínez, Riquelme y José Joaquín Pérez, de Iquique. Arriendan las viviendas a la Sucesión Ataglich y, hasta hace poco tiempo, no existía problema entre las partes. Sin embargo, los representantes de la Sucesión comenzaron a vender las casas a personas ajenas al grupo de familias que las ocupan y que viven en ellas, creándose así una situación social apremiante.

La petición que deseo formular al señor Ministro es que recomiende al señor Delegado de la Corhabit, de Iquique, llegar a un acuerdo con los representantes de la Sucesión Ataglich, para que la venta se haga a los actuales ocupantes; hay familias que viven entre 9 y 52 años en esas casas; no es justo que sean desalojadas y queden sin vivienda. En caso de no llegarse a acuerdo con la Sucesión, agradeceré disponer que, en uso de las facultades legales que tiene ese Ministerio, acuerde la expropiación de esas casas en favor de sus ocupantes.

AUTORIZACION A SINDICATO DE DUEÑOS DE CARNICERIAS DE ARICA PARA IMPORTACION DE CARNE (TARAPACA)

A los señores Ministros de Economía y de Hacienda, en los siguientes términos.

Junto a la presente tengo el agrado de acompañar dos cartas recibidas del Sindicato Profesional de Dueños de Carnicerías de Arica. En la primera, del 16 de febrero, el Sindicato reitera una petición que hiciera al señor Ministro de Hacienda en una reunión convocada en la Junta de Adelanto de esa ciudad cuando el Ministro visitó Arica. Plantean la autorización para que el Sindicato pueda traer desde Bolivia y Argentina, carne en pie o enfriada para el abastecimiento de la población.

El Sindicato plantea importar esa carne sin subir los costos por cuanto son los propios integrantes del Sindicato quienes efectúan las operaciones de importación sin que intervengan terceras personas.

También desean saber si el Sindicato puede continuar distribuyendo la carne que adquiere, sin perjuicio de que SOCOAGRO, tome la distribución de la que ese organismo importa o beneficia. Señala el Sindicato que la distribución equitativa entre los socios ha dado espléndidos resultados y no ha sido causa de reclamos o protestas.

El Sindicato trabaja con los organismos estatales y solicitan continuar esos contactos, pues las relaciones con dichos organismos ha sido positiva.

El Sindicato resume en los siguientes puntos la conversación y la petición que formulara al señor Ministro de Hacienda en Arica:

1.- Apurar la autorización para el funcionamiento de la Central de Compras.

Los antecedentes están en Teatinos 20, Piso 6º en poder de don René Herrera, desde octubre de 1972;

2.- Cuota de importación para el Sindicato. Estiman que dos importadores, Alejandro Chang y Juan Huanca, monopolizan la mayor cantidad de carne importada lo que obstaculiza el abastecimiento para las carnicerías de barrios y poblaciones.

Oportunamente hice llegar al señor Ministro de Hacienda los antecedentes relacionados con las proposiciones del Sindicato para la importación de carne. No ha habido respuesta.

Agradeceré a los señores Ministros una información sobre el particular, a la brevedad posible, a fin de dar a conocer al Sindicato lo que corresponda.

NUEVA MODALIDAD DE RENOVACION DE PATENTES DE VEHICULOS.

A los señores Ministros de Hacienda y de Economía, en los siguientes términos.

Por disposición legal cada año debe renovarse la placa metálica que identifica a los vehículos motorizados y es, además, la prueba que ha sido pagada la patente respectiva.

Cada año debe destinarse, en consecuencia, una importante cantidad de hojalata varias toneladas, gastar subidas cantidades de dinero en la impresión de esas placas y enviarlas, pagando también fletes elevados, a las distintas Municipalidades del país.

He estimado que todo ese gasto de material, de tiempo y de dinero puede economizarse si se adopta una medida sencilla y eficaz, a la vez.

Propongo que a contar del 1° de enero de 1974 se otorgue a cada vehículo que debe registrarse en la Municipalidad, cualquiera sea su categoría, una placa metálica definitiva, con los signos que permitan su identificación rápida, que será permanente y durará el tiempo que dure el vehículo. Esta placa debe ser ubicada en un lugar visible del vehículo, tal vez en el mismo lugar en que hoy se coloca.

Cada año, al renovarse la patente del automóvil, camión, camioneta, carretela, bicicleta, etc., la placa no será reemplazada sino que se colocará, por la autoridad municipal, una calcomanía especial en lugar visible del vehículo, fácil de ubicar, que será el comprobante visible del pago de la patente anual. Cada año puede y debe variar la característica de esta calcomanía que debe ser resistente y estar revestida de un elemento que impida su destrucción o daño.

La aplicación de esta nueva modalidad permitirá la economía de importantes recursos al mismo tiempo que agilizará el trámite de renovación de las patentes.

Por supuesto que la placa patente permanente de identificación del vehículo debe ser registrada en el Rol de Vehículos y Conductores para facilitar la individualización.

EXPROPIACION DE FERROCARRIL SALITRERO, DE TALTAL (ANTOFAGASTA).

Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes y al Ministro de Economía, en los siguientes términos.

Los Sindicatos de la empresa del Ferrocarril Salitrero de Taltal, han solicitado al suscrito información que se relaciona con la expropiación' definitiva de ese Ferrocarril.

Al incorporarse la ex Oficina Salitrera Alemania a la Sociedad Química y Minera de Chile el Ferrocarril quedó intervenido. Es propósito del Gobierno normalizar la nacionalización de ese Ferrocarril, propósito que aún no se ha materializado.

Los Sindicatos con domicilio en Taltal están inquietos por la falta de una noticia concreta y han solicitado al suscrito obtener del Supremo Gobierno una información concreta sobre el particular.

Se sabe que hay necesidad de vencer algunos obstáculos de orden legal que han demorado una decisión definitiva.

Sin embargo, es necesario tener informados a los trabajadores de los tropiezos que existen a fin de que ellos tengan cabal conocimiento de lo que está efectuando el Gobierno para lograr la estatificación de la empresa.

CALIDAD DE EMPLEADOS PARA CALDEREROS, SOLDADORES Y FUNDIDORES DE SOQUIMICH.

Al señor Superintendente de Seguridad Social y al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, en los siguientes términos.

El gremio de soldadores y caldereros de la Sociedad Química y Minera de Chile han hecho llegar al suscrito una petición que es justa y que debe ser atendida debidamente por las autoridades del Trabajo.

La Ley Nº 17.141 estableció en su inciso segundo del artículo único que los soldadores y fundidores de las empresas fiscales de administración autónoma tendrían la calidad jurídica de empleados. La ley dejó fuera del beneficio a los soldadores y fundidores de otras empresas, como por ejemplo, de SOQUIMICH, no obstante realizar estos profesionales los mismos trabajos y ¡tener las mismas responsabilidades.

En cambio, al inciso tercero del mismo artículo único, confirió la calidad de empleados a los caldederos retubadores de calderas, de los sectores público y privado, marginando de esta condición a los fogoneros y caldereros profesionales que forman dentro de la misma especialidad.

Las disposiciones legales citadas son discriminatorias. No se advierte la razón por la cual, si el legislador tuvo el propósito de clasificar como empleados a los soldadores y fundidores de las empresas del sector público, alcance esta misma calidad jurídica el mismo profesional que sirve en empresas de otro sector. En el caso de la SOQUIMICH, la situación se hace mucho más notoria debido a que esta empresa es parte del área social de la economía. La misma razón vale para los caldereros profesionales y fogoneros cuya especialización es la misma que el de calderero y retubador.

La situación no puede ser más extraña desde el momento en que, por Dictamen Nº 00021 de la H. Junta Clasificadora de EE. y 00., se dio calidad de empleados particulares a los caldereros que sirven en la Oficina Salitrera Pedro de Valdivia. No ocurre lo mismo con los caldereros de María Elena, Oficina Victoria, Oficina Unidad Popular. La SOQUIMICH, ha expresado que no tiene inconveniente para incorporar a los caldereros profesionales, fogoneros, soldadores y fundidores . la la calidad de empleados, situación que resuelve el problema faltando solamente la decisión de la Superintendencia de Seguridad Social y del Ministerio del Trabajo para que se aplique la disposición legal pertinente.

MEDIDAS DISCIPLINARIAS CONTRA JUEZ DE HUARA (TARAPACA).

Al señor Presidente de la Corte Suprema, en los siguientes términos.

Con la firma de varios vecinos de Pozo Almonte, he recibido una grave denuncia

en contra del Juez de Huara por su comportamiento reñido con la moral y buenas costumbres que debe observar un Magistrado. La carta que acompaño es suficientemente explícita e informativa.

Agradeceré al señor Presidente que se sirva, si lo tiene a bien, adoptar las medidas para que se verifique esta denuncia y, en caso de probarse la responsabilidad del señor Juez, aplicar las medidas disciplinarias que corresponda.

ANTECEDENTES DE PROCESO POR HOMICIDIO DE JUAN FUENZALIDA T.

Al señor Presidente de la Corte Suprema, en los siguientes términos:

En oficio anterior del Honorable Senado, requerí a ese (tribunal los antecedentes del proceso por homicidio de don Juan Fuenzalida T., seguido ante el 2º Juzgado del Crimen de esa ciudad, y un informe del estado del sumario o del fallo.

Ese tribunal ha contestado mi petición solicitando que el suscrito precise la finalidad de la solicitud.

Cumpliendo con ello, hago presente al señor Presidente que he recibido graves denuncias del padre de la víctima, en el sentido de que el proceso se lleva con excesiva lentitud y que el homicida obtuvo su libertad, lo que puede significar que posteriormente, no se le ubique y quede sin la sanción penal que de ser declarado culpable, le correspondería.

INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE JUNTA DE ADELANTO DE ARICA DE SANCIONES IMPUESTAS POR CONTRALORÍA (TARAPACÁ).

Al señor Contralor General de la República, en los siguientes términos.

Junto a la presente, me permito hacer llegar a usted, una copia del sumario instruido en la Junta de Adelanto de Arica por el Inspector señor Edwin Altermatt Laucirica, en cuyas conclusiones se dispone que la Junta debe ordenar la reapertura del sumario para completar la investigación y formular los cargos pecuniarios a que hubiera lugar, recomendando, además, a la Fiscalía de la Junta, velar por que los sumarios administrativos correspondan a una investigación exhaustiva de los hechos y guarden la debida relación con la mayor o menor gravedad de las conclusiones del proceso.

Como estas conclusiones no han sido acatadas por el Consejo de la Junta ni por la Fiscalía, no obstante haber transcurrido ocho meses de formuladas, solicito al señor Contralor se sirva disponer que se cumplan las conclusiones a que arribó el señor Inspector Altermatt, sin perjuicio de aplicar las sanciones a quien corresponda por el no cumplimiento de ellas.

La Junta de Adelanto, generalmente, ha hecho 'caso omiso del cumplimiento de sanciones aplicadas a funcionarios a quienes se les ha comprobado irregularidades que han perjudicado a la Institución o a terceros, especialmente trabajadores de ese mismo organismo.

Del señor Valenzuela:TENENCIA DE CARABINEROS EN LOLOL (COLCHAGUA).

Al señor Ministro del Interior, solicitándole que se sirva considerar la creación de tenencia de Carabineros, en la localidad de Lolol, provincia de Colchagua, la que fue suprimida en años anteriores, quedando el Retén principal de Lolol y los destacamentos de Ranquil y Callihue, este último dependiente de Santa Cruz, Ranquil y Callihue fueron suprimidos, por lo cual un escaso personal debe atender todos esos sectores.

La creación del retén antes mencionado sería una excelente solución para muchos problemas de las Comunas de Lolol y Paredones, dando mayor seguridad y tranquilidad a todos los habitantes de esa zona.

El señor VALENTE.-

Señor Presidente, la opinión pública ha sido nuevamente conmovida por la reiteración de los intentos golpistas de conocidos aventureros políticos que buscan con afán morboso el enfrentamiento entre los chilenos, la guerra civil, la destrucción de vidas inocentes, para volver atrás, recuperar sus privilegios, seguir viviendo del trabajo ajeno y de la explotación de los trabajadores; para hundir, en suma, a nuestra patria en un infierno de sangre y destrucción, para partir de cero, para reconstruir sus incalculables fortunas, su poder político, basado en la fuerza del dinero y en el sometimiento de las mayorías nacionales; para abrir paso al imperalismo, a las empresas multinacionales, a la I. T. T. a la Kennecott, a la Anaconda, para que regresen en gloria y majestad a continuar el despojo que por décadas hicieron de nuestras riquezas fundamentales y materias primas estratégicas.

El Partido Comunista, por intermedio del compañero Diputado José Cademártori, miembro de la Comisión Política, dará a conocer esta noche, por cadena nacional de emisoras, los antecedentes de esos intentos golpistas, haciendo, al mismo tiempo, un llamado al país y a los trabajadores a desbaratar, como en octubre, la febril y criminal acción del fascismo en contra de la paz social, de la tranquilidad de los chilenos, de la seguridad de los niños, mujeres y ancianos, de la estabilidad democrática, de la libertad, del derecho de los trabajadores a ser Gobierno, a participar en la conducción del país, en su avance, en su progreso y desarrollo, para crear una patria más justa, que dé iguales derechos a todos y donde el privilegio del dinero no proporcione a unos pocos, a la oligarquía y al imperialismo, el poder de someter a la gran mayoría del país, a los trabajadores, que son los que verdaderamente crean la riqueza y multiplican sus esfuerzos para crear una patria soberana, libre y realmente independiente.

Considero que el Senado debe conocer el texto de esta declaración pública, tanto por su importancia y contenido como por las difíciles horas que puede vivir el país si no se frenan los arrestos demenciales de una minoría afanosa por quebrar nuestra institucionalidad y la convivencia entre los chilenos.

En consecuencia, daré lectura al llamamiento del Partido, que está redactado en los siguientes términos:

El país se encuentra abocado a una nueva escalada sediciosa que amenaza el desarrollo constitucional y atenta contra la seguridad de los chilenos. El Partido Comunista considera su deber denunciar en qué consiste esta embestida, quiénes son sus autores, cuáles son sus designios. El pueblo chileno, sus trabajadores necesitan estar alertas para defender el desarrollo democrático del proceso de cambios, sus conquistas económicas y políticas, su propia vida y porvenir amenazados por quienes están dispuestos a llegar a los peores crímenes con tal de volver a implantar sus privilegios.

Los golpistas calificaron anticipadamente la elección del 4 de marzo como una meta sin destino. La Sociedad de Fomento Fabril en un informe secreto recomendó que si la Unidad Popular obtenía más del 42%, la oposición debía recurrir a la guerra civil, lo que reafirmó su máximo dirigente en un discurso del mes pasado, enumerando las tácticas a seguir para tan siniestro propósito. Y ya sin tapujos, la SOFOFA ha ordenado a los partidos de oposición acusar a todo el Ministerio, para destituirlo. Por su parte el Presidente del Partido Nacional ha llamado al Congreso Nacional a desconocer la autoridad del Gobierno y a declararse en franca rebelión, para así quitarles el freno a los fascistas que esperan lanzarse a sangre y fuego, al asalto del Gobierno.

El Gobierno y la Unidad Popular hemos actuado y seguiremos marchando invariablemente por la vía democrática. La utilización del Decreto de Insistencia para reafirmar las requisiciones de empresas es un recurso legítimo, ajustado a la ley, empleado innumerables veces por todos los gobiernos anteriores. Al mismo tiempo, el Gobierno ha estado y sigue dispuesto a que se legisle sobre el área social y las tres áreas de la economía, a reconocer por medio de la ley o por la vía de las negociaciones directas el derecho a indemnización a las empresas afectadas. Por otra parte, los trabajadores de las empresas intervenidas o requisadas y los trabajadores de todo el país aprueban, abrumadoramente, la formación del área social y expresan sus deseos de normalizar definitivamente la situación jurídica de tales empresas. En consecuencia, carece de todo fundamento el griterío de los reaccionarios sobre un supuesto despojo o ilegitimidad respecto del mencionado Decreto.

Frente al proyecto de Escuela Nacional Unificada, el Gobierno ha manifestado su decisión de suspender su aplicación este año y abrir paso a un debate sereno y razonado, a fin de tener en cuenta las diversas corrientes ideológicas en materia educativa. Los comunistas aprobamos esta decisión porque, al margen de los erróneos conceptos con que algunos han fundamentado esta iniciativa, estamos convencidos de que la gran mayoría de los chilenos desea continuar la renovación del sistema educacional, ya iniciada en el gobierno anterior, a fin de entregar mayores y más sólidas oportunidades educacionales a nuestros hijos. Por eso, condenamos el intento de los golpistas de utilizar el proyecto de la ENU para desatar el vandalismo entre los estudiantes, y de engañar a sectores de las Fuerzas Armadas y de la Iglesia Católica, para embarcarlos en sus fines sediciosos e impedir el necesario diálogo sobre esta materia entre todos los sectores de la comunidad nacional.

La escalada antidemocrática no trepida en utilizar todos los medios, por ilícitos y condenables que sean. A la par que empujan a sectores de trabajadores en conflicto contra el Gobierno y contra el pueblo, demoran y niegan los recursos necesarios para financiar el anticipo de reajuste que el Gobierno ha propuesto para todos los trabajadores, obreros, empleados, y campesinos, funcionarios civiles y uniformados. Al mismo tiempo que llevan adelante la especulación y el acaparamiento, ponen en práctica el sabotaje y pretenden paralizar los puertos, el cobre, otras actividades vitales del país, en las cuales fracasaron en octubre pasado.

Las bandas armadas que dirige Patria y Libertad se han lanzado a destrozar Liceos; asaltan a indefensas mujeres que colaboran en las tareas de la distribución; golpean a profesores, dirigentes sindicales y pobladores. Los fascistas están actuando bajo las siniestras instrucciones del llamado Sistema de Acción Cívica Organizado o Plan SACO, que fue aprobado por el Consejo Ampliado de Patria y Libertad el 31 de marzo pasado. En este plan se instruye con minucioso detalle para llevar a la práctica innumerables medidas de boicot a la producción, sabotaje a la distribución, desorganización del transporte, amedrentamiento y agresión física en las poblaciones y escuelas. Se trata de iniciar una verdadera guerra de hostigamiento y presión moral y física para dividir a todos los chilenos, a cada familia, para identificar como enemigo a todo aquel que no se someta a las exigencias de la tenebrosa organización fascista. Amparando esta acción criminal se encuentran personajes ya conocidos e identificados como golpistas, como es el caso del ex General Canales, que llama abiertamente a provocar el enfrentamiento armado, o como el dirigente de los terratenientes, Benjamín Matte, que se declara admirador de Patria y Libertad y sostiene no importarle los miles de muertos que dejaría un enfrentamiento.

En esta hora, es inmensa la responsabilidad de los políticos de la oposición que no comulgan con esta línea antidemocrática. La elección del 4 de marzo llevó a muchos de ellos a comprender que la línea golpista que propicia la derecha no encuentra eco en las grandes mayorías del pueblo y conduce al suicidio político a quienes se suman a ella por revanchismo y venganza.

A pesar de sus experiencias en contrario, la directiva de la Democracia Cristiana sigue siendo juguete en manos de la derecha reaccionaria. Los propósitos enunciados por su presidente en el sentido de marchar a favor de la corriente revolucionaria y no en contra, de propiciar el socialismo comunitario y de repudiar el capitalismo, de guardar fidelidad al régimen, democrático, y de rechazar las acciones golpistas de la ultraderecha, de llegar a acuerdos con el Gobierno en materias específicas y no cerrarse en una oposición ciega, van siendo desmentidos, día a día, por las actitudes y los hechos de sus personeros. La Democracia Cristiana les hace el juego a los golpistas y contrarrevolucionarios al insistir de nuevo en las reformas constitucionales que tienden a liquidar el área social y retroceder en materia de Reforma Agraria. El acuerdo de sus senadores de paralizar las comisiones del Senado, que significa impedir el funcionamiento del servicio exterior, dejando acéfalas nuestras embajadas, es otra demostración de irresponsabilidad y de atentado al interés nacional.

Por todo lo anterior, el Partido Comunista denuncia ante el país que estamos frente a una nueva escalada antidemocrática, que pretende desembocar en el derrocamiento del Gobierno legítimo del PresidenteAllende, aun a riesgo de provocar la guerra civil y al derramamiento de sangre entre chilenos.

El Partido Comunista reitera una vez más su firme convicción de que el pueblo rechaza los obscuros designios de quienes buscan afanosamente el caos y la guerra civil. La mayoría de la población se ha pronunciado por la convivencia pacífica y democrática. Más allá de la Unidad Popular existen fuerzas sociales que han expresado reiteradamente su voluntad, de cambios. Es posible, por tanto, unir a todos los chilenos progresistas, a marxistas y cristianos, a gentes que profesan diversas ideologías, credos religiosos y filosofías que tienen como centro el hombre y su futuro, el bienestar del pueblo y el progreso de nuestra Patria.

Ninguna presión imperialista, ninguna maniobra de los grupos fascistas que operan en el país será capaz de impedir las transformaciones que el Gobierno Popular está llevando a cabo para cambiar el rostro de nuestro país y ponerlo a tono con el progreso de la humanidad.

El pueblo unido jamás será vencido. Hoy más que nunca debe cerrar filas contra los sediciosos, luchar contra toda amenaza al desarrollo normal y constitucional de Chile.

El Partido Comunista llama a los chilenos patriotas a unirse en torno a la defensa de aquellos valores que son comunes a la inmensa mayoría de nuestra población: soberanía nacional, convivencia pacífica y democrática, diálogo permanente, antifascismo, etc. Los llama a luchar por una mayor producción y por el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro pueblo, por un desarrollo cultural moderno y de masas, a defender el prestigio que Chile ha conquistado en la opinión pública mundial.

¡A cerrar el paso al fascismo!

¡A unirse por los cambios y el progreso de Chile!.

Esta es la declaración que el Partido

Comunista está dando a conocer en estos momentos a través de una cadena nacional de emisoras, a fin de que el país esté al tanto de los peligros que se ciernen por la actividad de estos sediciosos y aventureros políticos.

He dicho.

El señor VALENZUELA.-

Señor Presidente, agradezco, en primer lugar, al Comité Izquierda Radical por habernos cedido su tiempo.

El país ha estado presenciando durante varios meses una campaña realizada por todos los medios de expresión del Gobierno de la llamada Unidad Popular en contra de la Democracia Cristiana y de sus principales dirigentes. Es así como nada ha sido obstáculo para denigrar en la forma más indigna a personas que merecen el respeto de los chilenos, como es el caso del ex Presidente de la República, nuestro camarada Eduardo Frei; el del Presidente Nacional de nuestra colectividad política, Senador Fuentealba; de Senadores en actual ejercicio o recientemente elegidos, como los señores Moreno, Hamilton, Carmona y Zaldívar, y los Diputados señores Pareto y Zaldívar.

Todo esto que, en realidad, indigna, llega al fondo de nuestro espíritu y produce una rebelión, sin poder entenderse cómo puede llegarse a tanto en nuestro país, dada la forma como se ofende gratuitamente a un partido que ha realizado una gran labor en Chile, y como se denigra a estos hombres nuestros. El extremo lo constituye el editorial del diario Las Noticias de Ultima Hora del día de hoy, 17 de abril, denominado Traidores y Carajos, donde se emplean los términos más bajos en contra de la Democracia Cristiana y de sus militantes.

Por eso, no podíamos dejar pasar esta oportunidad sin elevar nuestra más enérgica e indignada protesta, porque, en verdad, cuesta no descender a este lenguaje procaz de un diario que llega a calificar en la forma más artera y con las palabras más soeces a las personas a que he hecho referencia hace un instante.

Esta noche, en nombre de los Senadores de la Democracia Cristiana y como jefe de su Comité, levanto mi voz en esta sesión del Senado para condenar esta campaña infame, que solamente produce mal a Chile y que no va en beneficio de aquellos que la realizan. Indudablemente, el empleo de este léxico y de estos conceptos, incluso el de traidor a la patria, no pueden emplearse en forma tan ruin por esos personeros periodísticos.

Anuncio que pediremos una sesión especial de la Corporación con el objeto de disponer, con la debida antelación, de tiempo suficiente para poder hacer un análisis profundo sobre los móviles de esta campaña y sus consecuencias para Chile.

Nosotros tenemos un pasado y un presente limpios, a la vista de todos los chilenos. Fuimos Gobierno de la República, y hemos dejado una huella de corrección y de rectitud. Por eso, no podemos sino rechazar violentamente esas expresiones que, por respeto a los señores Senadores y a la Mesa, no leo en estos momentos, pues son una verdadera vergüenza para el país.

Repito que próximamente, en una sesión especial del Senado, abordaremos esta materia y señalaremos cómo la desesperación qué embarga a los personeros de la Unidad Popular frente al fracaso rotundo de su Gobierno los está llevando a realizar estas acciones, que no se compadecen con la decencia ni con un mínimo de comprensión humana.

El señor FERRANDO.-

Señor Presidente, hemos vivido los días que siguieron al proceso electoral que culminó el domingo 4 de marzo y de lo que va corrido del mes de abril, con la intensa preocupación que afecta a todos los chilenos, expresada por sus instituciones más calificadas en el orden cultural, a través de acuerdos de tipo universitario, de colegios profesionales, liceos, profesores, centros de padres y apoderados, alumnos, juntas de vecinos, centros de madres, etcétera. La comunidad ha estado pendiente de una nueva maniobra para conducir a la opinión nacional hacia un socialismo de tipo totalitario mediante algo que inocentemente pretenden llamar Escuela Nacional Unificada.

Ello es lógico siendo Chile un país que tiene en la esencia de su vida como nación un sentido de libertad y de derecho. Y estos dos pilares el derecho que garantiza la libertad y la libertad, que, a su vez, es la expresión de ese derecho; mi libertad para actuar y esa legislación que me permite actuar en determinada forma, el derecho que me anima a organizarme de cierta manera que son condiciones esenciales en el pueblo chileno, lo han hecho intuir que detrás de cantos de sirena, detrás de palabras que hablan de un sistema nacional de educación, la Escuela Nacional Unificada, la transición hacia el socialismo, la democratización de la enseñanza, etcétera, está naciendo, en el fon* do, el organismo más importante que puede crear un país para conducir a la opinión ciudadana, desde la primera etapa de su vida, desde la infancia, desde el hogar, desde la cuna hasta la muerte, por un solo camino de pensamiento, obligándola a ver, mediante anteojeras puestas ante los ojos intelectuales, un determinado camino, sin poder observar lo que está ocurriendo en el mundo, a su alrededor. Se quiere impedir tener la amplitud de visión necesaria para seguir viviendo con un criterio amplio, sereno, equitativo, justo, que busque la verdad por todas partes, sin temor al adversario ideológico, pero sí ante algunos audaces que, pese a su número insignificante, valiéndose de la audacia que les dan a veces el poder y la falta de respeto, pretenden imponer un criterio que la nación rechaza en su mayoría.

Con razón el pueblo chileno, que olfatea muy bien su porvenir, ha podido determinar, en las circunstancias que estamos viviendo, que tras la llamada reorganización de la educación nacional, tras este nuevo sistema nacional de educación, etcétera, está en marcha no un sistema de educación, sino un imperio ideológico sobre la nación chilena, que ésta resiste valiente y decididamente.

La Escuela Nacional Unificada.

Quiero ir por partes.

Se habla de un sistema nacional de educación, de la Escuela Nacional Unificada, ENU.

¿Qué se entiende por Escuela Nacional Unificada?

Al plantearse esta idea se pregunta: ¿Cómo es posible que la opinión pública, los centros de padres, los organismos gremiales del magisterio, los profesores afiliados al SUTE reclamen contra la Escuela Nacional Unificada, en circunstancias de que ésta es una materia sobre la cual se han pronunciado unánimemente los profesores y los gremios de la Educación a través del país, no sólo en la Conferencia o Congreso que terminó en diciembre de 1971, sino desde hace mucho tiempo? ¿Por qué este grito contra la ENU?

Todo depende de lo que quiera decirse con estas tres palabras. Hay diversos contenidos. Es legítimo y, aún más, necesario, que cada nación establezca ciertas bases mínimas, indispensables, para que rijan la Educación, sea ésta pública o privada. Ellas están determinadas por la organización democrática interna, tradicional, que identifica a esa comunidad humana que forma un determinado país.

No podríamos entender, por ejemplo, que el Gobierno permitiera, en virtud de la ENU, que ciertos establecimientos no enseñaran obligatoriamente el idioma o la historia patrios. No podríamos entender un sistema de enseñanza que condujera al individuo a acomodarse y a no buscar fórmulas de vida, sino simplemente a obedecer voces que le llegan de otra parte, sin poder usar su razón, su libertad y su inteligencia para determinar los caminos de su propia vida. Tienen que acostumbrarse desde ahora, niños, guaguas, hombres, mujeres y ancianos, a la idea de que hay alguien que manda y de que ustedes tienen que obedecer. Este será el único sistema por el cual este país podrá salir adelante.

No podríamos entender que en Chile, en un momento dado, un Gobierno tratara de establecer un principio de esta naturaleza en un programa mínimo de enseñanza nacional. No puede ser. ¿Por qué? Porque no corresponde a la naturaleza del pueblo chileno, a su historia, a su tradición, a su personalidad. Por eso, hay un sistema de escuela nacional unificada, que consiste en ciertas bases mínimas de enseñanza, en ciertos elementos de educación que deben impartirse cualquiera que sea la etapa en que se encuentre el escolar, el estudiante, el hombre, el joven o la sociedad. Hay una base mínima que un Estado tiene la obligación de imponer a quienquiera que desee trabajar en la actividad docente. A estas bases suele llamárseles principios de escuela nacional unificada. Son, repito, ciertas unidades mínimas, comunes, a toda la enseñanza que se imparte en el país, contra las cuales nadie puede actuar. Y si alguien trata de actuar en contra de esas ideas, la nación, la comunidad, tiene la obligación de llegar incluso a la clausura de ese establecimiento educacional para impedir el desarrollo de una educación fundada en ideas ajenas a una base mínima social a través de la cual progresa un país.

Esta es una concepción de la escuela nacional unificada. Unificada en torno de determinados conceptos.

Otro tipo de Escuela Nacional Unificada.

Hay otro concepto de escuela nacional unificada basado en ciertos elementos que nosotros y el profesorado chileno hemos aceptado. Y ésta es, tal vez, la idea más importante dentro del cuadro que nos preocupa. ¿Cuál es ella? Concebir el proceso educacional como una unidad de conjuntos que van desde la etapa de la primera infancia hasta la maduración del individuo, que comienza en la escuela y continúa posteriormente en la universidad. O sea, se trata de un sistema diferente del que teníamos hasta hace unos años, prácticamente hasta 1965, en el cual había una división tajante, absurda, entre lo que se llamaba educación primaria, educación humanística o media y educación superior. Tan tajante era esta diferencia que, por ejemplo, era corriente oír a los profesores universitarios decir a los alumnos recién egresados de la enseñanza media que debían olvidar lo aprendido en ésta.

Recuerdo que cuando me recibieron en' la Universidad de Chile, en 1934, para iniciar mis estudios de pedagogía, me dijeron algo que considero absurdo, torpe, aberrante, y por eso había que destruirlo: Jóvenes, escuchen un consejo en esta, primera clase: olvídense desde este instante, al cruzar las puertas de la Casa de Bello, de todo lo que les enseñaron hasta ahora, porque no sirve de nada. Eso no les significa nada para lo que ustedes van a aprender ahora..

De esta forma producían en el muchacho una sensación de frustración inmen

sa, puesto que venía lleno de confianza terminada su educación media, a ingresar a la educación superior. Esta falta de concordancia era una de las causas fundamentales del fracaso en el primer año de enseñanza superior. Ese fracaso era tan corriente, que casi se aceptaba como normal repetir el primer año universitario.

Había una gran discontinuidad en el proceso de educación, que debe ser uno solo: el proceso de la educación del ser humano, de la persona. Es una persona la que está recibiendo enseñanza a través de una etapa formativa que se inicia en el hogar y que continúa en la escuela, en el colegio o liceo o en la universidad. Este proceso, repito, debe ser uno solo. En los maestros debe haber una continuidad. Debe buscarse esta continuidad. Que no se señalen ciertas etapas: Hasta aquí tú y de aquí para adelante yo, porque tú no. sirves para impartir esa enseñanza''. Es inaceptable este criterio, porque se trata de un mismo proceso. Es imposible construir algo en la segunda etapa si la primera está mal hecha.

Este proceso único de educación no es como se pretende con esta llamada Escuela Nacional Unificada, una enseñanza de masas, para las masas y por las masas.

Afirmar esto es uno de los más grandes errores que puede cometer quien pretenda tener un mínimo de capacidad pedagógica docente. No se están educando masas. No se están educando grupos. En un colegio, en una universidad o en un liceo no se califica a todo un curso, por ejemplo, con nota cuatro. No es ése el procedimiento usual, como lo sería en caso de aceptarse el criterio de educación masiva. Se está educando a individuos que, como conjunto, forman una comunidad humana que, si se quiere, en otros términos pueden llamarse también una masa humana. Pero se trata de una comunidad, de una colectividad humana formada por la suma de individuos a quienes hay que instruir y educar mediante un proceso de responsabilidad paterna y de responsabilidad nacional, de la sociedad de la cual el individuo forma parte. No hay tal educación de masas.

Y en su aberración, en su intento de negar al proceso educativo su carácter individual, son tan claros que no trepidan en decirlo taxativamente. Afirman que la educación no puede estar conducida a producir individuos descomprometidos, egoístas, centrados en su propio éxito. Por eso, piensan que cada vez más debe haber un impulso popular en el proceso de la educación llevando a la masa la cultura.

¿Qué es esto? ¿Qué alcance tienen estas palabras? A veces, uno debe comenzar a estudiar esta fraseología para entender qué quieren decir, para ver cuál es el sujeto y cuál es el predicado de la oración. Aquí, por ejemplo, vemos que, al referirse a la caracterización que tendrá la Escuela Nacional Unificada, afirman:

En su diversificación, atenderá las necesidades diferenciadas, del desarrollo nacional, responderá a los requerimientos desígnales de las regiones y comunidades locales y atenderá a las exigencias del desarrollo individual. . .

La verdad es que cuando uno lee estos documentos informativos, termina por encontrar que son absolutamente deformativos.

Escuela Nacional Unificada, sí, no sólo porque debe haber un contenido mínimo, común, básico, al que deba atenerse quien quiera trabajar en el proceso educacional y es obligación de un país señalar este contenido, sino porque el proceso de educación debe ser uno solo, unificado. En este proceso no sólo deben armonizarse las labores de la escuela básica y de la educación media, no sólo el trabajo de la universidad, sino que una sociedad que respete lo que significa el desarrollo cultural de sus individuos tendrá también que pro-preocuparse de que las publicaciones que se hagan respondan a un plan destinado a formar estos individuos que, en el conjunto, forman la colectividad. Esa sociedad tendrá que dedicarse a formar, a través de los institutos o de los medios de difusión, una expresión de cultura que dignifique realmente a la persona y a los chilenos que forman parte de esta comunidad, en lugar de destruirlos por la ignorancia, la torpeza o el odio. Esa no ha sido jamás, en ninguna parte ni en ninguna época, una forma responsable de enfrentar la obligación que tiene la autoridad en cuanto a extender este proceso educativo.

¡Qué triste es constatar lo que hace un momento señalaba el Honorable señor Valenzuela! ¿Es educación la que se está impartiendo, responsablemente, a través de los órganos de prensa que representan a las voces de este Gobierno y a los grupos políticos que lo apoyan, cuando emplean cierta terminología en escritos y documentos que redactan, para referirse abiertamente a quien caiga en sus manos; terminología que significa la deformación moral más completa que es posible pensar que se haya producido alguna vez en el país? ¿Es admisible pensar que tengan autoridad moral para hablar de un proceso educacional nuevo para Chile, destinado a crear un hombre nuevo, quienes están mancillando la tradición propia de nuestra nación, el respeto mutuo que siempre hemos tenido y que nos merecen nuestros propios adversarios?

Quienes integran el actual Gobierno saben que cuentan, respecto del pensamiento que sustentan, con el respeto de la Democracia Cristiana y de los sectores realmente democráticos, y saben que el mismo derecho que nosotros exigimos para poder expresar hoy, mañana y siempre nuestro pensamiento, también les está dando garantías para que puedan seguir desarrollando su pensamiento. Y si conquistan, a través de su acción, a la opinión mayoritaria de Chile logrando esa meta democráticamente, su actitud será respetable. ¡Esa es libertad! ¡Esa es decencia democrática! ¡Eso es no sólo decencia: es la esencia de la democracia!

Escuela Nacional Unificada fascista.

No sólo se ha concebido la escuela nacional unificada como un solo sistema de educación, sin cortes transversales que separan a los individuos, con una serie de bases o elementos comunes, sino también la escuela nacional unificada que ha sido característica de los regímenes totalitarios. ¡Es la escuela nacional unificada del fascismo en Italia, del nacismo en Alemania, del comunismo en Europa! ¡Es la escuela nacional unificada que pone trabas al pueblo checoslovaco para que éste no pueda expresar su libertad! ¡Es la escuela nacional unificada del totalitarismo rojo en Polonia y Hungría! ¡Es la escuela nacional unificada establecida en Cuba, en donde no se puede tener sino un solo tipo de pensamiento! Eso también se llama escuela nacional unificada. Eso es la esencia de lo que en Chile, a través de estos proyectos, se pretende instalar. No otra cosa es lo que hay detrás de ellos. No es el afán de democratización; no es la renovación programática de nuestros planes de duración. No es eso, porque si así fuera, sería necesario tener en cuenta que todo el magisterio nacional, después de largos años, desde 1925 hacia adelante, estuvo trabajando asiduamente, cuando se logró implantar en todo Chile el sistema concéntrico de enseñanza, por modificar los planes y programas de educación en una forma que respondiera mejor a las condiciones de la vida. Se trataba de que el individuo, a medida que iba avanzando en su formación escolar en ese proceso de transformación educacional tomase contacto con la vida. No podemos olvidar lo que ocurría durante ese proceso. Lo digo con la autoridad que me da el hecho de haber desempeñado cátedras durante 31 años de docencia, tiempo en el que enseñé ni más ni menos que lo que aprendí en los primeros años de mi educación media, allá por el año 1925.

El señor AYLWIN (Presidente accidental).-

¿Me permite, señor Senador?

Ha terminado el tiempo del Comité Izquierda Radical.

Su Señoría puede continuar en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

Renovación educacional. 1965.

El señor FERRANDO.-

Señor Presidente, era indispensable modificar el sistema educacional chileno vigente en la práctica desde la enmienda introducida por los profesores que crearon el Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile en el Gobierno de Balmaceda. Era menester transformarlo para adecuarlo a las necesidades de la hora presente.

Acabo de decir que durante más de 40 años los textos y los programas de enseñanza fueron prácticamente los mismos. El muchacho que recibía esa educación en cualquier establecimiento educacional se encontraba con un proceso instructivo sin sabor: se le enseñaban cosas que, salido a la vida, no las encontraba en ninguna parte y no Je servían de nada. En cambio, lo que le llamaba la atención, las materias que el mundo estaba tratando, los problemas que preocupaban a la opinión mundial y nacional, no se tocaban en la vida escolar. Había una gran desconexión. Era indispensable, por tanto, un cambio en el sistema educacional. Y así lo entendió el magisterio, que estudió largamente su enmienda, con la colaboración de los mejores maestros que el país pudo tener.

Recuerdo y hoy les rindo homenaje a esos profesores, como lo hice durante el período de Gobierno del Presidente Frei, cuando hablé sobre los procesos de la reforma educacional la advertencia que me hizo el entonces Senador Humberto Enríquez: Pero, señor Senador, usted tendrá que reconocer que todo esto no es sino la puesta en práctica de lo que ya se encontraba en la Superintendencia de Educación, como obra realizada en gran parte por profesores radicales. En esa oportunidad, no tuve ningún empacho en responderlas a los miembros del Partido Radical de la época: Si, señores Senadores, así es. Pero los trabajos de Irma Salas, de Darío Salas, de Oscar Vera, de Amanda Labarca, de Mariano Picón Salas y de tantos hombres que trabajaron en el proceso educativo chileno, a fin de transformarlo y ponerlo al día, quedaban detenidos en la Superintendencia de Educación por falta de audacia creadora. Nunca se llegó a decir : Los ponemos en práctica. Para el proceso educacional siempre había la restricción de No podemos, porque nos faltan recursos; no podemos construir más escuelas, porque no hay dinero; no podemos poner en práctica tales planes porque necesitamos más profesores. Y el círculo vicioso, que encerraba la idea de poner en práctica las reformas y los recursos necesarios, dejaba detenida a la educación. Tuvimos la audacia de enfrentar el proceso y de iniciar la reforma educacional en el mismo mes de noviembre de, 1964. El Presidente Frei llamó a la opinión pública chilena, a los niños y padres de familia, a señalar las necesidades escolares mediante la matrícula adelantada, con el fin de saber lo que se necesitaría en materia educativa. Eran planes de enseñanza que tenían que modificarse; no podía continuar detenido un proceso de democratización de la enseñanza que todos deseábamos, pero que nadie se atrevía a llevar a cabo por el costo social que implicaba. Hubo quienes estuvieron dispuestos a hacerlo.

Pensaba en eso mientras oía al Honorable señor Rodríguez rendir homenaje a su propio partido. En esa intervención, el señor Senador se refirió al proceso del Gobierno democratacristiano, y lo calificó como de renovación y no de revolucionario. Me atrevo a preguntar a quien tenga la conciencia sin ninguna carga tónica especial; ¿No es mucho más revolucionario el proceso transformador de la educación iniciado en 1965, que incorpora prácticamente de manera definitiva a todos ¡os chilenos en edad escolar al proceso educacional, que otorga a los analfabetos adultos la posibilidad de ingresar a este proceso, que amplía la vida educacional de la universidad? Ese es un proceso revolucionario, porque no le teme al hombre culto, sino que, al revés, confía en él, porque es capaz de usar su inteligencia, porque podrá construir verdaderamente una sociedad cada vez más amplia, más digna, más libre, para hacer más llevadera la existencia frente a los sinsabores que durante ella se sufren.

Democratizar la enseñanza

Había que modernizar; había que democratizar. ¡Democratización de la enseñanza! Han pensado que para que se pueda producir el proceso de esta reforma educacional, de esta Escuela Nacional Unificada, había que democratizar. ¡Qué democratización tan curiosa!

¿En qué consiste esta democratización que hoy día nos plantean a través de un decreto que la Contraloría rechaza y que posteriormente se promulga, una vez satisfechas las observaciones del organismo contralor? ¿Qué democratización? Democratización en la administración de la educación. Democratización mediante la constitución de consejos locales, poco menos que consejos de establecimientos; consejos comunales; consejos departamentales; consejos provinciales y un gran consejo nacional de educación, para que participen en el proceso todos los organismos que de alguna manera pudieran tener interés en la materia. No lo han pedido ni reclamado, porque cada vez que algún organismo pide ser oído en algún establecimiento educacional, nunca se le ha negado tal posibilidad. Más aún: en cada establecimiento educacional chileno no sólo existe este tipo de democratización, sino que se llama a consejos de padres y apoderados por cursos, con los cuales se forma el consejo de padres y apoderados del establecimiento, en los que los padres de familia interesados más que nadie en la educación de sus hijos sobre la base de criterios muy amplios y considerando las actividades a las cuales pertenece cada familia, toman contacto con la educación directa de los niños, si ellos quieren. Pero ha sido extraordinariamente difícil lograrlo, y lo único de que yo puedo alegrarme y reconocer, como lo he dicho muchas veces en mi vida, tanto en la escolar, como profesor o rector, como en la vida política, es que la persona que iba al liceo y se preocupaba de la educación de los niños muchas veces no era el padre, sino la madre. Ella a veces abandonaba el trabajo de la familia para llegar, con sus guaguas en brazos, a buscar matrícula para el joven. Ella era la que venía cuando el liceo requería a alguien de la familia del educando. Era 3a madre, la mujer chilena, representante especial de nuestra familia si bien marido y mujer desempeñan en ella su papel, la que con sacrificio enorme estaba presente en el proceso educacional de sus hijos.

Ahora, ¿qué se quiere? Se quiere que el proceso sea al revés. No se desea la participación directa de los interesados, sino de instituciones diversas que entren a tomar contacto con el proceso educacional, más que todo para suprimir el concepto de autoridad en el colegio. En éste hay una autoridad, a veces unipersonal, otras colegiada. El rector o director de escuela, en conformidad al Reglamento, puede imponer alguna medida que estime conveniente; pero también existe la autoridad colectiva que nace del consejo de profesores y hoy día, asimismo, de la participación de los consejos estudiantiles. Estos conjuntos también son autoridad. Pero hay que entorpecerla llevando otros elementos que, controlados políticamente desde afuera, puedan imponer al establecimiento otra autoridad. ¡Eso no es democratización de la enseñanza! ¡Eso es anarquía en la escuela! ¡Eso es anarquía en la educación! ¡Eso es no saber ni siquiera el abecé de lo que se pretende en materia educacional, tanto en lo social como en lo programático y en los objetivos finales. Como en todo orden de cosas, los profesionales de la Educación tienen los conocimientos suficientes y necesarios para enfrentar un problema nacional como éste. Siempre hay algunos especialistas que pueden decir una palabra autorizada, y es imposible eliminar al grupo de los docentes en la dirección de esta investigación sobre la educación nacional

Democratización de la enseñanza mediante la creación, a través de sistemas legales, de instituciones que se meten por la ventana en el proceso educacional. ¡Eso ni siquiera se ha concebido en los países donde se ha estado aplicando el régimen de la Escuela Nacional Unificada! Porque allí han comprendido un hecho verdadero: que la Escuela Nacional Unificada debe tener una sola visión y una sola autoridad, que es la que da el partido eje, la voz del Gobierno en donde ella se instala.

Democratización de la enseñanza es otra cosa: es hacer que en el país se junten y jueguen armónicamente todos los elementos que la sociedad pueda controlar, manejar o dirigir, a fin de incorporar al proceso educativo a todo el pueblo; desde el infante hasta el joven y el hombre, a toda la chilenidad, a todo el país, en una palabra. Es la incorporación efectiva en la educación de todos los niños en edad escolar, principalmente en la época en que su espíritu es lo que muchas veces se ha llamado una masa arcillosa que permite formar la figura del hombre en el momento oportuno, cuando todavía es maleable, factible de conducir, cuando aún las pasiones no han torcido el corazón puro y limpio del niño, cuando todavía las facultades infantiles, en ese período de inmensa curiosidad, pueden ir recibiendo conocimientos en cantidades abrumadoras.

Y se aplicó un proceso democrático de incorporación a la enseñanza, que debía terminar con lo que hasta 1965 se denominaba pirámide escolar. Primeros años de educación primaria, una enorme amplitud. De cien alumnos que ingresaban, al término del ciclo de seis años llegaba el 6% ; y de cien niños que se incorporaban a la educación media vale decir de primero a sexto humanidades, 0,6% llegaba a sexto año. Eso era destrucción del sistema democrático en la enseñanza, aparte que miles y miles de niños quedaban sin posibilidad de educación. Y muchas de nuestras escuelas primarias, tal vez el mayor número de ellas, especialmente en las zonas campesinas, tenían sólo primero y segundo año. Y al término del segundo año el niño apenas podía, con mucha dificultad, siempre que las letras fueran más o menos grandes, leer malamente, sin entender nada, llegando en definitiva a ser en breve plazo, lo que se llamó analfabeto por desuso.

Ampliar el proceso educativo básico. Se amplió, y en tal forma, que en la declaración que el señor Ministro del ramo hizo en la Comisión de Educación del Senado el jueves de la semana pasada, se sostuvo que el proceso educacional, remitido al año 1972, sobre la base de las matrículas registradas, daba como resultado que de cien muchachos ingresados a la educación básica, 16 llegaban al término de la educación media, o sea, al antiguo sexto año de humanidades o al actual cuarto año de educación media. ¡Caramba que era proceso de cambios fenomenal el que se estaba produciendo! Con anterioridad a él, de cien muchachos que ingresaban a primero de humanidades, 0,6% llegaba al sexto año de ese ciclo; hoy día, de cien niños que entran en la fase primaria son palabras del Ministro de Educación, y se hallan registradas en las actas pertinentes, 16 terminan la educación media. ¡Este es un proceso de educación masiva y democrática! ¡Esta es democracia educativa en el país!

Y tan así ha sido que, en 1967 y 1969 la UNESCO no trepidó en formular declaraciones que nos honran a los chilenos. En 1967 sostuvo que no había recuerdos en los anales que registran los progresos en el plano educacional de los diversos países, de que una nación haya dado en tan breve tiempo un salto tan grande como el que dio Chile respecto de la incorporación de las masas al proceso educacional. Y en 1969 reconoció que no había antecedentes históricos que registraran un caso similar al de Chile en cuanto a la incorporación masiva a la educación de los individuos que en el período de edad escolar no pudieron educarse y lo hicieron ya maduros. ¡Y cómo no iba a ser así, si en 1964 había en Chile un total de 8 liceos vespertinos y nocturnos, y en 1970 esa cifra llegaba a 96!

¡Ese es proceso de democratización! ¡Así se democratiza la enseñanza, permitiendo que todos, de cualquier manera, tengan acceso a ella!

Uno de los factores que producía ausentismo escolar era la falta de recursos económicos.

Pues bien, es preciso tener presente que todo el proceso de reforma educacional de 1965 estaba hecho precisamente para producir en la educación chilena una revolución que permitiera al individuo intervenir, participar en la vida de su nación, y hacerlo cuerda e inteligentemente. Y para lograr estos dos objetivos es indispensable desarrollar las cualidades humanas del individuo, su inteligencia; acondicionar su voluntad para controlar sus sentimientos y dominar sus pasiones; ampliar su visión; respetar a sus semejantes; incluir en la esencia de su vida individual valores morales verdaderos. Sólo después de ello es posible formar al niño y educarlo para el futuro.

Y porque era indispensable llevar a cabo aquello y había tropiezos que a veces impedían aprovechar óptimas condiciones o cualidades humanas que por problemas económicos quedaban al margen del proceso educacional, se creó la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, cuya finalidad fundamental era la de llevar ayuda económica al niño necesitado, para posibilitarle desarrollar toda su capacidad cultural sin estar sujeto a limitaciones de esa índole. Debemos pensar que el proceso de programas, de expansión democrática de la educación para que ésta alcance a los más, de creación de nuevos sistemas de enseñanza, de nuevos talleres y nuevas escuelas, avanza junto con otro factor muy importante, a fin de permitir que la educación no sólo sea democrática, sino también positiva.

Continuamente se constata el hecho de que el profesional, por decirlo así, se adormece en sus conocimientos, se limita, se repite. ¿Qué se necesita? Que siempre esté en contacto con el saber, para mejorar sus conocimientos, que tenga posibilidad de perfeccionarse profesionalmente. Si alguien va a ejercer durante treinta años una profesión viva, no puede desarrollarla teniendo como base exclusiva la luz que recibió en el momento de partir. Debe tener, con el correr del tiempo, nuevos contactos con la ciencia, con la pedagogía, con la sociología, para ser capaz de rendir en mejores condiciones.

Entendido así el problema, ahí está el Centro de Perfeccionamiento del Magisterio, donde prácticamente casi ciento por ciento de los profesores chilenos han tenido oportunidad de participar en un proceso de modernización de sus conocimientos, de perfeccionamiento. Y nunca se han aplicado nuevos programas educacionales sin que antes el profesor haya pasado por esos cursos de perfeccionamiento, que lo habilitan más tarde para rendir el máximo como profesional de la enseñanza.

¡Democratización de la enseñanza, modernización de la enseñanza!

Expresaba al señor Ministro que en todo este programa nada había que no estuviera contenido en la reforma de 1965. Pero, además, le advertía que, a mi juicio, era criminal una medida como la propuesta, porque con la educación, que representa un proceso de formación de toda una comunidad, no se puede jugar. No se pueden realizar reformas educacionales caprichosamente sólo porque en determinado momento alguien sea Gobierno. Porque, con este criterio, mañana podrá venir otro que tal vez mantenga una posición distinta y diga: Con la misma razón con que aquéllos pusieron esto como educación, yo pongo ahora lo mío. No se puede jugar en esa forma con el proceso educativo. Y por eso la Constitución Política, en el Nº 7 del artículo 10, que garantiza la libertad de enseñanza, establece, entre otras cosas, lo siguiente: La educación que se imparta a través del sistema nacional será democrática y pluralista y no tendrá orientación partidaria, oficial. Esas cinco palabras, que parten con una negación no tendrá orientación partidaria oficial son esenciales. Están señalando que no puede cada Gobierno acomodar la educación a su sistema. De lo contrario, no se trataría de un sistema nacional de enseñanza, sino de educación partidaria, determinada, orientada, contraria a la libertad de enseñanza. O sea, la orientación partidaria oficial se contrapone a ese concepto básico, primario.

Este proceso educacional pecaba de eso, entre otras cosas. Pero me referiré a ello más adelante.

La Escuela Nacional Unificada habla de la educación del infante, del niño, y de la sala-cuna y del jardín infantil. ¿Qué novedad nos entrega en esta materia? ¿No se dictaron las leyes que posibilitan la creación de jardines infantiles? ¿No están consignados los fondos necesarios?

Le hice presente al señor Ministro: El Gobierno está en deuda con la comunidad, porque hace tres años que se está acumulando los recursos que la ley destinó para este objeto; no se ha hecho uso de ellos durante los tres últimos años. Sólo en estos momentos están llamando a propuesta para aprovisionamiento de banquitos para niños, para cunas destinadas a las guaguas, etcétera. A lo largo de estos años la comunidad ha acumulado millones de escudos mediante los impuestos establecidos en la ley. Sin embargo, tales fondos no han sido usados.

El Senador que habla dijo al señor Ministro que este proceso educacional no contiene ni una sola novedad, excepto el querer aparecer con un cambio. Y es bueno que el país sepa en forma muy clara, y lo recuerde, que ese cambio es realmente peligroso y ofensivo.

La reforma educacional de 1965 empezó con el primer año básico, que correspondería a la primera preparatoria de antes. También se llevó adelante en otros cursos; pero, repito, su experiencia se inició con el primer año básico. Los alumnos que ingresaron a ese curso en 1965, para vivir todo el proceso educacional nuevo, recién en 1973 se encuentran incorporándose al primer año medio de educación. Sin embargo, a pesar de que sólo a partir de 1965 se pone en práctica todo un sistema de enseñanza largamente estudiado y planificado, resulta que ahora ni siquiera se espera poder evaluar sus méritos, sus bondades o sus deficiencias y, cuando está en pleno desarrollo, se estima que ha llegado el momento de pensar en que aquél debe cambiarse.

¡Qué torpe y qué absurdo resulta este criterio de juzgar como ineficiente, como falto de resultados, como crisis de importancia a un proceso educacional que ni siquiera ha cumplido una etapa completa! ¡Y qué triste es comprobar que todo el aparato de la Escuela Nacional Unificada se viene al suelo cuando se lo examina en la verdadera intención que encierra, frente a lo que la nación chilena espera de la enseñanza y ante los aportes que el país hace para que se instruya al ciudadano chileno! Porque la educación que se recibe no la imparten determinados partidos políticos. La brinda la nación entera gracias a los recursos que ella entrega para realizar esa función y cumplir lo que la Carta Fundamental establece: la libertad de enseñanza, dentro del marco de ciertas prescripciones que señalan una normativa básica en la educación general del país. Mediante una planificación de ésta, que concuerda con la época, se pretende que al individuo se lo considere no sólo como receptor de una serie de conocimientos proceso, meramente instructivo, sino que, como evidentemente lo dice la palabra, se le brinde educación, que es lo que verdaderamente vale y forma al hombre. Este podrá tener a veces muy pocos conocimientos de álgebra, de geometría o de, química, pero sabe ser honrado, cumplir su deber, respetar a la autoridad, ser caritativo con el hermano o con el prójimo y experimentar dolor cuando algo lo aflige y alegría cuando está contento. Asimismo, sabe comportarse como hijo y, llegado a la mayoría de edad, es capaz de conducirse como padre. ¡Eso es educación!

La comunidad tiene la obligación de ir formando las bases de esa educación para que nuestra patria progrese realmente. Si sólo nos preocupamos de dar vida a algo semejante a un robot o a una máquina automática, a la cual basta apretar un botón para que dé el resultado de una ecuación física o matemática o para que informe sobre un concepto histórico o un fenómeno gramatical, no habremos educado al hombre, sino que sólo habremos logrado convertir a éste en algo a lo que el individuo se niega por esencia: en una máquina. Eso no es el hombre. El ser humano no tiene un determinismo físico en su vida, sino que posee una condición moral que lo conduce, una libertad que le permite juzgar, una opinión que lo deja avanzar, una voz que le facilita el convivir. Es un ser que esencialmente vive en comunidad y que está hecho para la comunidad.

La educación, por lo tanto, cumplirá su función en la medida en que logre que el hombre alcance al máximo de desarrollo que sus condiciones naturales le permiten; pero, al mismo tiempo, cuando estas condiciones, desarrolladas al máximo por el individuo con el esfuerzo de la comunidad, sean devueltas a la colectividad mediante su participación en ella, en sus progresos, en sus necesidades, en sus problemas, en su economía, en su vida social, y no sólo en sus aspectos materiales. En ello radica fundamentalmente el proceso educativo, y hay que darle salida, capacidad y todo el apoyo que la comunidad requiere para llevarlo a cabo. No se nos puede engañar como a niños chicos, con programas que se presentan con calidad de informas.

Si no se hubiera producido el movimiento nacional que hemos observado en estas últimas semanas, sin duda que en el mes de junio de este mismo año se estaría aplicando el sistema esclavizador de la ENU en el primer año medio y en los primeros, quintos y séptimos años de educación básica, porque eso es lo que determinó el señor Superintendente de Educación en algo que llamó Informe para la Discusión, pero que señala lo siguiente: Sobre el desarrollo curricular, particularmente de los tramos que se reformarán es futuro imperativo en 1973, sobre los ensayos de la nueva organización escolar que se emprenderán de inmediato. Esto es lo que dice la autoridad, el Superintendente de Educación de nuestro país. ¿Y nos informa para qué? ¿Es que nos está pitando? ¿Está riéndose del pueblo de Chile? Nuestro pueblo no aceptó esa sonrisa mefistofélica, maliciosa, maligna y malintencionada, y entendió que tras esa risa de apariencia bondadosa estaba el veneno de la destrucción de su libertad. Por eso reaccionó. Y por eso también hoy, aquí mismo, no sé si fue el Honorable señor Rodríguez o el Senador señor Teitelboim, alguien dijo que la ENU ya no se aplicará en 1973. ¿Por qué no se implantará este año? Porque ha habido una reacción humana de toda la comunidad chilena en contra de un planteamiento que coarta su libertad de pensamiento, que restringe la condición de padres a los jefes de hogares, que limita al maestro su condición de educador, qué rompe el cuadro de la escolaridad, que troncha el objetivo fundamental del proceso educacional, en el deseo de convertir a los chilenos en verdaderas máquinas que no tengan otro pensamiento que el inspirado o dictado por el gobernante de turno.

Chile no ha tolerado eso. No lo aceptará tan fácilmente. Por ello estamos de pie y el Gobierno debe tener presente que, por lo menos en lo que nos corresponde como Democracia Cristiana, en cuyo nombre he hablado esta noche sobre el problema educacional que se nos plantea y la preocupación que al respecto existe en nuestro país, estamos prontos para defender, con todos los medios legítimos que estén a nuestro alcance, la libertad de enseñanza, el proceso de una educación dinámica. No sostenemos con soberbia que lo que nosotros hicimos mediante la reforma educacional de 1965, durante el Gobierno de nuestro camarada Freí, es perfecto e inamovible. Seríamos estúpidos si pensáramos así.

Si hay algo que está en perpetuo cambio y que tiene una función dinámica por esencia, ello es la educación. Es preciso estar vigilando y evaluando ese proceso, para concordarlo con el medio y con la vida en los momentos en que se actúa. En esa ruta estaremos siempre presentes y no retrocederemos un paso en nuestra idea de rechazar la imposición de la pérdida de la libertad y del derecho que tienen los padres y los maestros a intervenir en la educación y en la libertad del niño para elegir su futuro. No cejaremos en ello por respeto a nosotros y también por respeto a quienes hoy quieren una escuela unificada a su servicio, pues estos mismos mañana tendrían que reclamar a gritos si otros quisieran imponer lo que ellos hoy quieren implantar. Lo dicen en su programa.

¡Qué curioso resulta que los reformadores de hoy tengan, a veces, tan poca visión para afirmar sus ideas! Sostienen que una de las fallas de la educación actual radica en que ella está inspirada en una minoría dominante que accidentalmente ha tenido esas responsabilidades. Y yo pregunto: los que hoy tienen esa responsabilidad, ¿son mayoría en el país? ¿No constituyen una minoría dominante, una minoría gobernante que está aprovechándose de las muy precarias condiciones en que llegó al poder para imponer un pensamiento que, como es evidente, la mayoría del pueblo chileno rechaza?

En la sesión de nuestra Comisión de Educación Pública tuve oportunidad incluso de decir al señor Ministro del ramo cómo me enorgullezco de la educación chilena, de esta educación que ha permitido mediante el régimen libertario y de derecho que estamos defendiendo y que debe perfeccionarse, que puedan ocupar los cargos de gobernantes de la nación hombres que representan una idea muy minoritaria en el país y que es totalmente contraria al sentido verdaderamente democrático y tradicional que interpreta la personalidad del pueblo chileno. ¡Nuestra educación libertaria, nuestro respeto al derecho ajeno lo han permitido! Los que hoy quieren imponernos este sistema educacional de anteojeras para que sólo miremos bajo su prisma, ¿podrían quejarse de lo que han recibido, en circunstancias de que se encuentran en esta Sala gracias al pluralismo magnífico que representa la opinión del pueblo chileno? ¿Quién les ha impedido sustentar el pensamiento que tienen? ¡Y ay de quien se atreva a hacerlo! Seríamos los primeros en rechazarlo. En otra oportunidad, cuando a un grupo político, al Partido Comunista, se le negó su derecho a existir, también fuimos los primeros en levantar la voz para señalar que no se podía impedir a aquél la expresión de su pensamiento, y que si sus integrantes cometían delitos, éstos debían sancionarse de acuerdo con las normas legales vigentes en el país.

¿Y qué ocurre con ese respeto por el hombre, con ese sentido humanista? ¿Es que acaso piensan entregarlo engatusadamente, mediante un socialismo que unas veces 'laman humanista, otras democrático, otras pluralista, y al cual en ocasiones le quitan los tres adjetivos para llamarlo simplemente socialismo? Pero, ¿es que nosotros somos sordos y ciegos? ¿Acaso no hemos oído lo que dicen? Quienes tienen la responsabilidad del Gobierno expresan que el socialismo no tiene apellidos, que es un solo; que el socialismo, como hace unos momentos lo definía el Honorable señor Rodríguez, celebrando sus cuarenta años de vida, era marxista-leninista. Y también rindió homenaje a esa ideología el Honorable señor Teitelboim, porque ambos tienen coincidencias en una posición marxista-leninista. ¿Y qué encierra este socialismo? Fundamentalmente, el desprecio del hombre, pues transforma a éste en un instrumento del Estado. Nosotros, al contrario, pensamos que el Estado es un instrumento creado por el hombre para servirlo a él, para ayudarlo, para estar al servicio de la comunidad que el individuo forma y cumplir las funciones que él le dicta; no para que el hombre se convierta en esclavo del Estado. Si así sucediera y el individuo se saliera un poco de lo que ellos llaman la ortodoxia, a ese individuo le caería el peso de la ley, el destierro, la muerte, la cárcel y el silencio por su talento y por su inteligencia, factores mediante los cuales ha logrado descubrir otro mundo.

No queremos eso para Chile. Y porque no lo deseamos, la Democracia Cristiana ha dado su palabra ante la nación frente a este problema.

Nos alegramos de que el plan en referencia esté suspendido por el momento; pero esperamos también que tal suspensión no signifique una aplicación muy fácil del mismo en 1974, salvo que se le modifiquen realmente puntos muy esenciales y fundamentales, y, desde luego, todos aquellos aspectos que, de alguna manera, encierren contenido ideológico partidario, porque esos sí que no los aceptaremos.

Quiero recordar que en 1970, cuando el entonces Senador de la República don Salvador Allende quiso garantizar con su presencia la seriedad y autoridad dada a las garantías constitucionales, que implicaban, además, aprobar las enmiendas y aclaraciones al número 7 del artículo 10º, relativo a la libertad de enseñanza, ello no fue sólo por bolitas de dulce ni por lucubraciones teóricas. Ocurrió como consecuencia de que ya se estaba hablando de un cambio fundamental en la educación, el cual significaba poner ésta al servicio de las ideas socialistas marxistas. En aquel momento quedó claro que en Chile, mediante un proceso educacional racional, el Gobierno tiene la facultad de establecer un sistema nacional de enseñanza con participación igualitaria de las instituciones fiscales y particulares que lo puedan realizar; pero en ningún caso ello significa que tal sistema pueda tener una orientación partidaria oficial.

En esa época el actual Primer Mandatario vino a dar su visto bueno a la reforma constitucional respectiva sabiendo perfectamente por qué la enmienda consignaba ése y otros puntos en el número relacionado con la libertad de enseñanza.

Ninguna de esas garantías constituyen papel mojado. Para nosotros son constancia eficiente de una voluntad nacional ratificada. Y ratificada, esperamos, dignamente y no hipócritamente.

Creemos que las palabras de adhesión al régimen democrático y de respeto a la Constitución que aquí se pronunciaron en esa oportunidad, son valederas, son las que Su Excelencia vertió entonces y las que él debe cumplir como Mandatario. Por eso, si oye a la ciudadanía, debe conducir sus actos de acuerdo con lo que la nación desea, porque su condición de gobernante proviene de un régimen democrático que le ha entregado el poder por un tiempo y para que lo ejerza conforme a determinadas normas, precisas y escritas. Si se margina de ellas, el pueblo sabrá pedirle cuentas o sabrá encontrar la fórmula para obligarlo a actuar dentro del marco de la legalidad y de la Constitución.

La Democracia Cristiana entrega a los maestros, a los alumnos de liceos; a la educación chilena; a la juventud; a la niñez; a la comunidad; a los padres de familia, a los centros de madres y a los pobladores su apoyo y confianza plena, y los advierte de que un proceso educacional como el que se está pretendiendo instaurar en Chile no pasará, porque la voluntad del pueblo ya dijo que no al sistema de Escuela Nacional Unificada. ¡ Sí, a una escuela nacional que signifique perfeccionamiento del hombre, del individuo en todo lo que él encierra, para que pueda servir mejor y entregar a la comunidad de la cual forma parte la energía vital, esa rica vida interior que Dios ha puesto en el alma de cada ser humano, junto con su naturaleza; y para que sea, además, una esencia que sirva a sus semejantes y que, abierta al mundo, reciba las voces y la luz de todas partes y construya cada día un camino de progreso más claro, más definitivo, más justo por el cual podamos avanzar con respeto por nuestros pensamientos y procurando que nuestro paso por la tierra sea lo más digno y feliz posible, pleno del espíritu de progreso que la comunidad merece y de la bondad que Dios ha puesto en las naciones para bienestar de los individuos que las pueblan.

He dicho.