Labor Parlamentaria

El señor MONTES.-

Antes de conceder una interrupción al Honorable señor Carmona, quiero hacerme cargo brevemente de tas observaciones formuladas por el Senador señor Bulnes.

Un poco más adelante daré o trataré de dar una respuesta que me parece exhaustiva, precisamente acerca de lo planteado por el señor Senador.

Por de pronto, en este mismo instante deseo señalar lo siguiente: Es evidente que el Senador señor Bulnes comete un gran error. Efectivamente el Consejo Normativo Superior, por disposición expresa de la ley, está obligado a consultar a la comunidad universitaria. Así es. Lo que no dice el Honorable señor Senador es que "consulta" no es sinónimo de "plebiscito". Ahí está el quid del asunto. El Consejo Normativo Superior está obligado a consultar a la comunidad universitaria. . .

El señor BULNES SANFUENTES,- ¿Cómo?

El señor MONTES.-

¿Cómo? Explicaré a Su Señoría cómo el Consejo Normativo Superior ha consultado a la comunidad universitaria.

Quiero hacer notar en este instante que la consulta plebiscitaria, que es otra cosa, no está señalada en el texto de la disposición legal que acaba de leer el Honorable señor Bulnes como obligación perentoria del Consejo Normativo Superior de la Universidad de Chile.

El señor Senador parte de la base de que la disposición que él ha leído obliga al Consejo Normativo Superior de la Universidad a realizar una consulta plebiscitaria. Esto no es así. Eso no lo dice la disposición, y ése es precisamente el error. Yo creo que, al fin de cuentas, no se trata de un error, sino de la interpretación que pretenden darle a ese artículo que es muy claro, los sectores que representa el Honorable señor Bulnes en la Universidad, con el objeto de enturbiar las aguas y crear confusión, porque el plebiscito no constituye una obligación categórica, como lo afirma el Honorable señor Bulnes.

Repito: un poco más adelante daré a conocer, de la manera más clara y concreta posible, la interpretación que nos merece, de acuerdo con la disposición legal respectiva -el señor Bulnes se refirió a ella-, lo acaecido en la Universidad de Chile.

Por lo tanto, respecto de esta materia, desearía continuar mis observaciones, pues creo que dicha consulta se responderá en forma muy clara, mucho más clara todavía que la explicación que di hace un instante, a fin de poder contar -creo que esto tiene alguna importancia-. . .

El señor BULNES SANFUENTES.-

Ya probé que no hay otra forma de consulta plebiscitaria. Por lo demás, ya lo demostró Perogrullo.

El señor MONTES.-

Puede que lo haya demostrado Perogrullo. Pero en este instante Su Señoría, al revés de Perogrullo, no lo ha probado.

Me agradaría que se pudiera disponer del contexto de nuestra interpretación sobre cuanto ocurre en la Universidad de Chile, para en seguida entrar al intercambio de ideas que pueda conducirnos a clarificar la situación.

No sé si, dicho lo anterior, el Honorable señor Carmona desea hacer uso de la interrupción que le concedí. Porque si Su Señoría se referirá a la misma materia. . .

El señor CARMONA.-

Exactamente, señor Senador.

El señor MONTES.-

Entonces continuaré mis observaciones.

¿Cuál es el problema de las estructuras académicas de Santiago? ¿Cuál es la verdad?

Quienes hayan leído la prensa de hace algunos meses -¡fíjense en esto, señores Senadores!- recordarán que la Izquierda en la Universidad de Chile postuló que Santiago fuera una sola sede, porque estimaba que así se promoverían las sedes que la Universidad mantiene en provincias y que era la forma de impedir el fraccionamiento de la Universidad en Santiago, la multiplicidad de gastos y la duplicación de ellos.

La posición de la Izquierda en esa oportunidad fue derrotada en un plebiscito. Y, por supuesto, aquélla respetó la opinión de la mayoría. Como consecuencia de esa decisión, Santiago debió dividirse en sedes; y, por acuerdo del mismo Consejo, que hoy se discute, quedó dividido en cuatro sedes.

En la segunda etapa, más adelante, correspondía fijar las estructuras internas de esas sedes; esto es, las facultades y departamentos que las constituirían.

Allí, en esa etapa del proceso, se produjo también, lógicamente, el enfrenta-miento ideológico entre las diversas tendencias existentes en la Universidad. A nuestro juicio, aquí se sacaron la careta quienes no habían sido jamás reformistas. Su propia posición, su propia alternativa presentada en los organismos de la reforma, lo señala: quisieron dejar todo igual, salvo algunas modificaciones tendientes a instaurar ciertos núcleos de poder destinados a "preservar a la Universidad del avance del marxismo".

Ya dijimos en una sesión anterior - cuando aquí se habló del pluralismo en la Universidad, o de una supuesta actitud de la Izquierda o de la Unidad Popular en la Universidad de Chile, tendiente a liquidar el pluralismo- que hasta no hace muchos años la Universidad era una especie de institución que, a puertas cerradas, resistía el embate de las nuevas corrientes del pensamiento humano, y agregamos que, en diversos sectores de la Universidad de Chile, quienes controlaban determinados feudos de esa casa de estudios superiores se oponían de manera muy terminante y categórica --librando una lucha a muerte, diría yo- a que se pudiera infiltrar -para usar la terminología que agrada a algunos señores Senadores

- la ideología marxista, el pensamiento de la época contemporánea.

Y hay algunos ejemplos. Desde ya, puedo señalar que la persecución al marxismo, y más propiamente al comunismo, en la Universidad hasta 1968 tiene algunas demostraciones.

Primero, en la Facultad de Ciencias Jurídicas un brillante alumno, Alvaro Bunster, fue impedido de optar a la carrera académica por sospecharse que profesaba esa ideología, y sólo logró incorporarse como profesor extraordinario luego de doctorarse en Italia en Derecho Penal con las más altas calificaciones.

Segundo, en 1968 fue expulsado por el decano Eugenio Velasco el profesor Alfredo Nazar -hecho que fue .público-, bajo la acusación de realizar proselitismo político entre los alumnos y de tener pensamiento marxista.

Tercero, el profesor de la Facultad de Ciencias Jurídicas don Jorge Iván Hübner, ex Diputado conservador, se mantiene, en cambio, en funciones, aun cuando en sus clases y en sus apuntes se desvirtúa la ideología marxista para atacarla. Porque es dable suponer que la interpretación del marxismo del señor Hübner no es la interpretación marxista. Nosotros advertimos que esto correspondía a una clara línea de acción antimarxista y anticomunista, no "explicitada", no voceada, pero practicada sistemáticamente. Y. a mi juicio, los hechos demuestran que precisamente en la Universidad de Chile se realizó esa acción que negaba de manera casi virulenta lo que hoy se denomina "pluralismo político", con el objeto de provocar, sobre la base del marxismo - ese gran fantasma que agitan como bandera los sectores reaccionarios, y no sólo los de este país, sino también los de más allá de sus fronteras-, espanto entre la gente inadvertida.

Siguiendo con la argumentación que estaba realizando respecto de las estructuras académicas de las sedes de Santiago, debo señalar que la Izquierda propuso una reestructuración total: agrupar los departamentos en facultades temáticas que abordaran grandes problemas de nuestro país y que la Universidad debe contribuir a solucionar. Tal es el caso de la Facultad de Silvoagropecuaria, que se crea en la Sede Sur, en los terrenos de Antumapu, fundo de la Universidad, y que coordinará la labor de todos los departamentos que cultiven los conocimientos relativos al agro, a la veterinaria, a lo pecuario, a la forestación. Tal es el caso de la Facultad de Ciencias de la Tierra y de la Tecnología e Ingeniería Química, que se crea en la Sede Poniente y que permitirá liberar a nuestro país de la dependencia técnica en la explotación de nuestras riquezas extractivas. Tal es el caso de la Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales -respecto de esta Facultad, la única variación ha consistido en introducir un término a su nombre: "Económicas"; y ahora se denomina "Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales"-, que se estructura sobre la base de parte de la antigua Facultad de Ciencias Económicas y de la de Ciencias Jurídicas y Sociales, lo que permitirá -por lo menos, a juicio de la Unidad Popular, de la Izquierda Universitaria- ampliar el vuelo de nuestros abogados en estrecho contacto con las disciplinas afines.

Por lo tanto, lo que sucede en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales no es un fenómeno aislado. No se trata simplemente del cuestionamiento de la legalidad burguesa, que el Senador Bulnes confunde con el Estado de Derecho. Se trata de una línea completa de concepción de la Universidad que la Izquierda Universitaria ha dado a la publicidad y que se halla contenida en el documento que he pedido insertar en sesiones anteriores y para lo cual no ha existido acuerdo. En todo caso, ahora, como ese documento contiene el pensamiento de la Izquierda de la Universidad sobre el problema universitario, pido incluirlo en el texto de mi discurso de esta mañana. Entiendo que, si no hay quórum para votar, mi indicación, reglamentariamente, quedará pendiente hasta el Tiempo de Votaciones de la próxima sesión ordinaria.

El señor FERRANDO (Vicepresidente).-

Así es, señor Senador.

De todas maneras, si se reúne el quórum necesario, se votará la indicación de Su Señoría.

-El documento, cuya inserción se acuerda más adelante, es del siguiente tenor:

"La verdad de los acuerdos del Consejo Superior de la Universidad de Chile.

Objetivos generales de la Reforma Universitaria.

El proyecto de estructura de la Universidad de Chile presentado por los sectores de izquierda al Consejo Normativo Superior y aprobado por éste en su sesión del 20 de octubre es el producto de un largo proceso de estudio, análisis y luchas iniciado con la Reforma y aun antes cuando ésta se incubaba en los sectores más progresistas de la Universidad.

La concepción medular y directriz de la Reforma fue el crear una universidad que contribuyera desde su propia esfera de acción a cambiar profunda y radicalmente nuestra sociedad y fuera capaz de ejercer esta responsabilidad con sentido crítico y veracidad.

Una universidad participante en la lucha por la independencia económica, cultural y política de la nación.

Una universidad que, además de la capacitación profesional, formará estudiantes inmunes a mitos, conscientes de sus privilegios y en un sistema social que la universidad enjuicia y condena.

Criterios para-una reforma de la estructura.

Sobre la base de estas ideas matrices de la Reforma, elaboramos un conjunto de criterios que se expresarán luego en un proyecto concreto de estructura académica. Ellos son:

a) La identificación de áreas específicas de acción en el ámbito nacional que origina agrupaciones académicas, como contrapartida a la agrupación basada exclusivamente en programas de enseñanza profesional. De este modo se crea una conexión natural y orgánica entre las demandas del país en salud, problemas socioeconómicos, tecnológicas, etc., y los organismos universitarios responsables de dar una respuesta eficaz a ellas. El desarrollo de la universidad estará así fuertemente condicionado por nuestra propia problemática nacional, sin que ello signifique perder el estímulo intrínseco propio de la institución. Basados en estas ideas, propusimos la creación de facultades de la Salud, Silvo-Agropecuarias, etc.

b) El reconocimiento a la importancia de la investigación científica y tecnológica en todas sus formas como promotoras de cultura, desmitificación e independencia y la convicción de que la separación de las ciencias ha sido un subproducto de los programas de estudio de la universidad profesionalizante, nos han movido a proponer la creación de facultades de Ciencias o sus núcleos de origen en todas las sedes de Santiago.

c) La responsabilidad de dar una formación cabal al estudiante y el propósito de estimular las vinculaciones interdisciplinarias, nos hicieron promover la presencia, desde ahora, de la mayor diversidad posible de áreas del conocimiento en cada una de las sedes. Cuando ello no fue posible por insuficiencia de recursos humanos se dejó claramente señalado el propósito de desarrollo futuro, creando organismos en formación.

d) Como criterio general debemos agregar también el de cautelar la integración eficaz de estructuras hasta ahora separadas por razones profesionales.

Con este objeto propusimos procedimientos que conducen a una fusión a la cual se llega luego de una etapa de integración gradual, dirigida y propuesta por las propias comunidades comprometidas. Este es el caso de las facultades de Ciencias en la Sede Oriente y las de Odontología y Medicina en la Sede Norte.

Estos fueron y son los fundamentos de nuestra proposición de estructura para la Universidad de Chile, que el Consejo Normativo Superior aprobó por una clara mayoría de 56 contra 42 votos y que ha quedado consagrada en el decreto número 14.606, de fecha 22 de octubre de 1971, de la Rectoría universitaria.

Frente a este triunfo de toda una concepción reformista de la Universidad, se han levantado unidos ahora públicamente 'os leales antirreformistas de la derecha más tradicional junto a los ex reformistas verbalistas que se atrevieron a aceptar la democratización, pero que hoy reniegan de sus resultados.

Plenamente identificados en sus acciones sediciosas y en sus cauces publicitarios (El Mercurio, PEC, Tribuna, La Prensa, SEPA, etc.) pretenden regresar al pasado renegando no sólo de las nuevas estructuras aprobadas, sino denunciando como inadecuado el sistema democrático y por ende la legalidad reformista que los originó.

El proyecto presentado por esos sectores no reconocía como fuente inspiradora la Reforma Universitaria, ya que prendió perpetuar las estructuras tradicionales de la universidad que estaban vigentes desde hace varios decenios.

Es natural y explicable, entonces, que un proyecto tan conservador fuera casi perfecto en sus detalles técnicos, tan perfecto como puede serlo una copia del pasado, cualidad que ha merecido la admiración de algunos académicos que detenidos en lo formal no advierten la carencia absoluta de contenido reformista y, por ende, el carácter retrógrado del proyecto por cuya defensa desesperada, aunque ya tardía, se unen los sectores más retardatarios de la política nacional.

En cambio, el proyecto de la izquierda no sólo reemplaza a viejas estructuras, sino introduce además una conexión dinámica que se expresa en organismos, en formación, integración paulatina de facultades, etc. Estas características del proyecto reformista exigían enfrentar situaciones complejas, nacidas de las nuevas asociaciones que se proyectaba crear, lo cual imponía una modalidad de consulta basada en discusiones entre grupos diferentes, encontrase a la encuesta separada a grupos locales.

La Reforma de las viejas estructuras exigía una visión de conjunto de la Universidad y de sus relaciones con el acelerado proceso de transformación social que vive el país.

Es por todo ello que propusimos y acordamos en el Consejo Normativo Superior promover discusiones abiertas y amplias con encuentros entre diferentes sectores de la comunidad. Se nos criticó por esta modalidad de consulta que para la derecha en su inmovilismo tradicional aparecía como una simple postergación de algo ya resuelto.

La nueva estructura de la Universidad de Chile es pues la resultante de un largo proceso de reforma y como tal lo concebimos permanente. No dudamos de que la experiencia que se vivirá en los próximos meses nos señalará las modificaciones que habrá que introducir, especialmente si se verifican traslados de académicos.

La estructura acordada es la siguiente:

Crea Sedes, Facultades y Departamentos de la Universidad de Chile.

Santiago, 22 de octubre de 1971.

Decreto Nº 14.606.

Con esta fecha la Rectoría de la Universidad ha expedido el siguiente decreto:

Vistos:

Lo dispuesto en los artículos 38, letra c), y 40, letra b), permanentes, y en el inciso segundo del artículo 1º y en el artículo 4?, ambos transitorios del Estatuto Orgánico de la Universidad, aprobado por decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1971, y lo acordado por el Consejo Normativo Superior en sesión de 3 de septiembre de 1971,

Decreto:

1.- Créanse las siguientes Sedes de la Universidad de Chile:

Sede de Arica.

Sede de Iquique.

Sede de Antofagasta.

Sede de La Serena.

Sede de Valparaíso.

Sede Santiago Norte.

Sede Santiago Sur.

Sede Santiago Oriente.

Sede Santiago Poniente.

Sede de Talca.

Sede de Ñuble.

Sede de Temuco.

Sede de Osorno.

2.- Las Sedes de Santiago Norte, Santiago Sur y Santiago Poniente y la Sede de Valparaíso se crean con estructuras de Facultades, de Departamentos adscritos a Facultades y de departamentos adscritos a las Sedes.

La Sede de Santiago Oriente se crea con estructuras de Facultades y de Departamentos adscritos sólo a ellas y no a la Sede.

Las Sedes de Arica, Iquique, Antofagasta, La Serena, Talca, Ñuble, Temuco y Osorno se crean con sólo estructuras de Departamentos adscritos a las Sedes.

3.- Las estructuras que se crean de las Sedes que se señalan en los números precedentes, son las siguientes:

Sede de Arica.

Departamento de Educación.

Departamento de Ciencias Naturales.

Departamento de Matemáticas.

Departamento de Artes.

Departamento de Lenguas y Literatura.

Departamento de Ciencias Sociales.

Sede de Iquique.

Departamento de Artes y Letras.

Departamento de Ciencias Naturales.

Departamento de Matemáticas.

Departamento de Ciencias Sociales.

Sede de Antofagasta.

Departamento de Artes.

Departamento de Biología.

Departamento de Ciencias de la Salud.

Departamento de Matemáticas.

Departamento de Educación.

Departamento de Química, Física y Oceanología.

Departamento de Idiomas (en desarrollo).

Departamento de Ciencias Sociales.

Sede de La Serena.

Departamento de Ciencias Biológicas.

Departamento de Matemáticas y Física.

Departamento de Química.

Departamento de Artes y Letras.

Departamento de Ciencias Sociales.

Departamento de Música y Artes Escénicas.

Sede de Valparaíso.

Facultad de Arte y Tecnología.

Facultad de Ciencias Sociales.

Facultad de Ciencias de la Salud.

Facultad de Humanidades.

Facultad de Ciencias Naturales y Matemáticas.

Departamento de Sede.

Departamento de Oceanología.

Sede Santiago Norte Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales.

Departamento de Política y Acción Social.

Departamento de Ciencia y Derecho Político.

Departamento de Ciencias de la Administración y Derecho Administrativo.

Departamento de Gestión y Organización Estatal.

Departamento de Estudios Estadísticos y Matemáticos.

Departamento de Economía y Planificación.

Departamento de Estudio Socio-Económicos.

Departamento de Teoría General del Derecho.

Departamento de Derecho Privado y Derecho Económico, e Instituto de Estudios Internacionales, que se crea en las condiciones del artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Universidad.

Facultad de Medicina.

Departamento de Morfología.

Departamento de Fisiología y Biofísica.

Departamento de Biología y Genética.

Departamento de Microbiología y Parasitología.

Departamento de Bioquímica.

Departamento de Medicina Experimental (Fisiopatología, Farmacología y Patología).

Departamento de Psiquiatría y Salud Mental.

Departamento de Pediatría.

Departamento de Medicina.

Departamento de Cirugía.

Departamento de Obstetricia y Ginecología.

Departamento de Especialidades.

Departamento de Enfermería.

Departamento de Salud Pública y Medicina Social.

Departamento de, Medicina Legal.

Departamento de Anestesiología y Reanimación.

Departamento de Nutrición y Dietética.

Facultad de Odontología.

Departamento de Odontología Restauradora.

Departamento de Odonto Pediatría y Ortodoncia.

Departamento de Patología Oral.

Departamento de Cirugía y Traumatología Maxilo Facial.

Departamento de Odontología Experimental.

Las facultades 'de Medicina y de Odontología de la Sede de Santiago Norte se mantienen transitoriamente independientes, pero tendrán un plazo de seis meses para elaborar planes de integración programática y/o administrativas en las áreas que les competen con respecto a una eventual Facultad de Ciencias de la Salud. Estos planes deberán ser presentados al Consejo Normativo Superior, el cual finalmente resolverá en función de tales planes.

Con el propósito recién señalado deberá constituirse una comisión paritaria de ambas Facultades.

Facultad de Ciencias y Artes Musicales y Escénicas.

Departamento de Música. Departamento de Danza. Departamento de Teatro. Departamento de Cine.

Facultad de Arquitectura y Urbanismo.

Departamento de Diseño Arquitectónico y Ambiental.

Departamento de Tecnología Arquitectónica y Ambiental.

Departamento de Matemáticas y Estructuras Arquitectónicas.

Departamento de Estudios y Planificación Urbana y Regional.

Facultad de Ciencias y Tecnología Química.

Departamento de Biología.

Departamento de Química Biológica.

Departamento de Química Orgánica.

Departamento de Química Inorgánica y Analítica.

Departamento de Química Farmacológica.

Departamento de Química y Tecnología de Alimentos.

Departamento de Ciencia y Tecnología Farmacéutica.

Departamento de Físico-Química, Física y Matemáticas.

Servicio de Investigaciones y Ensayos Farmatológicos, que se crea en las condiciones del artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Universidad.

Facultad de Bellas Artes.

Departamento de Artes Ambientales y del Objeto.

Departamento de Plástica.

Departamento de Gráfica y Comunicación Visual.

Departamento de Sede.

Departamento de Filosofía.

Sede Santiago-Sur.

Facultad Silvo-Agropecuaria.

Departamento de Producción Pecuaria.

Departamento de Producción Agrícola.

Departamento de Producción Forestal.

Departamento de Sanidad Animal.

Facultad de Medicina Centro-Sur.

Departamento de Medicina Experimental.

Departamento de Enfermería.

Departamento de Clínicas.

Departamento MaternoInfantil.

Departamento Médico-Quirúrgico.

Departamento de Ciencias Bío-Médicas.

Departamento de Psiquiatría y Salud Mental.

Departamento de Salud Pública y Medicina Social.

Departamentos de Sede.

Departamento de Ciencias Económicas y Sociales.

Departamento de Ciencias Naturales y Exactas.

Departamento de Ciencias Químicas y Fisiológicas.

Departamento de Nutrición y Tecnología de Alimentos.

Sede Santiago-Oriente.

Facultad de Bellas Artes.

Departamento de Plástica Básica.

Departamento de Teoría y Enseñanza ¡del Arte.

Departamento de Tecnología del Arte.

Departamento de Arte Público y Ornamental.

Facultad de Medicina Oriente.

Departamento de Medicina Experimental.

Departamento de Medicina Interna.

Departamento de Cirugía.

Departamento de Pediatría.

Departamento de Obtetricia y Ginecología.

Departamento de Neurocirugía e Investigaciones Cerebrales.

Departamento de Psiquiatría y Salud Mental.

Departamento de Kinesiología. Facultad de Educación.

Departamento de Educación.

Departamento de Educación Pre-Escolar.

Departamento de Educación Física, Deportes y Recreación.

Departamento de Educación de Impedidos y Liceo Manuel de Salas, que se crea en las condiciones del artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Universidad.

Facultad de Filosofía y Letras.

Departamento de Filosofía.

Departamento de Bibliotecología y Documentación.

Departamento de Español.

Departamento de Filología y Lingüística.

Departamento de Idiomas Modernos.

Departamento de Literatura de Idiomas Extranjeros.

Facultad de Ciencias Sociales y Psicológicas.

Departamento de Sociología.

Departamento de Psicología.

Departamento de Historia.

Departamento de Ciencias y Técnicas de la Comunicación.

Departamento de Antropología y Arqueología.

Departamento de Geografía.

Departamento de Economía (en desarrollo).

Facultad de Ciencias.

Departamento de Matemáticas. Departamento de Física. Departamento de Química. Departamento de Biología.

Facilitad de Ciencias Naturales y Matemáticas.

(Departamentos científicos de Ex Facultad de Filosofía y Educación).

Departamentos de Matemáticas.

Departamento de Física.

Departamento de Química.

Departamento de Biología.

La existencia de dos Facultades de Ciencias sólo tendrá el carácter de provisoria. Apenas se hayan instalado los dos Consejos Normativos, se procederá a constituir una Comisión Paritaria que, en un plazo no mayor de tres meses, deberá presentar los planes para su integración. Sin perjuicio de lo anterior, desde ya, se formarán comisiones paritarias de los Departamentos homónimos para planificar su integración.

Sede Santiago-Poniente.

Facultad de Medicina.

Departamento de Medicina y Preclínicas.

Departamento de Cirugía.

Departamento de Pediatría.

Departamento de Obstetricia y Ginecología.

Departamento de Especialidades Médicas.

Facilitad de Ciencias Administrativas y Económicas.

Departamento de Administración.

Departamento de Contabilidad y Auditoría.

Departamento de Economía.

Departamento de Relaciones del Trabajo y Desarrollo Organizacional.

Facultad de Ciencias.

Departamento de Matemáticas. Departamento de Física.

Departamento de Química (excluyendo Ingeniería Química).

Departamento de Astronomía.

Facultad de Ingeniería.

Departamento de Electricidad.

Departamento de Mecánica.

Departamento de Obras Civiles.

Departamento de Ciencias de los Materiales.

Departamento de Diseño Industrial.

Centro de Geodesia, que se crea en las condiciones del artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Universidad, y

Departamento de Industrias.

Facultad de Ciencias de la Tierra, Ingeniería Química y de Minas.

Departamento de Geología. Departamento de Geofísica.

Departamento de Minas.

Departamento de Ingeniería Química.

Departamento de Sede.

Departamento de Estudios Humanísticos.

Sede de Talca.

Departamento de Educación e Idiomas.

Departamento de Ciencias Sociales y Administrativas.

Departamento de Ciencias Naturales y Matemáticas.

Departamento de Ciencias de la Salud.

Departamento de Ciencias Agropecuarias.

Departamento de Arte y Tecnología.

Sede de Ñuble.

Departamento de Ciencias Sociales.

Departamento de Artes y Letras.

Departamento de Educación.

Departamento de Tecnología.

Departamento de Ciencias Biológicas y de Salud.

Departamento de Ciencias Exactas (en desarrollo).

Sede de Temuco.

Departamento de Arte.

Departamento de Ciencias de la Salud.

Departamento de Ciencias Naturales, Matemáticas y Agropecuarias.

Departamento de Ciencias Sociales, Jurídicas y Administrativas.

Departamento de Educación y Psicología.

Departamento de Idiomas.

Departamento de Matemáticas y Ciencias Naturales.

Departamento de Ciencias Sociales.

Departamento de Humanidades y Artes.

4.-De conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del artículo 38, número del Estatuto Orgánico, los acuerdos anteriores fueron adoptados con el voto conforme de más de la mitad de los miembros del Consejo.

Tómese razón y comuníquese.- (Fdo.): Edgardo Boeninger K., Rector.-Raúl Bitrán N., Secretario General.

Lo que comunico a usted para su conocimiento.

Saluda a usted,

(Fdo.) : Eduardo Bahamonde, Sub-Jefe.

Comentarios sobre acuerdo: Facultades que se integran.

Resulta evidente de la lectura del Decreto que las Facultades de Ciencias de la zona oriente deberán integrar paulatinamente sus actividades para llegar en el plazo de un año a fundirse en uno solo.

Un procedimiento parecido aunque con plazo y obligaciones diferentes, como se aplica a las Facultades de Medicina y Odontología. Comisiones paritarias de ambos organismos deben proponer en un plazo de seis meses un programa de integración.

La ejecución y resultado concreto de este programa serán los antecedentes que permitirán al Consejo resolver, en un plazo no estipulado en el acuerdo, la eventual creación de una Facultad de la Salud.

Muy diferente es la situación de la Facultad de Medicina Veterinaria y Agronomía, que desde los orígenes de la Reforma realizaron serios intentos de fusión y cuyas esferas de acción social exigen una pronta y estrecha vinculación en la formación de profesionales y en las tareas de investigación.

Finalmente, y teniendo como meta la integración de disciplinas que enfrentan un campo definido de la problemática social en estrecha coordinación, hemos votado por ampliar la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, con cuatro Departamentos provenientes de la antigua Facultad de Economía.

Hemos completado así una base sólida para afincar el derecho en una realidad socio-económica, que vive transformaciones profundas en reemplazo de la concepción de una juridicidad conectada a esquemas sociales superados, extraños o simplemente metafísicos.

Facultades que se crean por división.

En la Sede Oriente se divide la Facultad de Filosofía y de Educación, dando origen a cuatro facultades cuyas finalidades van en coherencia a los grupos que la integran en reemplazo de una estructura demasiado grande y con objetivos diversos.

Con criterio similar se acordó dividir la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas en tres nuevos organismos, Uno de ellos se constituye como Departamento que aborda la investigación de la tierra y las tecnologías necesarias para su explotación. En esta forma se integran disciplinas que habían permanecido separadas bajo la primacía de intereses profesionalizantes, pero que se unifican ante problemas de naturaleza científico-tecnológicos que plantea el país y que son comunes.

La división de la Facultad de Ciencias Económicas genera un grupo de administración que en la Sede Poniente constituye una Facultad con ese nombre y otro grupo de Economía que se incorpora a la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales que agrega la palabra Económicas a su nombre antiguo.

Facultades de Ciencias.

Emana también de nuestro proyecto ya aprobado, el propósito de crear Facultades de Ciencias. Naturales y exactas en cada una de las Sedes.

Para nosotros la Facultad de Ciencias y Tecnologías Químicas representa el punto de partida de una Facultad de ese tipo, más amplia en cuanto a la disciplina que ahora abarca y por ello se crearon Departamentos de Biología y uno de Físico-Química, Matemáticas y Física que constituyen los núcleos' de los cuales deben surgir en número mayor especialistas en esos campos, otorgando así la necesaria interrelación de disciplinas científicas como la Química y la Física, cuyas fronteras, son difíciles de precisar.

Por esta razón que no estimamos conveniente crear allí Departamentos de Sede, ya que a nuestro juicio, en la Sede Norte existen los recursos humanos requeridos para formar una Facultad de Ciencias.

Nos referimos a algunos de los académicos que trabajan en los Departamentos Básicos de Medicina y Odontología que sienten la necesidad de relacionar sus actividades con la Química, Física y Matemáticas, más estrechamente que con las Ciencias de la Salud. Estos académicos podrán lograr este objetivo integrándose en el futuro al Departamento de Biología de la recién creada Facultad de Ciencias y Tecnologías Químicas, avanzando así en la consolidación de una Facultad de Ciencias completa.

Por otra parte, hay académicos de los Departamentos Básicos que desean seguir vinculados a las disciplinas médicas, para lo cual consideramos necesario mantener los departamentos básicos propios de una Facultad de Medicina o de la Salud según sea la decisión futura del Consejo Normativo Superior sobre esta materia.

En el intertanto parece también necesario que los odontólogos que trabajan en los Departamentos Básicos de Medicina continúen haciéndolo en los mismos sitios, aunque pudiera ser aconsejable crear al menos un Departamento de Biología en la actual Facultad de Odontología en el cual ejerzan sus derechos políticos y coordinen sus actividades.

El programa de integración académica, que según la decisión del Consejo Normativo Superior, debe ser elaborado y entregado en un plazo de seis meses deberá contener una solución formal a este problema que en sus aspectos de fondo está resuelto, pues los odontólogos y médicos han alcanzado un buen nivel de integración justamente en las disciplinas básicas.

Se crea igualmente una Facultad de Ciencias en el área poniente en base a algunos Departamentos de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas.

Sin perjuicio de su complementación futura esta Facultad posee un énfasis inicial en lo físico y matemático, así como la Facultad de Ciencias y Tecnologías Químicas no posee inicialmente y como la señala su apellido en la clínica.

Por último, se crean Departamentos de Sede en el área sur, que en un plazo aún no determinado deben dar origen a una Facultad de Ciencias.

Comentarios finales.

Una desatada y falaz campaña publicitaria ha pretendido confundir a la opinión pública y a la comunidad universitaria sobre los verdaderos alcances del acuerdo del Consejo Normativo Superior.

Los sectores conservadores de la Universidad y sus portavoces en el campo político han demostrado con su actitud que no aceptan una Universidad participante en la lucha por la transformación social.

Resulta más conveniente para sus intereses de clases importar cultura, tecnología y ciencias, para mantener un estado de colonización económica, política y cultural, que desarrollar una Universidad que aborde decididamente una tarea creativa, de sentido nacional.

Rechazan la integración de las disciplinas que estudian las normas a aplicar en el país con aquellas que exploran su realidad. Para ellos el delito tiene un origen metafísico o radica en la perversidad congénita de algunos hombres. Las normas son inamovibles, aunque el tiempo transcurre y la sociedad se transforme.

Defienden una juridicidad no contaminada con la miseria ni la explotación y en esta noble tarea esencialmente apolítica se destacan don Máximo Pacheco y don Pablo Rodríguez en mutua comprensión académica y plena identificación espiritual.

Es aquí en las Ciencias del Derecho donde se concentran los más desesperados reclamos de la derecha nueva y tradicional.

Se descubre, sin embargo, la falacia de quienes claman por la defensa del Estado de Derecho en el país mientras desconocen resoluciones adoptadas conforme a derecho en la Universidad.

Los celosos defensores de la ley se transforman así en sus impugnadores cuando sus intereses políticos y de clases son vulnerados.

Hoy se ve cómo la Reforma de 1968 llega a una etapa en que los simuladores no pueden mantener por más tiempo sus posturas seudoprogresistas.

Estamos muy tranquilos y conscientes-de que no en vano han transcurrido estos tres años de cambios universitarios y sociales.

Izquierda Universitaria."

El señor MONTES.-

Al iniciar su intervención, el Senador Carmona expresó que se ha suprimido la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile y que se ha creado en su reemplazo una de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales. Y agrega más adelante que el Estatuto Universitario, aprobado por la comunidad universitaria y los Poderes Públicos -Legislativo y Ejecutivo-, con carácter de ley, estableció que "las decisiones tuvieran el consenso de esa comunidad" -la comunidad universitaria- "para que pudieran estar revestidas de la legitimidad suficiente".

Haciendo referencia al Tribunal Constitucional, en otra parte de su intervención, Su Señoría señala que es un verdadero sarcasmo indicar como requisito para integrarlo a uno de sus miembros haber sido diez años titular de una cátedra universitaria de Derecho Constitucional o Administrativo en algunas de las escuelas de Derecho del país.

Corno lo demostraré, entra en una verdadera confusión entre lo que es una cátedra, lo que es una escuela y lo que es una facultad, confusión que aumenta en la larga descripción que realiza del proceso de reforma llevado a cabo en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales hoy, según el señor Senador, suprimida.

¿Cuál es la realidad de los hechos? Es bueno que no sólo la comunidad universitaria lo sepa, sino también toda la comunidad nacional, y que se enteren las mismas personas que hoy, en el seno del Parlamento, se hacen eco de la campaña de falsedades que la Derecha desata en la Universidad.

Solicito insertar en el texto de mi discurso la carta dada a la publicidad por don Enrique Silva Cimma relacionada con algunas acusaciones que se habrían formulado acerca de su actuación en el Consejo Normativo Superior.

Ruego al señor Presidente recabar el asentimiento de la Sala cuando haya quorum.

El señor FERRANDO (Vicepresidente).-

Así se procederá.

Le agradeceré al señor Senador hacer llegar a la Mesa el documento.

-El documento, cuya inserción se acuerda más adelante, es del siguiente tenor:

"Un imperativo de hombre que ha dedicado su vida al estudio del Derecho, pero que en su calidad de hombre de izquierda piensa que el Derecho debe necesariamente estar acorde con las concepciones sociales y económicas que determinan el cambio de los pueblos, me impone el deber de hacer esta declaración pública.

Ella no se explicaría si no fuera porque los cargos que he desempeñado en la vida pública y los que tengo el honor de desempeñar me inducen a dar a conocer mi pensamiento frente a lo que se ha dado en llamar el término de los estudios del Derecho en la Universidad de Chile y la eliminación de la juricidad en el país, como consecuencia del reciente acuerdo adoptado por el Consejo Normativo Superior de la Corporación, que determinó la composición de las sedes universitarias.

Nada es más irracional que esta afirmación y, por cierto, no me prestaría jamás a una circunstancia de tal naturaleza. Toda una vida abona esta declaración.

Quiero, pues, precisar las cosas.

1.- Sostengo que en torno al problema del establecimiento de sedes en la Universidad de Chile y en particular en lo concerniente al área jurídica, se está haciendo un indigno aprovechamiento político, al cual cierta prensa se está prestando con fines inconfesables.

2.- Sostengo que el conflicto que ha culminado aparentemente con la toma de la Escuela de Derecho fue premeditado y resulta inconcebible, si se piensa que participan en ella no sólo alumnos, como ha sido habitual en los últimos tiempos, sino que profesores que justamente por autoprocla-marse defensores de la legalidad están cayendo en la más grande de las incongruencias al recurrir a este medio ilícito de protesta.

3.- Cuál ha sido mi intervención en este problema:

a) No participé ni fui consultado sobre la llamada "moción B" presentada por un grupo de señores consejeros que proponían dar una nueva ordenación a los estudios de Derecho enriqueciendo su contenido con el aporte de otras disciplinas.

Tampoco participé por cierto en la denominada fórmula o "moción "A" que tiene por meta transformar a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, en una mera Facultad de Ciencias Jurídicas, quitándole a la actual Facultad gran parte de su contenido, criterio que desde luego no comparto.

b) Tan pronto tuve conocimiento de esas iniciativas me apresuré a expresar mi pensamiento a quienes propugnaban la fórmula o "moción "B", porque con ese grupo de Consejeros hemos mantenido coincidencia general de línea y acción dentro de la Universidad. Fruto de mis observaciones fue que la fórmula primitiva se modificara, desde luego, configurando el nombre de Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales, y agregando o estableciendo dentro del contenido de ella el Departamento de Ciencias Penales y Criminología que aparecía injustificadamente suprimido.

Además, se modificaba no sólo el nombre, sino también el contenido de los primitivos Departamentos de Política y Acción Social y de Ciencias y Derecho Político a fin de que pudieran abarcar precisamente el estudio de disciplinas jurídicas que eventualmente aparecían como omitidas.

c) Posteriormente, el martes 19 al anochecer, al darme cuenta cabal de que estaba por generarse un conflicto inminente en la Facultad que todo aconsejaba evitar, me reuní con los personeros universitarios más destacados que patrocinaban dicha moción de cambios y les hice presente todas mis argumentaciones tendientes a demostrarles que ninguna razón, por muy valerosa que fuera, aconsejaba permitir que se diera pie a sostener que se estaba procurando terminar con la enseñanza del Derecho en Chile y que, claramente la iniciativa que comento estaba prestándose para sostener tal infundada campaña de informaciones.

Tuve la satisfacción de ser oído y comprendido y se aprobó entonces por unanimidad la sugerencia que formulara en el sentido de proponer la creación de una Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales que contendría a todos, absolutamente a todos los Departamentos que existen en la actual Facultad, y agregando además en ella a cuatro Departamentos vinculados con las Ciencias Económicas.

La consistencia de esta proposición no podía ser discutida, salvo para quienes pretendan analizarla con propósitos menguados.

Ella fue aceptada, repito, unánimemente por todos los representantes académicos que asistían a dicha reunión y que habían prohijado la primitiva "moción "B".

Aún más, consultados personalmente por" mí esa misma noche los más destacados personeros de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, entre ellos su Decano don Eugenio Velasco y su secretario de Estudios don Máximo Pacheco, que como hombre de bien no pueden desmentirme, también prestaron su asentimiento.

Razones para mí no claramente precisadas, pero que incidirían en que un representante de la tesis contraria, vale decir, de la llamada "moción "A", habría expresado que no estaban dispuestos a lograr una solución armónica en la materia, habrían motivado que tal moción de reemplazo no llegara a presentarse a la Mesa que presidía la sesión del Consejo Normativo.

Pero no culminó aquí mi intervención. Cuando me di cuenta, por las informaciones que la Mesa proporcionaba a la Sala,

de que iba a ponerse en votación la primitiva "moción "B" y no esa última de la cual yo era autor, y que, como queda dicho, permitiría solucionar el conflicto que yo veía como inminente, y habiendo sido informado por un dirigente estudiantil de la Escuela de Derecho de que en ese instante, aproximadamente a las 10 de la noche, grupos estudiantiles proclives a quienes sustentaban la posición "A" se habían tomado el establecimiento -como puede verse, antes de la resolución del Consejo- pedí la palabra y autorizado por los autores de la primitiva proposición "B", procedí a pedir su reemplazo por la ya indicada.

No quiero calificar la conducta de la autoridad que, presidiendo esa sesión, procedió a rechazar que mi indicación fuera admitida a votación.

Ante mi insistencia, sostuvo que para hacerlo se requería el asentimiento unánime de la Sala, el que lamentablemente no se produjo.

Aún más, un señor Consejero de izquierda, don Víctor Barberis, insistió en la necesidad de que se sometiera a votación la indicación presentada por mí, lo que tampoco fue aceptado.

Hablé entonces con el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, señor Velasco, presente en la reunión, y le pedí que hiciera valer sus buenos oficios ante quien presidía la reunión para que no perseverara en su actitud. Dicho señor Decano fracasó también en su intento.

d) Quiero hacer presente todavía que hasta ese instante se habían aceptado diversas modificaciones a las proposiciones primitivas, entre otras, una formulada verbalmente a la moción "A" tendiente a cambiar el nombre a la Facultad de Ciencias Jurídicas con que primitivamente aparecía formulada, por el de Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas.

Esta explicación basta para demostrar lo incomprensible de aquella negativa que, obviamente, no se estaba fundamentando por la comisión política universitaria ni mucho menos en el deseo de concurrir a la solución de un conflicto que, si es que no se conocía en ese instante, podía verse como inminente por parte de quien insistía en tal negativa.

e) Ante estos hechos hice uso de la palabra para fundamentar mi voto expresando, por cierto en forma muy sucinta, las circunstancias que he reseñado. Claramente no podía dejar de votar porque no era el caso de eludir responsabilidades optando por el cómodo camino de abstenerse.

Tampoco podía hacerlo por la proposición "A" porque como lo sostuve, ella indicaba un retroceso de muchos años en la concepción ya enraizada en la mente de los juristas que sostenemos que el Derecho debe ser un instrumento eficaz de cambios y que no puede convertirse jamás en mudo soportante de viejas estructuras.

Voté entonces por la proposición "B", dejando constancia que abrigaba la esperanza de que en un futuro muy cercano ella fuera perfeccionada en la forma que he dejado expuesta.

Juzgue la opinión pública .quiénes son los responsables del conflicto que se ha producido y cuáles son los móviles que los han inducido a provocarlo.

Mientras tanto, tengo la tranquilidad de conciencia suficiente para sostener no sólo la integridad de mi actuación, sino que también la convicción de que jamás nadie ha pretendido poner término por esta vía al régimen de juricidad. Pero bien entendida que sea más justo para la inmensidad, juricidad a tono con un sistema de mayoría de la colectividad chilena.

Dejo en claro que no volveré sobre el particular."

El señor MONTES.-

Señor Presidente, la reforma universitaria, plasmada en el Estatuto Universitario aprobado por la comunidad de la Universidad de Chile, estableció sólo las siguientes estructura:', académicas: los Departamentos, que, según lo define el artículo 9º del Estatuto, "son las unidades académicas básicas de la estructura universitaria encargada de proyectar, orientar, organizar, realizar y evaluar integradamente la investigación científica y tecnológica, la expresión o creación artística, la docencia y la extensión universitaria en el campo de la cultura que el Consejo Normativo Superior haya situado en el ámbito de su responsabilidad" ; las Facultades, que, de acuerdo con el artículo 10 del mismo Estatuto, "son organismos de gobierno encargados de desarrollar una tarea permanente en un campo cultural mayor que el propio de los Departamentos", y que "están constituidas por Departamentos cuya actividad está orientada a objetivos comunes, análogos o complementarios y que, por disposición del Consejo Superior, se agrupan para coordinar sus actividades académicas y administrativas" ; y, finalmente, las Sedes, que, en conformidad al artículo 11, son "las unidades mayores de la Universidad", y que están compuestas por departamentos asociados o no en facultades y se vinculan directamente con el gobierno central de la Universidad.

Como puede observarse, la estructura de las escuelas no existe en el nuevo Estatuto, y ello por una razón de bastante peso; la reforma universitaria decidió terminar con estas estructuras, porque constituían, al igual que las antiguas facultades, compartimientos estancos que impedían la relación de una carrera con otra y el común aprovechamiento de los elementos humanos y materiales de la Universidad para la formación de estudiantes de más de una carrera o para el desarrollo conjunto de las tareas de docencia, investigación y extensión que, hasta 1968, se desarrollaban en forma separada, con toda la irracionalidad que ello implica.

El concepto de "Escuela", señores Senadores, se batió en retirada de la Universidad hace ya tres años, y la Escuela de Derecho, por decisión de la propia Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales y del Consejo Superior Provisional, desapareció hace ya diez meses, legalmente, conservándose de ella sólo el cascarón administrativo desde junio del año pasado hasta diciembre de 1971, porque esa Facultad, respecto de la cual hoy se dice que ha desaparecido, a mediados de 1970, como lo reconoce el propio SenadorCarmona, se departamentalizó, dando con ello el primer paso hacia una futura y más perfecta reforma.

Porque fue suprimida la Escuela de Derecho, ¿desapareció la carrera de Derecho, el curriculum para la formación de los abogados? No. El ha seguido impartiéndose integrado a los departamentos de la Facultad, al igual que las carreras de Servicio Social y de Ciencias Políticas y Administrativas, que correspondían a las otras dos escuelas de la misma facultad, pero que los señores Senadores que han participado en este debate ignoran, pues, con seguridad, para ellos no tiene importancia que esas carreras, que consideran, probablemente, subalternas, "se tiñan de marxismo".

Cabe preguntarse por qué no se elevaron esas voces en el momento en que efectivamente se suprimió la Escuela de Derecho, durante el Gobierno del señor Frei, y en cambio lo hacen ahora cuando ella sólo ha sido modificada. No se ha suprimido la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. La carrera de Derecho no se ha eliminado. La Escuela de ¡Derecho se suprimió hace más de un año, pero la Facultad no lo ha sido, sino que se modificó de acuerdo con una línea de mayor racionalidad. Todo lo que se diga en contrario es mistificación, intención manifiesta de provocar desorientación mediante la conocida argucia de falsear los hechos. En otras palabras, se miente.

Pero los Honorables señores Bulnes y Carmona insistieron en que la consulta debe hacerse a la comunidad afectada -y en esta oportunidad ampliaré mi respuesta a las observaciones del primero de los nombrados-, según los términos de la letra c) del artículo 38, que dice: "Correspondo al Consejo Normativo Superior: c) Acordar por propia iniciativa, o a proposición de las Sedes, la creación, supresión, fusión o reorganización de las Sedes, Facultades y Departamentos, previa consulta a la comunidad universitaria afectada, y garantizando estabilidad funcionaría de los miembros de dicha comunidad."

Tales consultas se hicieron, aunque hoy se pretenden negar.

El señor BULNES SANFUENTES.-

Se hicieron, pero no se acataron.

El señor MONTES.-

Se hicieron respecto de todos los acuerdos que adoptó el Consejo, e inclusive hubo unanimidad al respecto.

Una comisión especial se entrevistó con todos los organismos representativos. Con todos ellos. Sin embargo, hoy sólo se cuestiona que respecto de determinadas Facultades no se haya hecho un plebiscito.

El Estatuto no habla de la forma en que esa consulta debe hacerse, y la unanimidad del Consejo estuvo de acuerdo en que no se trataba de plebiscitos y que el Consejo Normativo Superior no tenía atribuciones para llamar a plebiscitos parciales. Pero hoy se cuestiona el hecho de que la consulta a que se refiere la letra c) del artículo 38 no haya revestido esa forma. Y, por sobre todo, se destaca el hecho de que no se haya respetado el resultado de ciertos plebiscitos a que llamaron las autoridades antirreformistas de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, más propiamente, de la carrera de Derecho, y de la Facultad de Ciencias Pecuarias y Medicina Veterinaria.

Lo cierto es que las comunidades de esas Facultades reaccionaron totalmente en contra de los plebiscitos, y lo demuestran las cifras de abstención que en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales -que tanto preocupa a los defensores del Estado de Derecho, sinónimo para ellos de la legalidad burguesa-, fueron las siguientes: en académicos, 67% de abstención; en estudiantes, 81,6%, y en no académicos, 62% de abstención.

El señor Carmona desvirtúa los resultados. Sólo se refiere -y con inexactitud- a los producidos en la carrera de Derecho, e ignora -porque le conviene- que la comunidad afectada incluye también a los académicos, no académicos y estudiantes de las carreras de Servicio Social y de Ciencias Políticas y Administrativas, las cuales, como ya se ha dicho, no les importan al parecer.

Los propios alumnos de la carrera de Derecho que militan en el presente y en el futuro, han rechazado esta fórmula. Y es a ellos a quienes hay que escuchar. Los tres centros de alumnos de esa Facultad se han pronunciado a favor de las tesis de la Izquierda y contra la toma del edificio que mantienen la Derecha democratacristiana, el Partido Nacional y Patria y Libertad, con Pablo Rodríguez al frente.

¿Cuál ha sido la respuesta de los ocupantes? ¡Entre otras linduras, han quemado los muebles, archivos y documentos de la sala del Centro de Alumnos de Estudiantes de Derecho! Como puede verse, se trata de una conducta por demás "democrática" y "civilizada".

El señor BULNES SANFUENTES.-

¿Me permite una interrupción, señor Senador?

El señor MONTES.-

Ya voy a terminar, señor Senador.

Los señores Carmona y Bulnes han pretendido relacionar la consulta plebiscitaria de Derecho con los resultados, ya puestos en práctica, de la reforma operada en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de 1970, y que fueron aprobados por la Facultad y por el Consejo Superior Provisional. Ellos han pretendido hacer aparecer una contradicción entre la circunstancia de que destacados personeros de Izquierda hayan participado en ese proceso, con determinados resultados, y de que hoy otros representantes de Izquierda procedan a su modificación. Y se ha citado, incluso, el papel jugado por Clodomiro Almeyda.

Ello debe ser también esclarecido.

A partir de 1969, dictada la ley 17.200, que legalizó el período transitorio de la Universidad -el tránsito entre el antigua y el nuevo Estatuto-, las Facultades, a instancias del Consejo Superior Provisional, procedieron a departamentalizarse, en conformidad con las nuevas normas aprobadas por la reforma, a darse una nueva estructura interna que facilitara la posterior reordenación y reestructuración que debía hacer el Consejo Normativo Superior. Así aconteció con la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, la cual se preparó para el cambio. Pero es conveniente que sepan los señores Senadores, y que lo sepan también la comunidad universitaria y la opinión pública, que todos esos acuerdes fueron adoptados por el Consejo Superior Provisional, con la observación expresa de que no inhibían al Consejo Normativo Superior para ejercer su autoridad. Al reestructurar a la Universidad en su conjunto. Y no podía ser de otro modo, porque es en este Consejo donde radica la visión general de la Universidad, que no puede tener quien se aferra a un interés pequeño asido a una determinada estructura Prueba de esto último es que, al consultar el Consejo Universitario Transitorio a las diferentes Facultades acerca de sus ideas sobre estructuras futuras, todas ellas, corno constan en documentos oficiales, se manifestaron partidarias de modificar a las demás, pero por conservarse a sí mismas iguales.

¿Es posible hacer de ese modo una verdadera reforma universitaria? ¿Es posible modificar las estructuras para la adecuación de la Universidad a los cambios?

En estos momentos es cuando corresponde realzar la opinión del Honorable señor Carmona de que, para fijar una determinada estructura, el Consejo Normativo Superior requiere el acuerdo previo, por consenso, de la comunidad afectada. Consenso implica unanimidad. ¿Puede alguien pensar que alguna vez podría conseguirse la unanimidad ante problemas como los derivados de la aplicación de la reforma universitaria?

Contestar afirmativamente no sólo constituiría una falsía, sino, lisa y llanamente, una tontería.

La legitimidad de los acuerdos de la reforma no la da el consenso, sino la voluntad de la mayoría, expresada en los organismos que la propia comunidad estableció. En este caso, la mayoría del Consejo Normativo Superior, que tiene, por expresa disposición de la ley, la potestad de fijar la estructura universitaria.

Tal aserto no lo discute nadie en la Universidad. Sólo voces aisladas se levantan para hacer interpretaciones intencionadas del Estatuto. Lo que los reaccionarios argumentan -temerosos de ser sorprendidos en una falta flagrante- es que el Consejo Normativo Superior no es representativo de la comunidad, y que por ello debe ser objeto de cuestionamiento mediante un plebiscito. Pretenden olvidar una vez más que el sistema para perseguir la responsabilidad de las autoridades universitarias es diferente, según se trate de autoridades unipersonales o colegiadas. Respecto de las primeras, cabe la remoción por los dos tercios del Claustro que las elige. En cuanto a las segundas, no cabe la remoción. No está consignada esta posibilidad en la ley, y tal responsabilidad sólo puede ser hecha efectiva en las nuevas elecciones que, también por disposición del Estatuto, se realizan en todo nivel -salvo en los Departamentos-, en la mitad del período de la autoridad unipersonal correspondiente. Es -y probablemente vale el ejemplo- como si una decisión del Parlamento chileno fuera cuestionada por algún sector, y, por no estar de acuerdo con ella, se pretendiera realizar un plebiscito para elegir de nuevo el Congreso Nacional. Existen normas, por supuesto, y ellas, mal que pese a determinados sectores, son normas legítimas establecidas por la mayoría de la comunidad universitaria.

Resumiendo: no es la desaparición de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales lo que debe preocuparnos, porque ella no ha desaparecido, sino que se ha reformado; no son los estudios de Derecho los que deben preocuparnos, porque esa carrera se mantiene, enriquecida con el contacto de las ciencias económicas y sociales.

¿Cuál es, entonces, el problema? El verdadero problema es el de la conservación de la institucionalidad de la Universidad. El problema es el desconocimiento que ciertos sectores pretenden, en esa Corporación, de los organismos de la reforma, del principio de que el poder radica en los cuerpos colegiados. El problema reside en los intentos de volver a la autoridad unipersonal omnipotente, al Rector-Rey, y del desconocimiento del máximo organismo colegiado, en el que radica la potestad de fijar la política universitaria.

En suma, el problema radica en el pretendido desconocimiento del único cuerpo donde, en la Universidad, de acuerdo con el nuevo Estatuto, y en el actual estado del proceso, tienen la oportunidad de manifestarse todas las ideologías y corrientes del pensamiento, y en el cual la Izquierda tiene la más amplia representatividad, por haber obtenido la más amplia mayoría en todos los estamentos, como lo demuestra el siguiente cuadro:

En académicos, la Izquierda obtuvo 3.869 votos; la Derecha, sólo 3.523.

En estudiantes, la Izquierda obtuvo -sin considerar la Izquierda Cristiana- 21.428 votos; la Derecha, 19.495 votos.

En no académicos, la Izquierda obtuvo 3.773 votos; la Derecha, sólo 2.703.

Por otra parte, hay que recordar que el propio Estatuto permitió lo que para algunos puede parecer una paradoja, pero que no es sino la expresión del pronunciamiento de la comunidad universitaria en las elecciones: que exista una autoridad unipersonal de tendencia diferente de la de la mayoría del Consejo. Así lo decidió la mayoría de la comunidad universitaria. Hay quienes votaron por Boeninger para rector, pero por académicos, estudiantes y no académicos de Izquierda para el Consejo. Esto deja en claro que la comunidad universitaria tiene plena conciencia de que en la Universidad el gobierno está constituido por dos tipos de autoridades: unipersonales y colegiadas, y para su elección decide respecto de quienes estima que, dentro de sus respectivas funciones, debe representarla.

Hay otra explicación además para esa diferencia. Es el hecho de que las Sedes de provincia, por pequeñas que sean, tienen representación en el Consejo, representación directa que la minoría que apoya al Rector, a la autoridad unipersonal, desprecia, pero que tiene un profundo sentido de justicia.

Este es el organismo que se pretende, ilegal e ilegítimamente, cuestionar. Este es el organismo al cual se pretende negar su representatividad e imponer la decisión adoptada por plebiscitos espurios, que sólo han tenido por objeto la preservación de intereses pequeños y mezquinos, la conservación de parcelas de poder, de las mismas parcelas que, en el pasado, fueron las determinantes del estancamiento de la Universidad y de su proceso de reformas.

En cuanto al documento del CESO, al que ha hecho referencia el Honorable señor Carmona, puedo decir que él tiene el valor de lo que la posición de quienes lo sustentan tienen: una posición universitaria más, expuesta dentro de los marcos del pluralismo ideológico. La Izquierda universitaria comparte algunos de sus planteamientos, y rechaza otros, como queda demostrado por los antecedentes que anteriormente hemos dado y de la confrontación que en esos documentos se expresa.

¿Pretenden los señores Carmona y Bulnes Sanfuentes impedir a un grupo de académicos, que integran determinados organismos de la Universidad, emitir su opinión respecto del problema de la vinculación de la Universidad con el medio y del proceso de reformas? Esto sí que sería negar el pluralismo de la Universidad. Esto sí que sería negarle su carácter crítico y creador.

El señor Carmona dijo que la Universidad marcha a su propia destrucción. En ese caso, hay que preguntarse: ¿quién tiene interés en ello? ¿Puede ser la Izquierda, que hoy está en el Gobierno, y que quiere poner a esa Corporación al servicio de los cambios, o es la Derecha, que sólo pretende impedir ese objetivo?

El Comité Ejecutivo de la FECH -es el último documento que aquí menciono y al que daré lectura porque es breve- ha puesto las cosas en su lugar. Tal declaración, emitida ayer, dice:

"El Comité Ejecutivo de la Federación de Estudiantes de Chile denuncia ante la opinión pública que un grupo partidista minoritario, representante en la "U" de los sectores más retardatarios del país, está empeñado en desatar el caos y la anarquía en la "U", impedir por la fuerza el normal desarrollo de la actividad académica y detener la reforma universitaria.

"Han procedido a espaldas de la Comunidad Universitaria a apoderarse de los locales de las Escuelas de Derecho, Dental y Veterinaria, para oponerse y resistir las resoluciones que sobre la nueva organización académica, de la Universidad de Chile ha tomado el Consejo Normativo Superior en uso de las atribuciones que le otorga el nuevo Estatuto Orgánico, elaborado por toda la comunidad universitaria.

"Estos grupos minoritarios, no sólo están actuando fuera de la ley que la Reforma Universitaria creó, sino que además, cuentan con el repudio de la Federación de Estudiantes de Chile, de los 3 Centros de Alumnos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (Derecho, Ciencias Políticas y Servicio Social) y de la Asociación de Profesores y Empleados de la Universidad de Chile (APEUCH). Es necesario además señalar que la toma de la Escuela Dental fue públicamente repudiada por el Presidente del Centro de Estudiantes de Odontología, representativo de sectores que no comparten las opiniones mayoritarias del Consejo Normativo Superior.

"En estas acciones se visualizan con claridad los métodos del grupo fascista Patria y Libertad, que levantando hipócritamente una espuria defensa del derecho, han entrado de lleno en el campo criminal, electrificando las rejas de la Escuela de Derecho, instalando alambres de púas, incendiando las pertenencias del Centro de Alumnos, manteniendo un grupo armado, al estilo de las "guardias blancas", que provocan constantemente a los estudiantes que se reúnen frente a la Escuela.

"Estos grupos comandados directamente por Pablo Rodríguez y el "dinamitero" Robertson han llegado al extremo de preparar un autoatentado en la Escuela tomada para crear un conflicto artificial y proyectar una salida que le permita evitar el repudio de las comunidades universitarias.

"Estas maniobras pretenden encerrar a los estudiantes en una pugna intestina en momentos en que todo el pueblo se moviliza en defensa de la soberanía de Chile, amenazada hoy por el imperialismo, luego de la patriótica decisión de la nacionalización del cobre.

"La FECH constata que en esta maniobra diversionista en el seno de la U, participan sectores que a nivel nacional en más de una ocasión se han pronunciado a favor del proceso de cambios, por tanto, inconscientemente están ayudando a quienes pretenden utilizar la Universidad para su política orientada a provocar el caos a nivel nacional, y socavar las bases de sustentación de la Revolución Chilena.

"El movimiento estudiantil ha repudiado estas maniobras, manifestando su resuelto respaldo al Consejo Normativo Superior y su decisión de respetar el Estatuto Orgánico de la Universidad, que fuera promulgado tan sólo hace 4 meses, con el respaldo de toda la Universidad.

"Los Centros de Almunos han constituido comisiones de vigilancia en el resto de las Escuelas de la Universidad, para garantizar la marcha normal de la actividad académica y se ha iniciado una campaña de recolección de firmas entre los universitarios afectados por las tomas para exigir la vuelta a la normalidad académica.

"La FECH llama a todos los estudiantes a ampliar aún más este movimiento de repudio a las minorías antidemocráticas que pretenden por la fuerza imponer su voluntad a la Comunidad Universitaria, y a mantenerse alerta a las órdenes de sus Organizaciones, vale decir, la FECH y Centros de Alumnos."

He querido terminar mis palabras de 'análisis de la situación universitaria y de otros problemas actuales derivados de ella, leyendo esta declaración de la Federación da Estudiantes de Chile que, a nuestro juicio, constituye una especie de resumen de la realidad allí existente.

No juzgamos los hechos y sucesos de la universidad de manera aislada, relativos solo a lo que ocurre en la comunidad universitaria. Ellos tienen una relación más vasta con la política nacional, el proceso de cambios y la revolución chilena. Son hechos que se engranan con otros acontecimientos nacionales y que están ubicados en el marco de la situación política del país. Hoy día más que nunca la universidad ha dejado de ser un compartimiento estanco, encerrada e impermeable, como decíamos ayer, al oleaje popular, a los nuevos tiempos y doctrinas, al pensamiento más progresista del mundo contemporáneo.

Por lo tanto, lo que sucede hoy en la Universidad de Chile es sólo una parte, ¡un reflejo y una forma que adopta la lucha de clases, la lucha política en nuestro país entre la corriente que pretende mantener el "status" correspondiente al pasado y aquellos que estamos por avanzar y desarrollar las estructuras y también el andamiaje superestructural de la sociedad chilena, en el cual se encuentra, por cierto, la propia Universidad de Chile.

Hemos querido dejar constancia de nuestra opinión, que es la de la Izquierda Universitaria, con cuya ayuda, naturalmente, hemos podido fijar los criterios que he expuesto ante el Senado de la República, porque nos interesa dejar plenamente establecido que quienes actúan hoy de esa manera no son precisamente quienes en forma legítima están tratando de que en la universidad, en el país o en el mundo se produzca los cambios que todos buscamos y que tanto anhelamos.

Aun cuando en algún tramo de mi exposición se hayan podido deslizar adjetivos hirientes para alguien, para algunos o para determinados sectores, hemos querido presentar las cosas en la forma como quisiéramos y como queremos que se discutan este tipo de problemas: a la altura que le corresponde a la Universidad de Chile.

Eso es todo.

El señor VALENTE.-

Señor Presidente, la sesión de hoy día fue citada para tratar la situación de la Universidad de Chile y el estado económico del país. Yo debo hacerme cargo del segundo aspecto y analizar algunas informaciones, publicaciones y aseveraciones formuladas en la prensa y por algunos sectores políticos en los últimos días.

El sábado 23 de octubre se celebró en Cartagena el Consejo Plenario del Partido Demócrata Cristiano. Su Presidente, al rendir el informe, señaló que la conducta de su colectividad es de una "oposición progresista, democrática, popular" y que "está a favor de los cambios, a favor de la socialización".

Estas positivas palabras iniciales fueron seguidas, sin embargo, por expresiones de crítica delirante a los doces meses de Gobierno de la Unidad Popular, utilizando, como es costumbre en el freísmo reaccionario, un lenguaje sibilino, cargado de la infaltable dosis anticomunista.

La Unidad Popular acepta la crítica, y la necesita, si ella está orientada a aporcar soluciones a los diversos problemas que puedan afectar al país y a los trabajadores. Somos permeables a toda sugerencia constructiva y sabemos apreciarla y agradecerla. Pero si esa crítica es sofisticada, falaz y engañosa, y persigue, con sutilezas o sin ellas, obstruir el cumplimiento del programa popular revolucionario, tenemos no sólo la obligación, sino el deber de responder y puntualizar cada uno de las injustas afirmaciones contenidas en esa cuenta del Gran Capitán.

Del dicho al hecho. ..

El Presidente del Partido Demócrata Cristiano afirmó en su discurso que su organización política "trabaja a favor del proceso de cambios; que lucha por las grandes transformaciones que son necesarias en nuestro país; que está al servicio de las tareas que impone la construcción de una nueva sociedad".

Esta declaración, que aproximaría un entendimiento entre la Unidad Popular y democratacristianos, para impulsar verdaderamente la política de cambios revolucionarios, está contradicha, sin embargo, por las reiteradas salidas de madre de altos personeros de ese partido que buscan entorpecer esos entendimientos y afinar, por el contrario, un acercamiento y acciones comunes con la Derecha política y financiera, pertinaz enemiga de los cambios, de las transformaciones y de la construcción de la nueva sociedad.

El país tiene clara conciencia de que dentro del Partido Demócrata Cristiano la corriente freísta se moviliza para materializar una gran coalición, reaccionaria a fin de contener el proceso de cambios y utilizar al Congreso como punta de lanza contra el Gobierno de la Unidad Popular. Las insólitas declaraciones de Frei calificando virulentamente a nuestro Gobierno de intentar implantar "una dictadura funesta", no son ajenas a esta búsqueda del acercamiento reaccionario.

Resentidos más que razonables.

A juicio del Presidente de la Democracia Cristiana, desde el anterior consejo plenario de esa colectividad hasta el celebrada a fines de la semana última, los "errores" del Gobierno popular se han acentuado. ¿Cuáles son esos errores? Al señalarlos, ¿persigue el Partido Demócrata Cristiano formular una crítica razonable, o es movido por un resentimiento político?

Analicemos la parte de la cuenta del jefe de la Democracia Cristiana en que dice que los principales errores del Gobierno de la Unidad Popular son los siguientes:

"Falta de capacidad, o de voluntad, en el Gobierno y sus partidos, para definir con claridad una vía democrática y pluralista para el proceso de cambios. Es en este marco" -continúa el informe- "en donde el sectarismo, los grupos armados, las campañas incitando al odio y a la violencia, los procedimientos ilegales y el golpismo hacen su agosto."

Respondemos: Nunca hubo en el país un Gobierno que haya actuado con más consecuencia respecto de lo que prometió en su programa y lo que ha realizado en menos de un año. En cortos meses, la Unidad Popular ha demostrado ser una coalición política responsable, consecuente y capaz; que, al revés de otros Gobiernos, el programa prometido se está cumpliendo y no ha sido ni será transado por la presión y el poder de los intereses creados; que las transformaciones estructurales marchan; y que el proceso revolucionario -verdadero proceso revolucionario- va en ascenso y no habrá pausa para cumplir los objetivos trazados por el Gobierno de la Unidad Popular comprendidos y apoyados por las grandes mayorías nacionales.

¿Que no se ha definido con claridad Una línea democrática y pluralista? Profundo error del Senador Irureta. "El Gobierno del compañero Allende ha extremado su disposición al diálogo" y, no obstante las escaramuzas parlamentarias de la Oposición, en las que marchan juntos democratacristianos y nacionales para obstaculizar el programa de Gobierno, la Unidad Popular ha buscado acuerdos para resolver los grandes problemas anteponiendo a las diferencias ideológicas el interés supremo del país. Hemos sido incansables para reiterar este entendimiento -que no significa concesiones políticas ni ideológicas--, para hacer que se cumplan los anhelos más sentidos de las masas, pues "siempre deberá primar en las organizaciones de la clase obrera, de los campesinos y de los pobladores la unidad de clase, el respeto de los derechos de cada sector", la acción coincidente y positiva.

Nunca antes, como ahora, ha sido más abierto y diáfano el diálogo con los trabajadores; pocas veces el país había estado más informado -conociendo la verdad estricta- de lo que se está haciendo y de lo que se continuará realizando. La reciente Conferencia Nacional del Partido Comunista fue categórica al reafirmar, en el informe del compañero Orlando Millas, que "nuestro objetivo es destruir la dominación sobre Chile, del imperialismo y de la oligarquía y hacer efectiva la plena liberación social de la clase obrera y del pueblo". . . "Estamos viviendo un proceso revolucionario y el pueblo no aceptará volver atrás. Los comunistas somos conscientes de que el Gobierno popular afrontará en los próximos meses una serie de dificultades y lo decimos francamente, con todas sus letras. Ante tales dificultades, cabe recurrir a las mases, decirles toda la verdad, movilizar las inmensas reservas de abnegación y heroísmo que hay en la clase obrera y en el pueblo, emplearse a fondo, actuar dinámicamente, con una moral y espíritu revolucionarios", para derrotar a quienes quieran extremar, abusando de una mayoría parlamentaria espuria que no corresponde a la actual correlación de fuerzas, un enfrentamiento para volver al pasado, maniatar el presente y convertir el futuro en una nueva frustración popular.

¿"Socialización antidemocrática y antiobrera"?

El resentimiento político del freísmo vuelve a aparecer en el siguiente párrafo del informe al Plenario de la Democracia Cristiana. Señala, entre los supuestos errores del Gobierno popular, el "estatismo, llevado adelante sin plan ni programa coherentes. A pretexto de terminar con la explotación económica de los trabajadores" -agrega el informe- "terminan implantando un nuevo método de explotación.: el hombre productor sometido, como simple factor de evolución, a la máquina económica, autoritaria del Estado.

Respondemos: Chile está viviendo un profundo proceso revolucionario y el Gobierno popular está transformando la estructura económica y social de Chile con miras a la construcción del socialismo. En este proceso la clase obrera, que es la más explotada de la sociedad capitalista, se convierte en el adversario más consecuente y firme del sistema capitalista. En este proceso es fundamental una transformación en profundidad de la economía, pues no se trata de reemplazar una forma de explotación por otra, sino de poner fin a toda clase de explotación del hombre por el hombre. "De ahí que el modo socialista de producción, al revés de todos los anteriores, no puede surgir por sí mismo, espontáneamente, del seno de la sociedad vieja." Es obra de las acciones conscientes y del esfuerzo de la clase obrera y de sus aliados.

En nuestro país está planteada en estos momentos la pugna entre los trabajadores y la oligarquía financiera, y esta pugna debe ser resuelta a favor del pueblo. La decisión del Gobierno Popular de enviar al Congreso el proyecto de ley que define las distintas áreas de la economía en el nuevo proceso económico, resuelve también la acción del Gobierno a favor de los pequeños empresarios. Se trata de romper el anacrónico modo de producción capitalista basado en la explotación del trabajador y en el carácter anárquico de la producción social. El Gobierno Popular planteó en el programa básico la tesis de que "las transformaciones revolucionarias que el país necesita sólo podrán realizarse si el pueblo chileno toma en sus manos el poder y lo ejerce real y efectivamente."

Se trata, pues, de instituir una dirección revolucionaria "del área social de la economía, con responsabilidades individuales, mandos eficaces, intervención democrática de los trabajadores en las decisiones generales, disciplina social y una nueva estructura del proceso mismo de trabajo, acorde con las nuevas relaciones de producción y propiedad", como señala el informe a la reciente Conferencia del Partido Comunista.

Lejos de alentar un "nuevo método de explotación del trabajador por el Estado", como lo señala torpemente la cuenta al Plenario del Partido Demócrata Cristiano, se está intensificando la participación de la clase obrera y del pueblo en este proceso trascendental. En la etapa de transición del capitalismo al socialismo, es el proletariado quien imprime esta característica. La incorporación de los trabajadores a la dirección de las empresas y servicios del área social es una realidad indesmentible hasta para los más recalcitrantes reaccionarios; los éxitos y .las victorias logrados en la batalla de la producción son ejemplos magníficos de la conciencia adquirida por los asalariados en esta etapa del proceso revolucionario. Para derrotar a la reacción se requiere, al mismo tiempo de un esfuerzo heroico y constante de la clase trabajadora en esta batalla, el remplazo de los métodos de producción capitalista por las nuevas y superiores formas de la gran producción socialista. El Gobierno Popular ha entregado esta alta responsabilidad a los trabajadores, a la clase obrera chilena, pilar y base vigorosa de las transformaciones en marcha.

La doctrina del Padre Gatica. ..

El informe al plenario democratacristiano continúa con la siguiente nueva crítica al Gobierno Popular en los análisis de lo que, a juicio de esta colectividad política, constituyen los errores de esta Administración:

"Populismo, que destruye la posibilidad de transformar nuestro país sobre la base de un esfuerzo solidario, basado en el sacrificio y en la disciplina colectivas.

"Ideologismo dogmático y delirante, que desconecta a importantes grupos de gobierno de la realidad que viven a diario los chilenos y de lo que el pueblo quiere.

"Ineficacia a todos los niveles."

Respondemos: En primer lugar, el Gobierno de la Unidad Popular practica el pluripartidismo, y su base de sustentación está constituida por partidos y movimientos de distinta raíz ideológica unidos en la tarea común de impulsar la revolución chilena como etapa de transición para la construcción de un Estado socialista. Fundamentalmente, es la antítesis del populismo y del dogmatismo ideológico, de manera que las especulaciones filosóficas del informe democratacristiano están fuera del tiesto. Las prédicas del freísmo sobre el pluripartidismo y la necesidad de dialogar y de terminar con posiciones sectarias son contrapuestas a la conducta seguida por ese partido en los seis años que estuvo en el Gobierno y cuya gestión como partido único lo hizo incurrir en posiciones dogmáticas y sectarias, impermeables a todo diálogo con el adversario político. El Partido Demócrata Cristiano, que ahora reclama más pluripartidismo -no obstante la abierta disposición del Gobierno para practicarlo y ampliarlo sobre la base de empujar el carro del proceso revolucionario chileno-, fue el campeón del monopartidismo, de la soberbia y de la vanidad política.

En cuanto a la "ineficacia a todos los niveles" que tendría el Gobierno Popular, resulta grotesco que un partido que fue estrepitosamente derrotado después de un solo período presidencial, precisamente por su "ineficacia a todos los niveles", pretenda medir a esta Administración con la vara que ellos olvidaron aplicar.

Afirmaciones temerarias.

Pero donde la cuenta del Presidente del Partido Demócrata Cristiano linda en la impudicia es cuando afirma que "en el Gobierno de la UP. Se producen menos alimentos, menos cobre, menos productos industriales, menos carne, menos leche, menos trigo. Disminuyen la producción y la productividad. Suben los costos y baja la calidad de los productos."

Dice: "En el curso de este año se ha generalizado la escasez de toda clase de productos alimenticios, de repuestos y de componentes importados para, la elaboración de productos farmacéuticos y otros artículos industriales.

"La importación de alimentos, que ni siquiera en los años de la sequía sobrepasó los 150 millones de dólares, sobrepasará en 1972 la suma de 400 millones de dólares.

"En 1971 tendremos una balanza de pagos desfavorable y nuestras reservas en dólares son inferiores a 150 millones.

"La inflación" -agrega este increíble informe- "si no estuviera artificialmente camuflada con la manipulación del índice de Precios y el sistema de bonificaciones fiscales, sobrepasaría a esta fecha el nivel del 30 por ciento.

"El propio Gobierno declaró calamidad nacional el problema de la cesantía. Los índices tradicionales de cesantía han sido incrementados en el curso de este año con una cifra superior a 150 mil cesantes", continúa afirmando en forma indecorosa este informe al plenario democratacristiano.

"Los programas de inversión del sector privado se encuentran paralizados y la inversión del sector público está dificultada por la ineficacia para iniciar nuevas obras."

Tantas afirmaciones falsas merecen una respuesta detallada para cada temeraria presunción.

En el Gobierno de la UP se produce más.

En el quinquenio 1961-1966 el crecimiento global de la economía alcanzó una tasa promedio de 5,4%, estimada cómo mediocre. Entre 1967 y 1970, esta tasa de crecimiento cayó violentamente a un promedio de 2,7%, una de las más bajas del mundo. En 1970 alcanzó sólo a 2,5%, que comparado con el 2,3% de crecimiento de la población, indica que en ese año no hubo crecimiento económico.

El producto geográfico bruto de la industria se calculó en 1970 sólo en 0,8%, es decir, experimentó una alarmante disminución per cápita, al extremo de que fue la variación más baja registrada en los países latinoamericanos.

La capacidad instalada industrial era cada vez menos aprovechada. En 1967 alcanzó sólo a 80,65%; en 1969 declinó al 75,6%; y en 1970 bajó a 75,34%.

El crecimiento per cápita de la economía chilena fue de cero por ciento en 1967; de 0,6%, en 1968; de 0,7% en 1969 y de 1% en 1970. El promedio del producto por persona fue, en el último decenio, inferior a 1,8% y, desde 1967, prácticamente no se registró crecimiento alguno.

El desabastecimiento de algunos productos.

La producción industrial, en comparación con la de 1970, experimentó un importante crecimiento en el primer año de Gobierno de la Unidad Popular. En 35 de 52 actividades industriales consideradas en una muestra para medir el crecimiento industrial, observamos que la producción del primer semestre de 1971 superó con creces a la de igual período del año 1970 y, también, los índices promedios de los años 1969 y 1970. En siete de esas actividades la tasa de crecimiento fue inferior, y en diez se mantuvo invariable.

Las empresas intervenidas o estatificadas también experimentaron, en manos de los trabajadores, un notable incremento, de la producción.

Por ejemplo, PURINA, productora de alimentos para aves, aumentó en 50% la producción del mejor mes del año 1970. Bellavista Tomé aumentó su producción en 33%. Las compañías del carbón están batiendo "records" de producción diaria y superan los índices de años anteriores. Las empresas del salitre. . .

El señor MUSALEM.-

¿Por qué han mantenido como confidenciales los datos?

El señor VALENTE.-

Escúchelos, señor Senador. Aquí los estoy proporcionando.

Las empresas del salitre ya superan en más de 70%, la producción del año pasado. En los primeros cuatro meses del año en curso la producción de acero en la Compañía de Acero del Pacífico alcanzó a 201.400 toneladas, contra 150.600 producidas entre enero y abril de 1970. Es decir, en este rubro tenemos un incremento de 34%. Igualmente, la producción textil experimentó un notable crecimiento.

Damos a conocer en seguida, comparativamente, los datos concernientes a esta mayor producción en diversos rubros industriales, con mención de las unidades producidas y porcentajes de crecimiento, especialmente en lo relativo al área textil.

PURINA, como ya manifesté, produjo 25.051 toneladas en 1970, en tanto que en ocho meses del año en curso subió a 38.563, o sea, en 52%; COCAVI (matadero y productos alimenticios) subió de 1.240 toneladas que produjo en 1970, a 2.150 en los ocho primeros meses de este año, con un promedio mensual de crecimiento de 70%;; Oveja, de 110.000 metros sube a 140.000, con un aumento de 23% mensual, como promedio; Fiap sube de 70.000 metros a 128.900, con un aumento de 85% ; Bellavista, que fabricaba 90.000 metros, ahora elaboró 196.800, es decir, experimenta un aumento de 115% de promedio mensual; Fabrilana producía 4.936 kilos de lana cardada en mayo del año en curso, y sube a 33.184 en julio, es decir, tiene un aumento de 560% ; su producción de lana peinada subió de 33.184 a 81.019 kilos, con un aumento de 145%, comparando siempre los índices de los meses de mayo y julio de este año; Sumar Seda, en los mismos meses, sube su producción de 29.926 metros de hilados a 44.390, con un incremento de 50%, y la de estampados, de 227.564 a 435.420, o sea, aumenta la producción en 95%; Sumar Algodón sube de 58.736 a 271.560 kilos, con un incremento de 370%.

El señor MUSLEM.-

¿Me permite una interrupción, señor Senador?

El señor VALENTE.-

Su Señoría tendrá tiempo después. Deseo terminar mis observaciones.

El señor MUSALEM.-

Quisiera que la opinión pública supiera. . .

El señor VALENTE.-

La opinión pública ha conocido informaciones del señor Senador, que son absolutamente falsas.

Las cifras que estoy dando las he obtenido de fuentes oficiales: del Ministerio de Economía, del Instituto Nacional de Estadísticas.

Siempre en lo relativo a Sumar Algodón, tenemos que en tejidos subió la producción de 1.518.053 metros a 1,823.596, lo que significa un 20% de incremento; Textil Progreso sube su producción de tejidos de 109.000 metros a 140.000, con 28% de aumento.

Por otra parte, según lo indica la facturación, las fábricas Hirmas, Rayón Said, Sumar, etcétera, también han aumentado con creces los índices anteriores.

Con relación a la Compañía de Cervecerías Unidas, podemos afirmar que su producción aumentó durante el primer semestre del año en curso en 45% respecto de la de igual período del año pasado. Sin embargo, la requisición se justificaba por los antecedentes que entregaron los sindicatos de la industria, que dispusieron su toma con el propósito de asegurar la producción futura.

Las empresas nacionalizadas del cobre, a pesar del sabotaje de los empresarios norteamericanos, y no obstante la explotación irracional de los yacimientos que se hizo con el fin de dañar irreparablemente la economía del país, continúan aumentando la producción y superando notoriamente la de años anteriores.

Las siguientes cifras comparativas son «la prueba de nuestras afirmaciones: en abril de 1970 se produjeron 38.986 toneladas métricas; en abril de 1971 la producción alcanzó a 53.012 toneladas métricas ; en mayo de 1970, fue de 42.090 toneladas métricas, y en el mismo mes de 1971 subió a 44.439; en junio de 1970, de 47.146 toneladas métricas, bajo a 43.629, en el mismo mes de 1971; en cambio, en julio de 1970, de 45.507 toneladas métricas aumentó a 49.178 en el mismo mes del año 1971.

El esfuerzo de los trabajadores por superar el boicoteo yanqui es una demostración fehaciente de la responsabilidad con que han asumido sus nuevas obligaciones con su Gobierno y con Chile.

El freísmo, que hizo del negocio del cobre el más espectacular regalo a los inversionistas norteamericanos, no tiene derecho a criticar por criticar, por boca del señor Irureta, la gestión del Gobierno de la Unidad Popular en esta materia. Más bien debería considerar la siguiente opinión expresada por la revista norteamericana "Hanson's American Letter", sintetizando los convenios de chilenización:

"Ningún gobierno de extrema derecha había tratado a las empresas norteamericanas con la generosidad con que lo hizo el señor Frei en los convenios que firmó. Su tratamiento excesivamente favorecedor fue tan falto de equilibrio y de juicio, y fue tan perjudicial para los intereses de Chile, que casi provocó hilaridad en Washigton."

¡Esta es la opinión de los norteamericanos respecto de la política seguida por el Gobierno del señor Frei en materia del cobre!

La producción, en casi todos los niveles industriales, ha crecido. Sin embargo, hay que reconocer que en algunos productos alimenticios se ha producido un desabastecimiento que ha creado algunas dificultades a la población consumidora, notándose esta escasez especialmente en los siguientes rubros:

El señor MUSALEM.-

Las mujeres se van a reír de lo que dice Su Señoría.

El señor VALENTE.-

¡Las mujeres no se ríen de las verdades; se ríen de las estupideces que Sus Señorías dan a la publicidad!

Carne de vacuno.

No es un problema surgido en el Gobierno de la Unidad Popular la escasez de carne de vacuno, pues se viene arrastrando desde hace años. Sus causas hay que buscarlas en el hecho de que durante más de 30 años la masa ganadera del país no ha aumentado, quedando estacionaria, en circunstancias de que la población creció bastante en ese período. La imprevisión de los Gobiernos anteriores está repercutiendo ahora, teniendo, por supuesto, la mayor responsabilidad en estos hechos la oligarquía latifundista. Las vedas periódicas del consumo de carne no son invento de esta Administración, ya que se implantaron en las anteriores, habiendo sido particularmente más drásticas en el Gobierno de Frei.

A lo anterior, hay que agregar la acción antipatriótica de los latifundistas: tan pronto conocieron los resultados electorales del 4 de septiembre de 1970, cometieron tres delitos imperdonables: se llevaron a Argentina más de 200 mil cabezas de ganado; realizaron una, matanza indiscriminada de hembras, incluso en estado de parición, y mandaron al matadero a novillos con un año de anticipación, hechos que ahora han afectado el abastecimiento normal de este producto. La solución de este problema, en todo caso, no se alcanzará muy pronto.

Pollos.

En el año 1970 la producción de pollos alcanzó a 36 millones de unidades. Se distribuyeron en el mercado 40 millones de pollos, alcanzándose a vender 30 millones. Se produjo una relativa sobreproducción, la que no fue adquirida no por falta de demanda, sino de poder adquisitivo, pues un gran sector de la población no tenía los medios económicos para comprarlos. Hubo que botar o destruir más de mil toneladas de pollos.

También después del 4 de septiembre fueron liquidados 530.685 pollitos de un día, y se mandaron al mercado, para el consumo, más de un millón y medio de huevos fértiles, en una actitud delictual sin precedentes.

Acaparadores e intermediarios.

También se han comprobado y descubierto acaparamientos de productos de consumo diario, siendo significativo el caso del Nescafé, cuya escasez en el mercado obligó a la autoridad a requisar 700 mil tarros que estaban retenidos en las bodegas de la firma distribuidora Graham.

Se creó la Empresa Nacional de Distribución (DINAC) para sustituir a los grandes monopolios de la distribución y asegurar un proceso de abastecimiento más equitativo.

En otros rubros, especialmente en la carne, se ha comprobado que entre el productor o el internador de ganado y el carnicero que expende al público hay, a lo menos, 4 ó 5 intermediarios que encarecen el producto y especulan con los precios.

A todo lo anterior, hay que agregar otro factor importante: el mejoramiento económico de las grandes masas populares y el aumento de su poder de compra y de consumo ha hecho subir la demanda de todos los productos. No obstante que se han puesto a trabajar a plena capacidad, numerosas industrias, lo producido no alcanza a cubrir las necesidades de consumo y la creciente demanda.

De ahí que la batalla por el aumento de la producción esté en el primer lugar del orden día y de nuestros deberes revolucionarios, tareas que han hecho suyas los trabajadores, cuyos esfuerzos están dando resultados extraordinarios en cuanto a la mayor productividad y al resguardo de la calidad del producto.

Reservas de dólares y balanza de pagos.

Con ligereza, el informe al Plenario del Partido Demócrata Cristiano señala que en 1971 habrá una balanza de pagos desfavorable, y que las reservas de dólares son inferiores a los 150 millones de dólares.

El Gobierno del Presidente Salvador Allende asumió la dirección de un país en profunda crisis de estructura, casi en quiebra, con su economía estancada y con un grave atraso tecnológico en los principales rubros de la industria.

La deuda en moneda nacional alcanzaba a 7 mil millones de escudos, y la deuda externa en dólares superaba los 2.700 millones, con compromisos en el exterior a plazo fijo que superaban, con creces, la tan alardeada reserva de divisas.

Sobre este asunto, es necesario dar a conocer el testimonio del propio Banco Central de Chile, que en declaraciones públicas informó en síntesis lo siguiente:

"Algunos parlamentarios democratacristianos han asegurado que al 30 de septiembre de 1970 el Banco Central mantenía una reserva de 385.2 millones de dólares y que ellas disminuyeron en abril de 1971 a 174 millones de dólares. La disminución en ese lapso habría alcanzado a 211 millones de dólares.

"En el mes de octubre de 1970, antes que asumiera el Gobierno de la UP., las reservas del Banco se redujeron en 45 millones de dólares debido principalmente a la fuga de capitales y a la desusada cantidad de viajeros -verdaderos y supuestos- que sacaron divisas del país ante la inacción, tolerancia y complicidad de las autoridades de la época.

"Entre el 30 de octubre de 1970 y el 30 de abril de 1971 se utilizaron, de las reservas, 77 millones de dólares y no 211 millones. Ese dinero se destinó a sortear algunas situaciones desfavorables derivadas, especialmente, de la baja en el precio del cobre en el mercado internacional.

"Por otra parte, las compañías norteamericanas del cobre dejaron de pagar impuestos, participación de utilidades y otros valores por una suma cercana a los 100 millones de dólares. Esto en una actitud de abierto sabotaje al nuevo Gobierno.

"A modo de comparación, entre 1952 y 1957 las reservas netas nunca sobrepasaron los 82 millones de dólares; desde 1958 a 1967 las reservas del Banco Central siempre fueron negativas, es decir, siempre los pasivos fueron mayores que los activos, llegándose en 1963 a tener 185 millones de dólares de saldo deficitario.

"Sólo desde 1968 volvieron a ser positivas debido a dos factores: al endeudamiento externo a corto plazo (el Gobierno D.C. contrajo las deudas y el Gobierno de la UP. Debe pagarlas); y al precio favorable del cobre en el mercado internacional."

Proceso inflacionario.

El informe democratacristiano al plenario de Cartagena dice que si la inflación no estuviera artificialmente camuflada con la manipulación del índice de precios y el sistema de bonificaciones fiscales, al mes de septiembre aquél sobrepasaría el 30%.

¡Cómo le duele al sector freísta de la Democracia Cristiana el éxito de la política antiinflacionaria del Gobierno de la Unidad Popular! Sin aspavientos ni actitudes sobradoras, como las exhibidas por el Gobierno democratacristiano, la Unidad Popular ha logrado disminuir notablemente la inflación con medidas simples, correctivas y valientes. Se puso término al alza quincenal del dólar como una manera de defender el valor de nuestra moneda y parar el gran negocio de los inversionistas norteamericanos y extranjeros, que cada quincena veían aumentadas espectacularmente sus ganancias sólo por el reajuste del precio de esa moneda.

Los índices de precios anuales registrados en el Gobierno democratacristiano fueron los siguientes:

1965 25,9%

1966 17,0%

1967 21,9%

1968 27,9%

1969 29,3%

1970 34,9%

Entre enero y septiembre de 1970, el índice alcanzó a 32,9 %, mientras que en igual período de 1971 sólo alcanza a 13,9%.

¿La culpa es del empedrado?

Anonadados por esa realidad indesmentible, el señor Irureta recurre a una villanía, asegurando que el índice está manipulado maliciosamente para ocultar las variaciones de precios. Puedo asegurar al Senado y al país que todos los cálculos y la manipulación de los índices se hacen en el actual Gobierno utilizando el mismo método, igual sistema y con el mismo personal de años anteriores, de manera que toda sospecha de irregularidades recaería, en todo caso, en los propios críticos del sistema.

Bonificaciones, pero no a los monopolistas.

La Democracia Cristiana también critica la aplicación de bonificaciones para determinados servicios, sin reparar ni entender que ellas persiguen el objetivo de mejorar, por la vía indirecta, los ingresos de los trabajadores, como es el caso, por ejemplo, del mantenimiento del valor de los pasajes de la movilización colectiva en 500 pesos.

Sin embargo, el Gobierno democratacristiano distrajo y destinó importantes recursos fiscales para subvencionar a los sectores empresariales, muchos de ellos ligados al Gobierno freísta. El caso más patente la constituyen las desorbitadas subvenciones periódicas a los empresarios pesqueros, que costaron más de 300 millones de dólares a la Corporación de Fomento.

La cesantía.

Sin una pizca de vergüenza, en la cuenta al plenario Democratacristiano de Cartagena se dijo que los "índices tradicionales de cesantía han sido incrementados en el Gobierno de la UP., alcanzando en el curso de 1971 a más de 150 mil los nuevos cesantes."

¡Dios bendiga al informante de la Democracia Cristiana!

El Gobierno de la Unidad Popular declaró calamidad nacional a la cesantía, por la gravedad que la desocupación adquirió en los años anteriores, en cuyos Gobiernos se hizo crónica. En 1967 alcanzó a 6,1%, con 140 mil cesantes en promedio. En 1968 se mantuvo el porcentaje, aumentando el número de desocupados a 149 mil. En 1969 subió a 6,2%, con 182 mil cesantes; y en 1970 aumentó a 7,2%, con 191 mil desocupados. Esa fue la herencia de personas sin trabajo recibida por la Unidad Popular.

Desde el mes de julio de 1971, gracias a la espectacular reactivación económica y al incremento de la producción industrial y al plan habitacional especialmente, los índices de desocupación han bajado al punto de que en el mes de septiembre recién pasado se registró apenas un 4,8%, desglosado de la siguiente forma: 3,6% de cesantes y 1,2% de personas que buscan trabajo por primera vez. Es el índice de cesantía más bajo registrado desde 1956.

El señor CARMONA.-

¿Dónde es eso?

El señor VALENTE.-

En Chile, señor Senador. Estas son cifras oficiales.

El señor MUSALEM.-

Han sacrificado irresponsablemente las inversiones del país para contratar cesantes a fin de disminuir su número.

El señor VALENTE.-

Sus Señorías no pueden hablar de irresponsabilidad, porque durante la Administración del señor Frei se practicó precisamente lo contrario de lo que afirman ahora como Oposición. Dejaron al país en crisis y prácticamente en bancarrota a la economía nacional.

La reforma agraria.

También el informe al plenario democratacristiano embiste contra los centros de reforma agraria, asegurando que este proceso se encuentra seriamente afectado por la falta de ayuda crediticia para los pequeños y medianos agricultores.

Lo cierto es que la reforma agraria discriminada y paternalista impulsada por la Democracia Cristiana está siendo reordenada, reorganizada y profundizada, no sólo incorporando nuevas tierras a la producción, sino que resolviendo muchas injusticias ocurridas en los asentamientos. En esto se formó realmente un grupo de trabajadores que gozaban de ciertos derechos en perjuicio de otros. Por ejemplo, sólo los jefes de familia tenían derecho a ser asentados, y los hijos empezaron a ser, igualmente que los afuerinos, asalariados de los antiguos campesinos.

Con la organización de los centros de reforma agraria, todos los mayores de 16 años, hombres o mujeres, participarán con derecho a voz y voto en los planes de producción, con la ayuda, por supuesto, de los técnicos respectivos. La administración financiera estará a cargo también de los propios campesinos y no de funcionarios de la CORA, como sucedía y sucede en los asentamientos. Como consecuencia de ello, los campesinos jamás conocieron un balance ni un estado financiero, ni la situación económica del asentamiento. Cabe hacer notar que la mayoría de los asentamientos quedaron endeudados con el Estado, lo que significa que cada asentado era deudor del Fisco en sumas y valores que siempre desconocieron.

En el presente año las expropiaciones superan los 1.400 latifundios -más de lo que expropió el Gobierno de Frei en seis años-; y en el curso de los primeros meses de 1972 no habrá en Chile tierra agrícola explotada por terratenientes, sino que estará incorporada al área social de la economía, produciendo en una auténtica reforma agraria, en la que el principal actor será el campesino, el obrero agrícola, el pequeño agricultor.

Todo de acuerdo a la ley.

Tampoco es justo el informe democratacristiano al plenario cuando señala que "la política de estatizarían de empresas industriales llevada adelante AL MARGEN DE UNA LEY que delimite con claridad el sector reservado al área social, el reservado al área mixta y el reservado al sector privado"', ha creado desconfianza entre los grupos empresariales. Agrega el informe que por sectarismo se ha perseguido a los trabajadores, como es el caso de 38 operarios despedidos de una industria textil, cuya reincorporación -asegura malintencionadamente el informe- el Partido Comunista impugna.

Niega el mismo documento que los trabajadores estén participando en el proceso de socialización, y aplaude la iniciativa de dos Senadores democratacristianos que presentaron un proyecto para delimitar las áreas económicas.

Respondemos a esta falacia.

En primer lugar, todo el proceso de estificación e intervención de las empresas monopólicas se ha hecho de acuerdo a las leyes dictadas por los Gobiernos anteriores, de manera que nadie que no sea malintencionado, puede suponer irregularidades en el procedimiento. La Unidad Popular señaló en su programa que el área de propiedad social, que sería dominante en el proceso económico nuevo, estará formada por las empresas que actualmente posee el Estado y por las que exploten las riquezas básicas, como cobre, hierro, salitre, yodo, carbón mineral y otras; por el sistema financiero del país, en especial la banca privada y los seguros; por el comercio exterior; por las grandes empresas y los monopolios de la distribución; por los monopolios industriales estratégicos, y, en general, por todas aquellas actividades que condicionan el desarrollo económico y social del país, como la producción y distribución de energía eléctrica, el transporte ferroviario, aéreo y marítimo, las comunicaciones, la producción, refinación y distribución del petróleo y sus derivados, la siderurgia, el cemento, la petroquímica, la química pesada, la celulosa, el papel, etcétera.

Un año de valiosa experiencia.

Para precisar más aún el área de propiedad social y las otras área económicas, el Gobierno de la Unidad Popular ha remitido al Congreso un proyecto de ley que ya se encuentra en estudio en la Cámara de Diputados. Esa iniciativa no sólo responde a un reforzamiento programático en esta materia, sino a la experiencia práctica adquirida en un año de Gobierno, la que aconseja para el desarrollo superior de la economía una legislación coherente y eficaz que permita otorgar garantías efectivas a los medianos y pequeños empresarios, y transferir fluidamente las empresas monopólicas a la propiedad de todo el pueblo, como se expresa en el mensaje.

Es cierto que dos Senadores democratacristianos presentaron, con claras razones políticas, un proyecto de ley que delimita las tres áreas de la economía. Nos remitiremos tan sólo a las declaraciones formuladas por uno de ellos en "El Mercurio":

"La Democracia Cristiana no acepta que se estatifique la Papelera sin que previamente el Gobierno garantice eficientemente y por ley la entrega oportuna, suficiente y adecuada del papel a los diarios y revistas, para todas las empresas editoras". . .

¡Buena "chiva" para asumir la defensa de los monopolios!

En cuanto a que los trabajadores están ausentes en el proceso de socialización emprendido por el Gobierno de la Unidad Popular, esa aseveración refleja una testarudez incomprensible en dirigentes políticos que tienen la obligación de actuar con responsabilidad.

Respecto de que el Partido Comunista habría objetado la reincorporación a una industria textil de 38 trabajadores despedidos, cabe hacer notar que el compañero Presidente de la República se comprometió a reincorporarlos siempre que en la investigación de los hechos esos elementos no aparecieran comprometidos en acciones delictuales. Han sido los propios trabajadores de esa industria y los sindicatos de ella quienes se han opuesto a su ¡reincorporación, por habérseles comprobado su participación en sabotajes contra la producción y en la destrucción de maquinarias.

Desconsolados y agresivos.

Termina el informe al plenario democratacristiano con acerbas críticas al proceso de democratización de la enseñanza en que está empeñado el Gobierno de la Unidad Popular; y las tribulaciones hacen que el informante se queje desconsoladamente de persecuciones en la Administración Pública, de campañas publicitarias difamatorias y de destrucción de la honra y dignidad de las personas. Finaliza la diatriba con acusaciones al Partido Comunista, al que responsabiliza del "fracaso", según ellos, del proceso económico.

La paja en el ojo ajeno. . .

Un partido que durante los seis años de Gobierno hizo del sectarismo, de la persecución política odiosa, del atropello a la carrera funcionaría, su mejor arma de lucha contra su adversario político, no puede tener la autoridad moral -la tiene vedada- para asumir el papel de censor. Pocas veces un partido llegó con más avidez, como lo hizo el Demócrata Cristiano al asumir el Gobierno en 1964, a copar con sus militantes los cargos de la Administración Pública. El mérito exigido no era otro que la previa firma de la ficha de ingreso al partido. Convirtieron al Ministerio de Educación en una verdadera parcela electoral, y para tomar posiciones inventaron la habilitación de profesores con cursos rápidos de tres meses, a los que el pueblo bautizó como "marmi-coc". Para ubicar a sus militantes en puestos claves, provocaron en la Empresa Portuaria de Valparaíso un conflicto artificial que culminó con el despido de más de 500 trabajadores, reemplazándolos por recomendados de la Democracia Cristiana. En cuanto a la afirmación de que los medios de publicidad son controlados mayoritariamente por el Gobierno de la Unidad Popular, ella revela de nuevo no sólo una limitada imaginación, sino un afán enfermizo de desfigurar la verdad y los hechos. Pero, ¿qué se puede pedir a un dirigente democratacristiano como el señor Irureta, que considera a "El Mercurio" entre los diarios independientes y no comprometidos?

La revolución camina.

Para finalizar mi intervención haré un rápido recuento de lo que ha significado para nuestro país, para los trabajadores y para la inmensa mayoría nacional, la acción del Gobierno de la Unidad Popular en sus doce primeros meses.

El Presidente de la República, compañero Allende, y la Unidad Popular en su conjunto han señalado con mucha claridad que nos proponemos "hacer la revolución y conducir a ¡Chile hacia el socialismo de acuerdo a las leyes y a la Constitución, a las que rigen hoy o a las que el país se vaya dando". Además, hemos proclamado y practicado el pluralismo ideológico y político, que es expresión de nuestro pluralismo social, tanto en lo que respecta a la composición del Gobierno como al reconocimiento de los derechos legales de la Oposición. Pero, como lo sostuvo el compañero

Luis Corvalán en su saludo a las Juventudes Comunistas, "la práctica del pluralismo y el reconocimiento de los derechos legales de la Oposición no desaloja, sino que implica y exige una tenaz lucha de clases y un combate sin tregua contra los enemigos de la revolución."

Y por ese camino hemos logrado:

1.- La recuperación de nuestras riquezas naturales.

De los chilenos es ahora el salitre, el hierro, el carbón y las riquezas metálicas y no metálicas del suelo y del subsuelo patrio.

En una impecable aplicación de la ley, como lo señaló el Cardenal de la Iglesia Católica, Raúl Silva Henríquez, Chile es dueño de su cobre, y en un acto de plena soberanía ha establecido las reglas de la indemnización a las empresas yanquis. El Gobierno de la Unidad Popular ha recibido el respaldo mayoritario por haber defendido con patriotismo el interés de Chile.

2.- La estatificación de los bancos privados.

La casi totalidad de los bancos privados han sido incorporados al área social de la economía. El proceso de estatificación total debe finalizar en el presente año.

Se han arrebatado así a una minoría monopolista los inmensos recursos financieros, que ahora, en forma planificada, se han puesto al servicio del desarrollo del país, teniendo en cuenta, en especial, el interés de los trabajadores.

Se han establecido líneas de crédito especiales y a bajo interés para los pequeños comerciantes, pequeños industriales, artesanos, pequeños agricultores, y, en general, para el pequeño empresario.

3.- La redistribución efectiva del ingreso.

El proceso inflacionario, que perjudica a los trabajadores asalariados y beneficia a los grupos económicos monopolistas, ha sido eficazmente controlado. En los primeros nueve meses de 1971 la variación del índice de precios alcanzó, como ya hemos dicho, a 13,9%, contra 32,9% en igual período de 1970. De esta manera, se han defendido el valor de nuestra moneda y la capacidad adquisitiva de los trabajadores.

Los reajustes de sueldos, salarios y pensiones se han otorgado mejorando sustancialmente las rentas bajas, lo que ha permitido una notable reactivación de la economía: hay más dinero, se compra más, se consume más, se vive mejor.

Se han contenido las alzas sucesivas y casi cotidianas decretadas por los Gobiernos anteriores, y sólo se autorizan cuando un estudio serio y profundo de costos lo aconseja.

Se desterraron las presiones de grupos empresariales que hicieron de la política alcista un medio más de enriquecimiento ilícito a costa de los asalariados.

Se congeló el valor del dólar desde el mismo día en que asumió el Gobierno la Unidad Popular. Tal determinación puso término a los escandalosos negociados de las empresas y de los inversionistas extranjeros que tuvieron, durante todo el Gobierno democratacristiano y en los anteriores, utilidades excepcionales por los reajustes quincenales del dólar. Esta medida congelatoria reivindicó, además, a nuestro signo monetario, tan maltratado por anteriores gobernantes.

4.- Una reactivación económica insospechada.

Las medidas puestas en práctica por el Gobierno de la Unidad Popular han reactivado en forma espectacular la economía del país.

El crecimiento industrial ha sido notable. En julio de 1971 éste fue 6,7% superior al del mismo mes de 1970. Para el conjunto de la industria, la producción acumulada durante los primeros siete meses de 1971 es superior en 4,2% a la de igual período de 1970. Se estima que en el año en curso el producto bruto va a crecer en 8%, cifra superior al incremento de casi todos los años anteriores (recordemos que en 1970 la tasa de crecimiento apenas alcanzó a 2,5%).

5.-Festín de compra.

Ha habido un considerable aumento de las ventas y una notable demanda de productos, lo que ha elevado apreciablemente la actividad comercial e industrial. Comentando este hecho, el diario norteamericano "The New York Times", en su edición del 13 de mayo de 1971, dijo que "el alza de remuneraciones y la congelación de precios hechos por el Gobierno impulsan a los chilenos a un festín de compras". Esa opinión vertida en mayo se refuerza mucho más ahora, en octubre, ya que las ventas de toda clase de productos han batido todos los "records" conocidos.

6.-Aumento de la ocupación y disminución de la cesantía.

La tasa de desocupación, que a fines de

1970 alcanzó a 8,2%, bajó en junio de 1971 a 5,3%, y a 4,8% en septiembre último; índice de cesantía que, repito, es el más bajo de los últimos quince años.

La política de redistribución de los ingresos y la confianza de la población en el Gobierno de la Unidad Popular han significado un considerable ascenso en el ahorro, instrumento de gran importancia para aumentar la capacidad productiva mediante una mayor inversión. En el período enero-agosto de 1969, el ahorro neto alcanzó a 174 millones de escudos; en los ocho primeros meses de 1971, aumentó a 407 millones de escudos. Los valores hipotecarios reajustables han tenido también un notable acrecentamiento: en los ocho primeros meses del año en curso han sido 220 por ciento mayores que en el año anterior.

7.-Franca política económica antiimperialista.

El capital monopolista norteamericano se había aposentado en nuestro país en los últimos decenios, dominando la actividad financiera nacional. El Director de ODEPLAN, Gonzalo Martner, denunció en la reunión del Comité Interamericano Económico Social, celebrada recientemente en Panamá, que América Latina recibió de Estados Unidos, en el decenio 1961-1970, como inversiones, ayudas y aportes, un total de 9 mil 450 millones de dólares. América Latina devolvió esos valores en forma de utilidades, amortizaciones, intereses, "royalties" y reexportación de capitales, en la misma década, por una suma de 20 mil 150 millones de dólares, es decir más del doble.

Chile no era ajeno a esta política de avasallamiento económico, sino que, por lo contrario, era uno de los más esquilmados por el capital imperialista.

8.-Deudas heredadas.

El Gobierno de Frei dejó una deuda de 750 millones de dólares que deberá cubrirse entre los años 1971, 1972 y 1973. Corresponde al pago de amortizaciones e intereses por deudas del sector público, de la gran minería del cobre y del sector privado con garantía estatal. Sólo en el presente año, el servicio de la deuda del sector público demandará un gasto de 278 millones de dólares. Se calcula que los ingresos de divisas para 1971 serán de 1.100 millones de dólares, pero solamente podremos disponer de unos 500 millones para importaciones, debido a que el resto ya está comprometido por decisión de las Administraciones anteriores. El primer paso para poner atajo a esta exacción de nuestros recursos lo constituyó la nacionalización del cobre. A esta medida se están agregando otras de importancia vital, como el control del comercio exterior; incremento del intercambio con otros países en igualdad de condiciones; control integral de las actividades financieras; sustitución de importaciones por una mayor producción nacional, etcétera.

9.-Mayores comodidades para el pueblo.

El Gobierno de la Unidad Popular ha intensificado en todos los aspectos la atención médico-asistencial, no obstante los precarios medios de que dispone y la falta alarmante de profesionales médicos. La atención materno-infantil; las vacunaciones preventivas masivas; el medio litro de leche para cada niño; la lucha a fondo contra la mortalidad infantil y las enfermedades infecto-contagiosas constituyen, entre otros, factores decisivos para defender la salud de los chilenos.

Las siguientes cifras demuestran como ha sido aumentado el número de atenciones médicas. La muestra comprenda el período 1º de junio al 20 de julio de 1971, comparada con igual período de 1970, de atenciones en los hospitales Arriarán, González Cortés, Calvo Mackenna y Roberto del Río, de Santiago.

En 1970 se atendieron 27.505 consultas, y en 1971, 47.274: 19.769 consultas más. Las hospitalizaciones fueron 2.025 en 1970, y en 1971, 4.190: el incremento fue de 2.165.

Lo anterior, sólo con ocho médicos pediatras y cinco médicos cirujanos.

Este Gobierno ha procedido a la democratización de todo el sistema educacional para dar igual oportunidad a todos los niños de Chile a estudiar en las escuelas básicas, medias, profesionales y en las universidades; ha impulsado un notable incremento del desayuno y almuerzo escolares, de las becas y préstamos universitarios. El desarrollo del plan nacional de alfabetización tiende a erradicar definitivamente el analfabetismo de nuestro país. Se desarrollan, en todos los niveles, la cultura, la música, las artes con directa participación de los artistas e intelectuales en la formulación de los planes y en su puesta en marcha.

10.-Más viviendas para el pueblo.

En 1971 se terminarán más de 60 mil viviendas para los chilenos, lo que constituye un verdadero "record", pues supera lo construido anualmente por todas las Administraciones anteriores. En 1970 apenas se construyeron 20 mil casas, y el Gobierno de la Unidad Popular recibió el país con un déficit de 600 mil habitaciones, problema que afecta a más de un tercio de los chilenos.

Se ha facilitado la adquisición de viviendas por los trabajadores, eliminando el sistema de reajustabilidad, tan injusto y oneroso, y se ha fijado la cuota de amortización del valor de la casa en hasta diez por ciento del salario o sueldo del grupo familiar, como límite.

Está en plena ejecución el plan de urbanización y de saneamiento de sitios y viviendas y se están construyendo edificios en altura para reemplazar las viviendas provisionales o de malas condiciones materiales.

Plena libertad y amplia democracia.

Chile está viviendo en estos momentos, junto a la gran experiencia de construir el socialismo de acuerdo con la ley, la más amplia y plena libertad. A pesar de los excesos de la Oposición, que ha asumido actitudes que ningún Gobierno anterior hubiese tolerado, existe el más amplio respeto por la persona humana y todas las creencias e ideologías tienen cabida en nuestra sociedad, sin limitaciones ni prohibiciones. Ese estado de cosas es posible en nuestro país por la ilimitada confianza que los trabajadores y el pueblo tienen en su Gobierno.

La libertad de expresión está intacta y tienen acceso a todas las formas de publicidad todos los sectores, todas las ideologías, todas las corrientes filosóficas, políticas o religiosas. No impera en nuestro país ninguna ley coercitiva y la libertad y la democracia actúan en plenitud.

Las declaraciones del plenario democratacristiano son irracionales.

Valoramos las escasas declaraciones positivas del plenario de la Democracia Cristiana, especialmente las que se refieren a dar y reiterar su apoyo al régimen democrático y a la autoridad legítimamente constituida, y a respaldar el proceso de nacionalización del cobre y las decisiones legales y constitucionales adoptadas por el Gobierno de la Unidad Popular en resguardo de la soberanía nacional.

Sin embargo, el grueso de estas declaraciones constituyen enunciados que trasuntan, más que una posición ideológica opositora, un afán de crítica acerba cuyo objetivo es la mistificación de los hechos.

¿Y la Derecha golpista?

El señor VALENTE.-

El plenario de la Democracia Cristiana centró sus fuegos exclusivamente en el Gobierno de la Unidad Popular, en los que estamos llevando adelante el proceso revolucionario. Es decir, contra los que estamos construyendo el socialismo con la ley en la mano.

A la Derecha económica, sediciosa y gol-pista, no la agravia ni con el pétalo de una rosa.

Ni una palabra de censura para los asesinos de Hernán Mery ni del General Rene Schneider; mudez absoluta para quienes, desde la letrina fascista de Patria y Libertad, complotan contra la Patria en su afán de imponer un Gobierno de facto encabezado por aventureros y bandoleros políticos.

Bien trabaja el freísmo dentro de la Democracia Cristiana para imponer una línea de conducta como la reflejada en los acuerdos del plenario.

Si los dirigentes del Partido Demócrata Cristiano se prestan o no para "servir de balón de oxígeno a la reacción", es asunto que debe llamar a la reflexión a los propios democratacristianos.

Bien lo señaló la Conferencia Nacional del Partido Comunista, al decir:

"Debemos tener presente que los enemigos están desesperados por los éxitos del Gobierno Popular. Comprenden que el tiempo corre contra ellos. Les angustia que ahora haya menos cesantía, menos inflación, más poder adquisitivo de las masas y más producción. Saben que con el aprovechamiento por Chile de su riqueza cuprífera, la entrega de la tierra a los campesinos, la eliminación del parasitismo oligárquico y el desarrollo de una potente industria moderna, muy pronto habremos eliminado el atraso y la miseria. De ahí que traten de apresurar el montaje de la traición, queriendo aprovechar las dificultades iniciales de la primera etapa.

"Reafirmamos nuestra irrestricta adhesión a la libertad y la independencia de Chile. Ningún escollo logrará apartarnos del camino de asegurar un desarrollo democrático y la realización por los medios legales, con el apoyo y la movilización de las masas y modificando las leyes de acuerdo con la Constitución, de los cambios profundos que implican la transformación de la sociedad.

"Como respuesta a los enemigos, creemos indispensable que el movimiento popular -en que trabajamos en conjunto los marxistas con los racionalistas y los cristianos- se profundice, se ensanche, gane nuevas fuerzas, conquiste más y más aliados, una a todos los patriotas.

'De lo que ahora hagamos dependerá que sean imposibles la esclavitud y el fascismo y se abran, en cambio, un futuro luminoso para Chile y el bienestar, la libertad y la felicidad de las próximas generaciones."

Estas son nuestras palabras.