Labor Parlamentaria
Diario de sesiones
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Índice
- PORTADA
- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- III.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
- IV.- ASISTENCIA
- V.- TEXTO DEL DEBATE
Notas aclaratorias
- Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
- Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.
REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA EXTRAORDINARIA
Sesión 2ª, en miércoles 29 de marzo de 1972
(Especial: de 11 a 17.01 horas)
Presidencia de los señores Cerda, don Eduardo y Acevedo, don Juan.
Secretario, el señor Guerrero, don Raúl.
Prosecretario, el señor Parga, don Fernando.
INDICE GENERAL DE LA SESION
I.- SUMARIO DEL DEBATE
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
Además, se dio cuenta de los siguientes documentos:
Un oficio del señor Ministro de Defensa Nacional con el que da respuesta al que se le dirigió en nombre del señor Temer, sobre supresión de la Banda Instrumental del Batallón de Transportes Nº 4 de Victoria (8257).
Tres oficios del señor Ministro de Salud Pública con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se indican acerca de las materias que se señalan:
Del señor Sepúlveda, sobre conflicto laboral de los oficiales de contabilidad, presupuesto y subsidios del Servicio Nacional de Salud (7683).
Del señor Alvarado, relacionado con la construcción de un Hospital en la localidad que indica de la provincia de Cautín.
Del señor Castilla, referente a la designación de un inspector de higiene ambiental en el Hospital de San Javier (7622).
Un oficio del señor Presidente de la Excelentísima Corte Suprema, con el que responde el que se le dirigiera en nombre de la Corporación, sobre designación de un Ministro en Visita para que investigue los hechos ocurridos en Pudahuel el día 11 del mes en curso (8182).
Cuatro comunicaciones:
Con la primera, el señor Presidente Subrogante de la Comisión Chilena para la Conferencia Mundial de Comercio y Desarrollo, UNCTAD III, remite copia del segundo informe de progreso de las actividades de dicha Comisión.
Con la segunda, el señor Presidente de la Federación de Sindicatos de Agricultores de Nuble, adjunta copia de una solicitud elevada al señor Ministro de Agricultura, relativa a determinados compromisos de créditos pendientes con el Banco del Estado, INDAP y CORA.
Con la tercera, el señor Director de la Escuela Consolidada de Experimentación de Yungay, se refiere a la construcción de un nuevo local para dicho establecimiento.
Con la cuarta, el señor Director del diario "La Mañana" se refiere a una intervención de que habría sido objeto dicho periódico.
III.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA
1.-MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:
El Tribunal Calificador de Elecciones desempeña una trascendental misión en el ordenamiento institucional de la Nación. A él compete, como tribunal especial, además de la calificación de las elecciones que se celebran en el país, interpretar y dictar normas de aplicación de las leyes electorales.
En la medida que los procesos electorales se han hecho más complejos, las labores del Tribunal Calificador de Elecciones han seguido igual evolución. El crecimiento de la población electoral ha traído consigo, inevitablemente, mayores dificultades en escrutinios, aumento de los reclamos electorales, incremento apreciable de las consultas formuladas al tribunal, etcétera.
Parece innecesario destacar en una mayor medida la importancia de las funciones del Tribunal Calificador. Pero esa misma trascendencia, hace resaltar el hecho que sus miembros no gozan de ninguna prerrogativa o fuero, en circunstancias que sus decisiones afectan a las bases mismas del origen de los poderes públicos.
La Ley Nº 17.284 de Reforma Constitucional, que creó el Tribunal Constitucional, concedió a sus Ministros las prerrogativas que los artículos 32 a 35 de la Constitución otorgan a los Senadores y Diputados, significando esto que gozan de los privilegios de ser inviolables por las opiniones que manifiesten y por los votos que emitan en el desempeño de sus cargos, y que para ser sometidos a proceso deben ser previamente desaforados al igual que los Senadores y Diputados.
Si se atiende a que tanto el Tribunal Constitucional como el Tribunal Calificador de Elecciones -establecidos ambos en un mismo título de nuestra Constitución-, tienen atribuciones y funciones de fundamental trascendencia para la vida institucional del país, es lógico deducir que deben gozar de iguales prerrogativas.
Asimismo, es de notar que pese a la importancia de sus funciones, a la complejidad de sus labores y al tiempo que les demanda el desempeño de sus cargos, los señores miembros del tribunal gozan de una remuneración bajísima, sólo cuarenta centésimos de escudos (0,40) por cada sesión a que asisten.
Es de advertir que la remuneración de los miembros del Tribunal Calificador de Elecciones fue establecido por la Ley Nº 6.834, de 1941, en la suma de doscientos pesos por sesión, cantidad equivalente a un tercio del sueldo vital que regía en aquel año.
En atención a lo expuesto, vengo en someter a vuestra consideración, a fin de que sea discutido en la actual legislatura extraordinaria, en el carácter de urgente, el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la Ley General de Elecciones, cuyo texto definitivo, fijado por la Ley 14.852, fue publicado en el Diario Oficial de 14 de mayo de 1962:
1º- Agrégase a continuación del artículo 13 el siguiente artículo nuevo, que llevará el número 13 bis:
"Los miembros del Tribunal Calificador de Elecciones son inviolables por las opiniones que manifiesten y los votos que emitan en el desempeño de sus cargos.
"Ningún miembro del Tribunal Calificador de Elecciones, desde el día de su designación, puede ser acusado, perseguido o arrestado, salvo el caso de delito flagrante, si la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva, en tribunal pleno, no autoriza previamente la acusación declarando haber lugar a la formación de causa. De lo resuelto podrá recurrirse ante la Corte Suprema.
"En el caso de ser arrestado algún miembro del Tribunal Calificador de Elecciones por delito flagrante, será puesto de inmediato a disposición de la Corte de Apelaciones respectiva con la correspondiente información sumaria. Si encontrare mérito para procesarlo, la Corte procederá conforme a lo dispuesto en el inciso precedente.
"Para los efectos de los incisos anteriores, serán aplicables las normas de procedimiento del párrafo I, Título IV, del Libro III del Código de Procedimiento Penal.
"Desde el momento en que se declare, por resolución firme, haber lugar a formación de causa, queda el acusado, suspendido de su cargo y sujeto al juez competente.
"Los miembros del Tribunal Calificador de Elecciones no están obligados a concurrir al llamamiento judicial, «sino conforme a lo dispuesto por los artículos 289, 361, Nº 1, y 362, del Código de Procedimiento Civil, y artículos 191, Nº 1, y 192 del Código de Procedimiento Penal.
"Son aplicables al Tribunal Calificador de Elecciones y a sus miembros, las normas legales pertinentes relativas a los delitos de desacato. Estos delitos pueden ser perseguidos a requerimiento de su Presidente o del mismo afectado."
2º- Reemplázase en el inciso final del artículo 101, la frase "cuarenta centésimos (0,40)", por la siguiente: "medio sueldo vital mensual escala A) del departamento de Santiago" y la frase "veinte centésimas (0,20)" por la siguiente: "un cuarto de sueldo vital mensual de la misma escala y departamento".
3º- Intercálase en el inciso final del artículo 101, a continuación de la frase "por cada sesión a que asista", la siguiente, reemplazando el punto (.) por una coma (,): "entendiéndose, para estos efectos, como una sola sesión las que se celebren en un mismo día".
4º- Agrégase la siguiente frase final al último inciso del artículo 101, reemplazando el punto (.) por una coma (,): "se fijan a título compensatorio con un carácter de no imponible ni afectos a lo preceptuado en el artículo 34 de la Ley Nº 17.416, y serán consideradas para todos los efectos legales, como destinadas a resarcir gastos de representación y otros desembolsos derivados de las funciones desempeñadas por quienes las perciban".
Artículo transitorio.- Las normas contempladas en esta ley regirán a contar desde el día 1º de enero de 1972.
(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Hernán Del Canto R."
2.-MENSAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
"Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados:
Ha constituido aspiración permanente de los Colegios Profesionales crear un organismo que centralice y coordine las funciones comunes que sus leyes orgánicas les encomienden.
El Gobierno, considerando la legitimidad de tal anhelo, ha resuelto someter a vuestra consideración un proyecto de ley que otorgue personalidad jurídica a la Confederación de Colegios Profesionales.
Siguiendo las normas y la técnica jurídica generalmente aceptada, el proyecto de ley en referencia propone que, junto con el otorgamiento de la personalidad jurídica, se faculte a la Corporación para que acuerde sus estatutos, que se ajustarán a las normas de la ley y que serán sometidos a la aprobación del Presidente de la República.
Se señala en el proyecto que serán miembros fundadores de la Confederación los que se encontraban incorporados a ella con anterioridad al otorgamiento de la personalidad jurídica, enumerándoseles específicamente en el artículo segundo, sin perjuicio de la incorporación futura de aquellos que, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo siguiente, soliciten su afiliación.
En lo que concierne a la composición del Consejo, el Gobierno estima indispensable que, junto con la participación de los Presidentes de los respectivos Colegios afiliados, lo integren también un estudiante de la Universidad de Chile, otro de la Universidad Técnica del Estado, y un tercero de la Universidad Católica de Chile, elegidos directamente por la respectiva comunidad estudiantil. De esta manera, se pretende asegurar la participación de los estudiantes en el indicado proceso y facilitar la comunicación necesaria con los profesionales para que sus intereses resulten debida y oportunamente considerados y encauzados en las decisiones que adopte la Confederación.
Es interesante destacar, además, que el Gobierno ha estimado conveniente agregar una disposición que entregue a la Confederación la función de organizar y/o coordinar la participación de los Colegios Profesionales en casos de catástrofes, calamidades públicas o situaciones de emergencia nacional, a fin de que puedan atender adecuadamente las necesidades de la comunidad.
Por estas consideraciones, someto a vuestra deliberación, para que sea tratado en la actual Legislatura Extraordinaria, el siguiente
Proyecto de ley:
Artículo 1º- Concédese personalidad jurídica de derecho público a la Confederación de Colegios Profesionales de Chile, que en adelante se denominará "Confederación de Colegios Profesionales Universitarios de Chile", y que se regirá por las disposiciones contenidas en la presente ley y en sus estatutos.
Artículo 2°- Son miembros fundadores de la Confederación los siguientes Colegios Profesionales que, por decisión de sus respectivos Consejos Generales Nacionales, se incorporaron a ella con anterioridad a esta ley: Colegio de Abogados, Colegio de Administradores Públicos, Colegio de Arquitectos, Colegio de Asistentes Sociales, Colegio de Bibliotecarios, Colegio de Constructores Civiles, Colegio de Contadores, Colegio de Dentistas, Colegio de Enfermeras, Colegio de Ingenieros, Colegio de Ingenieros Agrónomos, Colegio de Matronas, Colegio Médico, Colegio Médico Veterinario, Colegio de Periodistas, Colegio de Practicantes, Colegio de Sicólogos, Colegio de Químicos Farmacéuticos y Colegio de Técnicos.
Artículo 3º-La Confederación de Colegios Profesionales Universitarios de Chile podrá admitir en su seno a los Colegios Profesionales Universitarios creados por la ley, que gocen de personalidad jurídica y que soliciten por escrito su afiliación a la Confederación.
Se entenderá incorporado al Colegio solicitante una vez que citada especialmente al efecto la Confederación y con la concurrencia de la mayoría absoluta de sus miembros, fuere aceptado por los dos tercios de los concurrentes.
Artículo 4º- Un colegio profesional tendrá derecho a retirarse de la Confederación dando aviso por escrito de la decisión del respectivo Consejo General, adoptada por la mayoría necesaria para tomar acuerdos en conformidad a su respectiva ley orgánica y previa citación especial con tal objeto, y se entenderá excluido desde el mes subsiguiente a aquél en que, reunida la Confederación tome nota de la resolución del respectivo colegio.
Artículo 5º- Los órganos de la Confederación son el Consejo y su Mesa Directiva.
El Consejo estará formado por los Presidentes en ejercicio de los respectivos Consejos Generales Nacionales de cada uno de los Colegios Profesionales incorporados a la Confederación, y se integrará, además, con un representante de los estudiantes de cada una de las Universidades de Chile, Técnica del Estado y Católica de Chile, elegido directamente por la respectiva comunidad estudiantil.
Podrá concurrir, en reemplazo del Presidente la persona que el respectivo Consejo General comisione con tal objeto de entre sus miembros.
Cada Consejo General tendrá derecho a un voto. Corresponderá, asimismo, un voto a cada uno de los representantes estudiantiles en el Consejo de la Confederación.
Las sesiones se celebrarán con la mayoría absoluta de los Consejeros en ejercicio, y los acuerdos serán adoptados por la mayoría de los concurrentes, salvo en los casos en que se exija un quorum diferente.
La Mesa Directiva de la Confederación estará integrada por el Presidente y dos Vicepresidentes, elegidos por simple mayoría de los Consejeros en ejercicio; durarán dos años en funciones. La reelección del Presidente requerirá la unanimidad de los Consejeros, no pudiendo reelegirse por segunda vez consecutiva.
El Presidente de la Confederación será su representante legal.
Artículo 6º- Corresponderá a la Confederación, sin perjuicio de las facultades de los respectivos Colegios, la representación de todas las profesiones que agrupe y serán fines esenciales de la misma:
a) Velar por el perfeccionamiento científico y técnico de las profesiones universitarias;
b) Contribuir y participar en la solución de los problemas de interés general que afecten a la comunidad, cooperando en todas las formas con las autoridades y poderes públicos para promover el desarrollo económico y social y el progreso nacional, de acuerdo con las leyes y sus estatutos, y sirviendo como órgano de orientación y consulta.
En cumplimiento de estos fines y sin perjuicio de otras actividades, la Confederación estará obligada a informar a requerimiento del Ejecutivo, sobre cualquier problema o asunto de interés general que afecte a la comunidad sea a escala nacional o regional y que diga relación con ciencias o artes propias del ejercicio de una o varias de las profesiones agrupadas en ella.
En caso de catástrofe, calamidades públicas o situaciones de emergencia nacional corresponderá a la Confederación de Colegios Profesionales Universitarios de Chile organizar y/o coordinar la participación de los Colegios respectivos que deban concurrir a la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Para este efecto, el Gobierno central se relacionará directamente con la Confederación.
Artículo 7º- El domicilio de la Confederación será la ciudad de Santiago. No obstante, podrán fijarse, además, otros domicilios dentro del territorio nacional, en los casos en que, con el acuerdo de los dos tercios de los Consejeros en ejercicio, la Confederación establezca Consejos Regionales. Dichos Consejos Regionales podrán ser a base de provincias, agrupaciones provinciales y/o departamentales.
Artículo 8º- El patrimonio de la Confederación se integrará con los siguientes recursos:
a) Con las cuotas que ella acordare con cargo a cada Colegio Profesional adherido. La cuota se fijará conjuntamente con la aprobación del presupuesto anual correspondiente al ejercicio que siga;
b) Con los ingresos provenientes de asignaciones testamentarias, donaciones y aportes voluntarios que se le hagan, y
c) Con los demás ingresos que se produzcan en conformidad a las leyes.
Artículo 9º- Corresponderá al Consejo de la Confederación, en reunión especialmente convocada para el efecto, proponer al Presidente de la República los estatutos por los cuales deberá regirse la Corporación. Una vez aprobados por éste deberán reducirse a escritura pública.
Artículo 10.- Los Consejeros de la Confederación que se desempeñen en el sector público o privado, tendrán derecho a que su empleador les otorgue las facilidades necesarias para el cumplimiento de su cometido en el respectivo Consejo, sin perjuicio del derecho a sus remuneraciones y de todos los demás que establezcan las leyes y que emanen de su calidad de empleados.
(Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Manuel Sanhueza Cruz."
3.-PRESENTACION
Santiago, 28 de marzo de 1972.
Señor Presidente:
En uso de la atribución que nos confiere el artículo 166 del Reglamento Interior de la Corporación, solicitamos de V. E. si lo tiene a bien se sirva citar a sesión a la Cámara para el día 29 de marzo del año en curso, a las 12 horas, con el objeto de "Denunciar e investigar irregularidades cometidas en la zona sur y atropellos al derecho constitucional de reunión". Con invitación del señor Ministro del Interior.
(Fdo.): Lorenzini; Valenzuela; Gustavo Ramírez; Merino; Retamal; Blanca; Garcés; Temer; Lavandero; Salinas; Anatolio; Cerda; Torres; Monares; Frei; Saavedra; Wilna; Huepe; Mosquera; Carrasco; Alvarado; Tudela; Pareto; Argandoña; Stark; Palza; Toledo; Pabla; Fuentes; César; Vergara; Ruiz-Esquide; Mariano; Recabaren; Iglesias; Pérez; Sepúlveda.
IV.-ASISTENCIA
Sesión 2ª Extraordinaria, en miércoles 29 de marzo de 1972. Presidencia de los señores Eduardo Cerda, y Acevedo, don Juan. Se abrió a las 12 horas y asistieron los señores:
Acevedo Pavez, JuanAcuña Méndez, AgustínAguilera Báez, LuisAgurto, Fernando SantiagoAlamos Vásquez, HugoAlessandri de Calvo, SilviaAllende Gossens, LauraAmunátegui Johnson, Miguel LuisAndrade Vera, CarlosAraya Ortiz, PedroArgandoña Cortés, JuanArnello Romo, MarioAylwin Azócar, AndrésBaltra Moreno, MireyaBarahona Ceballos, MarioBarrionuevo Barrionuevo, RaúlBasso Carvajal, OsvaldoBulnes Sanfuentes, JaimeCantero Prado, Manuel,
Cardemil Alfaro, GustavoCarrasco Muñoz, BaldemarCarvajal Acuña, ArturoCastilla Hernández, GuidoCerda García, EduardoConcha Barañao, JaimeDiez Urzúa, SergioEspinoza Carrillo, GerardoEspinoza Villalobos, LuisFerreira Guzmán, ManuelFrei Bolívar, ArturoFrías Morán, EngelbertoFuentealba Caamaño, ClementeFuentes Andrade, SamuelFuentes Venegas, CésarGiannini Iñiguez, OsvaldoGodoy Matte, DomingoGuastavino Córdova, LuisGuerra Cofré, BernardinoI1uepe García, ClaudioIbáñez Vergara, JorgeIglesias Cortés, ErnestoInsunza Becker, JorgeIrribarra de la Torre, TomásJaramillo Bórquez, AlbertoJarpa Vallejos, AbelKoenig Carrillo, EduardoLavandero Illanes, JorgeLazo Carrera, CarmenLeighton Guzmán, BernardoLorca Rojas, GustavoLorenzini Gratwohl, EmilioMarín Socías, OscarMaturana Erbetta, FernandoMekis Spikin, PatricioMercado Illanes, JulioMerino Jarpa, SergioMillas Correa, OrlandoMonares Gómez, JoséMorales Abarzúa, CarlosNaudon Abarca, AlbertoOlave Verdugo, HernánOlivares Solís, HéctorOrtega Rodríguez, LeopoldoPáez Verdugo, SergioPalestro Rojas, MarioPalza Corvacho, HumbertoPareto González, Luis'Phillips Peñafiel Patricio
Pontigo Urrutia, Cipriano Ramírez Ceballos, Pedro Felipe Retamal Contreras, Blanca Ríos Ríos, Héctor Riquelme Muñoz Mario Robles Robles, Hugo Rodríguez Villalobos, Silvio Ruiz-Ezquide Espinoza, Rufo Ruiz-Esquide Jara, Mariano Saavedra Cortés, Wilna Sabat Gonzalo, Jorge Sa1inas Navarro, Anatolio Salvo Inostrosa, Camilo Sanhueza Herbage, Fernando Santiháñez Ceardi, Jorge Schleyer Springmuller, Oscar Schnake Silva, Erich Señoret Lapsley, Rafael Scpúlveda Muñoz, Eduardo Sharpe Carte, Mario Silva Solar, Julio Sívori Alzérreca, Carlos Solís Nova, Tomás Enrique Soto Gutiérrez, Rubén Tagle Valdés, Manuel Tapia Salgado, René Tavolari Vásquez, Antonio Tejeda Oliva, Luis Temer Oyarzún, Osvaldo Toledo Obando, Pabla Toro Herrera, Alejandro Torres Peralta, Mario Tudela Barraza, Ricardo Undurraga Correa, Luis Urra Veloso, Pedro Valenzuela Valderrama, Héctor Vergara Osorio, Lautaro Zaldívar Larraín, Alberto
El secretario, señor Guerrero Guerrero, don Raúl y el Prosecretario, señor Parga Santelices, don Fernando. Se levantó la sesión a las 17 horas 01 minutos.
Asisten los señores Ministros del Interior y de Justicia.
V.-TEXTO DEL DEBATE
Se abrió la sesión a las 12 horas. El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.
Se va a dar lectura a la cuenta.
El señor Guerrero, don Raúl (Secretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.
1.-DENUNCIA DE IRREGULARIDADES QUE SE HABRIAN COMETIDO EN LA ZONA SUR Y ATROPELLOS AL DERECHO CONSTITUCIONAL DE REUNION.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El señor Sívori, don Carlos, había solicitado un minuto, pero ha retirado su petición.
La presente sesión ha sido citada a petición de 31 señores Diputados y tiene por objeto "denunciar e investigar irregularidades cometidas en la zona sur y atropellos al derecho constitucional de reunión, con invitación al señor Ministro del Interior".
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento, el tiempo previo de 15 minutos que dicha disposición establece corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
Ofrezco la palabra.
El señor PARETO.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PARETO.-
Señor Presidente, los Diputados de la Democracia Cristiana hemos solicitado esta sesión especial y durante su desarrollo harán uso de la palabra diferentes colegas de mi Partido. Esperamos que el señor Ministro del Interior pueda dar respuesta e informe a esta Corporación respecto de algunos aspectos que preocupan a la opinión pública y que en estos últimos días, especialmente en estas últimas horas, más que preocuparla, inquietan.
Se ha solicitado, primero, por un grupo de personas una autorización para realizar una concentración gremial. El Gobierno por algunas razones que en esta oportunidad el señor Ministro va a profundizar -me imagino- negó esta autorización. Posteriormente, algunos organismos gremiales reiteraron esta petición. Nuevamente el Gobierno, no sabemos amparado en qué disposición legal, negó esta nueva autorización.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PARETO.-
No se ponga nervioso, colega, porque si usted desea que aquí en la Cámara se pueda escuchar con respeto y tranquilidad al señor Ministro, los señores Diputados de Gobierno deberán mantener la misma conducta que nosotros vamos a guardar.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PARETO.-
Creemos que nuestra Carta Fundamental no establece que el derecho a reunión esté limitado a organizaciones, porque es un derecho inalienable de cualquier ciudadano, por muy modesto que sea. Si se llegara a sostener que, para obtener la autorización respectiva se requiere de organizaciones o partidos políticos, se estaría actuando con una mentalidad o con un criterio reaccionario, porque sólo tendrían derecho a reunión, que está establecido en nuestra Carta Fundamental, los organismos reconocidos o los partidos políticos.
También la opinión pública conoce la grave situación por que atraviesa gran parte del sector agrícola del país. Y hay contradicciones dentro del Gobierno, pues mientras el señor Subsecretario del Interior dice que no pasa nada, el señor Ministro del Interior y el propio Presidente de la República reconocen que la situación es grave. Es así como el señor Allende ha anunciado un viaje a esa zona, tema que será abordado por los señores Diputados representantes de la región en litigio.
Por estos motivos, deseamos escuchar al señor Ministro del Interior para que nos informe, para que dé cuenta aquí a la Corporación respecto de las razones que se han tenido por parte del Gobierno para actuar en la forma discriminatoria en que lo ha hecho.
Para nadie es un misterio, y especialmente la opinión pública de Santiago lo ha visto, como diariamente, mañana, tarde y noche, circulan por las calles de esta ciudad elementos pertenecientes a partidos de la Unidad Popular, sin permiso. Incluso muchos desfiles han sido protegidos por fuerzas policiales.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PARETO.-
En cambio, en cada oportunidad que se ha solicitado por organismos opositores al Gobierno la autorización correspondiente, siempre hay una excusa.
Por eso, señor Presidente, deseamos saber si el señor Ministro del Interior desea iniciar su cuenta, o espera que, en el tiempo que le corresponde a la Democracia Cristiana, hagamos los planteamientos de los dos temas que hemos señalado.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Ministro del Interior.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, ruego guardar silencio.
Tiene la palabra el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, le ruego guardar silencio para escuchar al señor Ministro.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Monares!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, yo he recibido una invitación con cuatro o cinco líneas muy escuetas; de manera que me parece natural que los señores parlamentarios hagan primero su exposición, para poder contestar y hacer mi exposición como corresponde.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Puede continuar el Comité Demócrata Cristiano.
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Zaldívar, don Alberto.
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
Señor Presidente, en primer lugar, hay un hacho objetivo, escrito, que es una declaración oficial de la Intendencia de Santiago, que termina expresando, después de denegar el permiso a la concentración y marcha, lo siguiente: "El Gobierno no pretende, en caso alguno, coartar la libertad de reunión, y está dispuesto a autorizar actos públicos que sean solicitados por organismos legales y responsables, y que garanticen que sus actuaciones se desarrollarán dentro de los cauces democráticos y constitucionales". Termina esta declaración con esta frase que, evidentemente, como vamos a demostrar, constituye, por escrito, una infracción clara de los preceptos constitucionales vigentes...
El señor TEJEDA.-
¡No, señor!
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
La Constitución Política del Estado establece, como una de las garantías más importantes, que se asegura a todos los habitantes de la República "el derecho de reunirse sin permiso previo y sin armas. En las plazas, calles y demás lugares de uso público, las reuniones se regirán por las disposiciones generales que la ley establezca."
Analizando este derecho, vemos que en él se conjugan dos derechos fundamentales: el derecho de movilizarse libremente en cualquier lugar del país, y el derecho a opinar. Y este derecho básico, que existe en todos los países democráticos, es el que hoy día está siendo amagado. Y está siendo amagado, porque se están colocando condiciones, elementos que no están establecidos en ninguna parte de la Constitución ni en ninguna disposición legal. Es así como en muchos campos de la actividad política hoy día se dice que se quiere actuar democráticamente por parte del Gobierno, pero en el hecho se desmiente esta intención, que no pasa de ser una buena intención, pero queda arruinada, destruida por la actuación del propio Gobierno, como en este caso.
Analicemos la declaración del Gobierno. En primer lugar, se hace escándalo, porque esta manifestación o reunión hubiese sido profusamente difundida, y se desconoce lo esencial del derecho de reunión, que es, precisamente, el llamar a la ciudadanía a una reunión abierta, a todas las personas que quieran adherir transitoria o accidentalmente en torno de cualquier objeto o idea que la ciudadanía quiera expresar. Por lo tanto, esta monserga de que no se pueden emplear medios de comunicación para anunciar una reunión e invitar a la ciudadanía, evidentemente que es un despropósito. Pero se señala que esta reunión fue citada por un señor industrial, y esto se estima que es un inconveniente. En la Constitución el derecho está asegurado para cualquier habitante de la República, y en las disposiciones reglamentarias sólo se exige que esta persona se individualice, indicando su nombre, nacionalidad, número de carnet y domicilio; pero en ninguna parte se establece que deba ser una organización con personalidad jurídica, un partido político, nada. Cualquier habitante de la República puede hacer una reunión; y, si la hace en forma privada, no necesita avisarle a nadie; pero si lo hace en un lugar público, debe dar cuenta con el objeto de que no se entorpezcan las normas relativas al tránsito, mas no para pedir un permiso, porque el derecho de reunión no requiere de permiso previo. Es fundamental en el derecho de reunión que pueda congregarse, marchar la gente sin permiso, y sólo necesitan avisar a las autoridades competentes para que tomen las medidas de resguardo del orden público.
En segundo lugar, se señala que en esta presentación no existían los objetivos precisados. La persona que cita a una reunión no tiene por qué precisar los objetivos en forma específica; basta que señale en forma muy general cuál es el objeto de la reunión y punto. Y esto tampoco constituye un elemento para dar permiso, sino que es una norma para que sepa el Gobierno de qué se va a tratar dentro del aviso que se le hace, a fin de que adopte las medidas del caso. Es un aviso de tipo cortesía, formal, para que las autoridades administrativas resguarden el orden público, fundamentalmente para proteger el derecho de reunión.
Aquí nosotros tenemos otro elemento fundamental. Mientras los señores del MIR desfilan armados y protegidos por Carabineros, a la gente que se quiere reunir, sin armas, se le exige permiso previo; se le coarta un derecho constitucional. Hay una discriminación en el ejercicio de los derechos respecto de la gente que está con el Gobierno y de aquella que está con la Oposición. Esto se manifiesta, como tónica general, en el ejercicio de todos los derechos. Por lo tanto, esto no es más que una forma de ver la política que tiene el Gobierno respecto de las garantías individuales.
El señor PALESTRO.-
¿Pero usted no vio el recorrido que tenían programado?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, ruego guardar silencio.
Puede continuar el señor Zaldívar.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
También se señala, entre las causas...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
... que se habrían tomado en cuenta para negar este permiso, el hecho de que en los últimos días se hubiera difundido esta campaña. Se asevera, en ese párrafo, que el llamado sería francamente sedicioso. Esto es lo que quiero que el señor Ministro demuestre, porque si hubiese un llamado sedicioso se estaría infringiendo una norma de la Ley de Seguridad Interior del Estado, y nosotros no estamos para proteger ninguna actuación de carácter sedicioso, sino para proteger un derecho legítimo, como es el de reunión.
El señor PALESTRO.-
¡De algunos sectores!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, ruego guardar silencio.
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
Por lo tanto,...
El señor PALESTRO.-
Usted no tiene ninguna autoridad...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor PALESTRO.-
¡Conspiradoras!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
El señor PALESTRO.-
¡Conspiradoras!
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
Por lo tanto, mientras no se compruebe la actitud sediciosa de una reunión, no se puede coartar este derecho antes que ella se realice.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ZALDIVAR (don Alberto).-
Incluso, la aplicación de la Ley de Seguridad Interior del Estado no puede ser preventiva; su acción punitiva debe ejercitarse contra aquellas personas que atenten contra este legítimo derecho en una acción concreta. Esto es lo fundamental, en el orden jurídico, que queremos expresar al señor Ministro, de quien requerimos también una explicación en torno de esta declaración del Intendente de Santiago, que francamente es ilegal e inconstitucional.
El señor PALESTRO.-
¡Nosotros estuvimos quince años reuniéndonos en una plaza!
El señor AMUNATEGUI.-
¡Y les sobraba plaza todavía!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor PALESTRO.-
¡Quince años...!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, nuevamente llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Puede continuar el señor Pareto.
El señor PARETO.-
Concedo una interrupción al colega señor Lorenzini.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Lorenzini.
El señor LORENZINI.-
Señor Presidente, esta situación,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor LORENZINI.-
... que vulnera el derecho de los chilenos de poder reunirse, no sólo ha ocurrido en una oportunidad. El año pasado, como ya recordamos, se trató de impedir que los campesinos llegaran al Congreso Nacional...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ha terminado el tiempo previo de quince minutos.
Puede continuar Su Señoría en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LORENZINI.-
Como decía, cuando los campesinos quisieron llegar hasta el Congreso, para hacer sentir su voz y su verdadero pensamiento frente a la reforma agraria, su llegada fue impedida por el Gobierno; sólo después de múltiples gestiones pudieron llegar al Congreso, en la tarde.
En esa ocasión se dio el triste pretexto de que los campesinos andaban embriagados y por eso no los dejaban llegar.
Posteriormente, no diría que se negó el permiso, sino que se negó el derecho -porque no hay que pedir permiso- para la marcha de las mujeres. Después, un grupo de trabajadores también pidió e hizo presente su derecho de marchar y efectuar una reunión, pero también les fue negado.
Hace pocos instantes, cuando el DiputadoPareto manifestó que era notorio que otros grupos, simultáneamente a esta negativa del Gobierno podían hacer todas las marchas que quisieran por el centro de la ciudad de Santiago, el DiputadoPalestro agregó, en ese momento, que a los demás grupos se les había negado el derecho porque eran fascistas. Es decir, el que no está de acuerdo con el Gobierno, es contrarrevolucionario; y contrarrevolucionario es similar a fascista.
El señor PALESTRO.-
¡Claro!
El señor LORENZINI.-
Como muy bien lo acaba de ratificar el DiputadoPalestro, esto es, efectivamente, lo que significa la negación de la democracia en nuestro país: sólo los que tienen un pensamiento, el del Gobierno, pueden desfilar; y aquéllos que difieren del pensamiento del Gobierno, que tienen otras posiciones, no tienen derecho alguno, ni siquiera el de expresar su pensamiento en reuniones públicas.
Ahora, si realmente hubiera un estado de conmoción interior -que puede haberlo, si el señor Ministro nos da los antecedentes suficientes para así creerlo-, el Gobierno dispone de un instrumento muy claro y preciso: el estado de sitio. Pero el estado de sitio, para el Gobierno, tiene ciertos inconvenientes. Uno de ellos es que sus parciales tampoco pueden salir a la calle. El Estado de sitio es parejo para todos los chilenos y no odiosamente discriminatorio.
Por otro lado, el estado de sitio daría una mala imagen al mundo, cuando se dice que en Chile todo transcurre normalmente. Y el Gobierno quiere hacer un doble juego: convencer a los chilenos de que se está preparando la sedición y convencer al exterior de que la legalidad sigue su curso normal y no está sucediendo nada y que es el país más democrático, agradable para vivir.
El señor Ministro atropello la Constitución al conculcar los derechos fundamentales que consagra nuestra carta fundamental. Si hubiera declarado el estado de sitio, habría obtenido los mismos objetivos que dice buscar, si fuera efectiva la situación que ha señalado.
Tanto se está hablando de que viene el lobo, de que va a llegar el lobo, que parece que el mismo Gobierno quisiera, inconscientemente, provocar reacciones exageradas y violentistas, que justificaran medidas extremas. No creo que el Gobierno pueda seguir jugando a la mentira y al engaño, negando lo que ocurre y tratando, con apariencias jurídicas, de iniciar una dictadura que se va a despeñar en una tiranía similar a las de Hitler, Mussolini, Oliveira Salazar y de todos los tiranuelos de América Latina.
Ha terminado mi tiempo. Muchas gracias, señor Presidente.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
En el tiempo del Comité Demócrata Cristiano, ofrezco la palabra.
El señor VERGARA.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VERGARA.-
Señor Presidente, creo que ningún chileno que sienta sinceramente la vocación democrática, en estos momentos difíciles por que atraviesa el país, debe apagar el incendio con bencina.
El señor TEJEDA.-
¡Qué bien, hombre!
El señor VERGARA.-
En la zona de Ñuble han ocurrido hechos paradójicos.
El Gobierno se propuso acelerar la reforma agraria; la CORA elaboró una lista de más de 200 fundos para que fueran expropiados. Este acto debía realizarse a mediados de febrero. Sin embargo, no sabemos por qué causa no se cumplió en esa fecha el propósito del Gobierno, lo que dio lugar a funcionarios de la CORA y del INDAP y al ex Intendente de la provincia, Santiago Bell, para que recorrieran los campos e instigaran a los campesinos a que se "tomaran" estos predios, con el objeto de obligar al Gobierno a acelerar la reforma agraria.
Pero, señor Presidente, no sólo fueron tomados predios sobre 80 hectáreas básicas, sino predios de muy inferior capacidad. Esto motivó una inquietud en la provincia de Ñuble y se produjeron, incluso, algunas "retomas", y enfrentamientos porque cuando funcionarios que reciben sueldos del Estado se prestan para convertirse en agitadores y la autoridad superior del Gobierno no interviene, no cabe duda de que se está lesionando la tranquilidad del país.
El señor Ministro del Interior hubo de llegar hasta Ñuble. Pero, ¿qué hizo el señor Ministro? Se entrevistó con los instigadores de las tomas de predios, pertenecientes a la Federación Campesina "Isabel Riquelme", controlada por elementos de su partido. Este no es un cargo gratuito, y el señor Ministro del Interior lo sabe, porque esta federación señaló públicamente en el diario "La Discusión", de Chillán, que ellos eran los responsables absolutos de las tomas de predios y que no había que culpar a nadie más. No habló el señor Ministro del Interior con los afectados, pequeños y medianos propietarios; no habló con los parlamentarios de la zona. Sólo lo hizo con los que estaban de su parte. No me parece justa la actitud del señor Ministro del Interior, que es Ministro del Interior de Chile, no de la Unidad Popular.
Una cosa es lo que se dice, como aquí se ha señalado, y otra es lo que se hace. Se ha llegado a violar la Ley de Reforma Agraria con la toma de las reservas que ella garantiza. Se ha llegado al hecho paradójico e inaceptable de aplicar la Ley de Seguridad Interior del Estado a quienes retoman sus predios, porque no encuentran eco en la autoridad superior del Gobierno. Sin embargo, se dialoga hasta el cansancio con quienes cometen el delito de usurpación, arruinan las cosechas, se comen los animales y destrozan cuanto pueden.
Con esta actitud estamos llegando a la ley del embudo, propia de regímenes totalitarios y que los chilenos no podemos aceptar sin hacemos cómplices de una acción atentatoria a la ley y al estado de derecho que nos rige.
Por eso, solicito al señor Ministro del Interior que, de acuerdo con su alta investidura, se acuerde de que es Ministro del Interior de Chile, para contener los desmanes de la ultraizquierda y de la ultra- derecha y no aplique la ley del embudo, que lesiona la estabilidad democrática del país.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
El señor FUENTES (don César Raúl).-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Fuentes, don César Raúl.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
¡Señor Amello!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
¡Señor Amello!
Ruego guardar silencio.
Tiene la palabra el señor Fuentes, don César Raúl.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor FUENTES, (don César Raúl).-
Señor Presidente,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
El señor FUENTES (don César Raúl).-
...creo que esta sesión...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor FUENTES (don César Raúl).-
... no tendría utilidad en el caso de que no entráramos a ella con un ánimo altamente constructivo. Creo que es la actitud que se ha traslucido en las intervenciones de los Diputados democratacristianos que han hablado hasta este momento, muy especialmente en lo que recoge el problema de la zona de Ñuble, interpretado en las palabras de mi camarada Diputadodon Lautaro Vergara.
En esta sesión se están visualizando dos aspectos. Uno que se relaciona con la actitud tomada por el Gobierno frente al derecho de reunión que quiere ser ejercitado por algunos ciudadanos del país; y otro que se refiere a la actitud tomada por el Gobierno frente a las tomas ilegales de predios agrícolas.
Para que esta sesión tenga un resultado práctico, es necesario que dialoguemos con toda amplitud, con el objeto de que el señor Ministro del Interior pueda responder sobre en qué facultades legales se basó el Gobierno para negar el derecho de reunión a un grupo de personas, después de la presentación correspondiente, que no es permiso, que sólo permite regular su ejercicio. De esta manera conoceremos lo razonable de la actitud tomada por el Gobierno.
Ahora bien, en relación al problema de las tomas ilegales, quiero manifestar, con mucha tranquilidad, pero categóricamente, que es importante que el señor Ministro nos diga cuáles son las medidas que el Gobierno ha tomado para que, una conducta ilegal que se ha expresado en las tomas de predios agrícolas, pudiera terminar. Porque no voy a reproducir, ahora, la relación de lo que ha sido el conjunto de tomas ilegales en la provincia de Ñuble.
Fundamentalmente, creo que han sido de tres tipos: Una, conducida directamente por el MIR, que se toma el predio Carrizal, del departamento de San Carlos, y echa a la gente que trabaja en el predio por medio de personas extrañas al mismo. Se decreta la intervención por parte del Gobierno, se echa del predio a los campesinos que trabajan en él y quedan trabajando, a cargo del interventor señor Manzanares -de filiación mirista-, los mismos extraños que se lo habían tomado.
Pero este es un caso que, por lo menos, en el departamento de San Carlos, lo considero aislado.
¿Qué se va a hacer en relación con ese predio? ¿Qué se va a hacer si vuelven a ocurrir situaciones de este tipo: que se prive del derecho a trabajar a las personas que lo tienen, que son los campesinos; que se respalde a los ocupantes ilegales, extraños; y que se nombre un interventor mirista, siendo los extraños de filiación mirista?
En el segundo caso, se toman los predios del departamento de Itata y se cortan los caminos como consecuencia de un conflicto que tienen los campesinos con una representante del Gobierno: la Gobernadora. Este segundo caso también tiene su propia explicación. Actualmente, creo que la situación está superada. La Gobernadora volvió.
Es probable que nuevamente puedan surgir algunos movimientos de este mismo tipo, porque, según los campesinos, no se ha cumplido con el compromiso dé que se sacara a esta persona. Pero es un problema interno de ellos, insatisfechos de esta actitud, que yo no juzgo.
En el tercer caso, que es el que ha tenido lugar durante los últimos 15 días, se trata de un conjunto de tomas que tienen por objeto presionar al Gobierno para obtener dos cosas: una, que se acelere el proceso de Reforma Agraria que, según los campesinos -tal como lo ha expresado el DiputadoLautaro Vergara-, no se ha concretado en la fecha o en la época en que se ha señalado, con algunas excepciones ; y, la otra, que se expropien los predios a puertas cerradas.
Este tipo de tomas generalizado, que se iban a solucionar, de acuerdo a lo que se dijo, cuando fuera a la Zona Jacques Chonchol, Ministro de Agricultura, no se solucionó porque el Ministro y la CORA solamente tenían atribuciones para expropiar el predio, el casco, y no para expropiar a puertas cerradas. Las tomas continúan, las he visitado en el día de ayer en la provincia de Ñuble, departamento de San Carlos, por regla general -hay algunas que no prosiguen-, precisamente para obtener la expropiación absolutamente a puertas cerradas.
En los tres tipos de tomas -y esto se lo quiero decir al señor Ministro con entera seriedad-, creo que hay una actitud de gente de la Unidad Popular, de funcionarios de Gobierno en compañía de campesinos que tienen un movimiento gremial, para sobrepasar la política que anuncia el Gobierno que va a aplicar, para dirigir ellos el proceso en Chile y no para que lo dirija el Gobierno.
Aparte de esto, viene todo el problema de la atmósfera de tensión que se crea, de la intranquilidad y de la violencia que esto engendra por su propia naturaleza y que puede dar lugar a situaciones como la del lunes, en el fundo "San Isidro", donde se produjo la retoma y hubo hechos violentos.
La autoridad -se lo queremos decir con todo respeto al señor Ministro- no se expresa; deja hacer, espera que se solucione el problema con la visita de Chonchol, y el problema no se soluciona. ¿Cuál es la respuesta del Ministro del Interior frente a este tipo de tomas? ¿Qué va a hacer el Gobierno, que no ha hecho hasta este momento para que esto se solucione? ¿O hay dos grupos en el Gobierno y uno, en determinados momentos, impone sus puntos de vista? ¿De cuál de ellos participa el señor Ministro del Interior? ¿Qué se pretende con toda esta política de dejar hacer para que, a través de la presión, se vayan imponiendo puntos de vista que no son los que oficialmente expresa el Presidente de la República, en cuya sinceridad yo, personalmente, creo?
Estimo que frente al derecho de reunión necesitamos una respuesta. ¿Cuáles son las facultades legales para que el Gobierno hubiera actuado así? Y frente al problema de las tomas ilegales de predios tenemos que conocer también una respuesta.
Termino expresando, señor Presidente, que comparto una política de llevar las cosas por la vía pacífica; pero, al mismo tiempo -lo ha dicho reiteradamente y así se lo expresamos al Presidente de la República-, también hay medios eficaces para llevar adelante una política del Gobierno que no sea a través de la represión. Por ejemplo, predio que se toma es predio que no se expropia, u otros métodos más o menos similares que creo perfectamente conciliables con llevar las cosas por la vía pacífica.
Esperamos la respuesta del señor Ministro del Interior.
He dicho.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra en el turno del Comité Demócrata Cristiano.
Ofrezco la palabra.
El turno siguiente corresponde al Comité Nacional.
El señor MATURANA.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Maturana.
El señor MATURANA.-
Señor Presidente, no es tarea fácil analizar ordenadamente el desorden que existe en este país. Sin embargo, para poder hacerlo es necesario considerar, en primer término, que vivimos bajo una dualidad de poderes. Por una parte, está el poder oficial y, por la otra, un poder de hecho. Esto hace extremadamente difícil contestar la simple y vital pregunta para una democracia: ¿quién es el que realmente manda en Chile?
El poder oficial, representado por el Gobierno, verbalmente reitera propósitos democráticos y que está dispuesto a someterse a la Constitución y a la ley. Desgraciadamente, los hechos demuestran una realidad muy distinta. Las cosas no ocurren, en la práctica, como se dice. Ahora, las explicaciones para estas violaciones, para estas claudicaciones de la legalidad democrática, ya ni siquiera son relativamente cuidadas; se han puesto burdas. Si las acepta la Oposición, bien; si no las acepta, tanto peor. El Gobierno parece no sólo haber perdido el respeto a la opinión pública, a los demás, sino que, como suele ocurrir, haber perdido su propia estimación y respeto...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor MATURANA.-
Ya no es posible engañarse, es necesario decirlo claramente en esta Cámara: callarse constituiría complicidad o alcahuetería. Cada vez que la Oposición acepta o transige en una violación de la ley o de la Constitución, es todo el país el que baja un nuevo peldaño en su dignidad y en su libertad.
Esta situación se agrava, porque, fuera de este poder oficial, hay un poder de hecho, lo que los marxistas denominan malamente "Poder Popular" y cuyo papel es la destrucción de la institucionalidad burguesa, como lo dicen sin ambages. Según los marxistas de Lenin, en este período provisorio de la revolución que vivimos, tanto el poder oficial como el poder de hecho deben contribuir a la destrucción del Estado y de la institucionalidad; unos ejerciendo la autoridad, los otros ejerciéndola de facto, en una política de hechos consumados que el país está contemplando. Buenos ejemplos de lo que señalo son la reiteración de las violaciones de las garantías constitucionales, que es uno de los objetos principales de la sesión de esta mañana.
Así, por ejemplo, respecto del derecho de reunión contemplado en el artículo 10, Nº 4, de la Constitución, que nuestra Carta Fundamental garantiza a todos los habitantes del país, pertenezcan o no pertenezcan a partidos políticos, tengan o no tengan sus instituciones personalidad jurídica, sean gremios o sindicatos, cuando este ejercicio del derecho de reunión, que histórica y constitucionalmente fue concebido para frenar los desbordes de los tiranos, lo pretenden ejercer los no marxistas, suceden hechos muy curiosos. Tenemos dos casos muy recientes. Dos de estas marchas, la de las mujeres de la Papelera y la de FRENAP, han sido prohibidas y una tercera fue brutalmente disuelta: la de los lisiados. Y el mismo Gobierno que autoriza y tolera los grupos callejeros...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
...las marchas permanentes...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
... apalea a los lisiados...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo. (Vicepresidente).-
¡Señores Diputados!
El señor MATURANA.-
Este Gobierno, señor Presidente, que no ha autorizado ni tolerado estas marchas de opositores democráticos, permanentemente acepta o permite las marchas del MIR precedidas, flanqueadas y cerradas por carros celulares de Carabineros o de motocicletas, ha pretendido colocarlos en la vergonzosa situación de niñera de bandidos, es decir,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
Un señor DIPUTADO.-
Es un insulto para Carabineros.
El señor MATURANA.-
Es así como no contentos con esto, una banda de guerra del Partido Comunista precedía la concentración que no sé si fue autorizada o meramente permitida la última semana.
Esto demuestra que otros derechos constitucionales, el primero en la enumeración de la Constitución Política: la igualdad ante la ley, no existe en este momento en el país. Esta falta de igualdad ante la ley que se ha visto en las diferencias entre este tipo de reuniones, las democráticas no permitidas y las de facto o de hecho destinadas a atacar al Poder Legislativo u otras que se permiten y toleran también se demuestra con la actitud del Gobierno que permanece impasible ante las tomas indiscriminadas de predios, sean reservas, parcelas o pequeñas propiedades; que permite la acción de grupos armados de Izquierda en distintas zonas del país; que no se inquieta por las declaraciones e incitaciones a destruir el Estado de Derecho y la constitucionalidad, que no sólo hace el MIR, sino que asimismo se ve en un manifiesto que ha conocido la opinión pública del propio Partido Socialista, en el que militan el Presidente de la República, el Ministro del Interior y el Ministro de Defensa, entre otros. Es decir, este Gobierno, que ejercita prestamente la Ley de Seguridad Interior del Estado cuando un jefe de partido llama solamente a defender la Constitución y la ley...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor MATURANA.-
...que deja en libertad a los usurpadores de predios y, sin embargo, encarcela a sus legítimos dueños, también viola con esto no sólo la igualdad ante la ley, sino que la legítima defensa, que es una institución perfectamente contemplada y tipificada dentro de nuestra legislación.
¿Qué decir del artículo 10, número 10, de la Constitución Política del Estado, que asegura el derecho de propiedad en todas sus formas? El país ve que este derecho de propiedad es violada, siendo sus propietarios despojados por ocupaciones, como ocurre en los predios rústicos o por las requisiciones ilegales rechazadas por la propia Contraloría del Estado, como ocurre en las empresas e industrias.
Pero, naturalmente, este es un proceso en cadena que va requiriendo, a cada tropelía, una nueva. Es así como el artículo 10, Nº 3, de la Constitución, que garantiza la libertad de emitir sin censura previa opiniones de palabra o por escrito, no se cumple, por lo menos en lo que respecta a las radioemisoras. A éstas se les ha notificado que no pueden hablar de las marchas o de la situación que está viviendo el país en los campos, si no quieren ser clausuradas, lo que equivale, evidentemente, a que tiene que existir un tipo de censura de lo que los comentaristas políticos están expresando...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor MATURANA.-
Otra cosa de la misma naturaleza ocurre con las querellas reiteradas e injustificadas en contra de los periodistas de la Oposición democrática, destinadas exclusivamente a intimidarlos y a dificultar la expresión del pensamiento democrático. Naturalmente, la gente que tiene esta actitud contra la Oposición, habla de sedición y de "complot", no sólo ahora, sino desde hace mucho tiempo.
Hagamos una enumeración de las sediciones y de los "complots" denunciados a la opinión pública. Antes de que el Excelentísimo señor Allende asumiera el poder, declaró que había dejado en notaría los nombres de las personas que estaban atentando contra su vida...
El señor PALESTRO.-
¡Resultó cierto!
El señor MATURANA.-
Después se habló del atentado del Estadio Chile, del "complot del Cobre" y el de "la turbina" en "El Teniente"...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
El señor MATURANA.-
...y del de la Federación de Estudiantes y el del Cerro Castillo. Luego se pretendió que una audiencia para hablar con el Ministro del Interior pedida por el Rector de la Universidad de Chile, constituía un intento de toma de La Mondea, usando como fuerza de apoyo a algunos parlamentarios. A continuación viene el denominado "complot del pastel de choclos", de "Chiñihue", que era una reunión privada, sin armas, respecto de la cual no había por qué avisar ni pedir autorización a ningún gobierno. En seguida, para llegar a lo grotesco, se denunció el famoso contrabando del "Puelche". Toca ahora el turno a lo de la ITT...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
...según informaciones de Anderson -que es el mismo injuriador del señor Felipe Herrera, a quien ahora la Unidad Popular lleva de candidato a Rector de la Universidad de Chile- un periodista que en Estados Unidos escribe en la misma forma que en Chile escribe "Clarín" que, además, actúa como una especie de jefe de relaciones públicas de la Embajada chilena en Washington...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
El señor MATURANA.-
Y como si todo esto fuera poco, ahora se está hablando de un golpe militar. Yo quiero decirle al señor Presidente que si este "golpe" no es un nuevo globo publicitario para distraer a la opinión pública; para denigrar a la Oposición; para ocultar el fracaso, el desorden y la acción sediciosa que los grupos extremistas están realizando en el campo, la cesantía, la inflación que en dos meses se ha llevado la mitad del reajuste de un año otorgado por el Gobierno, el desabastecimiento y la crisis...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
...absoluta de divisas, nosotros no tenemos ningún inconveniente en que haya una Comisión Investigadora para la totalidad de estas denuncias de "complots", pero también, muy principalmente, para que se investigue cómo es efectivo que el viernes pasado los partidos de la Unidad Popular les entregaron armas a los CUP de, entre otros, a los del Agua Potable y en la LAN, metralletas y bombas para comprometer realmente la seguridad interior del Estado...
Hablan varios señores Diputados o la vez.
El señor MATURANA.-
Si quieren una Comisión Investigadora, ¡vamos a ella!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro, amonesto a Su Señoría!
El señor MATURANA.-
Estamos perfectamente conscientes de que la abrumadora mayoría democrática, que representa aproximadamente el 70% de la opinión del país, sólo tiene una forma de no ser atropellada, de no ser escarnecida, de no ser despojada por la ínfima minoría que representa el 30% de la opinión del país.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
Es que todos los demócratas se mantengan firmes, vigilantes, sin temores, sin transacciones o claudicaciones. Creemos que valor, unión y solidaridad es la fórmula democrática para resistir efectiva y eficientemente al marxismo.
Por eso el Partido Nacional, ya sea propiciando, participando o compartiendo responsabilidades con todos los demócratas de Chile, estará junto a los partidos políticos, agrupaciones gremiales o de cualquiera índole, que deseen realizar marchas, acción fiscalizadora o cualquiera de las facultades que nos franquea la ley, para defender el sistema. Allí estará el Partido Nacional.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MATURANA.-
También, por cierto, estaremos atentos para denunciar las actitudes que muy cómodamente la Unidad Popular les asigna a los grupos "ultras"...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría!
El señor MATURANA.-
...y que, sin embargo, tienen ellos mismos, como ha quedado de manifiesto, en forma traslúcida, en los documentos denominados "guiones" del Partido Comunista, en el informe para el Plenario del Partido Socialista y en los manifiestos de otros partidos de la Unidad Popular, en los que claramente se está llamando a la destrucción del sistema, fuera de repartir planos y de incitar a los pobladores al asalto del barrio alto, como lo hace, por ejemplo, el "Boletín Poblacional" del Partido Comunista, que tengo a la vista. Es una hoja mensual de fecha 19 de marzo, que realmente es un ejemplo de cómo se pueden exacerbar los odios y las pasiones, tratando de demostrar que en el barrio alto están los enemigos del pueblo. Yo no sé si cuando dijeron eso se referían a muchos conspicuos personales de la Unidad Popular que allí viven.
Señor Presidente, nosotros queremos hacer presente que desgraciadamente no sacamos nada con los procedimientos rutinarios que ejerce la Oposición; no sacamos nada con esta sesión frente a un Gobierno al que no le importa la opinión del Congreso; no sacamos nada con hacer valer el derecho de reunión frente a gentes que se saben minoría y a las que, en consecuencia, no les interesa estas demostraciones. Lo que a ellos les interesa es poder mantener el mito de que son mayoría y de que las tropelías que están realizando las hacen en nombre de un mandato del pueblo, que nunca han recibido.
Por eso, la unión, la fortaleza, la acción coordinada, no claudicar frente a las presiones y exigir el cumplimiento de las garantías constitucionales, es la manera de llegar a un proceso electoral, democrático y libre, el año 1973, que permita, de una vez por todas, relegarlos al lugar minoritario que les corresponde por sus desaciertos. No hay otra forma de defender esta institucionalidad que estamos tratando de preservar. Pero esto requiere actitudes intransigentes. No es posible, de manera alguna, dejarse amedrentar, dejarse empujar por situaciones de hecho que precisamente es la técnica de los que no pueden usar el derecho, porque no creen en él, porque no sienten ningún respeto por él y que por el contrario, manifiestan claramente su propósito de destruir la institucionalidad.
Nada más, señor Presidente.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
Tiene la palabra el señor Godoy.
El señor GODOY.-
Mi colega don Fernando Maturana...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
El señor GODOY.-
...ha explicado claramente que el Gobierno ofrece la democracia, la legalidad y mantenerse dentro del régimen constitucional. Sin embargo, día a día, vemos cómo actúan estos elementos extremistas, a los que el Gobierno aparentemente, en declaraciones románticas, ataca cuando dice que no es posible que ocurran estos hechos de extrema violencia. Yo sostengo en la Cámara que este Gobierno está en una actitud de "tongo" con estos grupos ultras de la Izquierda. Los utiliza mientras a él le interesa. ¡Vamos expropiando fundos! ¿Cómo? Primero, envían a estos grupos ultra para que se tomen los predios; una vez que se los han tomado, envían algún interventor o detrás viene la CORA. O sea, hay connivencia, un acuerdo claro y explícito entre el Gobierno y estos grupos de ultra izquierda, que pertenecen al Gobierno. ¡Esta es la realidad, señores parlamentarios! ¡Están totalmente de acuerdo! Y lo mismo ocurre con las fábricas. ¿Qué hacen cuando quieren estatizar una industria? Primero, tratar de crear una huelga; si esto les falla, viene la toma por un grupo extremista, sea comunista, sea socialista o sea mirista. Una vez tomada la fábrica, el Gobierno impone un interventor y otra fábrica ha pasado al área estatal, al área social. ¡Esta es la verdad! Son tan culpables este poder extraordinario o extralegal de que hablaba Fernando Maturana, como el mismo Gobierno, con su Ministro del Interior, aquí presente. Están de acuerdo. Quieren llevar al país a un extremo para provocar una revolución, porque saben que están derrotados políticamente.
Por eso, frente a la situación que se ha creado con respecto al proyecto de las tres áreas, exigimos ir al plebiscito. ¡Eso es lo legal y eso es lo constitucional! ¿Por qué no lo quieren ni el Presidente de la República ni el Ministro del Interior ni los parlamentarios que están en los bancos del frente? Porque saben que están derrotados por el pueblo, porque el pueblo quiere democracia, porque el pueblo quiere libertad, porque el pueblo quiere un sistema económico eficiente y no la incapacidad llevada a extremos, como bien lo decía no un parlamentario, sino el PIR, el Partido de Gobierno de la Izquierda Radical, que señalaba que se iba a iniciar una inflación con desabastecimiento. Esa es la demostración de la incapacidad.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GODOY.-
Si el señor Palestro quiere una interrupción, se la doy con el mayor gusto, con cargo al tiempo de él...
El señor AMUNATEGUI.-
Pero que se calle.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor GODOY.-
...pero creo que el pobre señor Palestro no sufrió un infarto, lo cual lamento y siento sinceramente, sino una hemiplejia que lo ha dejado peor que antes!
Nada más, señor Presidente.
Risas.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
Manifestaciones en tribunas.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ha terminado el tiempo del Comité Nacional.
Ruego a los asistentes a tribunas y galerías no hacer manifestaciones.
Tiene la palabra el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, señores parlamentarios,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Ruego a los señores Diputados guardar silencio!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Quiero, antes de iniciar esta exposición, decir que el Gobierno, pese a las injurias expresadas aquí por algunos señores parlamentarios,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Cómo!
El señor GUASTAVINO.-
¡Sí, señor Presidente!
El señor AMUNATEGUI.-
¡Es una falta de respeto!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, le ruego guardar silencio.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
...contestará cada una de las apreciaciones que aquí se han formulado.
El señor TUDELA.-
¡Más vale así!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, nuevamente llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Palestro, llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro! ¡Señor Monares!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro! ¡Señor Monares!
Ruego a los señores Diputados dejar hablar al señor Ministro.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro! ¡Señor Monares!
Puede continuar el señor Ministro.
El señor GODOY.-
¡Esa es la disciplina de comunistas y socialistas!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Godoy, llamo al orden a Su Señoría!
Puede continuar el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Quisiera pedir a los señores parlamentarios de los distintos Comités que tengan el suficiente respeto para escuchar la exposición que voy a hacer.
Varios señores DIPUTADO.-
¡Pídaselo a Palestro!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
Suenan timbres silenciadores.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio.
Tiene la palabra el señor Ministro. La Mesa se encarga de hacer respetar su derecho.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, los señores parlamentarios me han invitado aquí. Yo no he venido porque he querido; he sido invitado. Si quieren escuchar, pueden hacerlo; si no quieren escuchar, yo tengo la decisión de retirarme y explicar por oficio los antecedentes que ha pedido la Cámara. Si ustedes no quieren escuchar, yo simplemente me retiro de la sesión, porque no acepto que los señores parlamentarios, que se respeten a sí mismos, no respeten a quien han invitado espontáneamente a esta Cámara para hacer una exposición de los hechos acontecidos, según la nota que se me ha enviado. De manera, señores parlamentarios, que exijo respeto. De otro modo, simplemente recurriré al expediente que tienen los Ministros de responder por escrito y por oficio a las consultas que se han formulado.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, es la Mesa la que hace respetar su derecho; y lo hará respetar permanentemente.
Puede continuar.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
En consecuencia, en la parte que concierna, solicitaré sesión secreta para dar los antecedentes que el Gobierno tiene la obligación de entregar a la Cámara.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Cuando Su Señoría lo solicite, se constituirá la Sala en sesión secreta.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señores Diputados, hace algunas semanas, el Comité Femenino de los Trabajadores Libres de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, Sociedad Anónima, solicitó, a la Intendencia de Santiago, autorización para realizar un acto, con desfile, como culminación de un encuentro de mujeres de los trabajadores papeleros de todo el país, y en el cual se analizaría la estabilidad de la fuente de trabajo de los familiares de las mujeres de los trabajadores libres gremialistas de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, de Puente Alto.
La solicitud fue entregada el 14 de marzo a la Intendencia de Santiago. El 17, se autorizó el acto y desfile con un recorrido distinto del pedido, y comprendía desde la Plaza Italia, por el Parque Bustamante, hasta el anfiteatro, donde culminaría el desfile.
Posteriormente, las organizadoras del acto hicieron una serie de declaraciones, a pesar de que se había indicado el recorrido, llamando a las mujeres y hombres de Santiago a participar por un camino diferente del solicitado en la nota que he leído.
Concretamente, en la declaración, se sostienen algunos conceptos como los que voy a leer: "Hoy son miles las mujeres que sufren una angustia similar a la nuestra. El comunismo quiere controlar todas las actividades nacionales; y es así como las mujeres de muchos trabajadores industriales y campesinos ven amenazada la independencia del trabajo que les permite alimentar en libertad a sus familias. Cosa parecida ocurre con las esposas de los comerciantes que ven desatada en contra de éstos toda clase de trabas, persecuciones y atropellos; y así numerosas otras esferas del trabajo nacional se ven, hoy día, gravemente amenazadas".
En otra parte de la declaración: "En un momento semejante es necesario que otras mujeres se sumen a nuestra protesta callejera del próximo viernes, y reafirmen su voluntad inquebrantable de luchar por la libertad.
"Exigimos que un plebiscito nacional decida el camino que Chile quiere para su futuro, y pedimos al Gobierno que, en lugar de eludirlo con toda clase de disculpas, sepa ver en su resultado el único camino posible de paz, justicia y libertad para nuestra querida Patria.
"La mujer chilena no transará en su reclamo".
Y en estos mismos llamamientos se indicaba claramente el contenido de la marcha, que era distinto, en opinión del Gobierno y de la Intendencia de Santiago, del objetivo señalado específicamente en la nota que he leído.
Además, la Presidenta del Comité -la señora Ercilla- declaraba: "Marcharemos por la libertad de trabajo que se ve amagada ante los intentos de estatizar toda la actividad productiva del país. Marcharemos en defensa de la libertad de prensa, de la libertad de expresión en general, así como de la libre divulgación de la cultura que se realiza utilizando, fundamentalmente, el papel". Y agregaba: "Sin distinción de clases sociales, la mujer chilena, la juventud y los papeleros, saldremos a la calle el viernes para apoyar y darles fuerzas a los hombres democráticos en esta lucha contra el totalitarismo".
El señor FRIAS.-
¡Qué delito tan grande!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Frías!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señores Diputados, ya ha dicho que si ustedes no me respetan cumpliré mi palabra de retirarme de la Sala.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, le he reiterado que es la Mesa la que hará respetar su derecho.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor FRIAS.-
¿Es que quiere tenernos mudos?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Frías, le ruego guardar silencio. Señor Ministro, le ruego hacer cualquier solicitud a través de la Mesa, que hará respetar su derecho.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Muchas gracias, señor Presidente.
Además, en algunas radios de Santiago, y particularmente en Radio Agricultura, se hacían llamados del siguiente contenido: "Mujer, que defenderás nuestra patria de la ruina, la vergüenza y la miseria que está a punto de someter, la mujer chilena opina: Mujer, las hordas del comunismo internacional están asolando la patria nuestra".
Otro: "Mujer, mujer chilena, cuando la miseria, el deshonor y la esclavitud amenazan la vida de la república y comprometen la felicidad de tu hogar y el futuro de tus hijos, tu deber es participar activamente en esta guerra contra los mercenarios del imperialismo comunista que tratan de hacer de tu patria un campo de concentración asolado por el miedo, el hambre y la ruina".
Posteriormente, en esa misma radio, algunos periodistas, después de denegada la autorización por la Intendencia, hacían llamados como el siguiente: "Ahora, todos juntos aquí; es el pueblo democrático el que va a acompañar a las mujeres de la papelera mañana de todas maneras. La situación es ahora un desafío. El Gobierno no quiere que se haga. ¿Con qué derecho? Violando garantías constitucionales. Yo creo que todos los chilenos tenemos todavía derecho a hablar libremente, a reunimos libremente".
Otro periodista: "Yo creo que el momento no admite vacilaciones ni temores. La cita es en la Plaza Italia, mañana". Esto, un día antes del viernes, a pesar de haber sido denegada la marcha por todas las razones que explicaré.
Y en distintas horas de Radio Agricultura, reiteraban avisos como éste: "Dirigentes gremialistas de la Papelera han manifestado que, a pesar de la negativa del Gobierno a autorizar la marcha, se efectuará de todos modos el día de mañana, a la hora señalada y en el lugar indicado".
En una publicación de un consejo coordinador del poder femenino, que no había solicitado esta autorización y en la que se hacen una serie de imputaciones y acusaciones convocando a la marcha, se dice: "Desde hace un año nuestra situación ha cambiado radicalmente; mientras el pueblo enfrenta la escasez y la miseria, un grupo de audaces pretende someter a Chile al tutelaje extranjero, apropiándose de empresas y bienes, negando a los trabajadores una justa participación en ellos y desatando el caos para imponer la tiranía del patrón único: el Estado". Y convocaba, finalmente, a participar en la marcha del viernes 25.
Además, toda la propaganda realizada para esta marcha no se ajustaba a la resolución de la Intendencia de Santiago, que la autorizaba con un recorrido muy claro que he dado a conocer a los señores parlamentarios.
Efectivamente, la Constitución establece el derecho a reunirse sin permiso previo y sin armas. Por eso, como lo explicaré a continuación, el Gobierno denegó la autorización para realizar dicho acto, pues tenía fundadas razones y antecedentes para suponer que la marcha iba a tener especiales características por el llamado del Movimiento Patria y Libertad a defender con armas, batallones y escuadrones juveniles a las mujeres que desfilarían el viernes.
Existen disposiciones muy claras sobre los desfiles. El decreto supremo N° 859, de 23 de febrero de 1927, y Nº 2.868, de 19 de julio de 1936, facultan a la autoridad administrativa para autorizar los desfiles, o no, cuando éstos no se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias que correspondan.
Existen innumerables precedentes, que por no ocupar demasiado tiempo no quiero leer.
El señor FRIAS.-
Tenemos paciencia para escucharlo, señor Ministro.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Frías, si necesita la palabra puede solicitar una interrupción.
Puede continuar, señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
El 27 de agosto de 1970, al Intendente, señor Jorge Kindermann, se le solicitó autorización para un acto por el Secretariado Coordinador de la PoblaciónJuan Antonio Ríos, con la firma, número de carnet de los solicitantes y timbre de la organización, pero el Intendente, en uso de facultades legales y reglamentarias, no autorizó la concentración ni el desfile solicitados.
Existe, además, una solicitud del señor Pablo Rodríguez Grez, abogado y Presidente del Movimiento Cívico Patria y Libertad, de fecha 15 de octubre de 1970, por la cual dicha organización solicitaba autorización para realizar un desfile por las calles de Santiago. El Intendenta, señor Jorge Kindermann, no dio lugar a la solicitud por resolución 3.526, de 15 de octubre de 1970.
Existe otro precedente como la del Comando Prodefensa de Estudiantes de Establecimientos Educacionales de Quinta Norma!, Tercera Comuna, que solicitó permiso para realizar un desfile por las calle de Santiago, concretamente, por Esperanza, Compañía, Bandera y, finalmente, Alameda, frente al Ministerio de Educación Pública, donde se disolvería, según los solicitantes, el desfile. El Intendente, señor Jorge Kindermann, dijo: "No ha lugar al desfile solicitado."
Existen, señores Diputados, innumerables precedentes, de la época del Presidente Carlos Ibáñez del Campo, en los cuales se niega autorización a organizaciones sindicales como la Central Única de Trabajadores, por no tener personalidad jurídica y, consecuencialmente, ser una organización ilegal; incluso se le negaba acceso a las oficinas del Ministerio del Trabajo, como aparece en circular
N° 5, de fecha 18 de enero de 1956, firmada por el
Ministro del Interior, Coronel Benjamín Videla Vergara...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, ¿me permite? El señor Zaldívar le solicita una interrupción.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Yo quisiera terminar mi exposición, porque la verdad es que tengo que dar varios antecedentes.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El señor Ministro no desea ser interrumpido.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Además, el Magisterio, la Federación de Educadores de Chile, el 20 de septiembre de 1961, en la época de la presidencia de don Jorge Alessandri, solicitó autorización para realizar un desfile, con él siguiente recorrido: Alameda Bernardo O'Higgins, Amunátegui, Compañía, Morandé y Catedral, para disolverse frente al local de la Federación de Educadores, Catedral 1139. El Intendente dé Santiago de la época, don Ramón Alvarez Goldsack, estableció la siguiente resolución: "Vistos y teniendo presente el decreto reglamentario Nº 2.868, de 19 de julio de 1936, artículo 2º, letras c) y d), y lo dispuesto en el artículo 48, decreto con fuerza ele ley Nº 22, que fija las atribuciones de los Intendentes y Gobernadores, se declara que no ha lugar autorizar el desfile solicitado." Firman don Ramón Alvarez Goldsack y don Carlos Pollarolo Maggi, General de División, Jefe de la Plaza, y don Carlos Lazo, Secretario Abogado."
El 11 de octubre de 1961, la Federación de Educadores solicitó permiso para realizar un desfile por la Alameda hasta Maipú, y don Carlos Alvarez Goldsack, deja constancia de que no se autoriza el desfile por resolución 3.719, de 13 de octubre de 1961.
Hay innumerables otros precedentes, pero para no cansar a los señores parlamentarios no los voy a leer. Pues bien, teníamos fundadas sospechas y antecedentes para no autorizar este desfile, teniendo en cuenta que el 1º de diciembre de 1971 se produjeron algunos hechos, bastante claros para la opinión pública e internacional, que pueden perfectamente demostrarse en esta sesión. He traído las fotografías de la marcha del día 1º de diciembre. En ellas se refleja claramente la acción de los grupos militantes del Movimiento Patria y Libertad, que ahora también por las radios, con llamados francamente, en nuestra opinión, subversivos y sediciosos, invitaban al apoyo da esta marcha.
Pero, además, el día jueves anterior, el día 24, el Gobierno entabló una querella, en los Tribunales de Justicia, contra el Movimiento Patria y Libertad y contra su Presidente, don Pablo Rodríguez Grez. El señor Ministro, don Rubén Galecio, dictó las órdenes competentes para allanar los locales de Patria y Libertad y para detener a los dirigentes responsables de este Movimiento, instrucciones que fueron cumplidas por la Dirección de Investigaciones. En esta oportunidad, se encontró en los locales de Patria y Libertad, en los tres locales que esta organización tiene públicamente en Santiago, en la sede de Irene Morales Nº 11, en la de Almirante Barroso Nº 825 y en la de Rafael Cañas Nºs 214 y 216, un conjunto de armamentos, a nuestro entender; un conjunto de instrumentos e implementos que tenían por finalidad proteger esa marcha. He traído aquí algunas fotografías en donde están...
El señor GODOY.-
Que las muestre.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... las armas que estaban en los locales de Patria y Libertad.
El señor GODOY.-
Que las veamos.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
He traído aquí otras fotografías en donde están los cascos de Patria y Libertad,....
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
...en donde hay bombas "Molotov", ...
El señor GODOY.-
¡Queremos verlas, señor Presidente!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... en donde hay una serie de instrumentos...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Ministro?
Se ha manifestado a la Mesa, por parte de los señores Diputados del Partido Nacional, que desean ver las fotografías.
El señor TEJEDA.-
¡Si las conocen todas...!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Con todo agrado.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señores Diputados...!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Hay un conjunto de fotografías, señores parlamentarios, en donde están demostrando los cascos con la simbología de Patria y Libertad muy claramente establecida, en donde hay un conjunto de alrededor de 120 a 130 garrotes, bastante fuertes, que son los que se ocuparon ya en el desfile del 1º de diciembre. Puedo demostrar aquí, con las fotografías, concretamente, a grupos de Patria y Libertad que actuaron en las calles de Santiago...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, ¿me permite? El señor Merino desea hacer una consulta.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Perdón, señor Presidente, yo quisiera terminar. Si no, me va a cortar, me va a interrumpir y no voy a poder...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El señor Ministro no desea ser interrumpido. Es una petición a la Sala la que quiere hacer el señor Merino. Con la venia de la Sala, quisiera hacer una petición referente a las fotografías.
El señor PALESTRO.-
¡Que se inserten!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Yo quiero solicitar, señor Presidente, que estas fotografías se inserten en la versión de mi intervención.
El señor GODOY.-
¡Veámoslas primero...!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Si le parece a la Sala, así se acordará.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Están a disposiciones de los señores parlamentarios.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, me permite?
Señores Diputados, solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar las fotografías en la versión.
No hay acuerdo.
El señor GUASTAVINO.-
¿Quién se opone?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Guastavino, le ruego guardar silencio.
El señor GUASTAVINO.-
¿No hay acuerdo...?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo; se ha manifestado oposición, señor Diputado.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, que en estas sedas se encontraron cascos de fibra, cuchillos, granadas, petardos, cortaplumas, garrotes de madera, resortes de acaro, cócteles "Molotov", ...
El señor GODOY.-
¡De vainilla...!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... pistolas. De manera que estos antecedentes que hemos dado son muy concretos.
Además, han sido detenidos, de acuerdo con las instrucciones del Ministro de la Corte de Apelacionesdon Rubén Galecio, don Pablo Rodríguez Grez, que hasta este minuto se encuentra en la Cárcel Pública, y don Walter Roberto Thieme, Secretario General del Movimiento Patria y Libertad. Fueron detenidos y están siendo procesados don Ramón Fernando de la Cerda Sánchez, don Luis Eduardo Velásquez Mena, don Luis Alberto Fernández Rivas, don Manuel Antonio García Ballesteros, don Claudio Hernán Bolívar Muñoz, don Sergio del Carmen Pérez Cabezas, doña Dominga del Carmen Rodríguez Quinteros, doña Eudibia María Eugenia Rodríguez Campos, don Germán Angel Córdova Barrera, don Alfredo Enrique Valencia Bernal y don Pablo Rodríguez Grez.
El señor AMUNATEGUI.-
¡Otra vez!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, me permite?
El señor Merino insiste en hacer una consulta a la Sala; no es una interrupción a Su Señoría.
El señor DEL CANTO (Ministro del Inferior).-
Señor Presidente, yo la he pedido dos veces que, por favor, me deje continuar la exposición. Al final, los señores Diputados me pueden hacer todas las consultas que deseen.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No se trata de una interrupción al señor Ministro, sino de una consulta a la Mesa; pero como está con la palabra Su Señoría, tiene que hacerse con su autorización.
El señor Ministro no desea ser interrumpido.
El señor DEL CANTO (Ministro del interior).-
Señor Presidente, estos son los antecedentes concretos...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... que a nosotros nos hicieron tomar la decisión que adoptamos. El Gobierno tiene la obligación, el deber y el derecho de velar por que no se atente contra la seguridad de las personas en las calles de Santiago; tiene el deber y el derecho de velar por que no se atente contra las personas en todo el país.
Risas.
El señor AMUNATEGUI.-
¡Increíble!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
El Gobierno está dispuesto a cumplir con esta decisión. Porque, naturalmente, señores Diputados, estas muestras concretas, el proceso que se lleva contra el Movimiento Patria y Libertad, demuestran que el Gobierno tenía antecedentes suficientes, a través de los Servicios de Investigaciones y de Carabineros, para tener claro que estos grupos irían a actuar en las calles de Santiago y que irían a provocar hechos de violencia que el Gobierno tenía que evitar. El Gobierno tenía la obligación de velar por que la seguridad de las personas y de las mujeres que iban a desfilar no se viera atropellada por estos elementos.
Además, señores parlamentarios, queremos decir que ya el día 1° de diciembre del año pasado en las calles de Santiago se realizó una marcha que so denominó "Marcha da las Cacerolas". En esa marcha se produjeron incidentes bastante graves y serios para la convivencia de la ciudad de Santiago: ...
El señor GODOY.-
¡Provocados por la Brigada Ramona Parra!
El señor PALESTRO.-
¡Cállese...!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... se atontó contra la seguridad de las personas; se atontó contra ciudadanos; se puso en peligro, inclusive, la vida de las propias mujeres que desfilaban, por hombres que actuaron en esa oportunidad.
El señor GODOY.-
¡La Ramona Parra!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Godoy! ¡Señor Palestro!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Yo he traído aquí, señores Diputados, fotografías perfectamente claras, bastante grandes, que muestran los garrotes que los grupos de Patria y Libertad tenían para actuar en las calles de Santiago. Existen innumerables fotografías,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Godoy!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... que yo podría estar mostrando largamente, en donde se ve cómo actuaron esos grupos y los hechos de violencia que sucedieron en las calles de Santiago.
El señor GODOY.-
Las del MIR, ¿dónde están?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Godoy, llamo al orden a Su Señoría!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Aquí están las fotografías de los jóvenes de Patria y Libertad, con sus brazaletes, que los identifican, que actuaron -insisto- con estos argumentos y con estos implementos en las calles de Santiago.
Aquí hay una fotografía, mucho más nítida, con los cascos y con algunos implementos que ahora fueron encontrados en los locales de Patria y Libertad.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Godoy, llamo al orden a Su Señoría!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Aquí, con estas fotografías, podría demostrar que son, exactamente, los mismos grupos que actuaron el 1° de diciembre y provocaron los hechos de violencia que todos saben. Aquí hay una fotografía en que actúa un joven con honda, con perdigones. Naturalmente, no podemos permitir que en las calles de Santiago actúen así...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
...y pongan en peligro la vida de las propias mujeres que desfilan.
La señora TOLEDO.-
¿Qué hacen los carabineros?
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Aquí hay otro testimonio muy claro, como las fotografías anteriores, que los señores parlamentarios se han negado a incorporar en la versión; aquí está uno de los garrotes que nosotros hemos encontrado en los locales de Patria y Libertad.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Aquí hay un grupo, muy claro, con cascos, con palos, perfectamente organizado y que pertenece a Patria y Libertad.
El señor GODOY.-
¡De la Ramona Parra...!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
No quisiera seguir mostrando más fotografías...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio. ¡Señor Godoy!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Quisiera solicitarle, señor Presidente, que tuviera la bondad de declarar secreta la sesión para poder dar los antecedentes que a continuación deseo proporcionar.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
En conformidad con las atribuciones que confiere a la Mesa el número 19 del artículo 55 del Reglamento, voy a constituir la Sala en sesión secreta.
Se suspende la sesión mientras se hace despejar las tribunas.
Se suspendió la sesión a las 13 horas 25 minutos.
Se reanudó la sesión y se constituyó la Sala en sesión secreta a las 13 horas 28 minutos.
Se constituyó la Sala en sesión pública a las 14 horas 46 minutos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
En conformidad con el Reglamento, se declara la Sala en sesión pública.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, solicito el asentimiento de la Sala para suprimir la sesión ordinaria de hoy, para lo cual diferentes señores Comités han manifestado su acuerdo.
Si le parece a la Cámara, así se acordará.
Acordado.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Durante la sesión secreta, se volvió a solicitar la inserción en la versión de la presente sesión de las fotografías que mostró el señor Ministro.
El señor MONARES.-
¿De todas, señor Presidente?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
La petición la reiteró la señora Lazo, doña Carmen, que no está aquí en este momento.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Perdón, señores Diputados. Tiene la palabra el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, indudablemente, no se trata de insertar todas las fotografías, porque son bastantes, sino algunas, las seleccionadas.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, ruego guardar silencio para poder escuchar al señor Ministro.
El señor Ministro ha indicado que se trata de algunas fotografías; sólo de cinco o seis.
Solicito el asentimiento...
El señor UNDURRAGA.-
Siempre que se inserten todas.
El señor RODRIGUEZ.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito el asentimiento de la Sala para conceder medio minuto al señor Rodríguez, don Silvio.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor RODRIGUEZ.-
Señor Presidente, el Comité Nacional estaría de acuerdo en aceptar la inserción de esas fotografías, siempre que se permita la publicación de aquellas de otros cuerpos armados que existen en el país, de los que tenemos pleno conocimiento, como el MIR,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor RODRIGUEZ.-
... la Ramona Parra y la Elmo Catalán. En esas condiciones, nosotros daríamos nuestro consentimiento.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Diputado, las peticiones que requieren la unanimidad de la Sala debo consultarlas en cada caso y no pueden ser condicionadas.
El señor RODRIGUEZ.-
La nuestra primero.
El señor PALESTRO.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito el asentimiento de la Sala para conceder medio minuto al señor Palestra, don Mario.
Un señor DIPUTADO.-
No hay acuerdo.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo.
El señor MONARES.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito el asentimiento de la Sala para conceder medio minuto al señor Monares.
¿Habría acuerdo?
Un señor DIPUTADO.-
No hay acuerdo.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo.
Solicito el asentimiento de la Sala para hacer la publicación a que ha hecho referencia el señor Ministro.
El señor UNDURRAGA.-
No hay acuerdo.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo.
Tiene la palabra el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, durante la sesión secreta, varios señores parlamentarios manifestaron su inquietud y preocupación por los hechos que se han producido en algunas zonas agrarias.
Quisiera decir que el Gobierno parte de una política enteramente clara, que consiste en aplicar estrictamente el plan agrario diseñado en el Programa de la Unidad Popular, y de acuerdo con las disposiciones de la ley de Reforma Agraria ha llevado adelante el proceso de expropiación de predios mayores de ochenta hectáreas básicas.
Además, en todas las querellas o procesos seguidos por propietarios de predios tomados, reiterada y permanentemente el Gobierno ha utilizado la política de la persuasión, la conversación, del diálogo, con los campesinos ante las órdenes judiciales o administrativas. Naturalmente, cuando no ha sido posible desalojarlos en esta forma, sin recurrir a métodos de represión, de todos modos las ha hecho cumplir.
Aquí he traído una lista completa de lo que ha venido sucediendo durante todo este período...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Ministro?
Varios señores Comités han solicitado que se suspenda la sesión por media hora, para ir a almorzar.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Señor Presidente, quiero ser lo más breve posible; creo que termino en cinco minutos. Después se podría tomar la decisión que han pedido los Comités.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Puede continuar el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Hay una relación de los predios que han sido ocupados ilegalmente y restituidos a sus dueños. En Ñuble, hacienda "Larqui"; en Valdivia, los predios "Trafún" y "Las Quemas"; en Biobío, los predios "Valle Hermoso", "Manzanal Chico", "Manzanal Grande" y "Ramadilla"; en Colchagua, el predio "Quinta El Bajo"; en Valdivia, el predio "Bellavista"; en Talca, el predio "Santa Silvia de Culenar" ; en Cautín, el predio "Chesque" ; y en Santiago, el predio "San Vicente".
Tengo, además, para los señores Diputados que se interesen, una larga lista de los predios que han sido desocupados. En Pucón, de la Sucesión Castillo, el predio "Relicura"; en Río Bueno, el predio "Ralicura"; en Los Lagos, el predio "Ampé"; en Quinchamalí, el predio "San Antonio"; en Culenar, el predio "Santa Silvia de Culenar"; en Valdivia, el predio "Junco"; en Villarrica, el predio "Loncovaca";...
El señor ARNELLO.-
¿Por qué no se inserta la lista?
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
...en Linares, el predio "Chacay" ; en Placilla, el predio "La Tuna"; en Purén, el predio "Lolonco" y otro sin nombre; en Maitencillo, el predio "Santa Eugenia"; en San Carlos, el predio "Carrizal"; en Ercilla, el predio "Chicotoy"; en Lautaro, el predio "Santa Rita"; etcétera.
Podría seguir enumerando los predios cuyos ocupantes han sido desalojados...
El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-
Que se inserte la lista.
El señor ARNELLO.-
¿Por qué no se inserta la lista?
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
A mí me interesa, señores Diputados, que estos nombres, que responden de modo exacto a los planteamientos y peticiones que han hecho algunos parlamentarios, se conozcan públicamente.
El señor ARNELLO.-
Que se inserten en la versión.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Ministro?
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
De manera que prefiero darlos a conocer.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Ministro? Al insertarlos en la versión, se hacen públicos de inmediato.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Además, quiero señalar que algunos propietarios efectivamente han "retomado" sus predios ocupados. Cuando eso ha ocurrido, el Gobierno también ha tomado las medidas correspondientes, a fin de evitar el uso de armas y que algunos señores propietarios se hagan justicia por sí solos.
En Chillán, en el fundo a que se aludió, catorce propietarios, con armas, desalojaron o pretendieron desalojar a los campesinos del predio...
El señor ARNELLO.-
¡Los desalojaron!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Esto también ha sucedido en el fundo "Duao", de Curicó, donde veinticinco empleados agrícolas procedieron a "retomarlo". Naturalmente, ahí se emplearon innumerables armas de fuego. ..
El señor ARNELLO.-
¡Las suficientes!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
...y el Gobierno entabló una querella para establecer las responsabilidades, tanto de los campesinos como de los propietarios, agrupados en la Federación de Empleadores Agrícolas de Curicó.
El señor ARNELLO.-
¿Me permite?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Ministro, el señor Amello le solicita una interrupción.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
No, señor Presidente. Quiero terminar.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El señor Ministro no desea ser interrumpido.
Pueda continuar el señor Ministro del Interior.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
En Mulchén, también un grupo de propietarios, acompañado aproximadamente por cien personas, procedió a "retomarse" un predio que se encontraba ocupado por veinticinco campesinos.
El Gobierno tiene la decisión de cumplir cabalmente las órdenes judiciales; tiene la decisión de no provocar incidentes, de no provocar hechos de violencia en el campo; y tiene la decisión de poner el máximo de orden en aquellos lugares en que se establecen movimientos por parte de federaciones u organizaciones campesinas.
Queremos, decir, responsablemente, que nos parece de suma gravedad la calificación del señor Fernando Maturana, en el sentido de que el Cuerpo de Carabineros actúa como niñera de bandidos. Me parece una ofensa altamente grave al Cuerpo de Carabineros del país, institución respetada y respetable, que no merece el calificativo dado por el señor Diputado.
El señor ARNELLO.-
Ha dicho que no quería que se transformara en miñera de bandidos.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Amello!
Puede continuar el señor Ministro.
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Creo que el Cuerpo de Carabineros...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Amello! ¡Señor Palestro!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
... que el Cuerpo de Carabineros cumple y cumplirá con su deber, de acuerdo con los órdenes que emanen de los juzgados, para evitar que se altere el orden público y se establezca el caos, como algunos sectores, a nuestro entender minoritarios, pretenden.
De manera que estas acusaciones al Cuerpo de Carabineros son altamente ofensivas y el Gobierno, a través del Ministro que habla, no la acepta y las condena terminantemente. Me parece que el Cuerpo de Carabineros no merece que un Diputado de un partido respetable se exprese de este modo de la institución, que ha dado mucho' al país, que ha rendido grandes frutos al país, que es respetada por todas las personas de Chile.
El señor GUASTAVINO.-
¡Muy bien!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
En la Cámara no se puede ofender al Cuerpo de Carabineros como lo ha hecho el señor Maturana.
El señor GUASTAVINO.-
¡Muy bien, señor Ministro!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Palestro!
¡Señor Amello, llamo al orden a Su Señoría!
El señor DEL CANTO (Ministro del Interior).-
Quisiera terminar diciendo que el Gobierno tomó todas las medidas respecto de la situación que se vivió en la provincia de Ñuble. Les consta a los señores parlamentarios y a la opinión pública que ha sido el propio Ministro del Interior quien ha viajado a la zona, para llamar a los campesinos a deponer su actitud de paralización de faenas, porque ella, concretamente, no corresponde al interés general del país.
Además, las peticiones que han formulado los señores Presidente y Vicepresidente de la Cámara han sido cumplidas estrictamente por el Gobierno, por el Ministerio del Interior y por el Cuerpo de Carabineros. El propio señor Presidente de la República expresó a los señores parlamentarios ya mencionados que viajaría a la zona de Ñuble, para hacer una exposición respecto de todos los alcances que tiene la política agraria del Gobierno. No me corresponde a mí, Honorable Cámara, diseñar la política agraria, porque es materia que compete al Ministro de Agricultura.
Cumplimos nuestras responsabilidades hasta el último minuto; no dejaremos de dialogar con las organizaciones que corresponda, sean de campesinos o de propietarios agrícolas, cuando se trate de establecer el orden, cuando se trate de no llegar a la violencia, cuando se trate de no aplicar medidas que puedan significar mañana la caída de un hombre, campesino o empleador agrícola. Esa es la actitud permanente del Gobierno; esa es la actitud que tendrá en todo instante; y los hechos que se puedan producir o que se han producido, naturalmente, los lamentamos.
Aquí se ha puesto como ejemplo, por un señor Diputado, el caso de los lisiados. Señor Presidente, el Cuerpo de Carabineros, por instrucciones del señor Presidente de la República, ha hecho una investigación, la que será conocida públicamente. Además, el Presidente de la República le ha solicitado la renuncia al Intendente de Santiago por la responsabilidad que pueda tener en estos hechos.
Esa es la actitud del Gobierno frente a hechos de esta naturaleza, que son condenables y lamentables para cualquier ser humano, porque nadie puede burlarse de personas como ellos.
La investigación realizada por Carabineros demuestra palmaria y claramente que no ha habido ninguna actitud represiva de dicho Cuerpo contra los lisiados, como ellos mismos lo han reconocido en una reunión celebrada en el día de ayer, en la cual se ha firmado un proyecto de alta importancia para estas personas que tienen defectos físicos. Evidentemente, no se puede jugar con este tipo de defectos, que afectan en lo más hondo a los seres humanos, ni utilizar este tipo de hechos con fines políticos.
El Gobierno ha tomado las medidas que he dado a conocer y el Cuerpo de Carabineros sancionará a quienes tengan responsabilidad en estos hechos, aunque sea mínima.
Muchas gracias.
El señor GUASTAVINO.-
¿Está claro?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito el asentimiento de la Sala para suspender la sesión por 45 minutos.
Acordado.
Se suspende la sesión.
Se suspendió a las 15 horas 2 minutos.
Se reanudó la sesión a las 15 horas 47 minutos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se reanuda la sesión.
Se suspende por 15 minutos.
Se suspendió la sesión.
Se reanudó la sesión a las 16 horas 3 minutos.
El señor ACEVEDO (Presidente accidental).-
Se reanuda la sesión.
El tiempo siguiente corresponde al Comité Comunista.
El señor GUASTAVINO.-
Pido la palabra.
El señor ACEVEDO (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GUASTAVINO.-
Señor Presidente, señores Diputados, el debate iniciado en la sesión de la mañana, permite apreciar una serie de cuestiones que los bancos comunistas quieren aquí resaltar.
Es incuestionable que tenemos que tomar en cuenta los antecedentes que los señores Diputados tienen en su poder, a propósito de la sesión secreta que se realizara en la mañana, en la que se entregaron abundantes y definitivos antecedentes para el conocimiento de los que, patrióticamente, deseen tomar con responsabilidad los acontecimientos de nuestro país.
Creemos sinceramente que el país debe agradecer al Gobierno la prohibición de las marchas ultraderechistas que estaban solicitadas.
Basta recordar lo que fue la marcha del 1º de diciembre, llamada "de las cacerolas", aquí en Santiago, para advertir claramente lo que habría resultado la marcha del viernes pasado si el Gobierno no hubiera tenido la presteza, el celo y la vigilia democráticas de haberla impedido.
Queda claramente establecido, cuando en la cárcel pública chilena se encuentran hoy quienes estaban participando en la conspiración tenebrosa que, de carácter antidemocrática, se viene fraguando persistentemente en nuestro país, lo que habría ocurrido en la noche del viernes, lo que habría pasado. Pero quienes estuvimos presentes en la concentración de la Central Única de Trabajadores el día anterior, que solicitó responsablemente una autorización para realizar una concentración pública, pudimos palpar que en Chile no se puede estar jugando livianamente con la idea de un enfrentamiento, porque eso es lo que tienen que atender cada uno de los señores Diputados.
Aquí hay que distinguir entre una oposición legítima, que pretende oponerse desde sus puntos de vista programáticos, ideológicos y filosóficos a lo que ponga en práctica el actual Gobierno, y una oposición realmente fascista y sediciosa. El señor Pablo Rodríguez Grez tiene que estar calificado entre uno de estos dos sectores, y sólo determinados señores Diputados de este hemiciclo podrían poner a ese caballero entre los que están por la oposición legítima. Lo cierto es que él y su movimiento están simplemente en la conspiración antidemocrática. Ahora que él está en la cárcel, ahora que tenemos antecedentes concretísimos y fidedignos, ahora que los allanamientos ordenados, no por el Gobierno ni por los organismos afines a él, sino que por los Tribunales de Justicia, por el Ministro sumariantedon Rubén Galecio, han permitido encontrar en los locales de Patria y Libertad, contundentes utensilios, implementos y armamentos para realizar una provocación estruendosa en este país, incuestionablemente vale la pena que aquellos que ponen el acento en que en Chile estaría perfilándose, tal vez, un peligro de cercenar y conculcar las libertades democráticas garantizadas por la Constitución Política del Estado, se paren a meditar en relación con la libertad de reunión.
La Constitución Política del Estado establece la libertad de reunión sin previo aviso, pero no la libelad de desfilar sin previo aviso ni autorización. Y en virtud de la reglamentación correspondiente, el Gobierno ha actuado dentro de los marcos legales y reglamentarios que la Constitución y las leyes establecen.
Yo quiero recordar que así actuó también, dentro de la ley y la Constitución, la Democracia Cristiana cuando fue Gobierno, y cuando impidió, como aquí se ha dicho claramente, en 1969, las manifestaciones de la Central Única de Trabajadores, del gremio del Magisterio y de otros organismos que pretendían realizar manifestaciones públicas. Nosotros protestamos en su oportunidad por qué no se daba esa autorización, pero indudablemente esas manifestaciones no estaban dirigidas, como ha quedado claramente establecido que sí lo estaban éstas, al derrocamiento del Gobierno, a insertarse en los planes siniestros de la conspiración antidemocrática que hoy mantiene en la cárcel al señor Pablo Rodríguez y a sus secuaces.
Yo quiero decir que justamente defendiendo la libertad de reunión había que prohibir la marcha del viernes pasado, porque defendiendo la libertad de expresión escrita el Gobierno del señor Frei hizo bien en parar el libro: "Frei, el Kerensky chileno", que provenía de Brasil. Hizo bien la Democracia Cristiana a su turno; hace bien el Gobierno del doctor Allende en este minuto; ayer, para defender la libertad de expresión, hoy para defender y garantizar el derecho de reunión, que no se puede defender propiciando manifestaciones que, al fin y al cabo, se desenlazan en el enfrentamiento.
La Izquierda chilena existe, es fuerte, es una construcción sólida de hace muchos años. Y yo hacía alusión a la concentración y marcha del jueves, de la CUT, para demostrar que realmente habría sido suicida, fratricida, antichileno y antipatriótico pretender que una asonada al día siguiente iba a permanecer impune por parte del movimiento democrático y popular chileno.
Esto tiene que quedar totalmente en claro. Hoy, la Derecha de este país habla en contra del Cuerpo de Carabineros. Textualmente, el señor Fernando Maturana ha dicho que el Cuerpo de Carabineros se ha transformado en la niñera de los partidos políticos.
El señor ARNELLO.-
¡No es cierto!
El señor GUASTAVINO.-
Textualmente lo ha dicho y está en la versión taquigráfica, por más que el señor Amello pretenda desvirtuarlo tratando de sacar desde la rodilla lo que está en el fango de la injuria en contra del Cuerpo de Carabineros.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, ruego guardar silencio.
El señor GUASTAVINO.-
Yo quiero decir, con suma serenidad: la Derecha habla en contra del Cuerpo de Carabineros...
El señor AMUNATEGUI.-
¡No es cierto!
El señor GUASTAVINO.-
...mañana hablará...
El señor AMUNATEGUI.-
¡Eso es falso!
El señor GUASTAVINO.-
... en contra del Ejército de Chile, como ya lo ha hecho a través de los deslices desaprensivos de crucigramas, acrósticos y otras cosas en su diario "La Tribuna", y pasado mañana hablará en contra de los Tribunales de Justicia.
El señor ARNELLO.-
Ustedes son los que hablan.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Amello, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor GUASTAVINO.-
¡Ya vemos cómo se les eriza la piel política a Amello y compañía. ..
El señor ARNELLO.-
¡Mentira!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Amello, llamo al orden a Su Señoría.
El señor GUASTAVINO.-
... porque les estamos dando en el clavo, porque se les va reduciendo el campo de las instituciones que ayer trataron de utilizar para su privilegio y detentación del poder. Hoy, esas fuerzas están al servicio del Gobierno legítimamente constituido.
El señor ARNELLO.-
Están al servicio del país.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Amello!
El señor GUASTAVINO.-
Y las fuerzas de Carabineros; las fuerzas del Ejército y de la Armada de Chile, y los Tribunales de Justicia, tienen que actuar dentro de la ley y de la Constitución, como tradicionalmente lo han hecho.
Si se comienzan a deslizar desesperados epítetos en contra de estas instituciones, es porque la Derecha chilena se da cuenta de que el proceso revolucionario camina en Chile dentro de la Constitución y la ley. Aliados del Gobierno de la Unidad Popular son la Constitución y la ley. Dentro de la Constitución y la ley llegamos a La Moneda. Dentro de la Constitución y la ley, con frondosas disposiciones que de años anteriores, el proceso transformador de estructuras, de que mucho se ha hablado en Chile, de una vez por todas, se comienza o realizar y a plasmar en la vida nacional.
Por eso el señor Maturana habla como abogado de los sectores plutocráticos, hoy desplazados del poder económico; no habla como Diputado, sino como abogado de Agustín Edwards; como abogado de la Compañía de Cervecerías Unidas, monopolio de Agustín Edwards, dueño de la cadena de diarios "El Mercurio" y de "La Segunda", que con un titular sugestivo y erróneo -aquí está el facsímil fotostático- publica lo siguiente: "Derrocaremos... ".
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.
El señor GUASTAVINO.-
Pido dos minutos más.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito le asentimiento de la Sala para conceder dos minutos al señor Guastavino.
El señor PARETO.-
Para todos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente.-
Solicito el asentimiento de la Sala para conceder dos minutos más al Comité Comunista, e igual tiempo a cada Comité.
El señor FRIAS.-
No.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo para ninguna de las dos cosas.
El turno siguiente corresponde al Comité Socialista.
El señor OLAVE.-
Pido la palabra.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor OLAVE.-
Concedo una interrupción al señor Guastavino.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Con la venia del señor Olave, tiene la palabra el señor Guastavino.
El señor GUASTAVINO.-
Señor Presidente, simplemente para decir que el diario "La Segunda" de Agustín Edwards, cuyo abogado es el señor Fernando Maturana, publica un titular que dice: "Derrocaremos al Gobierno en el plebiscito de marzo de 1973". Aquí está. Pero al día siguiente publica que en 625 ejemplares se deslizó este error tipográfico, porque en vez de poner "c" había que poner "t". Era: "Derrotaremos al Gobierno".
Y en el mismo diario "La Segunda" se publica el martes 15 el siguiente titular: "En conflictiva zona rural de Ñuble asesinados dos campesinos". Pero el diario "Las Ultimas Noticias", del jueves 16, dice que los dos campesinos eran dos detenidos de la cárcel de Chillán, cuatreros que eran esperados por sus antiguos acreedores a la salida de la cárcel. Un hecho policial.
El diario "La Segunda" del señor Carneyro, con todas estas publicaciones, con todo este cuadro, pretende crear un clima simplemente conspirativo. Desde este punto de vista quiero decir que el señor Maturana viene a hablar en representación de esa clase y de esos sectores que en Chile periclitan y se agostan frente a un proceso arrollador, que tiene, antes que nada, su marco fundamental en el cumplimiento de la ley y de la Constitución por parte del Gobierno. Y yo me alegro de las palabras del señor Pareto, que en la mañana ha declarado tajantemente que su Partido está también por la ley y la Constitución. ¡Así se arrincona a la Derecha en sus afanes antidemocráticos y conspirativos!
Muchas gracias, señor Olave.
El señor ARNELLO.-
Vamos al plebiscito, pues.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Puede continuar el señor Olave.
El señor OLAVE.-
Señor Presidente, para nosotros los socialistas las palabras del compañero Ministro del Interior han dejado bastante clara la situación. Las motivaciones que ha tenido el Gobierno para los ciudadanos conscientes y responsables de nuestro país, tienen que haber sido bien aquilatadas para llegar a la conclusión de que, en un instante crítico y difícil para nuestra institucionalidad, a un Gobierno legalmente constituido no le quedaba otra alternativa sino que actuar como lo ha hecho hasta este momento.
La verdad, señor Presidente, es que han ocurrido demasiados hechos como para no darnos cuenta de que fuertes intereses internacionales, coludidos con algunos chilenos vende patrias, que están dispuestos a poner en peligro nuestra vida constitucional y ciudadana, les hacen el juego a estos intereses, con el fin de poner en peligro la estabilidad del Gobierno popular. Pero en todas las épocas han ocurrido hechos similares. En 1939, cuando ya tenía más de un año en el poder don Pedro Aguirre Cerda, ocurrió un hecho. La Unidad Popular, que en ese tiempo se llamaba Frente Popular, presentó al Congreso una proyecto destinado a limitar las utilidades y sociedades anónimas.
Simultáneamente, ante este hecho, que atentaba contra los bolsillos de los poderosos, en una fuerte reacción, se formó, porque los partidos políticos no se atrevieron a dar la cara, un organismo denominado "Fuerza y Orden de Chile", que empezó a plantear un dilema: aquél de "democracia o comunismo ateo". Este organismo nazista, que funcionaba con dineros extranjeros, fue el que cebó al GeneralAriosto Herrera, quien, en un momento, no aceptó el llamado a retiro y se tomó el Regimiento Tacna, quiso burlarse de claras disposiciones constitucionales y trató, por medio de un movimiento insurreccional, de poner en peligro la estabilidad institucional en nuestra patria. Pues bien, todos sabemos lo que ocurrió en esa oportunidad. Todos sabemos que en ese instante fueron los propios trabajadores los que defendieron al Gobierno popular e impidieron que el General Ariosto Herrera pusiera en peligro y eliminara a ese Gobierno legítimo, de los sectores populares de nuestra patria.
Pero, con el correr del tiempo, ¿cómo fueron analizados los hechos en esta Cámara de Diputadas? El día 30 de octubre de 1969, el señor Arnello,...
El señor ARNELLO.-
¡Sí, señor!
El señor OLAVE.-
... en un discurso pronunciado en esa oportunidad, analizando lo ocurrido en esa época, que fue repudiado por todos los demócratas chilenos, dijo "Ariosto Herrera, cuando sacó la bandera comunista de La Moneda,..."
El señor ARNELLO.-
¡Claro!
El señor OLAVE.
... estaba cumpliendo un acto de dignidad.".
El señor ARNELLO.-
¡Exacto!
El señor OLAVE.-
Ahora, cuando se habla de democracia, cuando se habla de las fuerzas marxistas leninistas, cuando se desconoce la pluralidad de este Gobierno, en que no sólo hay marxistas leninistas, sino que hay otras importantes colectividades populares, que están ayudando a gobernar, que están contribuyendo a mejorar la situación incierta, en algunos momentos, de los destinos del país, por estas pretendidas asonadas de la Derecha chilena, nos encontramos con que muchos, "sotto voce", están haciendo correr el rumor, están planteando el mismo dilema: que ha llegado al poder de la República un Gobierno comunista, al que simplemente hay que eliminar. Se trasluce en las crónicas, en los titulares, en la campaña psicológica que desde Estados Unidos denunció el periodista Jack Anderson, quien ha puesto en tela de juicio, ante la opinión pública del mundo, a la I.T.T., al señalar que se ha entregado dinero para impedir la llegada al Gobierno del doctor Salvador Allende. En la misma época, elementos nacionales, chilenos, coludidos accidentalmente, o bien a sabiendas, conscientemente, se han hecho eco de esta campaña, a fin de traer el caos a nuestra patria, a fin de evitar que llegara al poder el doctor Salvador Allende.
Sin embargo, como los bolsillos de los sectores pudientes de nuestra población, los grandes industriales y latifundistas, están siendo afectados donde más les duele -en sus economías-, nuevamente una siniestra confabulación viene a pretender debilitar la estabilidad constitucional de nuestro Gobierno. De allí el escándalo por el hecho transitorio, el hecho casual, el hecho circunstancial de que se haya impedido que se realicen algunas concentraciones porque está pendiente la denuncia hecha desde Estados Unidos por un periodista norteamericano y que no ha sido desmentida. La declaración del Presidente de la DemocraciaCristiana, don Renán Fuentealba, cuando habla de que se pretende derribar al Gobierno de este país, tiene fuerza y consistencia para que el Gobierno de la Unidad Popular haya actuado tal como lo ha hecho para defender los destinos y la tranquilidad del país.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ha terminado el tiempo del Comité Socialista.
El turno siguiente corresponde al Comité de la Izquierda Cristiana.
Tiene la palabra el señor Silva, don Julio.
El señor SILVA (don Julio).-
Señor Presidente, los antecedentes que ha entregado el señor Ministro del Interior, así como las denuncias que se han conocido por la prensa, incluso las hechas en Estados Unidos por el periodista Anderson, comprueban el crecimiento y la permanencia de una actividad conspirativa que, indudablemente, está siendo alentada y sostenida por los grandes intereses económicos, internos y externos, que han sido afectados por la acción de este Gobierno. Naturalmente, esta actividad conspirativa no hace otra cosa que tratar de implicar a las Fuerzas Armadas para arrastrarlas al incumplimiento de sus deberes profesionales y constitucionales, para arrastrarlas al golpe, y como las Fuerzas Armadas no acogen estos empeños, las insultan. Aun, a veces, se les sale el subconsciente para insultarlas, ya sea en sus periódicos o en este mismo hemiciclo, como se ha visto en la reunión de esta mañana.
También, señor Presidente, se pretende menoscabar la seriedad de estas denuncias, tanto las hechas en el extranjero como aquí. A mí me extraña esto y creo que no tienen razón al hacerlo. Algunos, incluso, lo hacen por partidismo, por demasiado partidismo. Quiero invocar, en abono de la seriedad y de la gravedad de este tipo de actividades conspirativas, lo que ha dicho el propio Presidente de la Democracia Cristiana, Renán Fuentealba, en una cuenta política de hace muy pocos días, que aparece publicada el 19 de marzo en el diario "La Prensa". Dice el señor Fuentealba: "Por otra parte, los sectores de Derecha presionan fuertemente para derribar al Gobierno y agudizar las tensiones. Nos presionan exigiéndonos mayor agresividad. La Democracia Cristiana no está para "echarle pelos a la olla".". Y luego, más adelante, alude a lo mismo al decir: "La Democracia Cristiana no se dejará amedrentar, como tampoco se dejará seducir por cantos de sirena que insinúan caminos extralegales para derrocar al Gobierno.". De manera que es el propio Presidente de la Democracia Cristiana, partido opositor, el que denunció y está denunciando estas maniobras y este clima sedicioso creado por los sectores de Derecha.
El señor ARNELLO.-
¿Y qué dice respecto a...?
El señor SILVA (don Julio).-
Yo podría contestarle al señor Amello; pero como tengo siete minutos, es imposible siquiera escucharlo.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Amello!
El señor SILVA (don Julio).-
Ahora, ¿qué ocurre con este asunto de que no se hayan autorizado los desfiles? Quiero decir que, desde luego, en presencia de las actividades destinadas a alterar el orden público que se han denunciado, era perfectamente lógico y razonable; era un deber, incluso, para el Gobierno, para el Intendente, para el Ministro del Interior, impedir que se realizaran esos desfiles.
Pero quiero señalar que la disposición constitucional que asegura el derecho a reunión no se puede leer sólo en parte. No se puede leer sólo la primera frase de esta disposición constitucional, que dice que está garantizado "el derecho de reunirse sin permiso previo y sin armas", sino que hay que leer también lo que continúa después de un punto: "En las plazas, calles y demás lugares de uso público, las reuniones se regirán por las disposiciones generales que la ley establezca." De manera tal que estas reuniones quedan regidas por las disposiciones de la ley y, por lo tanto, quedan reglamentadas.
No se puede sostener, entonces, que el derecho de reunión está contemplado en la Constitución en términos tales que cualquier grupo puede reunirse sin permiso,...
El señor ARNELLO.-
¡Sí, señor!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Amello!
El señor SILVA (don Julio).-
...precisamente porque en la misma disposición constitucional está establecido que en las plazas, calles y demás lugares de uso público, estas reuniones se rigen por las disposiciones que las reglamentan.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SILVA (don Julio).-
Pero resulta que la obcecación llega a tal punto, que se ha adulterado el texto de esta disposición constitucional. Aquí tengo un aviso publicado en el diario "La Prensa" del domingo y del lunes de esta semana, que cualquiera puede revisar, en que esta disposición se copia adulteradamente. Después de las palabras "reunirse sin permiso previo y sin armas", hay un punto; pero en la publicación se ha suprimido ese punto, de modo que la disposición ha quedado: "El derecho de reunirse sin permiso previo y sin armas en las plazas, calles y demás lugares de uso público..." Naturalmente, adulterando el artículo, como se hizo en este aviso, publicado durante dos días en "La Prensa",...
El señor PARETO.-
¡Es una tinterillada!
El señor SILVA (don Julio).-
No es tinterillada, colega.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Le ruego dirigirse a la Mesa, señor Diputado.
El señor SILVA (don Julio).-
El aviso se ha publicado por la organización llamada FRENAP. Por lo tanto, no sé si esta adulteración proviene del FRENAP o do "La Prensa". Seguramente, debe provenir del FRENAP, aunque me extraña, porque en otros diarios el aviso fue publicado correctamente. Pero ocurre, entonces, que esta adulteración permite establecer el derecho de reunirse sin permiso y sin armas en las plazas, calles y demás lugares de uso público. Después de las palabras "lugares de uso público", han puesto el que el punto está después de "armas". Y punto, que no existe en la Constitución, ya luego dice: "En las plazas, calles y demás lugares de uso público, las reuniones se regirán por las disposiciones generales que la ley establezca". Aquí se ha puesto un punto después de las palabras "uso público", de manera tal que se ha adulterado...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Zaldívar!
Señor Silva, le ruego dirigirse a la Mesa.
El señor SILVA (don Julio).-
...enteramente la disposición constitucional, lo cual permite a algunos sostener que cualquier grupo podría, sin necesidad siquiera de un permiso, reunirse en plazas, calles y demás lugares de uso público. Esto no lo dice la Constitución,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señor Pareto!
El señor SILVA (don Julio).-
...pero sí lo dice un aviso que adultera la Constitución, que se ha publicado durante dos días seguidos en ese diario,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SILVA (don Julio).-
... precisamente, con el objeto de contribuir, también, a la creación de este clima de sospechas, de dudas, de que el Gobierno no se atiene a la Constitución, de que no respeta los derechos de los ciudadanos, etcétera; etcétera, a lo cual se dedican como a un deporte en este país los sectores que todo el mundo ¡conoce, precisamente para crear el clima propicio a la conspiración ...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Silva? Ha terminado el tiempo del Comité de la Izquierda Cristiana.
El turno siguiente corresponde al Comité Radical.
Tiene la palabra el señor Fuentealba.
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
Señor Presidente, en la sesión secreta, el señor Ministro del Interior nos ha entregado antecedentes que prueban que había en el país una conspiración en marcha. Cambió el curso del debate cuando el señor Ministro intervino, porque se vieron más serias las caras de los Diputados asistentes a esta sesión. Nosotros estábamos preparados y teníamos el propósito de intervenir en un sentido; pero ahora no nos faltarán argumentos para ocupar el tiempo que corresponde al Partido Radical en esta sesión.
Les sectores interesados en impedir los cambios, con el informe del señor Ministro han sido defraudados. Ante la presurosa intervención del Gobierno, que ha permitido abortar una verdadera insurrección que había en el país, la Democracia Cristiana tendrá que meditar profundamente frente a los hechos denunciados, meditar en hacer una oposición democrática, seria, honesta,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
... o seguir haciéndoles el juego a estos sectores, que ven que se les escaparon o se les están escapando de las manos los privilegios a que estaban acostumbrados ...
El señor PAEZ.-
¿Quiénes?
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
Señor Presidente, cada vez que en Chile se han querido realizar cambios que beneficien a las capas más modestas, algunos, sectores se han opuesto a estos cambios. Ha costado mucho dictar leyes que han beneficiado al pueblo de Chile. Así pasó, por ejemplo, en el año 1938,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Les ruego guardar silencio, señores Diputados!
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
...cuando el PresidentePedro Aguirre Cerda trató de crear la Corporación de Fomento, de la Producción. Estos mismos sectores se opusieron a la creación se la Corporación de Fomento de la Producción...
Hablan varios señores Diputados a la vez
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
... y si no es por un voto, de un, Diputado del Partido Liberal que se escapó, este instrumento tan importante, que dio margen a las transformaciones industriales que ha experimentado el país, esta palanca tan poderosa para el progreso de Chile, no se habría llevado a efecto.
Así le pasó también al Gobierno del señor Frei, cuando se dictó la Ley de Reforma Agraria. Nosotros aprobamos la modificación de la ley, y estos mismos sectores se negaron a contribuir con sus votos, no sólo a la Ley de Reforma Agraria, sino también a la modificación del artículo 10de la Constitución Política, que regulaba la propiedad privada. Estos mismos sectores dijeron en aquella ocasión que la Ley de Defensa,...
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Ah...!
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
...de Reforma Agraria,...
El señor PAEZ.-
¡Se le salió!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Les ruego guardar silencio, señores Diputados!
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
... estaba sancionando el robo que se iba a introducir por medio de esa ley...
El señor PAEZ.-
¡Lo traicionó el subconsciente!
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
¡Me gustaría tratar ese asunto en otra ocasión, el que usted ha mencionado y que yo no quise mencionar!
El Gobierno de la Unidad Popular, en cumplimiento de su programa, está efectuando los cambios que en él se consignan y que, indudablemente, se están realizando de acuerdo con la Constitución y de acuerdo con las leyes, el programa que expresa que las grandes empresas, las que condicionan el desarrollo, deben estar en poder del Estado...
Un señor DIPUTADO.-
¡La CORA!
El señor FUENTEALBA (don Clemente).-
Como era de esperar, estos mismos sectores reaccionarios están en contra de las cosas que el Gobierno está haciendo. Y es lógico que defiendan sus intereses, que se ven amagados en esta ocasión. Reaccionan repitiendo monsergas: que estamos en vísperas de perder la libertad, que este Gobierno marxista va a terminar con las libertades de prensa, de reunión, con todas las libertades públicas, y que quiere establecer una dictadura al igual que en otros 'países donde se ha operado una transformación hacia el socialismo. Yo quiero expresar en esta Cámara que nosotros hemos ingresado al Gobierno de la Unidad Popular, porque teníamos un programa, y este programa enuncia que todos los cambios se harán a través de un proceso democrático, por la libre elección, por la amplitud del debate. Y esto lo han estado probando los acontecimientos que han ocurrido en el país últimamente: las tres o cuatro elecciones complementarias, las informaciones de prensa y radio que a diario se escuchan y se ven por los órganos de prensa de la nación; lo hemos estado probando en esta misma sesión, cuando el señor Ministro fue interrumpido, en un principio, en forana un poco inconsecuente en la disertación que estaba haciendo.
Yo creo que nadie puede discutir que el Gobierno es responsable del orden público y que esa responsabilidad pesa sobre sus hombros.
Y el día que en Chile sucediera un acto subversivo en el cual se viera envuelta la tranquilidad del país y en el que hubiera derramamiento de sangre y pérdidas de vida, al primero que se culparía sería al Gobierno. De manera que, después de toda la información que ha entregado el señor Ministro a la Sala, es desde todo punto de vista justificable que se haya negado a las obreras y mujeres de un sector de trabajadores de la Papelera, que indudablemente no están de acuerdo con la estatización y están de acuerdo con los patrones, el ¡permiso para realizar una manifestación, de la misma manera como se negó el permiso para la otra concentración que estaba pedida por FRENAP, porque, de otra manera, de acuerdo con los antecedentes que ha entregado el Ministro, el país se habría visto envuelto quizás en qué asonada.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ha terminado el tiempo del Comité Radical.
El turno siguiente corresponde al Comité de Izquierda Radical.
Tiene la palabra el señor Basso.
El señor BASSO.-
Señor Presidente, en nombre de la Izquierda Radical, debo expresar en esta sesión nuestra conformidad frente...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, ruego guardar silencio.
¡Señor Páez!
El señor BASSO.-
Decía, señor Presidente, que...
Yo no sé si el señor Valenzuela Valderrama me va a dejar hablar o no...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
La Mesa hará respetar el derecho del señor Basso.
Señor Monares, le ruego tomar asiento.
El señor BASSO.-
Decía, señor Presidente, que en representación de la Izquierda Radical ...
Un señor DIPUTADO.-
¿Cuántos son?
El señor BASSO.-
... debo dejar constancia de nuestra conformidad con la determinación del Gobierno, del Presidente Allende, de negar el permiso para las dos marchas a que aquí se ha hecho mención, en atención a los antecedentes que el señor Ministro del Interior ha entregado, tanto en la sesión pública como en la secreta.
Ahora bien, en mi calidad de parlamentario de la provincia de Ñuble, me quiero referir especialmente a la situación grave que está ocurriendo en los campos de esta provincia.
Me ha conformado la seguridad que dio el señor Ministro del Interior esta mañana, en cuanto a que el Gobierno de la Unidad Popular hará respetar, por todos los medios, el estado de derecho en nuestro país; junto con la información de que ya el Ministerio del Interior, y el Ministro mismo, ha tomado las medidas necesarias para que allí, en aquella provincia, en los Campos de aquella provincia, vuelva la tranquilidad, como también el propósito de trabajar por parte de los pequeños y medianos agricultores.
Esta seguridad que dio hoy día el señor Ministro del Interior -hay que decirlo-, la venimos escuchando desde el comienzo del Gobierno de la Unidad Popular. Y, precisamente, este parlamentario, allá por él mes de febrero del año pasado, tuvo una controversia pública sobre este mismo problema con el ex Intendente de la provincia de Ñuble, porque yo, ante el Ministro del Interior de aquel entonces, el señor Tohá, lo denuncié como uno de los principales instigadores, en las sombras de la noche, para llevar a los trabajadores de los campos de Ñuble a tomarse los fundos.
Y precisamente en aquella oportunidad, el Presidente de la República, el 29 de enero, con motivo de la inauguración del Vigesimotercer Congreso del Partido Socialista, dijo más o menos lo mismo que expresó hoy día aquí el señor Ministro del Interior. Entonces el Presidente de la República reiteró una vez más su posición sobre la materia, diciendo: "En cuanto a la ocupación indebida de tierras y de propiedades que no están en conflicto o que tienen una cabida inferior a la que establece la ley, no creemos que puedan seguir aceptándose ese tipo de iniciativas, motivadas a veces por la desesperación de aquellos que tienen hambre y han esperado tantos años; otras veces, inclusive, por sectores que quisieran provocar una anarquía en la producción agrícola y crear, como consecuencia de ello, serias dificultades en la alimentación del pueblo."
"He presentado" -manifestó en ese Congreso el Presidente de la República "al Congreso un proyecto de ley destinado a sancionar y penar estas ocupaciones indebidas. El pueblo, los campesinos, los trabajadores de la tierra deben entender que éste es su Gobierno y que es el Gobierno el que debe fijar las horas y dónde debe producir más en profundidad y ampliamente la Reforma Agraria."
Y toca la coincidencia, señor Presidente, que dos días después el Ministro de Agricultura de entonces, señor Chonchol, en una concentración que hubo en Los Angeles, dijo lo siguiente sobre el particular: "Las tomas de fundos son contraproducentes y un desprestigio para la Unidad Popular. Los predios que sean factibles de expropiación, serán expropiados de todas maneras, con o sin tomas, y aquellos que no sean expropiables, no lo serán, aunque sean ocupados ilegalmente por los trabajadores".
Bien, yo debo decir que lamento que estas expresiones del Presidente de la República, estas expresiones de hace un año o más del señor Chonchol, Ministro de Agricultura, en la provincia de Ñuble no se hayan llevado a la práctica. Yo de esto no responsabilizo al Presidente de la República, menos al Ministro del Interior, que se ha hecho cargo recientemente de esta tartera ministerial, ni menos a los partidos de la Unidad Popular; pero sí -y esto se dijo en El Arrayán y esto lo ha expresado esta mañana la colega Laura Allende- a los sectores medios, a los comandos medios de la Unidad Popular, a los funcionarios de la Unidad Popular que, en...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo de la Izquierda Radical.
El señor BASSO.-
... muchas oportunidades, hacen todo lo contrario de lo que deseen la directiva de la Unidad Popular, el Presidente de la República y sus Ministros.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El turno siguiente corresponde al Comité Independiente.
Antes de ofrecer la palabra al Comité Independiente, se va a dar lectura a los proyectos de acuerdo que han llegado a la Mesa.
PROYECTOS DE ACUERDO
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo presentado por los señores Valenzuela, Páez, Monares, Pareto, Zaldívar, Frei, Lavandero, Señoret y Mercado, que dice lo siguiente:
"Al término de la sesión especial de la Cámara de Diputados, convocada con el objeto de conocer las razones que ha tenido el Gobierno para declarar que "existe total normalidad en la zona sur del país" y para impedir el ejercicio del derecho constitucional de reunión, y luego de analizados los antecedentes proporcionados por el señor Ministro del Interior al respecto,
"La Cámara acuerda:
"1º) Declarar que las pruebas entregadas por los Diputados de las zonas afectadas por tomas arbitrarias e ilegales demuestran, sin lugar a duda alguna, la existencia de completa anormalidad en varias provincias del sur, con perjuicio grave para los sectores campesinos y para la comunidad en general, sin que el Gobierno haya tomado medidas eficaces para terminar con la acción de bandas armadas que operan impunemente en los campos...".
La señora LAZO.- Patria y Libertad.
El señor PARGA (Prosecretario).-
"2º) Declarar que en relación con la actitud del Ejecutivo de negar en forma reiterada el ejercicio del derecho constitucional de reunión a personas y sectores que no comparten la orientación política y económica del Gobierno, las razones aducidas por el señor Ministro del Interior no justifican la conducta del Ejecutivo ..."
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PARGA (Prosecretario).-
"...sobre todo si se considera: a) que, como es de conocimiento público..."
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señora Lazo, señor Monares, señor Pareto!
Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
El señor PARGA (Prosecretario).-
"... en el mismo lapso el Gobierno autorizó o permitió numerosos desfiles de militan es del Partido Comunista y del MIR, y
"b) Que el Gobierno dispone de todos los elementos necesarios para asegurar el orden público en cualquiera manifestación o desfile que sólo se requiere que tenga la voluntad necesaria de hacer respetar el derecho de cualquier sector de chilenos a expresar públicamente sus opiniones. Es precisamente esa decisión del Gobierno la que falta en el manejo justo y ecuánime de la autoridad, dando origen al peligroso abuso de poder en que está viendo Chile".
El señor ACEVEDO.-
Segunda discusión.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se ha pedido segunda discusión. Oportunamente se hará la votación.
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo presentado por los señores Pareto, Monares, Koenig, Páez, Lorenzini, Carrasco, Frei, Sepúlveda, Valenzuela, Lavandero, Señoret y Mercado, que dice lo siguiente:
"En conocimiento de los antecedentes proporcionados por los señores Diputados en sesión especial celebrada en el día de hoy, y atendiendo a la gravedad que ellas encierran, la Cámara de Diputados acuerda:
"1º- Solicitar se oficie al señor Ministro de Defensa Nacional con el fin de que informe a esta Corporación acerca de las actuaciones que han podido corresponder a las Fuerzas Armadas de Chile frente a la existencia de fuerzas armadas ilegales, internación y contrabando de armamentos y continuas amenazas de atentar contra el orden constitucional.
"2º- Solicitar del señor Presidente de la República que encarezca en forma especial a las Fuerzas Armadas, integradas por sus tres ramas, y al Cuerpo de Carabineros de Chile, la disolución inmediata de los grupos armados ilegales que puedan existir, y la incautación de los armamentos cuya existencia haya sido "detectada" por esas instituciones.
"Asimismo, que encomienda a sus servicios de inteligencia el control de elementos extranjeros que ejercen en el país actividades contrarias al orden público y constitucional, a fin de que sean puestos fuera de las fronteras nacionales por constituir un peligro contra la paz social y una intromisión indebida en los asuntos políticos internos.
"3º- Solicitar que la Honorable Cámara de Diputados sea informada de los resultados de las actividades anteriores".
La señora LAZO.- ¿Quién firma?
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se dará lectura a otro proyecto de acuerdo.
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo, presentado por los señores Rodríguez, Frías, Tagle, Arnello, Diez, Undurraga y Señoret, que dice lo siguiente:
"Teniendo presente:
1°- Que el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) ha reconocido públicamente que algunos de sus elementos han pretendido infiltrarse dentro de las Fuerzas Armadas, para socavar su disciplina y su vocación profesional;
2º- Que es un hecho público y notorio que dicho movimiento tiene una organización paramilitar y que sus actividades subversivas y disociadoras son un factor permanente de agitación, especialmente en los sectores agrícolas del país, donde, en connivencia con algunos organismos del Estado, incentiva huelgas, ocupaciones ilegales y toda clase de alteraciones del orden público, y
3º- Que el Gobierno, no obstante la gravedad de los actos delictuosos perpetrados, faltando a sus elementales deberes de cautelar la tranquilidad social y la integridad de las Fuerzas Armadas, se ha negado hasta este momento a entregar estos antecedentes al conocimiento de la justicia.
"La Honorable Cámara acuerda:
1º- Oficiar al Consejo Superior de la Seguridad Nacional, a fin de que arbitre las medidas eficientes para disolver todos los grupos armados o paramilitar que actúan impunemente en el país, y
2º-Oficiar a la Excelentísima Corte Suprema para que disponga la instrucción del proceso que corresponda a los autores de las actividades delictuosas a que se refiere especialmente el Nº 1 de los considerandos del presente acuerdo."
El señor ACEVEDO.-
Segunda discusión.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se ha pedido segunda discusión, que se votará oportunamente.
El turno siguiente corresponde al Comité Independiente, que ha cedido su tiempo al Comité Nacional.
Ofrezco la palabra.
Tiene la palabra el señor Amello.
El señor ARNELLO.-
Señor Presidente, creo que en esta sesión ha quedado perfectamente claro que no existe nada que justifique la actitud del Gobierno para suprimir...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ARNELLO.-
... el ejerció del derecho constitucional de personas que no tienen relación alguna con las acciones que ha iniciado el Gobierno...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señora Lazo! ¡Señor Insunza! Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
El señor ARNELLO.-
... nada que permita justificar la reiteración de esta actitud, suprimiendo un segundo desfile, de otro organismo perfectamente claro y preciso. Nada que justifiqué siquiera...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio.
¡Señora Lazo!
El señor ARNELLO.-
Nada que justifique siquiera el haber constituido a la Cámara en sesión secreta, lo que no es sino una maniobra...
El señor GUASTAVINO.-
¿Por qué está preso Pablo Rodríguez?
El señor ARNELLO.-
... para pretender que en ella se justificó lo injustificable.
La señora LAZO.-
¡Golpista!
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Guastavino, le ruego tomar asiento.
El señor ARNELLO.-
El clima que existe en Chile lo ha creado el Gobierno y lo han creado los grupos marxistas que apoyan al Gobierno.
Hablan varios señores Diputados a la Vez.
El señor ARNELLO.-
Ha quedado perfectamente en claro de la propia declaración del señor Ministro del Interior...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señores Diputados, les ruego guardar silencio.
Señor Amello, le ha Solicitado una interrupción la señora Carmen Lazo.
El señor ARNELLO.-
¡No doy interrupciones!
Varios señores DIPUTADOS.-
¡No se dan interrupciones!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
El señor Amello no desea ser interrumpido.
El señor ARNELLO.-
Ha quedado en claro, de la propia declaración del Ministro del Interior, que él ha estado formulando exigencias que la Constitución Política no contempla. Ha pretendido calificar la personería de los habitantes de Chile que solicitan ejercer el derecho de reunión...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señora Lazo llamo al orden a Su Señoría.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señora Lazo, amonesto a Su Señoría.
El señor ARNELLO.-
Ha pretendido calificar las finalidades o los objetivos que estas reuniones tendrían. Ha pretendido calificar la publicidad dada a esos actos. Todas estas exigencias que la Constitución no contempla.
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Nazi! ¡Nazi!
El señor ARNELLO.-
En segundo lugar ha tomado decisiones ilegales e insconstitucionales al prohibir ambos desfiles. ¿Qué facultad tiene este Ministro de ese partido insolente y que ampara delincuentes políticos, qué antecedentes tiene...?
Varios señores DIPUTADOS.-
¡Nazi! ¡Nazi! ¡Nazi!
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
El señor ARNELLO.-
No existe facultad legal alguna, sino solamente la prepotencia y el temor de enfrentar el repudio popular que ha cosechado por su ineficacia e incapacidad el Gobierno...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ARNELLO.-
Si el Estado hubiera estado en real peligro; si el Gobierno hubiera estado en real peligro, tenía dos recursos legales: decretar el estado de sitio, o declarar el estado de emergencia. No hizo ninguna de las dos cosas, porque no había fundamento para ello, sino que ha pretendido solamente atropellar el derecho de un grupo de trabajadores. Frente a la situación...
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ha terminado el tiempo del Comité Independiente.
El señor ARNELLO.-
Descuénteme las interrupciones, señor Presidente.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
¡Señora Baltra!
El señor Secretario va a dar lectura a los proyectos de acuerdo, a fin de votarlos.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señora Allende! ¡Señora Baltra!
Está cerrado el debate.
Se va a dar lectura a los proyectos de acuerdo y se va a votarlos.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Señor Amello, señor Insunza, señora Baltra; ruego a Sus Señorías guardar silencio para escuchar al señor Secretario.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
¡Señora Baltra, amonesto a Su Señoría!
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo, presentado por los señores Valenzuela, Páez, Monares, Pareto, Zaldívar, Frei, Lavandero, Señoret y Mercado, que dice lo siguiente:
"Al término de la sesión especial de la Cámara de Diputados, convocada con el objeto de conocer las razones que ha tenido el Gobierno para declarar que "existe total normalidad en la zona sur del país", y para impedir el ejercicio del derecho constitucional de reunión, luego de analizados los antecedentes proporcionados por el señor Ministro del Interior al respecto,
"La Cámara acuerda:
"1) Declarar que las pruebas entregadas por los Diputados de las zonas afectadas por tomas arbitrarias e ilegales, demuestran, sin lugar a duda alguna, la existencia de completa anormalidad en varias provincias del sur, con perjuicio grave para los sectores campesinos y para la comunidad en general, sin que el Gobierno haya tomado medidas eficaces para terminar con la acción de bandas armadas que operan impunemente en los campos y ciudades de dicha zona.
'2) Declarar que, en relación con la actitud del Ejecutivo de negar en forma reiterada el ejercicio del derecho constitucional de reunión a personas y sectores que no comparten la orientación política y económica del Gobierno, las razones aducidas por el señor Ministro del Interior no justifican la conducta del Ejecutivo, sobre todo si se considera:
"a) Que como es de conocimiento público, en el mismo lapso el Gobierno autorizó o permitió numerosos desfiles de militantes del Partido Comunista y del MIR, y
"b) Que el Gobierno dispone de todos los elementos necesarios par asegurar el orden público en cualquiera manifestación o desfile, y que sólo se requiere que tenga la voluntad de hacer respetar el derecho de cualquier sector de chilenos a expresar públicamente sus opiniones. Es precisamente esa decisión del Gobierno la que falta en el manejo justo y ecuánime de la autoridad, dando origen al peligroso abuso de poder que está viviendo Chile."
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se ha pedido segunda discusión para este proyecto de acuerdo.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Ruego a Sus Señorías guardar silencio.
Por lo tanto, se va a votar, en primer lugar, la petición de segunda discusión para este proyecto de acuerdo.
Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 33 votos; por la negativa, 36 votos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Aprobada la petición de segunda discusión de este proyecto de acuerdo.
Se va a dar lectura a un nuevo proyecto de acuerdo.
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo, presentado por los señores Pareto, Monares, Koenig, Páez, Lorenzini, Carrasco, Frei, Sepúlveda, Valenzuela, Lavandero, Señoret y Mercado, que dice lo siguiente:
"En conocimiento de los antecedentes proporcionados por los señores Diputados en sesión especial celebrada en el día de hoy, y atendiendo a la gravedad que ellos encierran, la Cámara de Diputados acuerda:
"1º- Solicitar se oficie al señor Ministro de Defensa Nacional con el fin de que informo a esta Corporación acerca de las actuaciones que han podido corresponder a las Fuerzas Armadas de Chile frente a la existencia de fuerzas armadas ilegales, a la internación y contrabando de armamentos y a las continuas amenazas de atentar contra el orden constitucional.
"2º- Solicitar del señor Presidente, de la República que encarezca en forma especial a las Fuerzas Armadas, integradas por sus tres ramas, y al Cuerpo de Carabineros de Chile, la disolución inmediata de los grupos armados ilegales que puedan existir, y la incautación de los armamentos cuya existencia haya sido "detectada" por esas instituciones.
"Asimismo, que encomienden a sus servicios de inteligencia el control de elementos extranjeros que ejercen en el país actividades contrarias al orden público y constitucional, a fin de que sean puestos fuera de las fronteras nacionales por constituir un peligro contra la paz social yuna intromisión indebida en los asuntos políticos internos.
"3º- Solicitar que la Honorable Cámara de Diputados sea informada de los resultados de las actuaciones anteriores."
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se ha pedido segunda discusión para este proyecto de acuerdo.
En votación la petición de segunda discusión.
Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 34 votos; por la negativa, 38 votos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Aprobada la petición de segunda discusión.
Se va a dar lectura al último proyecto de acuerdo.
El señor PARGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo de los señores Rodríguez, Frías, Tagle, Arnello, Diez, Undurraga y Señoret, que dice lo siguiente: "Teniendo presente:
"1º- Que el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) ha reconocido públicamente que algunos de sus elementos han pretendido infiltrarse dentro de las Fuerzas Armadas, para socavar su disciplina y su vocación profesional;
"2- Que es un hecho público y notorio que dicho movimiento tiene una organización paramilitar y que sus actividades subversivas y disociadoras son un factor permanente de agitación, especialmente en los sectores agrícolas del país, donde, en connivencia con algunos organismos del Estado, incentiva huelgas, ocupaciones ilegales y toda clase de alteraciones del orden público; y
"3º- Que el Gobierno, no obstante la gravedad de los actos delictuosos perpetrados, faltando a sus elementales deberes de cautelar la tranquilidad social y la integridad de las Fuerzas Armadas, se ha negado hasta este momento a entregar estos antecedentes al conocimiento de la justicia,
"La Honorable Cámara acuerda:
"1º- Oficiar al Consejo Superior de la Seguridad Nacional, a fin de que arbitre las medidas eficientes para disolver todos los grupos armados o paramilitares que actúan impunemente en el país; y
"2º- Oficiar a la Excelentísima Corte Suprema para que disponga la instrucción del proceso que corresponda a los autores de las actividades delictuosas a que se refiere especialmente el Nº 1 de los considerandos del presente acuerdo."
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Se ha pedido segunda discusión para este proyecto de acuerdo.
En votación dicha petición.
Durante la votación:
El señor PALESTRO.-
¿A cuánto vendían las metralletas?
El señor PHILLIPS.-
Las cambiaban por "pollas" y gallinas.
Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 39 votos.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Aprobada la petición de segunda discusión.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Solicito el acuerdo unánime de la Sala para que la Mesa formule una proposición relativa a la integración de una Comisión Especial Investigadora.
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
Para hacer una proposición, señores Diputados. Lo explico claramente: para integrar la Comisión Investigadora encargada de conocer la internación de mercaderías llegadas al país en un avión de la Línea Cubana de Aviación.
Hablan varios señorea Diputados a la vez.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente) -Se ha hecho llegar a la Mesa la nómina completa por parte de todos los Comités; pero como estamos en una sesión especial se necesita la unanimidad de la Sala para darla a conocer, de modo que la Comisión sesione. Por eso, he solicitado oportunamente el acuerdo unánime de la Sala.
Solicito el acuerdo unánime de la Cámara...
El señor GUASTAVINO.-
No hay acuerdo.
El señor CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-
No hay acuerdo.
Por haberse cumplido el objeto de la presente sesión, se levanta.
Se levantó la sesión a las 17 horas 1 minuto
Roberto Guerrero Guerrero, Jefe de la Redacción de Sesiones
