Labor Parlamentaria

Del señor Aguirre Doolan: FACILIDADES EN EL PAGO DE IMPUESTOS PARA PROVINCIA DE CONCEPCION.

"Al Ministerio de Hacienda, y por su intermedio a la Dirección General de Impuestos Internos, a fin de que se estudie un sistema especial de pago en los impuestos, multas e intereses, con facilidades a un plazo prudente, en favor de la provincia de Concepción, donde los pequeños y medianos industriales y los comerciantes, en general, han visto afectadas sus finanzas con la paralización por cesantía, huelgas o falta de poder comprador de sus respectivos productos."

AMPLIACION DE ESCUELA CONSOLIDADA Nº 2 DE YUNGAY (ÑUBLE).

"Al Ministerio de Educación, a fin de que se sirvan ordenar los estudios de ampliación de la Escuela Consolidada Nº 2 de Yungay, provincia de Ñuble, que cuenta con una matrícula superior a 1.500 alumnos que no pueden efectuar normalmente sus estudios por la incapacidad del edificio donde desarrolla sus actividades."

PROBLEMAS DE LICEO "CARLOS MONTANE", DE QUIRHIUE (ÑUBLE).

"Al Ministerio de Educación, a fin de que se sirvan resolver los problemas que afectan al Liceo "Carlos Montané", de Quirihue, provincia de Ñuble, entre los que se puede destacar la falta de profesores de Biología, Química y Ciencias Naturales. Igualmente faltan un nuevo Inspector y el Inspector General, que fue trasladado a Coronel sin designarle reemplazante. No se puede perjudicar a los alumnos de la región y consecuencialmen-te a sus padres, por mantener una situación ficticia, que tiene evidentes caracteres políticos."

PROFESOR PARA ESCUELA Nº 44, DE TOME (CONCEPCION).

"Al señor Ministro de Educación y, por su intermedio, a la Dirección de Educación Primaria, con el objeto de que procedan a designar un profesor en la Escuela Nº 44 de Tomé, ubicada en Carrizales, que ha permanecido cerrada todo el período escolar del presente año, con el perjuicio que es de imaginar para el alumnado. La profesora fue trasladada sin nombrarle reemplazante."

REPARACION DE CARCEL DE CAÑETE (ARAUCO).

"Al señor Ministro de Justicia, a fin de que se sirva arbitrar las medidas, tendientes a que sea reparada con urgencia la Cárcel de Cañete, provincia de Arauco, donde se han producido algunos derrumbes derivados de los terremotos y fuertes temporales. La no reparación puede traer consigo accidentes de proporciones, con pérdidas de vidas y evasión de reos."

CONSTRUCCION DEFINITIVA Y PAVIMENTACION DE CAMINOS REUNION-LAJA Y ESTACION YUMBEL-SALTO DEL LAJA (CONCEPCION Y BIO-BIO).

"Al Ministerio de Obras Públicas, a fin de que se sirvan considerar, si lo tienen a bien, la construcción definitiva y pavimentación del camino Reunión-Laja y Estación Yumbel-Salto del Laja, que, además de dar entrada a una zona de atracción turística, servirá para dar más facilidades al transporte de productos agropecuarios hacia. Chillán y Concepción.

"La localidad de Yumbel, hacia donde convergen estos caminos, es una región donde dos vecesi al año concurren muchos miles de peregrinos a las fiestas de San Sebastián."

OBRAS PORTUARIAS EN LEBU (ARAUCO).

"Al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se sirva ordenar la reparación y mejoramiento del camino Portezue-draga de succión al puerto de Lebu, capital de la provincia de Arauco, para evitar el embancamiento del río del mismo nombre y acelerar los trabajos de construcción del nuevo puerto."

REPARACION DE CAMINO PORTEZUELO-RELOCA-QUIRIHUE (ÑUBLE).

"Al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se sirva ordenar a la Dirección de Obras Portuarias el envío de la lo-Reloca-Quirihue por Liucura, cuyo estado actual de abandono hace prácticamente intransitable la región, con las graves consecuencias que son dables imaginar para los agricultores y dueños de vehículos de transportes. Por estos efectos, la región queda aislada del resto de la provincia."

PARALIZACION DE FAENAS EN CAMINO DE CONCEPCION A SANTA JUANA (CONCEPCION).

"Al Ministro de Obras Públicas, a fin de que se proceda a la reanudación de faenas en los trabajos del camino Concepción-Santa Juana, provincia de Concepción, que se encuentran paralizadas. A este efecto, se solicitó el envío de oficios en varias oportunidades, provocando el enojo de un Jefe de Vialidad, quien expresó públicamente que era falso que se hubiesen paralizado los trabajos y que sólo se habían trasladado las faenas al camino hacia Victoria. La Municipalidad de Santa Juana y el propio señor Ministro se encargaron de confirmar la paralización y desmentir al funcionario aludido."

REPARACION DE CAMINO "EL CIPRES". EN YUNGAY (ÑUBLE).

"Al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se sirva ordenar a las reparticiones respectivas, los estudios de reparación urgente del camino "El Ciprés", ubicado a cinco kilómetros antes de llegar a la localidad de Yungay, provincia de Ñubles, en el camino desde Chillán. Los sectores conocidos como El Ciprés y Cartago, que se sirven de este camino, quedan en gran parte aislados por su pésimo estado, con lo que se perjudica a los vecinos y agricultores de la región."

PREFERENCIA A IMPONENTES DE ARAUCO EN PRESTAMOS DE CAJAS DE PREVISION.

"Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, a fin de que se sirva dar las instrucciones del caso a las diferentes Cajas de Previsión, en orden a dar atención preferente a los imponentes de la provincia de Arauco y particularmente de Lebu, provincia de Arauco, en sus peticiones de préstamos, ya que los últimos temporales afectaron enormemente sus hogares, al extremo de perder útiles de trabajo, herramientas, vajilla y otros elementos de uso familiar."

TRASLADO DE MEDICOS EN HOSPITAL DE YUMBEL (CONCEPCION).

"Al señor Ministro de Salud Pública y, por su intermedio, al Servicio Nacional de Salud, a fin de que se sirvan analizar el grave problema que afecta al departamento de Yumbel, con el desacertado traslado de dos médicos del área hospitalaria, dejando sólo uno en servicio, para atender los pueblos de Yumbel, Yumbel Estación, Monte-Aguila, Campanario, Charrúa, La Aguada, El Llano y Río Claro. Si antes con tres médicos se hacía insuficiente la atención, ahora se agravará con uno solo, agregando que ha surgido un rebrote de sarampión en una comuna cercana. La ciudadanía está alarmada con esta torpe medida de la jefatura."

Del señor Contreras (don Víctor): INSUFICIENCIA DE ATENCION MEDICA Y DENTAL EN COMUNA DE QUILLECO (BIO-BIO).

"Al señor Ministro de Salud Pública y, por su intermedio, al señor Director del Servicio Nacional de Salud, a fin de poner en su conocimiento la falta de atención médica y dental que afecta a los 25 mil habitantes de la comuna de Quilleco, provincia de Bío-Bío.

"El trabajo realizado por las diferentes postas y policlínicas atendidas por personal paramédico, aunque muy útil, es por completo insuficiente para cubrir las necesidades de la comuna, donde existen centros de trabajo tan importantes como la Hacienda Cantera (más o menos 7 mil habitantes) y la Hacienda San Lorenzo (1.500 habitantes). No hay en absoluto atención dental y en casos de enfermedades serias o accidentes es necesario recurrir al Hospital de Los Angeles, con los peligros y molestias consiguientes.

"La realización de visitas médicas y dentales dos veces a -la semana, por lo menos, a los principales núcleos de población de Quilleco, podría significar una ayuda importante para resolver el problema que, en definitiva, debe enfrentarse a través de la destinación de médicos, matronas y dentistas a Quilleco."

El señor REYES (Presidente accidental).-

El primer turno corresponde al Comité Comunista.

Tiene la palabra la Honorable señora Campusano.

La señora CAMPUSANO.-

Señor Presidente:

No es habitual que la vida de un gran artista alcance una estatura y dignidad similares a la de su obra. Debilidades humanas suelen generalmente establecer discordancia evidente entre su conducta frente al medio y la definida orientación de su arte. Esta tarde quiero hablar de la vida de una de las artistas tal vez más notables que haya producido la humanidad: me refiero a la extraordinaria grabadora alemana Käthe Kollwitz, cuya existencia es un bello ejemplo de identificación del arte con la vida, un ejemplo de lucha constante a favor de nobles ideales y materialización de esa lucha en obras que adquirieron indiscutible valor universal.

Pronuncio estas palabras a raíz de que el 8 de julio del mes pasado se cumplieron cien años de su nacimiento. Los más diversos círculos mundiales han comenzado a celebrar actos en su memoria; decenas de revistas y periódicos reproducen constantemente sus trabajos, poniendo en un mismo plano la recia y progresista personalidad de la artista. En la. República Democrática Alemana, la auténtica patria suya, se la destaca como genuina representante de los principios humanistas que sustenta ese Gobierno popular. Las madres del mundo, no importa el color de su piel, rinden homenaje a la mujer que supo expresar en sus grabados toda la ternura material hacia los hijos.

Para poder apreciar en profundidad el contenido de su mensaje creador, es indispensable, siquiera en grandes líneas, recordar algunos hechos decisivos que jalonaron la existencia de esta ilustre mujer. La obra de Käthe Kollwitz es grande, es respetable, porque jamás fueron doblegadas su entereza y fidelidad para con la causa que amó en vida y que constituyó la razón de su arte.

Era hija de Karl Schmidt, hombre de ideas avanzadas que fue capaz de dejar el cargo de juez e irse a trabajar como albañil, antes de abjurar de sus principios. La admirable decisión del autor de sus días iba a marcar indeleblemente la ruta de la futura artista, y la fuerza moral de la lección paterna pasaría a transformarse en el principio rector de todos sus actos. Hasta el día. de su muerte, el signo de su padre presidió sus decisiones, la ayudó a soportar con admirable fortaleza las terribles pruebas a que fue sometida por ser digna representante de su clase y nada, la alejó del camino trazado, no defraudó a su pueblo y llevó a feliz término su extraordinaria obra a favor de las clases desposeídas de su patria, especialmente de la mujer y del niño.

A muy temprana edad, Käthe Kollwitz demostró gran talento para el dibujo, y sus biógrafos anotan que la pequeña gustaba moldear el yeso junto a los obreros de su padre. Con ayuda de su familia, pudo, a los 17 años, viajar a Berna y realizar estudios de arte con el grabador Manner.

A principios de este siglo, Alemania se vio convulsionada.. La clase obrera y campesina alemana desarrolla heroicos combates a favor de sus reivindicaciones; las ideas de Marx penetran cada vez más profundamente en el proletariado y las banderas del socialismo agrupan a importantes sectores germanos; el militarismo y las clases explotadoras desencadenan implacables la represión. Käthe Kollwitz no puede sustraerse al pensamiento de avanzada y se identifica con las fuerzas que representan los intereses de la mayoría de sus compatriotas. En München, conoce a. Augusto Babel y queda profundamente impresionada. En 1902 contrae matrimonio con el Dr. Karl Kollwitz y se instala con él en un barrio obrero de Berlín. Ese mismo año obtiene el puesto de profesora de Artes Gráficas y Academia en la Escuela de Arte de Berlín.

El año 1914 es un año amargo para la notable grabadora. Su obra y su vida están al servicio de la paz; sin embargo, su hijo Pedro es obligado a participar en ese conflicto como soldado. Pese a ello, su intensidad creadora persiste, se agiganta y cada vez se identifica más con las luchas sociales de su pueblo.

Käthe Kollwitz, en esa época, ya es vastamente conocida en Alemania. Su mano maestra ha graficado con certera y dramática expresión la realidad que vive el pueblo alemás. Sus grabados muestran con ternura angustiada los hitos dolorosos de los combates de clase y la situación de miseria de las familias. Por ejemplo, tenemos "Ende", final de una lucha sangrienta donde los obreros recogen a sus muertos; "Muerte", en el que una espectral figura comparte la mesa de una familia acosada por el hambre; o "Miseria", en que una madre observa con indefinible dolor la agonía de su pequeño hijo postrado en cama por el hambre. En otros grabados, vemos a campesinos que, impulsados por la explotación de los "junkers" (terratenientes), se lanzan a una lucha suicida; madres grávidas que miran con meditabunda perplejidad a hijos que desfallecen de hambre en brazos de madres enflaquecidas. Käthe Kollwitz vive entre el pueblo y pinta su drama. En sus más terribles detalles, asoman rostros de niños tristes, atemorizados; madres impotentes y hombres dispuestos a la lucha sin cuartel. Pero en la temática de Käthe Kollwitz hay también un lugar, y considerable, para la esperanza y la exaltación de los valores humanos, especialmente para la ternura maternal. Se puede afirmar que pocos artistas en el mundo han logrado dar tanta expresión de ternura y felicidad a los rostros de las madres, y tanto candor a las caritas infantiles.

En 1919, es ya una artista de renombre y sus trabajos despiertan admiración universal. El contenido de su obra no cuenta con el favor de los gobiernos burgueses extranjeros, pero los pueblos conocen y admiran su apreciable aporte a la causa popular. Su genial capacidad supera todos los obstáculos y es nombrada miembro de la Academia Prusiana de Arte. Pero a pesar de su alto cargo, responde, a una consulta sobre su arte, diciendo: "Para mí, es aquella expresión simple, capaz de establecer un entendimiento entre el pueblo y el artista".

Nunca dibujó algo que no lo entendiera el pueblo. Este fue conmovido por todos los mensajes que envió a millones de seres humanos por medio de sus grabados. En diversas ocasiones, expone y vende sus obras para ayudar a obreros en huelga o para contribuir a la lucha de sus compatriotas contra la opresión de que son víctimas. Mediante sus "afiches" denuncia el drama que viven los niños alemanes, especialmente en el período que siguió a la Primera. Guerra Mundial. Cada creación suya es una nueva y eficaz arma que llega a las manos del pueblo.

Cuando en Alemania resuenan nuevamente los tambores de guerra, y el nazismo se abre paso a sangre y fuego, arrasando con las libertades públicas, asesinando a los que tienen el valor de denunciar sus deleznables métodos de opresión, Käthe Kollwitz tiene sesenta y cinco años de edad y continúa su obra. Pero los nazis no saben de cultura. Ellos llevan tras sí el crimen y el oscurantismo. La artista constituye para los nazis un evidente peligro, en caso de continuar participando en actividades oficiales, por lo cual deciden anular todos sus cargos académicos. Se prohibe que figure su nombre en cualquier acto cultural; su esposo es despojado de su título y nunca más puede ejercer la medicina. El nazismo se propuso matar en vida a esta genial artista.

Sin embargo, los verdugos hitleristas no tienen escrúpulos y utilizan sus dibujos, que son una denuncia del estado de vida de las masas alemanas, para confeccionar carteles contra la Unión Soviética, mostrando la miseria y la opresión del pueblo alemán como existente en el primer Gobierno de los trabajadores. Así pretendían engañar a la humanidad.

Ante toda esta persecución, Käthe Kollwitz deja de vivir en Berlín y se refugia en un pequeño pueblo cercano. Es el momento en que el imperialismo alemán desencadena la guerra sobre Europa, esclaviza pueblos, construye febrilmente campos de exterminio y, por doquier, va sembrando ruinas, muerte y horror. Sin embargo, la artista continúa silenciosamente su obra, convencida de que habrá un mañana distinto para su patria.

Así fue. La hora negra del nazifascismo cayó bajo el avance arrollador de los pueblos, y el 8 de mayo de 1945, los militaristas nazis se rinden incondicionalmente. Alemania es un impresionante montón de escombros y gran parte de su población, influenciada por la propaganda fascista, cree que el final del nazismo significaría también el hundimiento del pueblo alemán. Pero la clase obrera, los probados luchadores antifascistas que regresan de los campos de la muerte, tomarán en sus hombros la grandiosa tarea de devolver a la población la fe en sí misma y la vida, y la tarea de iniciar la construcción de una nueva Alemania.

En la zona oriental de ese país, se comienzan a echar las bases para un desarrollo democrático, se eliminan implacablemente todos los factores que hicieron de la patria un país de conquista, y mediante el trabajo mancomunado de todos los que realmente aman la paz y la amistad con todos los pueblos, empieza a surgir una vida distinta.

La genial artista alcanza a percibir sólo los primeros fulgores de la aurora que asoma para la tercera parte de sus compatriotas. Pero ya tiene setenta y ocho años de edad y fallece en julio de 1945.

He querido, en esta oportunidad, rendir un homenaje a esa notable mujer alemana, para reparar con ello el injusto silencio de los círculos intelectuales chile-nos respecto de su obra magistral con motivo de los cien años de su nacimiento. Estoy convencida de que este tipo de homenajes no es grato al paladar de la Embajada de Bonn, sobre todo cuando el actual Embajador perteneció al régimen nazi, que quiso matar en vida a Käthe Kollwitz. El Gobierno y las universidades deben recoger los sentimientos que animan a la nación chilena, que siempre ha levantado en alto los valores universales, dondequiera que estén, y deben difundir el arte de esta gran mujer alemana, cuya validez universal nadie puede poner en duda. La obra de Käthe Kollwitz mantiene su mensaje de extraordinaria actualidad dirigido a todos los pueblos libres, hoy nuevamente amenazados por el resurgimiento del nazismo en la República Federal Alemana.

Concedo cinco minutos de mi tiempo al Honorable señor González Madariaga, y el resto, al Honorable señor Aylwin.

El señor GONZALEZ MADARIAGA.-

Señor Presidente, en la República Argentina, en el mineral de Río Turbio, se vienen produciendo actividades carboníferas que datan de mucho tiempo.

En esas actividades colaboran obreros chilenos en forma útilísima.

En el último tiempo, se han producido allí dificultades -han tenido carácter general en la Patagonia- que han obligado al Gobierno chileno a realizar gestiones al respecto. Parecía que tales cosas ya se habían calmado; pero ahora estoy alarmado frente a comunicaciones que he recibido desde Puerto Natales de parte de las autoridades comunales y de la asamblea del Partido Radical de esa ciudad. En ellas me hacen presente que 412 obreros chilenos que laboran en el mineral mencionado han sido pasados a la categoría de "changarines". Trabajar en esta calidad significa para ellos percibir el jornal mínimo de la empresa; ser despojados de las regalías que tenían y, además, pagar la comida, que anteriormente estaba incluida en el más alto salario que ellos percibían. Aparte ello, deberán colaborar con 12% para el fondo de jubilación. Es decir, de golpe y porrazo sufren un menoscabo extraordinario en su situación económica, que prácticamente los deja en condiciones angustiosas.

Todo lo anterior hace temer el despido de esa gente en forma más directa todavía de lo que se ha venido efectuando.

La administración del mineral ha declarado que está realizando gestiones ante la central del departamento de la oficina carbonífera, en Buenos Aires, pero aún se ignora el resultado de ellas.

La situación se hace más grave aún por el hecho de que la mayoría de los obreros tiene sus familias en Puerto Natales, ciudad a la cual vienen a descansar los sábados para reincorporarse el lunes siguiente, muy temprano, al mineral. La vecindad de Puerto Natales con el mineral de Río Turbio es muy estrecha; sólo es cuestión de minutos el traslado de un lugar a otro.

En la localidad chilena, hay de trabajo; se han paralizado varias obras públicas; existe restricción de créditos que, como sucede en todo el sur del país, hace angustiosa la situación económica de la zona, y hay cesantía obrera, pues las actividades han mermado mucho, debido a diversas causas.

La crisis que afecta a la región -repito- se arrastra desde hace mucho tiempo, y no es desconocida, por las autoridades. En este caso, es indispensable la intervención del Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de realizar gestiones ante el Gobierno del vecino país, con el cual, según se ha reiterado en muchas oportunidades, mantiene cordialísimas relaciones. Ahora es el momento de ponerlas en práctica.

Es necesario que el Gobierno acuda en apoyo de la situación de Puerto Natales, donde, en general, la población es obrera y la economía del departamento, como dije, atraviesa por una verdadera crisis.

En consecuencia, es imprescindible la intervención del Ministerio de Economía junto con la del de Relaciones Exteriores. El primero de ellos debe enviar a Puerto Natales, con carácter de urgencia, una comisión de funcionarios responsables que se impongan personalmente de la crítica situación económica de esa localidad y adopten y propongan las medidas que las circunstancias aconsejen. No debe olvidarse -repito- que se trata de una ciudad fronteriza, lo cual nos obliga a una atención más cuidadosa.

Por tales consideraciones, ruego al señor Presidente se sirva oficiar a los señores Ministros de Relaciones Exteriores y de Economía dándoles a conocer los problemas que he planteado.

El señor CONTRERAS (don Víctor).-

Pido incluir en dichos oficios el nombre de los Senadores comunistas.

El señor JARAMILLO LYON.-

Y el de los del Partido Nacional.

El señor GONZALEZ MADARIAGA.-

Y también en nombre del Comité Radical.

El señor REYES (Presidente accidental).-

Se enviarán los oficios en nombre de los Comités y de los señores Senadores que lo han solicitado.

El señor AYLWIN.-

En la sesión del martes 1° de agosto de este año, el Honorable señor Jaramillo pronunció un discurso acerca de la importación de vinos que estaría estudiando el Gobierno de la República. Dando carácter evidentemente alarmista a sus palabras, el Honorable colega dijo que la importación de vinos que el Gobierno está estudiando "estaría pronta a resolverse en forma afirmativa".

Expresó, además, que en esa operación "intervienen fuertes y oscuros intereses particulares"; que de parte del Gobierno habría, a su juicio, "una concomitancia en un negocio obscuro" que irá en beneficio exclusivo de los mayoristas en vinos, "que habrían obtenido de este Gobierno granjerias y toda clase de beneficios". Se trataría de "favorecer a unos cuantos gestores que están interviniendo en ello". El Gobierno "se prestaría para maquinaciones oscuras" en las que intervendrían "funcionarios inescrupulosos que, para satisfacer apetitos particulares, están desquiciando el presente y futuro de la vitivinicultura nacional".

Estos fueron algunos de los términos que el Honorable colega planteó con relación a este tema.

Deseo hacerme cargo de las observaciones del Honorable señor Jaramillo.

¿Qué hay de verdad en ello? ¿Se justifican todas las suposiciones y adjetivos de que está llena su intervención?

En primer término, deseo dejar planteada una cuestión previa: soy de los que creen que Chile no debe importar vinos, ni aun en el evento de que la producción nacional fuese escasa. Este es un punto básico que me interesa dejar establecido claramente para situar en su lugar las observaciones que más adelante haré.

El señor JARAMILLO LYON.-

Punto muy positivo, Honorable colega.

El señor AYLWIN.-

Quiero fundamentar esta opinión en dos ideas principales.

Primero, creo que Chile no debe importar vinos, sino impulsar su propia producción, dada la naturaleza física de su territorio y la aptitud con que la Providencia ha dotado a nuestra tierra; y porque aquélla es una de las riquezas potenciales que nuestro país puede y debe desarrollar extensamente.

En segundo término, porque, a mi juicio, cuando no se trata de bienes esenciales, si llegan a escasear, el país debe ser capaz de restringir su consumo. Pienso que hay bienes y bienes. Hay cosas que si faltan y son esenciales, deben traerse de otra parte; pero estimo que un país debe tener el grado de fortaleza moral y de autodisciplina para saber restringir aquellos consumos que no son esenciales cuando un producto escasea.

Establecido lo anterior, entro al examen de las observaciones del Honorable señor Jaramillo.

¿Qué hay de verdad sobre la importación de vinos? ¿Es efectivo que el Gobierno está estudiando, y está pronto a resolverlo afirmativamente, este supuesto negocio?

Lo que el Gobierno ha estudiado.

Puedo decir, con responsabilidad, que lo ocurrido es lo siguiente:

Algunos sectores plantearon al Gobierno que este año faltarían vinos, especialmente blanco, por insuficiencia de la cosecha; y sugirieron que sería necesaria una importación. ¿Qué hizo el Ejecutivo ante ese planteamiento? ¿Qué debía hacer cualquier Gobierno al cual se plantea un problema? Estudiarlo. Pero no entró a considerar la posibilidad de la importación. Tampoco llevó el problema de divisas al Banco Central, ni en la ECA se hizo un análisis sobre la posibilidad de la importación. En el Ministerio de Economía, con la ayuda de Impuestos Internos y demás organismos que conocen la materia, se consideró una cuestión previa: si es o no es cierto que este año falta vino.

Según informó Impuestos Internos, se puede asegurar para este año una producción mínima de 450.776.509 litros. El promedio de producción de los últimos cinco años ha sido de 465 millones. En 1962, en que la producción fue extraordinariamente alta -la más grande en la historia de Chile-, llegó a 553.260.000 litros. Y en 1965, en que fue extraordinariamente baja, fue de 364.844.000 litros. En los otros tres años del último quinquenio ha fluctuado entre 450 millones y 480 millones de litros. La producción mínima para este año, según Impuestos Internos, es de 450 millones de litros; es decir, no muy inferior a la normal.

Si uno examina los antecedentes sobre consumo de vino por habitante en el país, que no son estudios muy acabados sobre la materia, sino que resultan simplemente de una división de la producción por el número de habitantes, observamos que el promedio de los últimos cinco años es de 55,1 litros por persona. En 1965, fue sólo de 44,6 litros por persona; en 1962, con una gran producción, de 69 litros por persona, y este año tenemos un promedio de 50,8 litros por habitante. Es decir, ligeramente inferior al promedio del último quinquenio.

En cuanto a la distribución entre vinos blanco y tinto, el informe de Impuestos Internos proporciona los siguientes antecedentes: la producción de vino tinto alcanzará este año a 232.871.144 litros, lo que representa 51,65%, y la de blanco, a 217.905.367 litros, lo que equivale a 48,34%.

Es curioso lo que ha ido sucediendo en Chile, tanto en lo relativo a la producción como respecto del consumo de los vinos tinto y blanco. Tradicionalmente la producción de vino tinto alcanzó a 60% del total, contra 40% a que ascendió la de vino blanco. En los últimos años han ido aumentando en forma progresiva la producción y el consumo de este último, hasta llegar este año a cifras que comparativamente son las más altas.

¿Qué se deduce de todo lo expuesto? Que no hay escasez que justifique siquiera pensar en la necesidad de importar. Consecuente con esto, el Subsecretario de Economía, señor Pedro Buttazzoni, formuló ayer una declaración categórica.

El señor LUENGO (Vicepresidente).-

¿Me permite, señor Senador?

Ha terminado el tiempo del Comité Comunista. Su Señoría puede continuar con el uso de la palabra en el turno correspondiente al Comité Nacional.

El señor JARAMILLO LYON.-

No tengo inconveniente en ceder al Honorable señor Aylwin el tiempo que necesite, pues, a su vez, el Honorable señor Palma ha expresado que podemos disponer del correspondiente al Comité Demócrata Cristiano. Además, tengo entendido que también desea intervenir en el debate el Honorable señor Castro.

El señor CASTRO.-

¿Corresponde turno al Comité Mixto en esta sesión, señor Presidente?

El señor LUENGO (Vicepresidente).-

No, señor Senador.

El señor AYLWIN.-

En la versión de "El Mercurio" sobre las declaraciones del señor Subsecretario de Economía se dice categóricamente que el Gobierno estima innecesario importar vinos y que no estudia ningún proyecto sobre esta materia. El Subsecretario agregó que poseía datos que le permitían asegurar que el abastecimiento de ese producto no constituiría problema. Añadió que la Cámara Vitivinícola de Chile aconsejó la importación, pero ella fue descartada por innecesaria en el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. La declaración, a mi juicio, no puede ser más categórica.

El señor JARAMILLO LYON.-

¿Me permite, Honorable señor Aylwin?

No obstante lo anterior, en la misma declaración se establece -esto es lo que a algunos nos ha llamado poderosamente la atención- que por el momento no se hará la importación, pero que dentro de tres meses se volverá a plantear este asunto. Vale decir, es una espada de Damocles pendiente sobre la cabeza de los productores de vinos.

El señor AYLWIN.-

Me referiré más adelante al aspecto mencionado por Su Señoría.

Desde ya, hago presente que la versión de "El Mercurio" -según me explicaba el propio señor Subsecretario, es la que mejor refleja sus palabras- no dice que dentro de tres meses se considerará la importación, sino que, por lo menos para este lapso, está asegurada la absoluta normalidad del abastecimiento. Además, en otra parte de la declaración se hace referencia a un problema de importancia, que abordaré más adelante, que nada tiene que ver con la situación para los próximos tres meses. Por ahora, quisiera seguir mis observaciones en orden.

El señor JARAMILLO LYON.-

Muchas gracias, Honorable colega.

El señor AYLWIN.-

El Gobierno -repito- no ha estudiado la importación, y descartó totalmente la posibilidad de ella.

En el editorial de hoy de un diario de la mañana, se dice que sería muy conveniente que el Banco Central precisara este aspecto. He consultado expresamente al Vicepresidente de esa institución, quien me informó que no existe tramitación alguna al respecto y que no se ha considerado la posibilidad de destinar divisas para importar vinos.

Quisiera referirme a otro aspecto del problema, que tiene gran importancia para el país, pero que no es tan simple, pues no se limita sólo a lo anterior.

Necesidad de aumentar la producción.

Los estudios sobre crecimiento de la población del país y la producción de vino demuestran que si se mantiene la tasa de consumo por habitante -aproximadamente, de 55 litros al año-, en 1980 necesita remos producir 720 millones de litros, en vez de los 450 millones que se producen en promedio en la actualidad. Para alcanzar aquel total será necesario plantar alrededor de 18 mil hectáreas de nuevas viñas; o sea, aumentar en 17% la superficie dedicada a ese cultivo. Igualmente, será necesario hacer trasplantes para mejorar el rendimiento de los viñedos existentes y perfeccionar las técnicas de cultivo. Sobre esta materia, el Gobierno tiene definida una política que planteó al preparar un proyecto de ley destinado a autorizar la plantación y replantación de viñas y suprimir los impuestos que, en determinadas condiciones, hacen prácticamente imposible aumentar el cultivo. Al despachar la ley de Reforma Agraria, el Congreso Nacional autorizó la dictación de un decreto con fuerza de ley que dará vigencia a la iniciativa del Gobierno. El texto de dicho decreto se prepara en estos momentos, se perfecciona, se corrige y se pule, y muy pronto será promulgado. Es indudable que esa nueva legislación dará la posibilidad práctica de ejecutar una política de verdadero desarrollo de la vitivinicultura nacional. Junto con ello, el organismo de planificación económico-agraria, correspondiente al antiguo CONFA y que actualmente se denomina ODEPA, Oficina de Planificación Agraria, tiene avanzados estudios para la aplicación de las disposiciones de dicho decreto con fuerza de ley, que considera el problema de los viveros; el de la selección de cepas y la asistencia técnica necesaria para impulsar este cultivo.

Problemas de comercialización.

Por otra parte, existen serios problemas de comercialización. Con el vino ocurre lo mismo que con otros productos agrícolas. Antes de la cosecha, o en el momento mismo en que ella se hace, los pequeños y hasta los medianos agricultores que están económicamente afligidos, se ven forzados a vender su producción a precios inferiores a los justos. A la inversa, algunos grandes productores que no padecen de esos apuros, pueden darse el lujo de conservar su cosecha hasta el momento en que los industriales elaboradores o distribuidores se ven alcanzados y afligidos por no tener con qué responder a las demandas de los consumidores, y obtienen de este modo precios superiores a los justos.

El señor JARAMILLO LYON.-

Son muy pocos, Honorable colega. No conozco esos casos.

El señor AYLWIN.-

El hecho de haberse fijado oficialmente el precio del vino, si bien corrige en alguna medida esos abusos en uno u otro sentido, no ha logrado suprimirlos, pues no hay modo de realiza un control absolutamente riguroso de todas las operaciones.

En la actualidad, la Cámara del Vino -entiendo que así se llama el organismo que agrupa a los industriales, elaborado-res o comerciantes mayoristas- sostiene que, no obstante aseverar los productores que hay existencia de sobra, quienes no han vendido hasta ahora se niegan a expender el vino blanco al precio oficial.

¿Qué hay de cierto en esto? No soy yo quien esté en condiciones de contestar tal interrogante. El Subsecretario de Economía, en sus declaraciones sobre esta materia, dijo en forma expresa que el Ministerio respectivo verá cómo se entrega la materia prima a los elaboradores y, si es necesario, llegará a la requisición para mantener el abastecimiento, con el fin de no producir desfinanciamiento en la industria elaboradora e impedir que los productores se aprovechen de la depresión en la producción para especular con el vino.

Desarrollo de las cooperativas.

¿Cuál es la solución de fondo para este problema? Sin lugar a dudas, aparte el aumento de la producción, que de todas maneras puede dar lugar a flujos en el precio bajo lo justo o sobre lo justo, la solución es la expansión del sistema cooperativo. Es indudable que en la medida en que se desarrollen las cooperativas vitivinícolas para la producción y, también, para enfrentar la venta del producto, este problema irá solucionándose progresivamente. En este sentido, el Gobierno ha estado preocupado de impulsar un decidido programa de fomento de las cooperativas vitivinícolas. Puedo señalar que, sobre la base de los estudios de factibilidad que se han realizado, se plantean proyectos para las cooperativas de esta naturaleza en Talca, Quillón, Cauquenes, Coelemu, Ñuble, Yumbel y San Javier, que, en su totalidad, representan un aumento de 128 millones de litros en el período comprendido entre 1967 y 1974.

También puedo expresar que para este año el Comité Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción aprobó una inversión ascendente a 5.573.000 escudos "para construcción y/o mejoramiento o ampliación de las centrales de las cooperativas vitivinícolas de Yumbel, Coelemu, Ñuble, Quillón, Cauquenes y Talca". Este programa permitiría aumentar la capacidad instalada de esas plantas cooperativas en 13.224.000 litros, pues elevaría la capacidad actual, de 38.350.000, a 51.574.000, para la cosecha de 1968.

Esto representa, sin lugar a dudas, un esfuerzo considerable y positivo del Supremo Gobierno para ir en ayuda de la producción vitivinícola y solucionar el problema de la comercialización.

El vino chileno en la ALALC.

Hay otro aspecto que quisiera considerar: el de la producción de vinos chilenos y su destino en la línea larga. Si los programas que nosotros auspiciamos y hacia los cuales se encamina América, la integración económica, se concretan, es evidente que ello creará una nueva circunstancia en la totalidad de la economía nacional y, dentro de ésta, en la producción del vino chileno. Tengo el convencimiento de que Chile, por sus condiciones físicas,

es un país que debe ser productor de grandes vinos, de vinos finos, de vinos de alta calidad, no para poder entrar a competir en cantidad a los mercados mundiales y en el latinoamericano, porque físicamente no tenemos territorio para producir grandes cantidades, sino en calidad, pues tenemos el orgullo de producir muy buenos vinos, cosa que hemos dejado un poco de mano durante algunos años, y que requiere una política seria destinada a recuperar y agrandar el prestigio chileno por la calidad de sus vinos.

Pues bien, desde luego, si tal política se realiza, es posible que en un futuro, cuya proximidad no podríamos predecir, Chile sea un exportador de vinos finos y de alta calidad, y tenga que importar algunos caldos o vinos corrientes para satisfacer parte de las necesidades del consumo interno.

Hay, sí, una cosa que me parece clara en esta materia: mientras en esta industria no tengamos montadas y abiertas las puertas a la exportación de vinos finos, de alta calidad, no debemos por ningún motivo fomentar la importación de vinos corrientes o de ninguna otra clase, porque podría ocurrir que siguiéramos produciendo vinos corrientes e importando caldos de esa misma calidad.

Por eso, creo que primero es esencial desarrollar esta industria y darle el máximo de estímulo, y pienso que el día en que eso hagamos -no lo aseguro-, dentro de la integración latinoamericana, posiblemente ocurra que en alguna medida la exportación de vinos finos chilenos se compense con importaciones de vinos corrientes.

No hay nada obscuro.

Estoy en condiciones de afirmar que éste y no otro es el alcance de las palabras que dijo el señor Subsecretario de Economía, don Pedro Buttazzoni, con relación a la posibilidad de que en lo futuro los productores chilenos tengan que considerar el evento de que se aborde la importación de vinos.

He conversado expresamente con él para preguntarle el alcance de sus palabras, cuyas versiones aparecieron distintas en los diversos órganos de prensa, y me aseveró que la explicación que da "El Mercurio" es la que corresponde a sus expresiones y que su sentido no es sino el que he indicado. Estos son los hechos. Esta es la verdad. Creo -honradamente lo digo- que esa realidad no justifica de modo alguno las expresiones ligeras y altamente ofensivas para personeros del Gobierno y de la Administración, que vertió el Honorable señor Jaramillo.

En esto no hay ningún negocio obscuro; no hay granjeria alguna para nadie. No hay gestores a quienes se esté favoreciendo; no hay maquinaciones; no hay funcionarios inescrupulosos.

Quisiera decir, con profunda satisfacción, que conozco a los funcionarios de la ECA, de la Subsecretaría de Economía y de DIRINCO, y que en las difíciles tareas que realizan es motivo de satisfacción poder señalar que su honestidad nunca ha sido puesta en duda por nadie; que son funcionarios laboriosos; que tienen un buen nombre; que estudian con celo los problemas, y que tienen una corrección inmaculada.

Sobre esta materia deseo agregar algo más. Creo verdaderamente en la trascendencia de una política nacional del vino, y estimo que esa política, cuyas líneas generales están esbozadas en lo que he dicho, pero sobre la cual podríamos insistir respecto de muchos otros aspectos, requiere la colaboración de todos. Hay que conciliar el interés nacional: el de los productores, el de los industriales, el de los trabajadores y el de los consumidores.

A mi juicio, hacer de la política del vino una pelea entre productores e industriales, que tiren cada cual para su lado, es destruir la posibilidad de una verdadera política nacional del vino que puede lograr las metas que interesan al bien común de todos los chilenos.

Importaciones hechas por ECA.

No quiero terminar sin hacerme cargo de algunas otras observaciones del Honorable señor Jaramillo con relación a denuncias sobre importaciones de pollos, papas y arroz, realizadas por la Empresa de Comercio Agrícola.

El Honorable colega dio a entender en su discurso, o lo dijo claramente, que el Gobierno había patrocinado esas importaciones con el solo propósito de debilitar la situación de los agricultores y colocarlos en una condición tal que, ante la ley de Reforma Agraria, no tuvieran otro remedio que entregar sus fundos, puesto que la agricultura estaba deteriorada.

El señor JARAMILLO LYON.-

Lo creo seriamente, Honorable colega.

El señor AYLWIN.-

A mi juicio, el Honorable señor Jaramillo está profundamente equivocado sobre ese particular, y estaría llano a tener en una próxima oportunidad un debate en que pudiéramos analizar a fondo la materia.

El señor JARAMILLO LYON.-

Con todo agrado.

El señor AYLWIN.-

Sin embargo, deseo referirme específicamente al problema de las importaciones realizadas por ECA.

La función de este organismo es, sin duda, altamente importante para la población del país, y sumamente difícil de cumplir.

A la Empresa de Comercio Agrícola corresponde la tarea de asegurar el abastecimiento alimentario de la población, de asegurar un poder comprador a los productores de bienes de la agricultura y de racionalizar el mercado de los productos agropecuarios.

ECA ayer y hoy.

Cuando el actual Gobierno asumió sus funciones, este organismo pasaba por una situación verdaderamente caótica: carecía en forma casi absoluta de inventarios fehacientes; no se podía establecer la real existencia de trigo ni la ubicación del mismo; en materia de contabilidad, era tal la anarquía que se confundían kilogramos con toneladas o quintales. En las cuentas corrientes se dejaba sin registrar un gran número de operaciones, de tal modo que aparecían como acreedores de la empresa personas o entidades que eran deudoras de ella. En 1962 existían mermas y faltantes no justificados que, en moneda 1966, significaban Eº 11.300.000, y documentos protestados y créditos vencidos que, en la misma moneda, representaban Eº 10.250.000. En materia de papas, sobre las que tanta culpa se ha echado al actual Gobierno, entre los años 1960 y 1961 se importaron 19.000 toneladas, de las cuales se perdió 74%; o sea, cerca de 14.000 toneladas de papas perdidas en dos años. Pregunto si el Honorable señor Jaramillo levantó su voz en aquella oportunidad para protestar por esa pérdida.

¿Qué ha hecho el Gobierno durante este período? Poner orden en esa empresa. Con sólo esto se habría cumplido una tarea agobiadora. Pero también se ha puesto en marcha una política global y coherente para superar las deficiencias de un sistema de comercialización caro y defectuoso.

Entre otras materias, se ha determinado, como norma general, el uso de propuestas para importaciones, cosa que antes no se hacía; se han rehecho los balances de 1962, 1963, 1964 y se tiene totalmente al día la contabilidad hasta este año.

En materia de operaciones, se ha disminuido el 72% de pérdidas en papas, hasta 10%, que es la pérdida producida durante este período; se ha aumentado en 1.341% el abastecimiento de las zonas extrema norte y sur, en comparación con 1961. La capacidad de frío ha aumentado en estos dos años, mediante la utilización y construcción de frigoríficos, en 45%. La variación de precios de una estación a otra, que entre 1955 y 1964 fluctuaba en 43,2%, ha sido reducida a sólo 13,8%.

Se ha puesto en práctica un programa de sustitutos del consumo de carne de vacuno, abriendo un mercado para los productores nacionales de cordero, cerdo, ave, pescados y mariscos, y evitando una importante sangría de divisas por concepto de importación de vacunos. Gracias a esta política, las importaciones de carne, que en 1964 habían alcanzado a 35 millones de dólares, en 1965 bajaron a 25 millones, y en 1966, a 16 millones.

El resultado de la política que persigue una mejor alimentación para los chilenos ha sido el aumento del consumo "per cá-pita" de carnes, que, de un promedio de 49,8 kilos en 1965, pasó a 52,4 en 1966. Estas cifras son aún más significativas, si se considera que en ellas ha incidido directamente el aumento en el consumo de los sustitutos de la carne de vacuno.

Más decidor, todavía, que citar estas cifras es el hecho de que se hayan acabado las colas para comprar artículos de consumo. Nadie puede desconocer que el abastecimiento alimentario ha estado asegurado y que no ha habido, en los dos años y medio del actual Gobierno, escasez de ellos, que obliguen a hacer colas y a privarse de lo esencial.

Importación de papas.

Precisado lo anterior, ¿qué pasó con las papas? A fin de abastecer la población, durante 1966, la ECA adquirió 28 mil toneladas del tubérculo. De esa cantidad, 16 mil toneladas se importaron y 7 mil se compraron en el mercado interno. O sea, menos que las importadas en la Administración anterior en los años 1961 y 1962, que fueron 19 mil toneladas.

El señor AYLWIN.-

Durante los meses de julio y agosto de 1966, el Gobierno y la ECA, ante informaciones que señalaban escasez para los meses de octubre, noviembre y diciembre, se vieron enfrentados al problema de resolver sobre la compra de papas en los mercados extranjeros, para suplir ese déficit. Las informaciones recibidas adolecían de un margen de error por el hecho de ser preliminares; de modo que la alternativa era comprar en el mercado externo y soportar el riesgo de cierto exceso, o no comprar y soportar el riesgo de la escasez y carestía.

Se prefirió, en estas circunstancias, correr deliberadamente el primer riesgo, vale decir, comprar y soportar la posibilidad de un exceso, porque existía la decisión fundamental de que no faltara un alimento básico en la comida de los chilenos.

Es cierto que se perdió un margen ascendente a 10%, no a 74% como en la Administración anterior. Pero ese 10% significa:

Que no faltaron papas en la comida de la población.

Que se evitaron la carestía y la especulación.

Que podría haber sido menor entregando más papa al mercado; pero, también conscientemente, no se hizo para no perjudicar a los productores nacionales, pues en esa época estaban apareciendo las papas de la nueva cosecha.

Que, en todo caso, ese 10% es notablemente inferior a las pérdidas ocurridas durante el Gobierno anterior.

Importaciones de pollos.

En julio del año 1965 se inició la ejecución de la política de sustitución del consumo de carne de vacuno. La demanda de sustitutos -especialmente, de pollos- fue muy superior a la capacidad de oferta de los productores nacionales, por lo que se hizo absolutamente imprescindible la importación de este producto. De otro modo la especulación y alza de precios habrían sido muy fuertes.

Para satisfacer adecuadamente la demanda nacional se importaron, en 1965, 3.150 toneladas, y en 1966, 2.710 toneladas.

En estos dos años no se han producido pérdidas, por lo que las informaciones que así lo señalan no pasan de ser rumores infundados.

Es efectivo que en 1965 se importaron 50 toneladas por vía aérea. Ello se justificó, porque la explosión de la demanda fue tan intensa que la oferta nacional resultó incapaz de satisfacerla y los embarques habrían llegado por lo menos un mes después de este impacto. En tales circunstancias, era menos oneroso para el país esta importación que la especulación que se habría efectuado, de no realizarla.

En todo caso, ¿cuáles han sido los efectos de estas importaciones? ¿Produjeron un deterioro de la industria avícola nacional? La verdad es la contraria: ellas han aumentado la dieta de carnes de los chilenos y creado un hábito de consumo que ha permitido la expansión de la industria avícola nacional. No puede decirse, por lo tanto, que la acción de ECA ha destruido a los productores nacionales, sino que, por el contrario, ha permitido su fortalecimiento y expansión.

Importaciones de arroz.

Las importaciones de arroz efectuadas por la ECA fueron, 9.050 toneladas en 1965, en 1966, 21.175 toneladas.

Sobre esta materia, la Empresa no ha recibido más quejas que una carta de la Asociación de Molineros de Arroz, de 19 de abril de este año, en que se alega un exceso de 5.000 toneladas habido en las importaciones del año pasado.

Podemos decir lo siguiente.

Hasta el año 1960, Chile se autoabastecía de arroz e incluso tenía excedentes para exportar. Desgraciadamente, la política seguida en este rubro en el período 1960-1964, significó un notable deterioro con el consiguiente descenso de la producción.

Ante la baja producción nacional de arroz, la ECA debió proceder a importar este producto, sin que se hayan producido pérdidas de ninguna clase.

El "stock" actual de la ECA -de las 5.000 toneladas a que se referían los molineros, quedan más o menos 2.000- es el mínimo que cualquier país responsable debe mantener para asegurar el abastecimiento de la población.

El Gobierno ha demostrado especial preocupación por el problema, decretando los siguientes reajustes de precios: en 1964, el precio del arroz era de Eº 21 el quintal; en 1966, de Eº 40, y en 1967, de Eº 47,50.

Consecuencia de lo anterior ha sido el repunte de la producción nacional y la disminución de las importaciones, que este año no pasarán de 8.000 toneladas.

He creído conveniente no dejar pasar en silencio las observaciones que oímos el lº de este mes al Honorable señor Jara-millo, por estimar que ellas responden, por muy buena intención que el Honorable colega haya tenido al formularlas, a

una apreciación errónea y ligera del problema, que revela un desconocimiento de la realidad y de lo que está haciendo el Supremo Gobierno en el propósito de estimular la producción agrícola en general y la vitivinicultura en particular y de resolver los problemas del abastecimiento alimentario y de la comercialización de los productos de la agricultura chilena.

El señor JARAMILLO LYON.-

Trataré de ser lo más breve posible, a fin de encuadrar mis observaciones dentro de un tiempo prudente y de permitir al Honorable señor Castro decir también algunas palabras.

En primer término, pese a que el Honorable señor Aylwin ha calificado de ligeras mis anteriores observaciones, deseo expresar mi satisfacción por dos afirmaciones de extraordinario valor hechas por Su Señoría. Las recojo con mucho agrado, porque sé de la prestancia de mi Honorable colega y del prestigio muy merecido de que goza dentro de su partido, que es el único de Gobierno. Esta razón me tranquiliza bastante al entrar en este debate.

La primera afirmación que hizo el Honorable señor Aylwin es que Chile no debe importar más vino en la actualidad.

Todos los que defendemos este renglón tan importante de la economía nacional debemos felicitarnos por esta aseveración y hacer votos por que ella se condiga con la conducta del Gobierno en el sentido de no apartarse jamás de esta línea.

La segunda afirmación de Su Señoría, que me parece satisfactoria, es que Chile debe explotar el comercio exterior y dedicarse a la producción de vinos finos.

Es todo lo que anhelamos quienes actuamos en ella; no pedimos más. Sin embargo, el señor Senador debe saber -concordará en ello conmigo- que para producir vinos finos es fundamental la existencia de estímulos, es decir, que no haya un rasero como el que existe actualmente -la fijación de precios al vino-, con el objeto de diversificar las calidades y de que sea negocio tratar de superarse.

En estos momentos, con el sistema de precio oficial máximo no hay ninguna posibilidad de ir a la superación, porque vale lo mismo el vino de gran calidad y de buena marca que el vino ordinario y de consumo habitual, y todos cotizados a un precio vil, antieconómico y arbitrariamente fijado.

Mientras subsista la política de fijación de precios máximos no podremos exportar vinos, ante la imposibilidad de competir con productos de alta calidad.

El señor AYLWIN.-

¿Me concede una interrupción?

El señor JARAMILLO LYON.-

Con todo agrado.

El señor AYLWIN.-

Pienso que los vinos de alta calidad deben destinarse fundamentalmente a la exportación. Y es evidente que la fijación de precios rige en el mercado interno, pero no en el internacional.

El señor JARAMILLO LYON.-

El argumento de Su Señoría es más aparente que real, porque el empresario sujeto a fijación de precios está metido en una especie de zapato chino y en la imposibilidad de capitalizar. No puede destinar recursos, de los cuales carece por efecto de la fijación de precios, a mejorar su industria y a elaborar vinos de buena calidad.

Por eso, insisto en mi aserto de que esta política es nefasta para el desarrollo de la vitivinicultura y para las posibilidades de competir en los mercados extranjeros.

No me haré cargo en esta oportunidad, por deferencia al Honorable señor Castro y por lo escaso del tiempo, de las observaciones expuestas por el Honorable señor Aylwin sobre política agrícola general. No obstante, como Su Señoría nos ha invitado a abrir un amplio debate en una oportunidad próxima, entonces me deferiré a ellas.

Al comentar mis anteriores discursos, el Honorable señor Aylwin dijo que eran de carácter alarmista y que no se justificaba la violencia de las expresiones vertidas por mí. Luego abundó en consideraciones sobre el particular.

Al respecto, me limitaré a exponer la opinión que me merecen las declaraciones del señor Subsecretario de Economía sobre el problema de la importación de vinos y de la vitivinicultura en general.

Es muy contradictorio que el Ministerio de Economía, especialmente el señor Subsecretario, haya manifestado tanta preocupación por los miembros de la Cámara del Vino, que son exactamente 64 comerciantes mayoristas. Sin embargo, hasta la fecha no se ha molestado en estudiar los costos de producción de los viticultores, que suman más de 32 mil.

También llama la atención que otorguen tanta importancia a supuestas especulaciones y amenacen con requisiciones, y, en cambio, jamás se hayan preocupado de la desenfrenada especulación y abuso que imponen los mayoristas entre los pequeños viticultores que, por razones financieras, deben vender "en verde".

Es igualmente contradictorio que los decretos de fijación hayan establecido precios máximos oficiales y no precios oficiales, como ocurre con la casi totalidad de los productos agropecuarios sujetos a fijación de precios. Por estas razones es delito que se paguen precios superiores a los del decreto, pero no lo es que se paguen inferiores, con beneficio exclusivo de los señores mayoristas.

Todos los rumores sobre importación de vinos promovidos por los mayoristas en el fondo son una amenaza que comercialmente los beneficia.

La opinión del señor Subsecretario de Economía en el sentido de que en tres meses más será necesario importar vinos finos al mercado de ALALC, por lo absurda y desconectada con la realidad puede tener dos interpretaciones: o es una burda e ingenua amenaza a los productores para beneficiar a los 64 comerciantes mayoristas que ya denuncié, o bien significa que el Ministerio de Economía o el de Agricultura no ha estudiado el problema, lo que sería una omisión imperdonable.

La afirmación es absurda por las siguientes consideraciones:

Porque las exportaciones chilenas han alcanzado un promedio en los últimos años de aproximadamente 6 millones anuales de litros, vale decir, poco más de 1% del total de la producción nacional. Dichas exportaciones han sido siempre hechas en su totalidad por productores elaboradores. Los comerciantes mayoristas han sido incapaces de hacerlo.

Se ha probado en innumerables oportunidades que, incluso en este momento en que se ha querido formar una falsa imagen de escasez, Chile puede quintuplicar sus exportaciones sin causar ningún problema de abastecimiento.

La idea de tener que importar para exportar es una artificiosa imagen de lo que ocurre en Francia, país que importa vinos desde Argelia, que hasta 1962 formaba parte de esa nación, y que sigue unido a ella por convenios comerciales.

La amenaza de la importación con firma mi aseveración en el sentido de que el Gobierno deliberadamente hace este tipo de operaciones para desalentar a los productores nacionales, especialmente si se tiene en cuenta que se acaba de aprobar una modificación a la ley de Alcoholes para permitir plantaciones y transplantes de viñedos.

¿Quién lo hará si está pendiente esta materia?

Yo puedo hablar sobre este tema, porque tengo bastante autoridad moral para ello. Al Honorable señor Aylwin le consta que defendí personalmente en el Senado el veto aditivo a la reforma agraria, lo cual me valió una muy sincera felicitación del Ministro de Agricultura.

Resulta grotesco afirmar que en los próximos tres meses Chile tendrá que importar vinos para abastecer el mercado de la ALALC. Esto no lo dice "El Mercurio". Para mí lo que ese periódico afirme o niegue no es dogma de fe, ni constituye una expresión de la Biblia.

El señor AYLWIN.-

No he dicho que lo que expresa "El Mercurio" constituya "la Biblia" o algo semejante. Manifesté que el señor Subsecretario de Economía, Fomento y Reconstrucción, como no había entregado una declaración escrita, consideró que la versión que se ajustó más a sus palabras fue la publicada por "El Mercurio", y que en ningún momento ese funcionario dijo que en tres meses más se piense importar vinos.

El señor JARAMILLO LYON.-

Estos países, que pertenecen a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio, en el último tiempo han importado desde Chile 520 mil litros anuales de vino, en promedio, vale decir 0,1% de nuestra producción..

¿Hay en marcha una negociación de amplias proporciones que rendirá resultados tan interesantes en un futuro próximo? Lo más seguro es que no.

El problema que dicen los mayoristas estar sufriendo por un supuesto aumento de costos, se debe, fundamentalmente, a la bajísima eficiencia con que trabajan, lo que en muchos aspectos llega a ser abismante.

Al respecto, quiero reproducir algunas cifras aparecidas en la obra titulada "Comercialización del Vino en Chile", realizada por los ingenieros agrónomos señores Oscar Garrido y Luis Alberto Reyes. Estos dos distinguidos profesionales dicen lo que sigue:

a) Los mayoristas "poseen solamente el 24,4% de la capacidad vasija de que dispone el país y sin embargo se autodefinen como industriales capacitados. Esto demuestra que jamás han envejecido un solo litro de vino sino que son meros intermediarios.

"En cambio los productores poseen el 71,2% de la capacidad total y Vinex el 4,4%.

"b) De un total de 110 firmas de comerciantes mayoristas solamente 25 embotellan parte de su vino, el resto lo venden en envases grandes de vidrio (chuico, damajuanas y garrafas) e incluso en algunos casos en barriles y cuarterolas. Los chuicos y similares tienen una presentación al público realmente vergonzosa.

"Estos industriales son capaces apenas de embotellar un 5j% de la producción de vinos, mientras que en Argentina éstos llegan a un 95%."

Es interesante destacar que sólo dos firmas embotellan el 33,1% del total de vino envasado, en tanto que trece lo hacen respecto del 14%. Ello demuestra que sólo unos pocos se han preocupado del problema y que, los demás, se mantienen absolutamente atrasados.

Sólo un 27% de las firmas tienen equipo de llenado de envases, el resto hacen el trabajo a mano.

Hay carencia casi absoluta de equipos de frío; sólo 4 los poseen, elemento común en cualquier país del mundo con una industria vitivinícola medianamente desarrollada.

Un 67% de las bodegas tiene lavadoras manuales de bajisimo rendimiento.

El sistema de reparto del vino, especialmente en Santiago, es un monumento a la irracionalidad comercial. Los camiones salen a vender sin saber previamente quiénes y qué calidad de mercadería van a comprarle. Según los autores de la obra, desde donde he obtenido estos datos, "es el sistema más generalizado y también el más irracional ya que alcanza a un

20% de los costos totales de los mayoristas", cifra que los" técnicos especializados consideran elevadísima. . |

g) Termina el informe citado demostrando que la "industria vitivinícola" tiene un coeficiente de eficiencia bajísimo.

Este es el sector de nuestra economía que el Gobierno está defendiendo. Es un grupo de comerciantes acostumbrados a comprar barato, explotando al productor, para vender caro, explotando al consumidor.

Los viticultores, que constituyen el núcleo más importante y básico de la vitivinicultura, no han merecido atención alguna del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Los Honorables colegas recordarán que el primer decreto de fijación de precios al vino fue rechazado por la Contraloría General de la República, por cuanto no se acompañó de un estudio de costos de producción que justificara los precios. Eso ocurrió en 1965. Han transcurrido dos años, y aún dicho Ministerio no ha realizado ningún estudio de costos.

Sin embargo, la Asociación Nacional de Viticultores efectuó, para la cosecha de 1967, un acabado estudio, que está a disposición de los señores Senadores y, también, de cualquier técnico que desee analizarlo. Pido, en consecuencia, que ese informe sea insertado en la versión de mi discurso para conocimiento de todos los señores Senadores.

El señor REYES (Presidente accidental) .-

Como no hay quórum en este momento, oportunamente se recabará tal acuerdo.

-El documento que se acuerda insertar, es del tenor siguiente:

"Asociación Nacional de Viticultores.

"Estudio sobre costos de producción de vinos en viñedos de riego.

En 1962 y 1965 la Asociación Nacional de Viticultores efectuó completos estudios sobre costos de producción de vinos, los cuales se pueden considerar como los primeros intentos serios para abordar este complejo aspecto de las explotaciones vitícolas. En esta oportunidad ofrecemos a nuestros asociados, a las autoridades, técnicos, estudiantes y público en general un nuevo estudio en el cual se reactualizan los valores considerados en 1965 y al mismo tiempo se perfeccionan algunos aspectos, con el único objetivo de hacerlos lo más representativo posible. Las pautas que se han empleado son aceptadas inter-nacionalmente, ya que están basadas en normas acordadas en el Primer Congreso Sudamericano de Investigaciones en Materias Agronómicas, celebrado en Uruguay en 1949.

Se considera como base para el cálculo un viñedo de riego de 25 Hás. bicado en la provincia de Talca, con una producción de 8.000 litros/Há. con distancia de plantación de 1.60, 1.10 mts., 2 alambres (63 hileras de 100 metros). Se eligió esa provincia por ser la más representativa del país en lo que a viticultura respecta, ya que reúne la proporción mayor de producción en todo Chile. (20%).

Los rubros que se han tomado en cuenta son los habituales para un viñedo de las características del descrito. Los costos que se obtienen deben ser considerados sólo como una referencia de carácter general. Por el hecho que cada viña tiene condiciones particulares en su explotación al final de cada rubro considerado se ha dejado un espacio ("Columna pasa ser llenada por cada viticultor") para que los interesados procedan a colocar las cifras que obtengan de sus propias explotaciones.

Las tasas de amortización consideradas con las que actualmente contempla el Reglamento de Contabilidad Agrícola; las de conservación son las generalmente aceptadas. Los precios de los diferentes productos han sido consultados a las firmas proveedoras y son los que a esta fecha rigen en el mercado. Los precios de venta del vino son los establecidos por la Resolución Nº 577, del 18 de febrero de 1967.

Para permitir una comparación fácil entre los distintos rubros que determinan los costos, se incluye una columna que indica la incidencia porcentual de cada uno.

Al final del estudio se contempla un cuadro comparativo de los costos resultantes según la producción por hectárea. Es preciso tener presente que el rendimiento unitario es el factor más primordial en la determinación de los costos.

La Asociación dentro de un plazo muy breve realizará un estudio de costos referido exclusivamente a viñedos de rulo.

Santiago, marzo de 1967. *

GASTOS POR HECTAREA Y POR LITRO

BALANCE DE LA EXPLOTACIÓN

RESULTADO DE LA EXPLOTACION SEGUN DISTINTAS PRODUCCIONES

"Conclusiones.

1.-Un viñedo de riego con una producción inferior a 10.221/Há. significa una pérdida neta en las circunstancias actuales. Esta cifra era de sólo 8.0001ts/Há. en 1965 sobre la base del cálculo hecho por nosotros siguiendo estas mismas pautas. Por lo tanto en dos años, debido a un aumento de costos y a reajustes insuficientes en los precios oficiales del vino la meta mínima para evitar pérdidas ha crecido en 27,7%.

2.-Entre enero de 1965 y diciembre de 1966 el aumento oficial del índice de precios al consumidor ha sido de 32,9%. El aumento de los costos de producción de vinos comparación hecha sobre una misma base (?) es de 62%. Eº 3.483,44 en 1965 y Eº 5.679,33 en 1967).

3.-Entre las mismas fechas citadas en el punto anterior el aumento de los precios oficiales del, vino, también comparándolos sobre bases iguales (º) ha sido de

25,7% (Eº 0,439 en 1965 y Eº 0,552 en 1967)".

(+) Para realizar cálculos sobre costos de producción hay dos criterios respecto del rubro: considerarlos o no considerarlos. Nosotros adoptamos el primero, pues técnicamente es más aconsejable. Para el caso que suponemos en este estudio, tener una producción por Há. menor a 10.221 lts., no significa pérdida neta, ya que este es el límite tolerable de ganancias. Entre la cifra señalada y 7.239 lts. por Há. no hay pérdida neta, pero se está haciendo un pésimo negocio. Con menos de 7.239 lts. por Há. hay pérdida neta de todas maneras (7.239 lts. por Há. resulta al dividir el costo sin intereses por Há. por $ 559,62, precio oficial del vino)".

(?) Estudio de costos de producción realizado en 1965 por la Asociación Nacional de Viticultores el cual está a disposición de los interesados."

El señor AYLWIN.-

¿Me permite, Honorable señor Jaramillo?

Quiero hacer presente que el decreto de fijación de precios para el vino respecto de 1965, y los siguientes, fueron cursados por la Contraloría General de la República, en razón de que el Gobierno allegó nuevos antecedentes que esa institución estimó convenientes, y no por la vía del decreto de insistencia.

El señor JARAMILLO LYON.-

Las conclusiones del estudio a que he hecho referencia, son las siguientes: . a) Un viñedo de riego con producción inferior a 10.221 litros por hectárea, significa pérdida en las circunstancias actuales. Sobre la base de un cálculo realizado con la misma pauta en 1965, se concluye que la producción mínima para no tener pérdida era, en ese entonces, de 8.000 litros. Por lo tanto, en dos años, a causa del aumento de costos y a reajustes insuficientes en los precios oficiales del vino, la meta mínima para evitar pérdidas ha crecido en 27,7%.

Sin embargo, el rendimiento medio del viñedo de riego en el último quinquenio ha sido apenas de 6.900 litros por hectárea. Esto demuestra la caótica situación de la gran mayoría de los viticultores.

Este estudio termina proporcionando un dato, a mi juicio, de extraordinaria importancia, pues demuestra la angustiosa situación en que se encuentra esta actividad :

b) Entre enero de 1965 y diciembre de 1966, el aumento oficial del índice de precios al consumidor fue de 32,5 por ciento, y los costos de producción aumentaron en 60 por ciento. En cambio, el aumento en el precio del vino fue de sólo 25,7 por ciento.

En consecuencia, bien podría advertir el Honorable señor Aylwin la imposibilidad absoluta en que esta actividad se halla en este instante para superar la calidad de sus vinos con el objeto de poder competir en el mercado internacional.

Finalizo mis palabras, solicitando que mis observaciones sean transcritas, en nombre del Comité Nacional y en el mío, a los señores Ministros de Economía, Fomento y Reconstrucción y de Agricultura.

El señor AYLWIN.-

Con relación al último aspecto tocado por el Honorable señor Jaramillo Lyon, deseo destacar que el alza del precio del vino, desde 1965 al año en curso, fue sólo ligeramente superior a 25 por ciento.

Es necesario recordar, además, que el alza del precio del vino, desde 1964 a 1965, fue de 50 por ciento, por cuanto la arroba de ese elemento, que en el primer año costaba más o menos 12 escudos, se fijó, para 1965, entre 16 y 20 escudos, es decir 18 escudos en promedio, lo cual representa un porcentaje superior al indicado por el índice de precios al consumidor para el año 1965.

El señor CASTRO.-

Señor Presidente, empiezo por pedir excusas a los señores Senadores y a los funcionarios del Senado por hacer uso de la palabra, ya que estarán deseosos de que la sesión se levante.

En realidad, no era mi ánimo intervenir en este debate. No estoy en condiciones de proporcionar datos estadísticos o de hacer referencias a publicaciones. He entrado a la Sala de sesiones y me he encontrado con el cambio de ideas de los Honorables señores Jaramillo Lyon y Aylwin.

Como ha habido tan buena voluntad para concederme tiempo, lo aprovecho, porque el tema me cautiva. El vino no es un tema de sobremesa: es de permanente actualidad. Y tiene que serlo, porque el vino chileno es uno de los personajes que nos prestigian en el exterior. Esta observación creo haberla expresado antes en esta sala. En el exterior es muy valioso para Chile la calidad de sus poetas, de su clima y de su vino.

A veces nos jactamos demasiado, y de tanto hacerlo y de tener la absoluta seguridad de ser poseedores de esos elementos, terminados por mirarlos displicentemente. No todos los chilenos están informados, por ejemplo, de que los mejores poetas de habla española y algunos de los mejores dé este siglo en el mundo, son chilenos. No todos están informados, tampoco, salvo los que salen al extranjero, de que, quizás, el mejor clima sea el chileno; de modo que también miramos con cierta displicencia esta condición nuestra.

Con el vino sucede algo sencillamente inconcebible: no sólo desconocemos esta riqueza, sino que llegamos, en cierto modo, a despreciarla. No otra cosa, me parece, es la intención de las autoridades de reservar, en este momento, parte de nuestra cosecha para exportarla y reemplazarla con vinos de inferior calidad traídos del extranjero. Es probable que los convenios con la ALALC respecto de este elemento sean muy convenientes para Chile, por lo que a entradas extraordinarias de divisas se refiere; pero no veo por qué debemos condenar al ostracismo el paladar de los chilenos.

Repito lo que he manifestado en varias oportunidades en el Senado: el problema de nuestro pueblo no reside en su afición a consumir vino, sino en no poder acompañarlo con la suficiente comida, a fin de que le resulte beneficioso a su organismo. Pregunto al Honorable señor Aylwin: ¿qué opinan las autoridades sobre la materia? ¿Reservan los franceses sólo para la exportación el mejor vino de sus bodegas? No, el buen vino francés también acompaña a la buena comida francesa. Deseo que llegue el momento en que el pueblo chileno esté en condiciones de beber vino, y no los caldos adulterados que se producen en los laboratorios de la ciudad, . . .

El señor JARAMILLO LYON.-

Así es.

El señor CASTRO.-

... y esté en condiciones de incorporar a su organismo las propiedades que el vino sano, que viene de la viña, posee.

La otra noche, comentando este tema, recordaba yo uno de los proyectos ideados hace tiempo, que entonces parecieron absolutamente fantásticos, imposibles de llevar a la práctica, y que incluso fueron mirados por algunos con un poco de ironía: aquel del doctor Eduardo Cruz-Coke, de agregar al vino ciertas propiedades que, sumadas a las que de por sí posee, contribuirán a completar la dieta del hombre de Chile.

Si alguna vez llegamos a conseguir que el caldo sano transite directamente de los centros productores a los centros consumidores, habremos dado un gran paso, que beneficiará al viñatero y a la salud del pueblo. Con esto no deseo hacer un cargo, una crítica a los distribuidores de vino, porque no conozco el mecanismo mediante el cual desarrollan sus actividades. Se dice que gran número de trabajadores depende de esos industriales...

El señor JARAMILLO LYON.-

Ellos hablaron de diez mil.

El señor CASTRO.-

Pueden hablar de diez mil, o de veinte mil; pero me interesa mucho más la salud y la posibilidad de consumo de las grandes masas.

Nunca olvido un chiste oído una vez y mil veces. Lo voy a contar, como manera de amenizar un poco la sesión y porque interpreta muy bien la raíz del problema. Se cuenta que un extranjero, gran industrial distribuidor de vinos en la capital, estaba agonizando, ya desahuciado. Hizo llamar a su hijo mayor junto a su lecho de agonía y le dijo: "Te llamo para hacerte la más importante recomendación". "¿Cuál será, padre", preguntó el muchacho. Y el hombre dijo, ya con el último soplo de vida: "No olvides, hijo, que el vino también se hace de la uva".

Honorable Senado, si logramos alguna vez crear las condiciones que permitan establecer una comunicación directa entre productor y consumidor, habremos superado también ese tremendo inconveniente que, a mi entender, produce gran parte de los problemas del viñatero: la forma de pago de su producto.

El viñatero hace la vendimia y tiene que entregar el vino... ¡Si casi no doy importancia al precio! Me parece secundario, porque quizás el viñatero se sentiría un poco rehecho del esfuerzo del año, si supiera que ese caldo que ha estado cuidando amorosamente durante doce meses, en su tránsito desde el sarmiento, pasando por el pampanito, y qué sé yo -¡ si hasta podría hacer una imagen poética!-; que ese vino que estuvo acunando en la vigilia de doce meses -digo- le será pagado de inmediato, con moneda que pueda invertir sin demora en lo que le venga en gana, sin necesidad de ir al banco con la letra, a pagar el porcentaje de descuento ni efectuar los trajines a que a diario se encuentra sometido.

Porque ése es el drama del viñatero: produce, cosecha en abril, vende en mayo, le entregan letras que debe llevar al banco y que cobra cada sesenta días. En fin, a los doce meses recibe el dinero de la última letra. A todo eso, quien le compró la cosecha puede venderla inmediatamente y recibir en treinta días lo que paga en doce meses. Es evidente que si eso se lograra superar, sería ya una gran conquista para el viñatero.

Creo que en lo fundamental estamos de acuerdo el Honorable señor Aylwin y el que habla. El señor Senador se refirió al porvenir de la industria y a los afanes del Gobierno. Lo que me ha movido a intervenir es el que haya poca perspectiva y, sobre todo, poco nerviosismo de los funcionarios que deben poner en práctica las buenas intenciones del Gobierno. Este país, que por años viene hablando de la importancia de la industria vitivinícola, en los hechos nada ha concretado, aún, aparte de lo que aprobamos el otro día en aquel veto aditivo de la reforma agraria. Aparte de eso -digo-, nada grande de proyecciones y de vuelo respecto de esta cosa tan vertebral...

El señor AYLWIN.-

¿Me permite una breve interrupción?

El señor CASTRO.-

Como no.

El señor AYLWIN.-

Quiero decir a Su Señoría que, aun cuando es efectivo lo que ha señalado en orden a que todavía no se materializan esos propósitos, existen iniciativas, como la planteada por mí en cuanto a desarrollo cooperativo y ayuda efectiva a las cooperativas de vinicultores, que revelan una acción positiva y concreta que está en marcha.

El señor CASTRO.-

A la inversa, le replico: existe un organismo estatal llamado Vinos de Exportación: VINEX. Pero es sólo un grito de la tormenta. Algo se podría hacer. Yo siempre aplaudí la creación de VINEX, y no sólo eso: obtuve el despacho de una ley para que la Corporación de Fomento aportara, de los fondos del cobre, 600 millones de pesos, con el objeto de que VINEX construyera estanques en Rancagua para almacenar vino, porque la idea que dio origen a esta entidad es buena : tener bodegas grandes, estanques para almacenar vinos; crear un tipo "standard" habitual de exportación, y no estar exportando -cuando podemos hacerlo- vinos de pésima calidad, como ha ocurrido en el año pasado, cuando perdimos nuestros mercados externos.

Ahora bien, la capacidad de compra de VINEX es también una herramienta para defender al viñatero del asedio del distribuidor de la gran ciudad, que desea imponerle condiciones. Recuerdo que el año pasado tuve que intervenir ante el Banco del Estado, porque, enamorado como soy de este tema, de VINEX solicitaron mi cooperación para obtener el descuento de unas letras que le permitiera comprar a algunos viñateros. Pero no lo pude conseguir, y entonces VINEX tuvo que abstenerse de comprar, y los numerosos viñateros que estaban esperando venderle debieron transar y someterse a las condiciones que les impusieron.

Por eso, creo que los serios funcionarios que elaboran magníficos planes no tienen el nerviosismo, la pasión creadora, el enamoramiento del tema ni la identificación con él que son necesarios para tratar de llevarlos a la práctica. Eso no quiere decir que no existan en este momento hombres de visión clara y que, en la medida de su influencia en el medio en que actúan, están realizando cosas. Los nombro: Enrique Vial, representante de CORFO en Nueva York. Charlé con él y me gustó cómo ve el tema. Raúl Sáez, de la Corporación de Fomento, me parece bien. Pero -como digo- si bien esos hombres tienen una visión clara, por desgracia, en la escala descendente, los que tienen que mover los remos se quedan atrás, un poco rezagados.

Entretanto, se va produciendo lo que ha señalado el Honorable señor Jaramillo: el viñatero debe trabajar con recursos muy difíciles. Y cuando hablo del viñatero -con esto quiero también aclarar algo expresado por el Honorable señor Aylwin- no me estoy refiriendo al grande, al viñatero tremendamente poderoso, que podría resistir la presión del distribuidor, guardar su vino en la vasija un tiempo largo, hasta hacer reventar al distribuidor. Ese, no creo que llegue a uno por ciento de los viñateros, en Chile. Ya dimos la cifra cuando hablábamos del veto aditivo. El más grande porcentaje corresponde al productor pequeño, y éste evidentemente es el que debe transar, el que viene con la letra a la ciudad. Los grandes, los poderosísimos, no constituyen siquiera uno por ciento del total.

El señor JARAMILLO LYON.-

¿Me permite ?

El señor CASTRO.-

Termino mi pensamiento.

El viñatero pequeño, que representa la inmensa mayoría -repito- debe transar, a pesar de que tiene que pagar subidos precios por el abono, por el alambre y los postes.

La viña es un elemento que tal vez no-sea muy complicado, pero siempre he sostenido que es como una hembra muy sutil, a la que se debe cuidar permanentemente, porque en cuanto uno se descuida, ella no responde. La viña' que deja de podarse sufre un deterioro enorme; si no se desinfecta -y todo a su debido tiempo-, también se echa a perder. Y después, la angustia del viñatero por la helada que llega, que puede quemar los brotes. ¡Y vamos haciendo humo. . . ! Todo esto, evidentemente, resulta muy caro. Por eso digo que la dificultad de la explotación resbalará en el gran viñatero, pero tendrá gran repercusión en la mayoría. No sé si todavía el señor Senador se interesa por la interrupción que me pidió.

El señor JARAMILLO LYON.-

Sí, señor Senador.

Agradezco mucho al Honorable señor Castro su intervención, y sólo deseo expresarle que concuerdo- con él acerca de los grandes beneficios que podría traer al país una política inteligente de la vinicultura, orientada por intermedio de VINEX, que si bien es cierto es una sociedad exportadora de vinos, como lo ha señalado el Honorable señor Castro, debería ser también, en mi concepto, el gran regulador del precio del producto.

Si VINEX tuviera capacidad suficientes de compra para una gran cosecha, como asimismo gran capacidad de distribución cuando aquélla fuera magra o pequeña podríamos salir, Honorable colega señor Aylwin, de este sistema absurdo de la fijación de precios.

¿Qué está sucediendo en la actualidad? El precio oficial del vino es de 20 escudos por la arroba de 40 litros de vino tinto, y de 25 escudos de base para la arroba de vino blanco; esto, naturalmente, sujeto a ciertas ponderaciones: siempre que sea vino de 11 grados, se pague al contado y sobre la base del flete de Lontué y Molina. Pero resulta que es otro el precio real del vino, porque, como anotaba el Honorable señor Castro, se paga en doce cuotas o letras al año. Como se vende vino de 12° alcohólicos en vez de 11°, y existen algunos viñedos más cercanos al centro de consumo -es el caso de los ubicados en las provincias de O'Higgins, Colchagua y Aconcagua- hay una bonificación de flete.

¿Cuál es el precio normal del vino? Veinticinco escudos para el tinto y treinta para la arroba de cuarenta litros de blanco.

Tengo a la mano un estudio de costos, bastante serio y mereció una felicitación del señor Ministro de Agricultura y de la Asociación de Vitivinicultores de Chile. En él se concluye que una viña que rinde doscientas arrobas por hectárea, vale decir, ocho mil litros, produce lo que equivale al rendimiento normal de la nación. Y el cálculo no es antojadizo ni arbitrario, pues en esta misma Sala el señor Trivelli, cuando defendió el veto aditivo del proyecto sobre reforma agraria, respondiendo al Honorable señor González Madariaga, dijo que nuestros viñedos son viejos, caducos y están prácticamente imposibilitados de rendir en forma adecuada.

Producir un litro de vino con ese rendimiento cuesta $ 709,90, y resulta que el precio oficial del litro de vino blanco es $ 675, y el del tinto, de $ 750. Como el mayor cepaje en el país corresponde al vino tinto, ocurre que gran cantidad de vitivinicultores, en vez de obtener utilidades, está experimentando enormes pérdidas.

Agradezco al Honorable señor Castro la oportunidad que me ha dado para proporcionar esta información al Senado.

El señor CASTRO.-

Señor Presidente, quiero recalcar que me preocupa la compenetración de los funcionarios responsables de poner en práctica a la brevedad los planes trazados, sobre todo después de que el Gobierno ha conseguido esa medida tan importante consignada en el veto aditivo al proyecto de reforma agraria, que aprobamos hace algún tiempo.

Con motivo del debate de esa observación del Ejecutivo, algunos señores Senadores se refirieron al problema de las enfermedades producidas por exceso de consumo de bebidas alcohólicas. Este es un argumento que siempre se exhibe como anatema en contra del productor de vino, y más de algunas señoras piadosas forman sociedades para combatir el alcoholismo y a los productores de vinos.

Siempre aprovecho la oportunidad para insistir en que el alcoholismo no es consecuencia de la producción de buen vino, sino de esa institución de raíz chilena, parte de nuestro folklore, que es el "cuerpo malo", y éste se produce como resultado de consumir vino de mala calidad. Porque la verdad es que, si se consume vino que ha sido aumentado con agua y adicionado con anilina u otros ingredientes destinados a recuperar el color que traía de la bodega, es evidente que al otro día se amanecerá poco menos que envenenado.

Eso es lo que sucede al roto chileno. Porque el vino que sale de la viña recorre un itinerario descendente en calidad.

El señor JARAMILLO LYON.-

Así es, señor Senador.

El señor CASTRO.-

Es probable que el gran distribuidor -primer escalón- no sea acreedor a crítica. En esto también debemos hacer distingos, porque hay distribuidores honorables, honestos, ...

El señor JARAMILLO LYON.-

Exacto

.

El señor CASTRO.-

... que hacen un gran servicio, pues se limitan a embotellar -el vino, meterlo en garrafa y distribuirlo.

El último escalón lo representa el comerciante inescrupuloso, que en el puesto de barrio vende un líquido absolutamente adulterado, el cual, consumido por un organismo que no ingiere alimento, envenena: es el causante del "cuerpo malo".

El pueblo chileno no es bebedor, sino tomador. ¡ Y -peor aún- lo es de vino malo!

Los pueblos se diferencian -lo he expresado antes y lo repito ahora- en este aspecto: o son bebedores o son tomadores. Bebedores son los franceses, italianos y españoles, quienes pueden beber buen vino comiendo. En Francia hay que almorzar bebiendo; si no, lo multarán. En Chile, el roto, para olvidar su tragedia, cada quince días toma y se embriaga con un litro de vino de mala calidad.

Una periodista inglesa escribió un artículo para referirse a la calidad de pueblo bebedor, y la explica así: dice que en España presenció un campeonato de comedores, al cual asistieron representantes de todas las provincias de ese país, y ganó un vasco que se comió un cordero de una sentada. Cuando terminó de comer y se iba, la inglesa se acercó y le dijo: "Señor, ¿cómo lo hizo?" Y el vasco, sencillamente, respondió: "Muy simple: empujándolo con vino".

Por otra parte, ¿cómo se interpreta la condición de un pueblo tomador? Mediante un chiste que escuché a ese inimitable cómico chileno que es Manolo González. Cuenta que dos rotos entraron a una cantina a las 11 de la mañana, se sentaron, pidieron vino y comenzaron a tomar sin comer ni charlar nada. Silenciosamente, destapaban botellas y bebían. Como a las cuatro de la mañana, uno de ellos levantó la copa y dijo a su amigo: "¡Salud!". El otro le contestó: "¿Hemos venido a conversar o a tomar... ?".