Labor Parlamentaria

Diario de sesiones

  • Alto contraste

Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha

Índice
  • DOCUMENTO
    • PORTADA
    • III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
    • IV.- DOCUMENTO DE LA CUENTA
      • 1.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 2.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR
      • 3.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA
      • 4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA
      • 5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
      • 20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA
      • 21.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA
      • 22.- OFICIO DEL, SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA
      • 23.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION
      • 24.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
      • 25.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
      • 26.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
      • 27.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
      • 28.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
      • 29.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA
      • 30.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 31.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 32.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 33.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 34.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 35.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 36.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
      • 37.- OFICIO DE LA CORTE SUPREMA
      • 38.- OFICIO DE LA CORTE SUPREMA
      • 39.- MOCION DE LOS SEÑORES LAEMMERMANN y JARPA
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Miguel Eduardo Jarpa Vallejos
          • Renato Ludwig Laemmermann Monsalves
      • 40.- MOCION DEL SEÑOR MILLAS
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Jose Orlando Millas Correa
      • 41.- MOCION DE LOS SEÑORES PEREIRA, JEREZ, CARDEMIL Y TORRES
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Santiago Pereira Becerra
          • Alberto Jorge Jerez Horta
          • Gustavo Cardemil Alfaro
          • Mario Julio Torres Peralta
          • Osvaldo Giannini Iniguez
      • 42.- MOCION DE LOS SEÑORES SILVA SOLAR Y FERNANDEZ.
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Julio Silva Solar
          • Sergio Fernandez Aguayo
      • 43.- MOCION DEL SEÑOR ALFREDO LORCA
        • AUTOR DE UN DOCUMENTO
          • Alfredo Macario Lorca Valencia
      • 44.- COMUNICACION
      • 45.- PRESENTACION
    • V.- TEXTO DEL DEBATE
      • APERTURA DE LA SESIÓN
      • DEBATE
      • DEBATE
        • 1.- CONFLICTOS DEL TRABAJO EN DIVERSAS EMPRESAS.- OFICIOS
          • INTERVENCIÓN : Jorge Antonio Montes Moraga
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN : Luis Pareto Gonzalez
          • INTERVENCIÓN : Luis Pareto Gonzalez
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Duberildo Jaque Araneda
          • INTERVENCIÓN : Carlos Morales Abarzua
          • INTERVENCIÓN : Carlos Morales Abarzua
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Gladys Del Carmen Marin Millie
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Gladys Del Carmen Marin Millie
          • INTERVENCIÓN : Jose Luis Cademartori Invernizzi
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN : Santiago Pereira Becerra
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Laura Allende Gossens
            • ADHESION
              • Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Laura Allende Gossens
          • INTERVENCIÓN PETICIÓN DE OFICIO : Laura Allende Gossens
          • INTERVENCIÓN : Laura Allende Gossens
          • INTERVENCIÓN : Carmen Lazo Carrera
          • INTERVENCIÓN : Carmen Lazo Carrera
          • INTERVENCIÓN : Gabriel De La Fuente Cortes
          • INTERVENCIÓN : Mario Palestro Rojas
          • INTERVENCIÓN : Carmen Lazo Carrera
          • INTERVENCIÓN : Graciela Lacoste Navarro
            • ANTECEDENTE
              • PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
                • Carmen Lazo Carrera
                • Laura Allende Gossens
                • Mario Palestro Rojas
                • Gabriel De La Fuente Cortes
                • Arturo Carvajal Acuna
                • Samuel Fuentes Andrades
                • Luis Valente Rossi
                • Carlos Morales Abarzua
                • Hector Luis Olivares Solis
                • Jose Luis Cademartori Invernizzi
                • Francisco Sepulveda Gutierrez
            • ANTECEDENTE
              • PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
                • Laura Allende Gossens
                • Carmen Lazo Carrera
                • Mario Palestro Rojas
                • Francisco Sepulveda Gutierrez
            • ANTECEDENTE
              • PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
                • Eduardo Jorge Clavel Amion
                • Carlos Morales Abarzua
                • Samuel Fuentes Andrades
                • Carmen Lazo Carrera
                • Mario Palestro Rojas
                • Francisco Sepulveda Gutierrez
                • Juan Rodriguez Nadruz
            • ANTECEDENTE
              • PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
                • Jose Orlando Millas Correa
                • Gladys Del Carmen Marin Millie
                • Marino Penna Miranda
                • Juan Acevedo Pavez
            • ANTECEDENTE
              • PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO
                • Santiago Pereira Becerra
                • Maria Silvia Micaela Correa Marin
                • Cesar Raul Fuentes Venegas
                • Francisco Sepulveda Gutierrez
                • Jose Luis Cademartori Invernizzi
                • Gustavo Cardemil Alfaro
    • CIERRE DE LA SESIÓN
  • DOCUMENTO
    • PORTADA
    • III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
    • IV.- DOCUMENTO DE LA CUENTA
    • V.- TEXTO DEL DEBATE
    • CIERRE DE LA SESIÓN
Notas aclaratorias
  1. Debido a que muchos de estos documentos han sido adquiridos desde un ejemplar en papel, procesados por digitalización y posterior reconocimiento óptico de caracteres (OCR), es que pueden presentar errores tipográficos menores que no dificultan la correcta comprensión de su contenido.
  2. Para priorizar la vizualización del contenido relevante, y dada su extensión, se ha omitido la sección "Indice" de los documentos.

REPUBLICA DE CHILE

CAMARA DE DIPUTADOS

LEGISLATURA ORDINARIA.

Sesión 11ª, en miércoles 10 de julio de 1968

(Especial: de 11 a 13.20 horas)

PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES VIDELA Y STARK

SECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE;

PROSECRETARIO, EL SEÑOR LARRAIN.

INDICE GENERAL DE LA SESION

I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE

I.- SUMARIO DEL DEBATE

1.- La Cámara se ocupa de conflictos del trabajo en diversas empresas

II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS

1/2.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se expresan:Del señor Sívori, sobre la habilitación de un nuevo local para el funcionamiento de las Oficinas de Correos y Telégrafos del pueblo de Pailahueque, de la provincia de Malleco 948Del señor Zorrilla, relativo a la necesidad de que se efectúen rondas policiales en el sector denominado 4 Sur, de la ciudad de Parral 3/4.- Oficios del señor Ministro de Hacienda, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan:Del señor Montes, respecto del balance efectuado por la Fábrica Nacional de Loza, de Penco S.A., correspondiente al año 1967 Del señor Morales, don Raúl, acerca de las declaraciones de impuesto de los funcionarios públicos que se encuentran en huelga en la provincia de Chiloé 948 5.- Oficio del señor Ministro de Obras Públicas, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre de la Corporación, relacionado con el ensanche de los canales por parte de la Empresa Nacional de Riego 949 6/19.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se mencionan, sobre las materias que se señalan:Del señor Argandoña, referente a la terminación de la red de agua potable en la ciudad de Calama, provincia de Antofagasta 949Del señor Cabello, sobre un plan de pavimentación que presentara la municipalidad de Curepto 949Del señor Carvajal, relativo a la terminación del camino en Alto Miñemiñe, provincia de Tarapacá 950Del señor Momberg, respecto de diversas obras públicas en la provincia de Cautín 950Del señor Morales, don Raúl, relacionado con la construcción de un camino en las provincias de Chiloé y Aisén 950Del mismo señor Diputado, referente a la construcción de una rampla destinada al desembarco de pasajeros, en la provincia de Chiloé 950Del señor Ochagavía, sobre la construcción de un camino en Chonchi, provincia de Chiloé 950Del señor Robles, relativo a que la Empresa Constructora Luis Arteaga pague a su personal de obreros las asignaciones familiares 951Del mismo señor Diputado, acerca de la instalación de servicio de alcantarillado en la localidad de Quilleco 951Del señor Rodríguez, don Manuel, referente a la construcción de un paso sobre nivel en la localidad de Graneros, provincia de O'Higgins 951Del señor Suárez, sobre la construcción del edificio de los Tribunales de Justicia en la ciudad de Nueva Imperial, provincia de Cautín 952Del señor Valente, relativo a la cesantía del personal de obreros de la Dirección de Obras Sanitarias de Iquique ... 952Del mismo señor Diputado, respecto de la mantención de caminos por parte de la Dirección de Vialidad en la localidad de Pozo Almonte y Mamiña 952De los señores Melo, Agurto y Montes, acerca de la condonación de los saldos de deudas por concepto de construcción de veredas en la comuna de Molina, provincia de Talca 952 20/22.- Oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que da respuesta a los que se le dirigieron, en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan:De la señora Lazo, relativo a antecedentes acerca de la sindicalización agrícola en la comuna de Paine 953Del señor Parra, respecto del funcionamiento del Vivero Forestal de Curalelfú, provincia de Valdivia 953Del señor Zorrilla, relacionado con el proyecto de riego Digua 954 23.- Oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con los que se refiere al que se le remitió en nombre de la señora Marín, acerca, de la necesidad de que sean entregados a sus actuales ocupantes los terrenos ubicados en las calles Miguel Varas y Lautaro, de la comuna de Renca 955 24/26.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le enviaron, en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se expresan:Del señor Fuenzalida, relativo a la entrega de títulos de dominio a adquirentes de casas en la Población Santa Inés de Curicó 955Del señor Galleguillos, respecto del cumplimiento de normas de seguridad social por la Industria Pesquera Zlatar, de Antofagasta 956Del señor De la Jara, relacionado con la construcción de un local para la Agencia del Servicio de Seguro Social en Santa Bárbara 956 27.- Oficio del señor Ministro de Minería, con el que da respuesta al que se le dirigió, en nombre de esta Corporación, sobre las causas que motivaron la catástrofe ocurrida en el interior del pique Arena, del mineral de Schwager 956 28/29.- Oficios del señor Ministro de Minería, con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se expresan, sobre las materias que se señalan:Del señor Barrionuevo, referente a la instalación de un poder comprador a través de una subagencia de la Empresa Nacional de Minería, en Freirina 957Del señor Olivares, sobre copia de los decretos por los que se autorizó a la sociedad minera El Teniente, a la Chile Exploration Company y a la Andes Mining Company, para contratar trabajadores por tiempo limitado 30/34.- Oficios del señor Contralor General de la República con los que se refiere a los que se le remitieron en nombre de los señores Diputados que se indican, acerca de las materias que se señalan: Del señor Clavel, relativo a la suspensión de las órdenes de traslado, cambio de cargos, etc. mientras duran los sumarios iniciados que afectan al personal de la Caja de Previsión de Empleados Particulares 957Del señor Fernández, acerca de la legalidad del decreto Nº 79 de de 1968, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo que modificó el Plano Regulador Intercomunal de Santiago, en la comuna de Las Condes 958Del señor Palestro, relacionado con el feriado anual a que tiene derecho el personal municipal 959Del señor Valente, referente al traslado del personal del Servicio de Correos y Telégrafos 961Del mismo señor Diputado, sobre sumario contra Superintendente de Bancos por posibles irregularidades en Asentamientos Campesinos de Sobraya, departamento de Arica ... . . . 961 35/36.- Oficios del señor Contralor General de la República, con los que remite copia de los decretos Nº 757, de 1968 y Nº 690 del mismo año, del Ministerio del Interior, manifestando que ha dado curso a ellos, que dicen relación con fondos del 2% constitucional, para las provincias de Valdivia y Aisén, como consecuencia de las condiciones climáticas imperantes en esa zona . .. 961 y 962 37.- Oficio de la Excelentísima Corte Suprema con el que contesta el que se le dirigió, en nombre de los señores Melo, Montes y Agurto, sobre la actuación funcionaría del Juez de Indios de Victoria 962 38.- Oficio de la Excelentísima Corte Suprema, con el que se refiere al que se le remitió, en nombre del señor Barrionuevo, sobre la necesidad de que la Corte de Apelaciones de La Serena designe un Ministro en Visita para investigar los hechos delictuosos ocurridos recientemente en la ciudad de Copiapó 962 39/43.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican, inician los siguientes proyectos de ley:Los señores Jarpa y Laemmermann, que establece una moratoria en el cumplimiento de obligaciones contractuales para los pequeños y medianos agricultores 962El señor Millas, que crea el Colegio Técnico Agrícola 963Los señores Pereira, Jerez, Cardemil y Torres, que establece un recargo de un 15% adicional a las cuentas de consumo, en los establecimientos en que se expendan bebidas y artículos alimenticios destinados a remuneración del personal encargado de atender directamente al publico . ... 970Los señores Silva Solar y Fernández, que autoriza la celebración de una reunión anual extraordinaria de carrera en el Club Hípico de Santiago y otra en el Hipódromo Chile, cuyo producto se destinará a los Cuerpos de Bomberos de La Florida, Ñuñoa, Puente Alto, La Granja y San José de Maipo 973 El señor Lorca, don Alfredo, que faculta al Presidente de la República para reincorporar al servicio activo de Carabineros de Chile, al Capitán en retiro de dicha institución, don Germán Palacios Pinochet . 974 44.- Comunicación 974 45.- Presentación 974

III.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

Las actas de las sesiones 8ª y 9ª, cele-lebradas en miércoles 26 y jueves 27 del presente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones

IV.-DOCUMENTO DE LA CUENTA

1.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1341.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Por oficio Nº 13.750 de 12 de marzo del presente año, V. E. solicitó a nombre del señor Diputadodon Carlos Sívori A., se estudiara la posibilidad de habilitar un nuevo local para el funcionamiento de las oficinas de Correos y Telégrafos del pueblo de Pailahueque, de la provincia de Malleco.

En respuesta a la nota mencionada puedo informar a V. E. que, según lo manifestado por la Dirección General de Correos y Telégrafos en oficio Nº 6458 de 26 de junio en curso, por ahora no es posible habilitar un nuevo local para las oficinas indicadas debido a la falta de fondos para este objeto. No obstante, la Dirección referida proseguirá las gestiones tendientes a arrendar un local adecuado.

Saluda atentamente a V. E.

(Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic"

2.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR

"Nº 1342.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Por oficio Nº 14.400, de 14 de mayo último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por el Honorable Diputadodon Enrique Zorrilla Concha, quien solicita se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener que se efectúen rondas policiales semanales en el sector denominado "4 Sur", de la ciudad de Parral.

Al respecto, tengo el agrado de manifestar a V. E. que la Dirección General de Carabineros ha informado a este Departamento de Estado, que se mantiene permanentemente personal de servicio en el mencionado lugar y no obstante lo cual ha impartido instrucciones para intensificar la vigilancia policial, especialmente en fines de semana y festivos.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."

3.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 731.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 13.659, por el que a petición del Honorable Diputado don Jorge Montes Moraga, se solicita informe acerca, del Balance efectuado por la Fábrica Nacional de Loza de Penco S. A. correspondiente al año 1967, y si éste fue conocido oportunamente por el organismo fiscalizador correspondiente.

Sobre el particular, y de acuerdo con lo informado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme manifestar a V. E. que, la utilidad obtenida por la Fábrica Nacional de Loza de Penco S. A. en el ejercicio comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1967, según el balance respectivo, fue de Eº 1.285.172,83, cifra que se consideró en la declaración de renta del presente año tributario y que fuera presentada oportunamente en la Oficina de Impuestos correspondiente.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Andrés Zaldívar Larraín."

4.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA

"Nº 732.- Santiago, 2 de julio de 1968. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 14.378, de 14 de mayo del presente año, por el que solicita, a petición del Honorable Diputadodon Raúl Morales Adriasola, que la Oficina Provincial del Servicio de Impuestos Internos en Chiloé, dé curso a las declaraciones de impuestos de aquellos funcionarios públicos que se encuentran en huelga en dicha zona, aun cuando esas declaraciones omitan la correspondiente certificación del habilitado.

Al respecto, y de acuerdo a. lo manifestado por el Servicio de Impuestos Internos, cúmpleme informar a V. E. que se ha establecido que todos los contribuyentes, incluso los profesores y empleados de Correos y Telégrafos de todas las comunas jurisdiccionales de la mencionada provincia, que solicitaron el pago en 10 cuotas, fueron considerados en el rol especial de conformidad al artículo 83 de la Ley sobre Impuesto a la Renta y al Decreto 3627, de 1959, que reglamentó dicha disposición, aun cuando los respectivos formularios no fueron certificados por los respectivos habilitados o pagadores. Sólo se exceptuaron de esa modalidad aquellos que declararon un impuesto anual inferior a Eº 61,25, de acuerdo al Nº 3 del artículo 76 de la Ley citada y los que voluntariamente pagaron el total del impuesto anual.

Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Andrés Zaldívar Larraín."

5.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 490.- Santiago, 7 de julio de 1968.

Por oficio Nº 14.181 de fecha 27 de mayo del presente año, V. E. ha tenido a bien poner en conocimiento del Ministro infrascrito el Proyecto de Acuerdo de la HonorableCámara de Diputados por el cual solicita que la Empresa Nacional de Riego destine los recursos necesarios para ensanchar los canales, con revestimiento de cemento, en la zona central y norte chico, especialmente los que existen en las tierras expropiadas y del Estado.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que ésta Secretaría de Estado ha tomado debida nota del acuerdo referido a fin de que sea considerado en la programación de las obras de riego, teniendo en cuenta todos los demás aspectos que inciden en el uso óptimo de las aguas y las disponibilidades presupuestarias para este tipo de obras.

Dios guarde a V. E.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

6.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 569.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14311, de 14 de mayo del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Juan Argandoña Cortés, la terminación de la red de agua potable en la ciudad de Calama, provincia de Antofagasta.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que los trabajos correspondientes para la ejecución de dichas obras, fueron reanudados por la Empresa Constructora ETA. Ltda. en el mes de abril último, estimándose su total terminación en el curso del presente año.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot.".

7.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 572.- Santiago, 9 de julio de 1968.

En atención al Oficio de V.S. Nº 14.677, de 26 de junio de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, se pronuncie sobre el plan de pavimentación que presentara la I. Municipalidad de Curepto, pongo en su conocimiento que por. Providencia Nº 1888, de 2 de julio en curso, se ha enviado dicho Oficio al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por corresponder a esa Secretaría de Estado, pronunciarse al respecto.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

8.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 586.- Santiago, 9 de julio de 1968.

En atención al Oficio de V. S. Nº 14.820, de 26 de junio del presente año por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Arturo Carvajal Acuña, la terminación del camino de acceso a la localidad de Alto Miñemiñe, provincia de Tarapacá, pongo en conocimiento de V. S. que dicho Oficio se ha enviado a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, a fin de que sean consideradas las observaciones formuladas por el Honorable Diputado.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

9.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 570.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14.648, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Hardy Momberg Roa, la ejecución de diversas obras públicas en la provincia de Cautín.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicho Oficio ha sido enviado a la Dirección de Delegaciones Zonales y Asesoría, dependiente de la. Dirección General de Obras Públicas, a fin de que sean consideradas las observaciones formuladas por el Honorable Diputado.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa, Pretot."

10.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 575.- Santiago, 9 de julio de 1968. Me refiero al Oficio de V.S. Nº 14776, de 26 de junio de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado señor Raúl Morales Adriasola, la construcción del camino costero que unirá a las localidades de Ayacara y de Buill, en la provincia de Chiloé, como asimismo, el camino entre las localidades de Villa Mañihuales y de Viviana, en la provincia de Aisén.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicho Oficio se ha enviado a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

11.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 574.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14.774, de 26 de junio de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaríade Estado en nombre del Honorable Diputado señor Raúl Morales Adriasola, la construcción de una rampa destinada al desembarco de pasajeros, como, asimismo, la reparación del muro de defensa ribereña en la localidad de Dalcahue, provincia de Chiloé.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicho oficio se ha enviado a la Direción de Obras Portuarias dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

12.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 571.- Santiago, 9 de julio de 1968.

En atención al Oficio de V. S. Nº 14.655, de 26 de junio del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Fernando Ochagavía, la construcción de un camino que una a las localidades de Huillinco a Quiao, en la comuna de Chonchi, provincia de Chiloé, pongo en conocimiento de V. S. que dicho Oficio ha sido enviado a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

13.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 573.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14.764, de 26 de junio de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputado señor Hugo Robles Robles, que la empresa constructora "Luis Arteaga", encargada de la instalación del servicio de agua potable, en la ciudad de Vallenar, pague a su personal de obreros las asignaciones familiares.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicho oficio se ha enviado a la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

14.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 566.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al oficio Nº 14.113 de 16 de abril último mediante el cual V. S. solicita a esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Hugo Robles Robles instalar a la brevedad posible el servicio de alcantarillado en la localidad de Quilleco, con el fin de habilitar el hospital recién construido.

Sobre el particular puedo informar a V. S. que el proyecto de alcantarillado del Hospital de Quilleco, fue presentado a la Dirección de Obras Sanitarias de esta Secretaría de Estado en noviembre de 1966 en calidad de proyecto particular por la Sociedad Constructora de Establecimientos Hospitalarios, y fue aprobado por esa Dirección con la condición expresa que su ejecución fuera financiada por esa Sociedad o por el Servicio Nacional de Salud, ya que la posibilidad de financiar obras de la Dirección de Obras Sanitarias alcanza sólo a servicios públicos de alcantarillado y por lo tanto no está en condiciones de financiar proyectos correspondientes a Instituciones como la Sociedad en referencia. Por otra parte, los escasos fondos de que esa Dirección dispone para alcantarillado, debe invertirlo en obras de ciudades con población del orden de los 5.000 habitantes.

Por tanto, V. S. deberá reiterar la petición a la Sociedad Constructora, o hacerla al Servicio Nacional de Salud, ya que la, única intervención que pueda caberle a la Dirección indicada, en está materia, es la de aprobar el proyecto en su aspecto técnico y supervigilar la construcción de las obras y controlar su explotación.

Saluda atentamente a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

15.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 587.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 12.204, de 7 de noviembre de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Manuel Rodríguez H., la construcción de un paso sobre nivel en la calle Compañía de la localidad de Graneros, provincia de O'Higgins, en el sector que cruza la vía férera.

Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V. S. que el paso sobre nivel solicitado se encuentra dentro del área urbana de dicha localidad, por lo que este problema debe ser abordado por la I. Municipalidad correspondiente ante la Dirección de Ferrocarriles del Estado.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

16.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 568.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14.148, de 23 de abril del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Constantino Suárez González, se informe acerca de la fecha en que se iniciarán los trabajos de construcción del edificio en que funcionarán los Tribunales de Justicia de la ciudad de Nueva Imperial en la provincia de Cautín.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que la construcción de la obra solicitada está considerada en los futuros planes de obras de la Dirección correspondiente, pero su ejecución depende de la prioridad y financiamiento que el Ministerio de Justicia establezca, ya que es el Organismo al cual le corresponde resolver en ese sentido.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

17.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 585.- Santiago, 9 de julio de 1968.

En atención al Oficio de V. S. Nº 14.714, de 26 de junio de del presente año, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del Honorable Diputadodon Luis Valente Rossi, se solucione el problema relacionado con la creciente cesantía que estaría afectando al personal de obreros de la DOS de Iquique, pongo en conocimiento de V. S. que dicho Oficio se ha enviado a la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, a fin de que sean consideradas las observaciones formuladas por el Honorable Diputado.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

18.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 567.- Santiago, 9 de julio de 1968

Me refiero al Oficio de V. S. Nº 14.690, de 26 de junio de 1968, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado en nombre del Honorable Diputado señor Luis Valente Rossi, que la Dirección de Vialidad mantenga una permanente vigilancia en el camino que une a las localidades de Pozo Almonte y de Mamiña, como, asimismo, se consulten fondos para ejecutar trabajos de ampliación de la cuesta Dupliza.

Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que dicho oficio se ha enviado a la Dirección de Vialidad, dependiente de la Dirección General de Obras Públicas, para su consideración.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

19.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES

"Nº 576.- Santiago, 9 de julio de 1968.

En atención al Oficio de V. S. Nº 14.778, de 26 de junio del año en curso por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los Honorables Diputados señores Galvarino Melo Páez, Fernando Santiago Agurto y Jorge Montes Moraga, la condonación de los saldos de las deudas que por concepto de construcción de veredas tienen 35 propietarios de predios ubicados en la Avenida Luis Cruz Martínez, de la comuna de Molina., provincia de Talca, pongo en conocimiento de V. S. que dicho Oficio se ha enviado al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, por corresponder a esa Secretaría de Estado, pronunciarse al respecto.

Dios guarde a V. S.

(Fdo.) : Sergio Ossa Pretot."

20.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 774.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a su Oficio Nº 14.214, de 24 de abril ppdo. en el cual SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio petición formulada por la Honorable Diputadodoña Carmen Lazo Carrera, en el sentido de que se proporcionen a esa Honorable Cámara diversos antecedentes acerca de la sindicalización agrícola de la Comuna de Paine.

Sobre el particular, y de acuerdo a los antecedentes proporcionados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario, cúmpleme informar a S.S. lo siguiente:

a) Sindicatos Agrícolas existentes:

"El Tránsito", "Chada", "Juan XXIII", "Nueva Horizonte" y "Manuel Rodríguez".

b) Cantidad de campesinos que integran cada uno de ellos:

"El Tránsito" 115 socios

"Chada" 115 socios

"Juan XXIII" 117 socios

"Nueva Horizonte" 230 socios

"Manuel Rodríguez" ... . 139 socios

c) Nómina de los Fundos cuyos trabajadores están afiliados a Sindicatos Comunales:

1.- "El Tránsito": están asociados al Fundo del mismo nombre y las Hijuelas Nºs. 4 El Carmen, 7 Santa Regina, 2 Santa Rosa, 1 Santa. Luisa, 3 San Carlos y 6 Santa Isabel.

2.- "Chada": Hijuelas Nºs. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, integrantes del ex Fundo Chada.

3.- "Juan XXIII" : Cullipeumo Abajo, Cullipeumo Alto, Las Camelias, Olivar de Mansel, Olivar de Mansel Unido, Mansel

Alto, Peralillo, Rangue, Los Hornos, Lo Huachera, Sta. Luisa (Culitrín) y Colonia PresidenteKennedy.

4.- "Nueva Horibonte": El Tránsito, Sta. Victoria, Aguila Sur, La Estrella, La Vega, San José, Hijuela Sta. Margarita, Aguila Norte, Sta. Teresa, San Rafael, Rincón de Huelquén, Los Loros, Parcela 35, La Victoria de Huelquén, Sta. Filomena, Parcela 17, San Isidro, Parcela 5 y 7 de Huelquén, Liguai, La Rinconada y Sta. Margarita.

5.- "Manuel Rodríguez": Victoria de Huelquén, Chada, (parte), San Rafael, Abrante, Vinculo y Challacura.

d) Fundos cuyos trabajadores no se encuentran sindicalizados:

El Alfalfal, Amalia de Paine, Cachan-tún, Challay, El Escorial de Paine, La Estrella, El Palpi, La Quisca, San Francisco, San Miguel, Santa Amalia del Cardonal, Sta. Ana, Sta. Eugenia, Sta. Filomena, Sta. Marta, Sta.. Rosa, Sta. Teresa, Toco, La Aparición, El Escorial Oriente, San José de Vacada, Santa Ana de Huelquén, Sta. Luisa de Culitrín, Pintue y Sta. Marta de Acúleo.

Dios guarde a S.S.

(Fdo.) : Hugo Trivelli F."

21.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 773.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta al Oficio Nº 14.596, de 12 de junio ppdo., en el cual SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio petición formulada por el Honorable Diputadodon Bosco Parra Al-derete, en el sentido de que se mantenga en funcionamiento el Vivero Forestal de Curalelfú.

Sobre el particular, me permito transcribir a. SS. lo informado por el Servicio

Agrícola y Ganadero, en Oficio Nº 3105, de 3 de julio en curso, y que en su parte pertinente dice:

"1) Es efectivo que por necesidad se usó Curalelfú, predio que no reúne condiciones óptimas para vivero, pero fue preciso este aprovechamiento porque la ex DIAP no poseía otros terrenos en esa zona, y era urgente abastecer la creciente demanda de la región valdiviana.

"2) El Servicio Agrícola y Ganadero está gestionando con CORA la entrega de 50 has., en el lugar de Choroico, cerca de La Unión, Provincia de Valdivia, a fin de poder cerrar los viveros de Vegas Blancas en Osorno, La Unión en La Unión, Curalelfú en Los Lagos, y tener así un vivero central para la región valdiviana donde poder concentrar maquinarias, elementos humanos y materiales y producir en forma económica plantas forestales.

"3) Estimo, salvo distinto parecer de US. que en definitiva sería la Corporación de la Reforma Agraria, la que decidiría la modalidad y las condiciones en que se formaría el nuevo asentamiento.

"4) De ninguna manera se cerraría Curalelfú durante el presente año."

Dios guarde a SS.

(Fdo.) : Hugo Trivelli F."

22.-OFICIO DEL, SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA

"Nº 775.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Me es grato dar respuesta a los oficios Nºs. 14.441, 14.505 y 14.506, en los cuales SS. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio las observaciones formuladas por el Honorable Diputadodon Enrique Zorrilla Concha, en relación con el plan de acción a desarrollar en el área del proyecto de riego Digua, en la próxima temporada de riego a iniciarse en octubre del presente año.

Sobre el particular, me permito transcribir a SS. el informe emitido por el Servicio Agrícola y Ganadero, Organismo que ha estado en estrecho contacto a este respecto, con la Dirección de Riego. Dicho informe expresa, lo siguiente:

"1.- En la primera etapa de servicio del Proyecto Digua, programada para octubre de 1968, la Dirección de Riego ha estimado que será viable la terminación de las obras hidráulicas que permitan la entrega, de agua a la entrada de los predios, para una superficie total calculada de 14.500 has.

"2.- De esta superficie, 9.000 has. corresponden a mejoramiento de riego, y 5,500 has. al riego nuevo.

"El área de mejoramiento comprende dos zonas: la del río Longaví con aproximadamente 3.000 hás. y la del río Perqui-lauquén con 6.000 hás.

"3.- Con estos antecedentes, el Servicio Agrícola, y Ganadero encomendó a la División de Conservación de Recursos Agrícolas (DICORA) la realización del estudio de suelos de toda el área de influencia del Proyecto Digua, dentro de la cual se encuentra la superficie que se habilitaría al regadío en el presente año.

"Este estudio está terminado, encontrándose en la fase del informe final a ser entregado en el mes de julio próximo.

"4.- El estudio de suelos efectuado por DICORA, complementado con el realizado por el Instituto de Investigación de Recursos Naturales (IREN), ha permitido precisar cuales son los terrenos más aptos para el regadío en toda el área de riego nuevo y en una parte del mejoramiento de riego.

"Los datos pertinente son los siguientes:

"a) Area de riego nuevo: de un total de 5.839 has. estudiadas, existen 5.130 hás. aptas para el regadío;

"b) Area de riego mejorado (zona río Longaví) : se reconocieron 3.923 hás. de las cuales hay 3.534 hás. que por sus características agrológicas deben ser mejoradas en su dotación de riego actual, y

"c) Area de riego mejorado (zona río Perquilauquén) ; comprende 5.000 hás. situadas aguas arriba de la bocatoma del canal Fiscal o Perquilauquén y 1.000 hás. aguas abajo de ese punto. El estudio de esta área está en desarrollo, estimándose que a mediados de julio se dispondrá de la información necesaria para determinar cual es la superficie exacta de los terrenos aptos para regadío de acuerdo a. su capacidad de uso y clases de riego.

"5.- La información obtenida para las áreas señaladas en las letras a.) y b) precedentes, fue enviada a la Dirección de Riego para proceder a acelerar los trabajos de terminación de las obras hidráulicas en esos sectores.

"6.- Paralelamente a la realización de los estudios mencionados, se ha iniciado encuesta entre los agricultores que se beneficiarán en la próxima temporada con la puesta en marcha de la primera etapa del Proyecto Digua.

"Esta encuesta permitirá determinar la capacidad de habilitación de terrenos de los beneficiarios así como las necesidades de crédito necesarias para la puesta en riego correspondiente.

"7.- El Comité de Desarrollo de la provincia de Linares ha creado una comisión encargada de coordinar las acciones que corresponderá desarrollar en el área del Proyecto Digua, a objeto de asegurar el mejoramiento de riego de los terrenos aptos para el regadío en las zonas de los ríos Longaví y Perquilauquén y facilitar la puesta en riego de los terrenos de secano donde están en terminación las obras hidráulicas de aducción del agua.

"En esta comisión están participando representantes regionales del SAC, Dirección de Riego, CORFO, CORA, INDAP y Banco del Estado."

Dios guarde a SS.

(Fdo.) : Hugo Trivelli F.".

23.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TIERRAS Y COLONIZACION

"Nº2816.- Santiago, 8 de julio de 1968.

En atención al oficio Nº 12.785 de 1967, de esa H. Cámara, dirigido a esta Secretaría de Estado, a pedido de la señora Diputadadoña Gladys Marín Millie, y que se refiere a los terrenos ubicados en las calles Miguel Varas y Lautaro, de la comuna de Renca, a fin de que se adopten las medidas tendientes a obtener que sean entregados a sus actuales ocupantes, a título gratuito, tengo el honor de informar a V. S. lo siguiente,:

Consta de lo informado por la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales, en oficio Nº 2647, de 28 de junio del año en curso, que los terernos a que se refiere la H. Diputada, primitivamente los ocupaban ocho familias, tres de las cuales fueron ya erradicadas, restando, en consecuencia, sólo cinco familias. Se trata de terrenos ubicados aproximadamente a 70 metros de distancia del río Mapocho, estando consultada de por medio la avenida Costanera hacia Pudahuel, que vendría a ser la prolongación de la calle Claudio Vicuña hacia el Poniente.

Agrega, que el arquitecto municipal de Renca ha informado que él ha hecho un proyecto de loteo consultando la ubicación de esas cinco familias, basado en el plano intercomunal, confeccionado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

Los terrenos no están inscritos a nombre del Fisco, y la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales, a través del H. Consejo de Defensa del Estado efectuará las diligencias necesarias para que se inscriban a favor del Fisco.

Lo que tengo la honra de poner en conocimiento de V. S.

Dios guarde a V. S. (Fdo.) : Víctor González Maertens".

24.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 660.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Por oficio Nº 14.500, de 12 de junio del

presente año, V. E. se ha servido solicitar a petición del H. Diputadodon Mario Fuenzalida Madriaza, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para obtener que la Caja de Previsión de Empleados Particulares entregue los títulos de dominio a los adquirentes de las casas de la Población Santa Inés de la ciudad de Curicó.

En respuesta, me es grato expresarle que, según información proporcionada por la Caja de Previsión de Empleados Particulares, la escrituración de las viviendas de la población citada a los imponentes asignatarios se efectuará en los próximos días, por haber ya sido fijado sus precios definitivos de venta.

Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Eduardo León Villarreal".

25.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 662.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Por oficio Nº 14.356, de 14 de mayo del presente año, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputadodon Víctor Galleguillos Clett, que este Ministerio adopte las medidas que sean necesarias para que la Superintendencia de Seguridad Social efectúe una investigación acerca del cumplimiento de las normas sobre seguridad social en la industria "Zlatar", de Antofagasta.

En respuesta, me permito expresarle que consultada la citada Institución ha informado lo siguiente por oficio Nº 1670, de 5 del mes en curso:

"Para el efecto, el suscrito pidió a la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional un informe sobre el particular, la que contestó, con Oficio Nº 439 de 22 de junio, lo siguiente: ... "que la firma pesquera "Mateo Zlatar e Hijos" de Antofagasta se encuentra acogida a Convenio por la ley Nº 16.528, artículo 136, el que está cumpliendo en forma normal y oportuna."."

"Además, y "con respecto a las imposiciones posteriores a dicho Convenio, se encuentra totalmente al día con sus cotizaciones"."

"De este informe, emitido por la Caja sobre la base de los antecedentes que obran en su poder, se desprende que dicha empresa está cumpliendo con la Institución, en lo que se refiere al pago de las imposiciones, toda vez que está pagando las atrasadas, según las condiciones estipuladas en el Convenio celebrado con ella y que fue posible por autorizarlo la Ley Nº 16.528. Además, y desde la fecha del convenio, ha cancelado oportunamente las imposiciones que le correspondía cotizar desde esa fecha."

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarreal."

26.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 661.- Santiago, 9 de julio de 1968.

Por oficio Nº 14.744, de 26 de junio último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputadodon Renato Emilio de la Jara Parada, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para que el Servicio de Seguro Social construya un nuevo local para su Agencia en Santa Bárbara, debido a que el actual es inadecuado e incómodo para la atención del público.

En respuesta, me permito expresarle que esta Secretaría de Estado ha sido informada que el Servicio de Seguro Social tratará de dar solución preferentemente, y a la mayor brevedad, al problema de local para la citada Agencia.

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Eduardo León Villarreal."

27.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA

"Nº 580.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Tengo el agrado de referirme a su Oficio Nº 14.632 de 21 de junio en curso, en que V. E. se sirve solicitar se efectúe una severa investigación de las causas que motivaron la catástrofe ocurrida en el interior del pique Arenas del mineral de Schwager con participación de los dirigentes del Sindicato Industrial de la Compañía propietaria del mineral.

Al respecto, cúmpleme informarle que este Ministerio, inmediatamente de ocurrido el accidente ordenó al Servicio de Minas del Estado realizar una completa investigación sobre las causas que lo originaron, y en consecuencia personal de Seguridad Minera ha sido destacado en la zona con ese objetivo. Una vez que dicho Servicio haya evacuado el informe respectivo, me será grato ponerlo en conocimiento de esa Honorable Corporación.

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Alejandro Hales Jamarne."

28.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA

"Nº 579.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Me refiero a su Oficio Nº 14.507 de 12 de junio en curso, en que V. E., a petición del Honorable Diputadodon Raúl Barrionuevo B., se sirve solicitar se considere la posibilidad de que la Empresa Nacional de Minería instale un poder comprador, a través de una Subagencia, en Freirina.

Al respecto debo informar a V. E. que dicha Empresa efectivamente ha estudiado esta posibilidad, llegándose a la conclusión de que por ahora no se justifica la apertura de este poder comprador, principalmente por la escasa producción de Freirina, que se entrega actualmente en la Agencia de Vallenar. Por otra parte una Subagencia reporta mayores gastos de compra, lo que la Empresa Nacional de Minería está tratando de disminuir y al mismo tiempo, estaría obligada a descontar fletes a Vallenar o Paipote, según la pasta de que se trate, lo que no beneficiaría en absoluto a los industriales mineros de la zona de Freirina.

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Alejandro Hales Jamarne."

29.-OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE MINERIA

"Nº 581.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Me refiero a su Oficio Nº 14.693 de 26 de junio de 1968 en el que V. E. se sirve reiterar su petición formulada por Oficios Nºs. 14.173 y 14.193 de 23 de abril del presente año, a solicitud del Honorable Diputadodon Héctor Olivares Solís, en los cuales se requerían copias de los decretos por los cuales se autorizó a la Soc. Minera El Teniente, a la Chile Exploration Co. y a la Andes Mining Co., para contratar trabajadores por tiempo limitado.

Al respecto, debo informar a V. E. que este Ministerio dio respuesta a los Oficios antes citados por Oficio Nº 403 de 2 de mayo último, en el que se comunicaba que ambas comunicaciones habían sido remitidas al Ministerio del Trabajo por ser materia de su competencia.

No obstante lo anterior y atendiendo a esta nueva petición, me permito acompañarle copias fotostáticas de los siguientes decretos: Nºs. 1128, 712 y 925 de 24 de diciembre de 1956 respectivamente, todos del Ministerio del Trabajo, que corresponden a la Sociedad Minera El Teniente S. A.

En cuanto a la Andes Copper Mining Co. y Chile Exploration Co., no se dictaron decretos para estos efectos.

Hago presente a V. E. que los textos de estos Decretos fueron obtenidos del Archivo Nacional y del Diario Oficial.

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Alejandro Hales Jamarne."

30.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39376.- Santiago, 8 de julio de 1968.

En respuesta al oficio Nº 13.914, de 27 de marzo de 1968, del señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, y por el cual se solicita de esta Contraloría

General, a instancias del Honorable Diputado señor Eduardo Clavel Amión, que adopte "las medidas tendientes a obtener que, desde la fecha en que se hayan iniciado sumario o investigaciones que afectan al personal de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, se suspendan las órdenes de traslados, cambios de cargos y comisiones de servicios impartidas respecto de dichos funcionarios, hasta que se agote la investigación y quede afinado el respectivo sumario; como asimismo, se dejen sin efecto las ya decretadas para cualquier funcionario de esa Institución de Previsión, mientras no quede totalmente resuelta la investigación que afecta al Vicepresidente de dicho organismo previ-sional", cumple al infrascrito manifestar que conforme a las disposiciones legales vigentes no procede suspender el cumplimiento de aquellas medidas tomadas como consecuencia de sumarios administrativos totalmente tramitados y que han producido todos sus efectos legales, sin perjuicio que alguna de estas medidas puedan surtir sus efectos incluso durante la tramitación de dichos sumarios, como es el caso de las suspensiones y destinaciones de los artículos 212 y 215 del D.F.L. Nº 338, de 1960.

En efecto, el citado cuerpo legal establece en forma expresa la procedencia de destinar o suspender, en ciertos casos, a los funcionarios en contra de los cuales se ha instruido sumario administrativo, decisión que adopta el fiscal sumariante de acuerdo a las atribuciones que le competen.

Por otra parte, esta Oficina es de opinión que la sola circunstancia de que el Jefe Superior esté también sujeto tanto a una investigación sumaria, como a un sumario administrativo, pendientes aún en su tramitación, no lo priva del ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, en la medida en que ellas se ajusten, en cada caso, a las normas legales pertinentes, presupuesto que esta Contraloria General verifica que concurra en la oportunidad correspondiente.

Es cuanto puede esta Contraloría General manifestar a V. E. al tenor de lo solicitado.

Dios guarde a V. E., (Fdo.): Héctor Humeres M."

31.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39412.- Santiago, 8 de julio de 1968.

En respuesta al oficio del rubro, en virtud del cual el señor Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, en nombre del Honorable Diputadodon Sergio Fernández Aguayo, solicita un pronunciamiento de esta Contraloría acerca de la legalidad del decreto Nº 79, de 1968, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, que modificó el Plan Regulador Intercomunal de Santiago, en la Comuna de Las Condes, este Organismo cumple con hacer presente que la oportunidad en que la Contraloría General se pronuncia sobre la legalidad de un decreto, es aquella en que éste se envía para su toma de razón, lo que en la especie ocurrió con fecha 20 de febrero del año en curso. En consecuencia, "no resulta admisible que con posterioridad a la oportunidad señalada pueda procederse a una nueva revisión legal" (Dictamen Nº 11.470, de 1960).

Si se estimara que ese decreto no se ajusta a derecho, se debería solicitar su invalidación ocurriendo ante la autoridad competente, esto es, al Ministerio que lo dictó, ya que según lo ha establecido la jurisprudencia de este Organismo, corresponde exclusivamente a la Administración Activa dejar sin efecto, en su caso, los actos que ya han sido sometidos al trámite de toma de razón.

Con todo, este Organismo no puede menos que manifestar que la modificación que se contiene en el aludido decreto, se hizo de acuerdo con la facultad que en materia de aprobación de reformas al Plan Regulador Intercomunal de Santiago compete al Supremo Gobierno, en conformidad con lo preceptuado en el artículo 90 de la Ley General de Construcciones y Urbanización, como asimismo, en armonía con lo dispuesto sobre la materia en los artículos 554 y 557 de la Ordenanza General de Construcciones, 2º, 9º y 43 de la Ley Nº 16.391 y Acuerdo Nº 360, de 13 de mayo de 1965, de la Ilustre Municipalidad de Las Condes.

De este modo, y con arreglo a los preceptos antes citados, el Presidente de la República y el Ministro de la Vivienda y Urbanismo, atendido el Acuerdo Nº 360, de 1965 de la Ilustre Municipalidad de Las Condes, han podido perfectamente, sin incurrir en ilegalidad, modificar el Plan Regulador Intercomunal de Santiago en la comuna de Las Condes.

Sobre la base de estas consideraciones la Contraloría General dio curso regular, en su oportunidad, el citado decreto Nº 79, de 1968, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.

Es todo cuanto tengo el agrado de informar a US. al tenor de lo consultado.

Dios guarde a US., (Fdo.): Héctor Humeres M."

32.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 38389.- Santiago, 3 de julio de 1968.

Materia: 1) Si el personal municipal beneficiado por las leyes 15.467 y 16.469 continúa gozando de 25 días anuales de vacaciones o ese beneficio será igual al de los empleados.

2) Si ese mismo personal tiene derecho a que la municipalidad respectiva continúe proporcionándoles el vestuario y otros equipos y elementos de trabajo que les concedía cuando tenían la calidad de obreros.

Antecedentes: El H. Diputadodon Mario Palestro R., ha solicitado un pronunciamiento acerca de las materias expuestas precedentemente, por cuanto la I. Municipalidad de Santiago se ha negado a reconocer a su personal favorecido con las leyes citadas los beneficios indicados.

Se solicitó informe a la I. Municipalidad de Santiago, cuya Dirección Jurídica y Defensa Legal en oficio Nº 367, de 1968, expresa que los torneros, matriceros y fresadores a quienes la ley 15.467 otorgó la calidad de empleados, tienen derecho a continuar disfrutando del feriado de 25 días hábiles que les concedía esa municipalidad con anterioridad a la fecha en que fueron encasillados en la planta de empleados, así como también a que se les siga proporcionando la ropa y demás elementos de trabajo que se les otorgaba antes de dicho encasillamiento, ya que tanto uno como otro constituyen beneficios económicos de los cuales no pueden ser privados en virtud de lo que dispuso el artículo 30 de la ley 16.469.

Consideraciones: El artículo único de la ley 15.467, dispone: "Declárase que los torneros, matriceros y fresadores tienen, para todos los efectos legales, la calidad jurídica de empleados y especialmente los que presten sus servicios en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado".

Y el artículo 39 de la ley 16.469, por su parte, establece: "Interprétase la ley Nº 15.467 en el sentido de que su aplicación no ha podido significar, en modo alguno, disminución de las remuneraciones y demás beneficios económicos y sociales que gozaban los matriceros, torneros y fresa-dores a la fecha de su dictación".

Pues bien, el feriado de que gozan los obreros municipales -calidad jurídica que tenía el personal de torneros, fresadores y matriceros que prestaban sus servicios en las municipalidades del país hasta la dictación de la ley 11.467- es el establecido en el artículo 41, letra d), de la ley .15.469, pues así lo dispone el artículo 110, inciso 2º, de la ley 11.860 que prescribe: "será aplicable a los obreros municipales que hayan trabajado doscientos ochenta y ocho días en el año, lo establecido en la letra d) del artículo 41 de la ley sobre Estatuto de los Empleados Municipales". Vale decir, el feriado que correspondía a ese personal en la época en que tenía la calidad de obrero municipal es el mismo a que tienen derecho los empleados municipales, condición laboral que se ha otorgado a esos trabajadores a contar de la fecha de la ley 15.467, esto es, quince días hábiles con goce de sueldo a los que tengan más de un año en la administración comunal, y 25 días hábiles, también con goce de sueldo a aquellos con más de 20 años de servicios municipales. Por consiguiente, la aplicación de la ley 15.467 al personal ya referido no ha podido significarles de modo alguno disminución del beneficio de feriado, toda vez que el que le-galmente les correspondía en su condición de obrero es igual al que en su calidad de empleado tienen derecho a gozar con arreglo a la ley.

Finalmente, corresponde expresar que si de hecho, algunos torneros, fresadores y matriceros gozaban antes de la dictación de la ley 15.467 de un feriado superior al que legalmente les correspondía - como, al parecer habría ocurrido con los de la Municipalidad de Santiago- el artículo 3° de la ley 16.469, ya transcrito, no ha legitimado esa situación y no permite, por lo tanto, que continúen disfrutando ese beneficio. En efecto, la norma comentada se limitó a señalar que ese personal no pudo experimentar en virtud de la aplicación de la ley 15.467 disminución de sus remuneraciones y demás beneficios económicos y sociales, expresión que debe necesariamente entenderse referida sólo a aquellos beneficios que el ordenamiento jurídico les reconocía -ya que eran éstos exclusivamente los que en derecho les correspondían- y no a los que de hecho disfrutaban, por cuanto para que eso ocurriera habría sido indispensable que el legislador lo señalara expresamente, lo que no hizo.

2) En lo que dice relación con la posibilidad de que el personal beneficiado pollas leyes 15.467 y 16.469 continúe disfrutando del vestuario y equipo de trabajo que con anterioridad al cambio de su condición jurídica-laboral les otorgaba la respectiva Municipalidad, cabe manifestar que no existe impedimento alguno para ello.

Efectivamente, el artículo 13, ítem 19, del decreto Nº 4708, de 1953, del Ministerio del Interior, que aprobó el Reglamento sobre Presupuestos Municipales, faculta a las Municipalidades para proporcionar a su personal vestuario y equipo de trabajo para realizar sus labores. Como puede advertirse la disposición citada no ha limitado la facultad que concede a los municipios, sino que, por el contrario, ha establecido en términos amplios que puede ejercerse respecto de todo el personal municipal -empleados y obreros- que para el ejercicio de sus labores requiera de vestuario u otros elementos especiales de trabajo. De modo que son las funciones de un servidor municipal las que determinan las necesidades de otorgárselos.

Ahora bien, el personal de torneros, fresadores y matriceros de las Municipalidades experimentó por la aplicación de la ley 15.467 una alteración de su calidad jurídica, ya que de obrero pasaron a ser empleados, pero sus labores y funciones no sufrieron variación alguna. Por consiguiente, como eran esas labores las que habían determinado que se les otorgara vestuario y equipo para realizarlas, es preciso concluir que como en la calidad de empleado de que actualmente disfrutan continúan desarrollando aquél mismo trabajo, las razones que se tuvieron en consideración para asignarles esas especies subsisten plenamente y, por lo tanto, les asiste el derecho a que se les sigan proporcionando.

Conclusiones: 1) Los torneros, fresado-res y matriceros a quienes la ley 15.467 otorgó la calidad de empleados tienen de-

recho a gozar del mismo feriado que les correspondía con anterioridad a dicha ley, esto es, 15 ó 25 días hábiles con goce de remuneraciones, según lo dispuesto por el artículo 41, letra d), de la ley 11.469.

2) Este mismo personal tiene derecho a que se les continúe proporcionando el vestuario y equipo de trabajo que la respectiva municipalidad les otorgaba con anterioridad a la ley 15.467.

Transcríbase a la I. Municipalidad de Santiago y al Departamento de Inspección.

Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Héctor Humeres M."

33.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39028.- Santiago, 6 de julio de 1968.

En el oficio de la referencia se expresa que el señor Diputadodon Luis Valente Rossi ha requerido se solicite a esta Contraloría General que adopten las medidas necesarias para obtener que no se cursen los decretos que autorizan traslados del personal del Servicio de Correos y Telégrafos mientras no se establezcan las razones estrictamente legales que los justifiquen.

Por su parte, esta Contraloría General debe hacer presente que de acuerdo con lo prescrito en el artículo 10 de la Ley Nº 10.336 de 1964, la toma de razón de los decretos supremos y de las resoluciones de los Jefes de Servicios consiste en el examen de la constitucionalidad y legalidad de esos actos, de modo que este organismo sólo da curso a los decretos y resoluciones que dispongan traslados de funcionarios públicos si estima, en cumplimiento de la función fiscalizadora que le asigna el citado precepto legal, que la medida se ajusta, en la forma y en el fondo, a las normas que regulan la materia. En cambio, esta Contraloría General no puede calificar la oportunidad y conveniencia del traslado que ordene la autoridad administrativa en uso de sus atribuciones legales, ya que estos aspectos se hallan entregados a la decisión privativa de la Administración y no pueden ser revisados por la Contraloría General.

Por ello, pues, este organismo no está en condiciones de acoger la solicitud formulada por el señor Diputadodon Luís Valente Rossi, ya que no le incumbe, en el desarrollo de su función fiscalizadora, pronunciarse sobre las razones que justifican los traslados de los servidores públicos.

Transcríbase copia de esta oficio al Departamento de Toma de Razón y Registro.

Dios guarde a US. (Fdo.) : Héctor Humeres M."

34.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39502.- Santiago, 8 de julio de 1968.

En respuesta al oficio de la suma, cabe manifestar que con esta fecha se han solicitado antecedentes e informes a la Superintendencia de Bancos sobre lo expuesto por el parlamentario seño Luis Valente Rossi, los que una vez recibidos permitirán dictaminar en la situación en referencia.

Dios guarde a US. (Fdo.) : Héctor Humeres M."

35.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39502.- Santiago, 8 de julio de 1968.

La Contraloría General ha dado curso al decreto de la suma que pone fondos del 2% constitucional a disposición del Ministerio del Interior y que considera que se ha producido una situación de calamidad pública en la Provincia de Valdivia, como consecuencia de las condiciones climáticas imperantes allí en esta época, que han configurado un estado de crisis laboral.

En conformidad con lo prescrito por el inciso 4º del artículo 21 de la Constitución Política del Estado, este organismo cumple con acompañar a V. E. copia del decreto Nº 757, de 1968, del Ministerio del Interior.

Dios guarde a V. E. (Fdo.) : Héctor Humeres M."

36.-OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA

"Nº 39501.- Santiago, 8 de julio de 1968.

La Contraloría General ha dado curso al decreto de la suma que pone fondos del 2% constitucional a disposición del Ministerio del Interior y que considera que se ha producido una situación de calamidad pública en la provincia de Aisén, como consecuencia de las condiciones climáticas allí imperantes actualmente, que han configurado un estado de cesantía.

En conformidad con lo prescrito por el inciso 4? del artículo 21 de la Constitución Política del Estado, este organismo cumple con acompañar a V. E. copia del decreto Nº 690, de 1968, del Ministerio del Interior.

Dios guarde a V. E. (Fdo.): Héctor Humeres M."

37.-OFICIO DE LA CORTE SUPREMA

"Nº 1502.- Santiago, 8 de julio de 1968.

Acuso recibo del oficio de esa H. Cámara de Diputados Nº 14.737 de fecha 26 de junio último, en el cual esta Corte dictó la siguiente resolución, que transcribo a VS.

"Santiago, seis de julio de mil novecientos sesenta y ocho.

"Remítase a la Corte de Apelaciones de Temuco para los fines que correspondan. Acúsese recibo. (Fdo.) : O. Illanes Bení-tez.- Ramiro Méndez B.- Eduardo Varas V.- Enrique Urrutia M.- Eduardo » Ortiz S.- I. Bórquez M.- Ricardo Martin D.- Rafael Retamal L.- Luis Maldonado B.- A. Silva H.- A. Muñoz A. Secretario.

Dios guarde a VS. (Fdo.) : O. Illanes B. -A. Muñoz A."

38.-OFICIO DE LA CORTE SUPREMA

"Nº 1512.- Santiago, 2 de julio de 1968.

Acuso recibo del oficio Nº 14.675 de 26 de junio último de esa H. Cámara de Diputados, en el cual esta Corte dictó la siguiente resolución:

"Santiago, veintinueve de junio de mil novecientos sesenta y ocho. Remítase a la Corte de Apelaciones de La Serena, para los fines que estime convenientes. Acúsese recibo.- (Fdo.) : Ramiro Méndez B.- Eduardo Varas V.- Enrique Urrutia M. -Víctor Ortiz Castro.- Eduardo Ortiz Sandoval.- I. Bórquez.- Ricardo Martin D.- Luis Maldonado.- Octavio Ramírez M.- A. Silva Henríquez.- Enrique Correa L.- A. Muñoz A. Secretario".

Dios guarde a VS. (Fdo.) : O. Illanes B. -A. Muñoz A."

39.- MOCION DE LOS SEÑORES LAEMMERMANN y JARPA

"Honorable Cámara:

Como es de conocimiento general, una extensa zona del territorio nacional ha sido afectada por la más pronunciada sequía de que haya recuerdo en más de un siglo. A los desastres meteorológicos provocados el año pasado por una sequía inicial, una extremada precipitación pluviosa, después, y fuertes heladas, todo lo que provocó una aguda crisis a los agricultores del país, se agrega ahora la casi total ausencia de lluvias que van determinando, que 1968 sea el peor año agrícola de que haya memoria. Los agricultores medianos y pequeños han visto perderse todo su esfuerzo: pérdidas de semillas, imposibilidad de recurrir a nuevas siembras, ya que el año se encuentra muy avanzado, y, como corolario, la incapacidad total para atender las obligaciones crediticias, lo que deja a la agricultura nacional, particularmente la de Ñuble, Concepción, Arauco y Bío-Bío, en situación muy precaria.

La sequía afecta desde Atacama hasta las provincias sureñas. Miles de esforzados agricultores, modestos campesinos, se enfrentan ahora a una coyuntura extremadamente estrecha y riesgosa. Con toda razón se ha dicho que la sequía configura daños y perjuicios superiores a un terremoto, lo que es ya bastante decir, pero que sin embargo, es efectivo. Los agricultores no pueden mostrar los daños que sufren, deben continuar trabajando y mantener en actividad sus tierras, no pueden recurrir a la ayuda extraña y han de seguir incorporados a la actividad nacional. Pero es evidente que esta situación en extremo aflictiva debe de merecer la atención preferente de las autoridades y la solidaridad de todos los chilenos.

Los pequeños y medianos agricultores son los que más íntimamente acusan el efecto de este dramático desastre. Los pri-meros, porque deben proceder a cumplir las obligaciones económicas contraídas con el Instituto de Desarrollo Agropecuario derivadas de los créditos por ventas de semillas, abonos y otros insumos en general; los medianos aparecen obligados con deudas ante el Banco del Estado y otras instituciones estatales, por obligaciones análogas a las enumeradas. Si bien él Banco del Estado de Chile puede en algunos casos aceptar prórrogas en el cumplimiento de las obligaciones, se ha informado reiteradamente que el Instituto de Desarrollo Agropecuario no tiene facultades legales para ello.

Estos hechos determinan para la agricultura nacional una encrucijada en extremo seria, que podría conducir a su ruina total, haciéndole perder el esfuerzo de . tantos años de trabajo y privaciones y, además, ahondando la situación casi insostenible que esta actividad enfrenta a causa de no sólo la sequía, la fiebre aftosa, las heladas y el encarecimiento de los

insumos, sino de la permanente inestabilidad que los agricultores viven debido a la irreflexiva actividad de la Corporación de la Reforma Agraria, que en forma indiscriminada, antieconómica e ilegal, en algunos casos, como el que acaba de señalar la Excma. Corte Suprema de Justicia, está actuando.

Por las razones anteriormente expuestas, tenemos el honor de someter a la consideración de esta Honorable Cámara de Diputados, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo único.- Prorrógase por tres años el cumplimiento de las deudas que los pequeños y medianos agricultores de todo el país hayan contraído con el Instituto de Desarrollo Agropecuario y el Banco del Estado de Chile, y condónanse los intereses en un 50% por créditos concedidos con el fin de impulsar la actividad agropecuaria. Para los efectos de esta prórroga, los interesados deberán elevar a las respectivas instituciones una solicitud en la que se detallen los créditos usados y se comprueben los fines a que fueron destinados.

(Fdo.) Miguel Jarpa Vallejos- Renato Laemmermann Monsalves.

Miembros titulares de la Comisión de Agricultura y Colonización de la Honorable Cámara de Diputados".

40.-MOCION DEL SEÑOR MILLAS

"Honorable Cámara:

La vigencia de la Ley de Reforma Agraria ha venido a plantear la importancia que reviste la profesión de técnico agrícola, porque ella es fundamental en el desarrollo de la producción agropecuaria y tiene una esfera de acción diferente a la de los ingenieros agrónomos. La Universidad de Chile y otras Universidades lo han comprendido así, creando las escuelas correspondientes y otorgando el título de técnico agrícola. Por el carácter de esta profesión, no guarda correspondencia con las otras que están incluidas en el actual Colegio de Técnicos. El técnico agrícola es un profesional universitario, opera sobre todo en medios rurales y su organización y responsabilidades presentan rasgos específicos. Se necesita reservarles en forma exclusiva el ejercicio de esta profesión y garantizar que ella se desempeñe en los marcos de principios de ética cautelados por ellos mismo en forma colegiada. En mérito de estas consideraciones, vengo en proponeros el siguiente

Proyecto de ley:

TITULO I

Constitución y finalidades del Colegio de Técnicos AgrícolasArtículo 1°.- Créase una institución con personalidad jurídica denominada "Colegio de Técnicos Agrícolas", que se regirá por las disposiciones de la presente ley.

Su domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de los respectivos Consejos Regionales.

Artículo 2°.- El Colegio de Técnicos Agrícolas tiene por objeto velar por el perfeccionamiento, prestigio y prerrogativas de la profesión de los colegiados y por su regular y correcto ejercicio, mantener la disciplina profesional y prestarles protección.

Artículo 3°.- Formarán parte del Colegio de Técnicos Agrícolas, los Técnicos universitarios.

TITULO II

De la organización y elección

Artículo 4°.- El Colegio que se cree por esta ley, tendrá una organización independiente y será regido por un Consejo Nacional, con domicilio en Santiago y por Consejos Regionales, domiciliados en las capitales de las provincias que a continuación se indican:

1.- Tarapacá y Antofagasta, con domicilio en Antofagasta.

2.- Atacama y Coquimbo, con domicilio en La Serena.

3.- Valparaíso y Aconcagua, con domicilio en Valparaíso.

4.- O'Higgins, Colchagua y Curicó, con domicilio en San Fernando.

5.- Talca y Linares, con domicilio en Talca.

6.- Maule y Ñuble, con domicilio en Chillán.

7.- Concepción y Arauco, con domicilio en Concepción.

8.- Bío-Bío y Malleco, con domicilio en Angol.

9.- Cautín y Valdivia, con domicilio en Temuco.

10.- Osorno, Llanquihue y Chiloé, con domicilio en Osorno.

11.- Aisén y Magallanes, con domicilio en Punta Arenas.

En Santiago, el Consejo Nacional hará las veces de Consejo Regional para esta provincia. Sin embargo, respecto de lo dispuesto en los Títulos V y VI de la presente ley, harán las veces de Consejo Regional de Santiago, los cuatro miembros del Consejo Nacional elegidos por la jurisdicción de Santiago.

Artículo 5°.- Las elecciones de Consejeros Nacionales y Regionales deberán efectuarse dentro de los primeros quince días del mes de mayo del año que corresponda, en la forma que establezca el Reglamento.

Artículo 6°.- En caso de presentarse reclamación, respecto al acto eleccionario, ésta deberá formularse por escrito, dentro de los cinco días siguientes a la elección, ante el Consejo Nacional, el que resolverá sobre ella en única instancia dentro del plazo de quince días contado desde la recepción del reclamo. Si el reclamante o afectado fueran miembros del Consejo Nacional, estarán inhabilitados para integrarlo hasta que éste resuelva sobre ella.

TITULO III

Del Consejo NacionalArtículo 7°.- Cada Consejo Nacional estará compuesto de 15 miembros, elegidos por votación directa de los colegiados en ejercicio. Cada Consejo Regional elegirá un representante.

En la provincia de Santiago se elegirán 4 representantes por los colegiados en ejercicio con residencia en ella.

Artículo 8°.- Para ser miembro del Consejo Nacional se requiere:

a) Estar inscrito en el Registro del Colegio.

b) No haber sido objeto de medida disciplinaria.

Estar al día en el pago de los derechos a que se refiere la letra c) del artículo 34.

No haber sido condenado, ni estar encargado reo por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva.

Artículo 9°.- Los miembros del Consejo Nacional durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelegidos.

Los cargos de consejeros serán servidos gratuitamente.

Artículo 10.- No podrán ser simultáneamente miembros de un mismo Consejo los cónyuges, los parientes consanguíneos o afines en línea directa, ni los colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad inclusive.

Artículo 11.- El Consejo Nacional en su primera sesión elegirá entre sus miembros un Presidente, un Vicepresidente y un Tesorero.

En esta misma reunión se designará un Secretario.

Artículo 12.- Para todos los efectos que digan relación con las disposiciones de la presente ley, el Secretario del Consejo tendrá el carácter de Ministro de Fe.

Artículo 13.- El Consejo Nacional sesionará con la mayoría absoluta de sus miembros.

Los acuerdos se adoptarán por simple mayoría, salvo los casos en que por disposiciones de la presente ley, se requiera otra mayoría.

Artículo 14.- Son atribuciones del Consejo Nacional:

a) Autorizar la inscripción en el Colegio y llevar el Registro General de Prácticos Agrícolas de la República.

Velar por el progreso, prestigio y perrogativas de la profesión y por su regular y correcto ejercicio; mantener la disciplina profesional; prestar protección a sus colegiados, imponer preceptos de ética profesional y perseguir el ejercicio ilegal de la profesión.

Crear y mantener publicaciones de interés profesional.

Conocer en primera y segunda instancia de los asuntos a que se refiera en los artículos 25, letras b) y c) y 26, respectivamente.

Administrar y disponer de los bienes del Colegio. Para enajenar y gravar los bienes raíces, se requerirá el acuerdo adoptado en sesión especial citada al efecto, con el voto conforme de los dos tercios de sus miembros en ejercicio.

Formar el presupuesto de entradas y gastos del Consejo Nacional, fijar los aportes a los Consejos Regionales y aprobar los respectivos presupuestos que éstos presentan.

Supervigilar el funcionamiento de los Consejos Regionales.

h) Dictar normas relativas al ejercicio profesional y observar las consultas técnicas que los colegiados formulan.

i) Crear cursos de capacitación y perfeccionamiento técnico profesional.

j) Representar legalmente al Colegio, pero la representación en juicio corresponderá al Presidente.

k) Otorgar premios y recursos especiales para estimular el perfeccionamiento profesional.

1) Dictar el arancel profesional, con acuerdo de los dos tercios de sus miembros y aprobación del Presidente de la República.

m) Sugerir las reformas que fuere necesario introducir en los planes de estudio de la enseñanza agrícola.

n) Mantener y estrechar las relaciones con las instituciones o congéneres nacionales o extranjeras y organizar convenciones, jornadas o congresos.

ñ) Designar miembros honorarios y miembros correspondientes del colegio.

o) Organizar con arreglo al Reglamento, instituciones de ahorro, de asistencia y protección de los colegiados.

El Consejo Nacional podrá formar; con acuerdo de los dos tercios de sus miembros, un fondo especial para cumplir cualquiera de las finalidades contenidas en este artículo.

Artículo 15.- Los cargos de Consejeros Nacionales y Regionales, son incompatibles entre sí.

TITULO IV

De los Consejos Regionales

Artículo 16.- Los Consejos Regionales de cada Colegio serán elegidos por los colegiados inscritos en la jurisdicción respectiva y estarán compuestos de 7 miembros.

Artículo 17.- Para ser miembro de los Consejos Regionales se requieren las mismas exigencias establecidas en el artículo 8º para ser Consejero Nacional y además tener domicilio en la jurisdicción respectiva.

Artículo 18.- Serán aplicables a los Consejos Regionales las disposiciones contenidas en los artículos 6º, 7º, 8º, 9º y 10 para el Consejo Nacional.

Artículo 19.- Son obligaciones y atribuciones de los Consejos Regionales:

Llevar el Registro de los colegiados en ejercicio, dentro de los respectivos distritos jurisdiccionales.

Las indicadas para el Consejo Nacional en las letras b), c), i), k), m), n) del artículo 14.

Absolver las consultas técnicas que los colegiados le formulen.

Conocer en única y primera instancia de los asuntos a que se refieren las letras a) del artículo 25 y b) del mismo precepto, respectivamente.

Formar el presupuesto de entradas y gastos con sujeción a los aportes que actualmente lo fije el Consejo Nacional.

Resolver en única instancia de las cuestiones de honorarios que se suscite entre el colegiado y su cliente cuando éste o ambos lo soliciten. En tales casos, el Consejo designará, conforme al turno que el mismo fijó, a uno de sus miembros para la tramitación el cual procederá como arbitrador. Para dictar fallo, el quórum será la mayoría absoluta de sus miembros. La copia autorizada del fallo tendrá el mérito de ejecutivo.

Cuando la cuantía del honorario que se discute excediera de un sueldo vital mensual del Departamento de Santiago, la resolución será apelable, dentro del quinto día de notificada, ante el Consejo Nacional, y

g)Dar cuenta por escrito de la labor desarrollada durante el año y presentar al Consejo Nacional, el balance para su aprobación.

TITULO V

De las reuniones Generales Ordinarias y Extraordinarias

Artículo 20.- Habrá reunión general ordinaria en la segunda quincena del mes de abril de cada año. En ella el Consejo presentará una memoria de su labor durante el año precedente y un balance de su estado económico.

El balance del Consejo Nacional será sometido a la aprobación de la Contraloría General de la República.

Artículo 21.- Habrá reunión general extraordinaria cuando lo acuerde el Consejo o lo pida por escrito el Presidente, indicando su objeto o un número de afiliados que representen a lo menos el 20% de los inscritos en el registro respectivo. En ella sólo podrán tratarse los asuntos incluidos en la convocatoria.

Artículo 22.- En toda reunión general el quórum será el 20% a lo menos de los colegiados inscritos. No habiendo quórum para una sesión ordinaria, se citará para dentro de los quince días siguientes, a una reunión que se celebrará con los que concurran.

Artículo 23.- La citación será por medio de tres avisos publicados en un diario de la ciudad, asiento del Consejo, con indicación del día y lugar en que debe verificarse la reunión y su objeto, si fuere extraordinaria y además por carta dirigida a los miembros del Colegio, al domicilio que hayan fijado en el Registro.

El primer aviso será publicado y las carta enviadas a lo menos con cinco días de anticipación al designado para la reunión.

TITULO VI

Del ejercicio de la profesión

Artículo 24.- Para ejercer las profesiones a que se refiere la presente ley, será necesario estar en posesión del respectivo título reconocido por el Estado, estar inscrito en el Registro Especial del Colegio de la jurisdicción de su domicilio y hallarse al día en el pago de la patente. Las Municipalidades otorgarán patente para el ejercicio de la profesión sólo a aquellas personas que acrediten estar inscritos en el Colegio.

Los graduados en el extranjero y especialmente contratados para ejercer una función determinada en Chile, deberán solicitar autorización para su ejercicio, en un Registro especial en el que se dejará constancia de la actividad específica que se le autoriza realizar y el plazo del respectivo contrato. Estos profesionales no formarán parte del Colegio correspondiente, sin perjuicio de lo cual quedarán sometidos a su tuición y disciplina.

Artículo 25.- Los que se creyeren perjudicados por las actuaciones profesionales de un colegiado, podrán recurrir al respectivo Consejo Regional, el cual, en conocimiento de los antecedentes acompañados a la reclamación, exigirá como requisito previo para darle curso, un depósito a su orden, por la suma que estimará prudente para responder al pago de la multa que deberá imponer si la reclamación es desechada a menos, que por la mayoría de los dos tercios, acuerde no aplicarla. Esta multa será de Eº 50, a un sueldo vital mensual de la respectiva jurisdicción y se regulará habida consideración a la gravedad de los hechos.

El Consejo apreciará la prueba en conciencia y fallará en igual forma, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19, letra f), oyendo al interesado.

Si como consecuencia de la reclamación se aplicaran sanciones a un afiliado podrá éste apelar ante el Consejo Nacional en los casos de la letra b) y c) del artículo 25 de acuerdo con el procedimiento señalado en el' mismo artículo.

Artículo 26.- Estas reclamaciones, conjuntamente con el fallo ejecutoriado que recaiga sobre ellas serán secretas y no deberán ser publicadas sin acuerdo expreso del Consejo respectivo, bajo apercibimiento de una multa de Eº 50 a un sueldo vital mensual de la respectiva jurisdicción que aplicará sumariamente el Juez de Letras de Mayor Cuantía del lugar en que se hiciera la publicación. Esta multa se aplicará en caso de reincidencia, sin perjuicio de los derechos que otorguen las leyes correspondientes.

Artículo 27.- Los nombramientos de empleados públicos, municipales, semifiscales, de empresas corporaciones, instituciones u organismos que dependan directa o indirectamente del Estado y que deban desempeñar funciones propias de los profesionales a que se refiere la presente ley, sólo podrán recaer en personas que cumplan con todos los requisitos exigidos por esta ley para el ejercicio profesional.

TITULO VII

De las medidas disciplinarias

Artículo 28.- Sin perjuicio de las facultades que corresponden a los Tribunales de Justicia competentes. Los Consejos Regionales, dentro del territorio de su respectiva jurisdicción, podrán imponer al colegiado que en el ejercicio profesional incurra en cualquier acto desdoroso para la profesión, abusivo de su ejercicio incompatible con la dignidad y cultura profesional, alguna de las sanciones que se indican a continuación:

Amonestación;

Censura, y

Suspensión del ejercicio profesional por un plazo no superior a seis meses.

Las medidas disciplinarias que se apliquen, deberán comunicarse al afectado por el Presidente y el Secretario del respectivo Consejo, en carta certificada que se expedriá a más tardar, al día siguiente hábil al tomarse la medida.

Las resoluciones del Consejo Regional que imponga alguna de las medidas disciplinarias contenidas en la letra b) y c) es apelable en ambos casos dentro del plazo de 15 días hábiles contado desde la fecha de la notificación, ante el Consejo Nacional, quien resolverá en el plazo de 30 días con audiencia del inculpado y dejará testimonio escrito de su defensa, la apelación podrá ser interpuesta aún por telégrafo.

La sanción a que se refiere la letra c) sólo podrá ser acordada por los dos tercios de los Consejeros en ejercicio.

Ejecutado el acuerdo que impone suspensión, se comunicará a las autoridades correspondientes para su cumplimiento.

Artículo 29.- El Consejo Nacional, conociendo de una reclamación a requerimiento del Consejo Regional o de oficio, podrá cancelar el título a un miembro del Colegio, siempre que concurran con sus votos los dos tercios del total de sus miembros y que motivos graves lo aconsejan. La resolución será apelable ante la Corte Suprema, dentro de los 15 días hábiles siguientes a su notificación. Este Tribunal constituido en pleno deberá pronunciarse sobre ella dentro del plazo de 30 días.

Confirmada la resolución por este Tribunal el afiliado será eliminado de los Registros del Colegio, se publicará la cancelación en el Diario Oficial y se comunicará esta determinación a cada uno de los Consejos Regionales del país y a las autoridades correspondientes, para su cumplimiento.

Artículo 30.- Solamente se considerarán motivos graves:

a) Suspensión del inculpado a lo menos 3 veces en el curso de 5 años, y

b) Haber sido el inculpado condenado por sentencia ejecutoria por algún delito que, a juicio de los dos tercios de los miembros del Consejo, sea incompatible con la dignidad profesional y, entre ellos, tendrán siempre la calidad de tales los que merezcan pena aflictiva.

Artículo 31.- La cancelación del título profesional producirá, por ministerio de la ley, la vacancia del cargo y la terminación del contrato de trabajo en su caso, del afectado cuando para ocupar en empleo en alguna institución fiscal, semifiscal, municipal, de administración autónoma o particular, se requiere alguna de las cualidades a que se refiere el artículo 3º de la presente ley. Lo anterior es sin perjuicio del ejercicio de otros derechos que le confieran al afectado o las leyes vigentes.'

Artículo 32.- Cualquiera de las partes podrá oponerse a la composición de los Consejos cuando estos hayan de resolver alguna reclamación o sobre aplicación dé medidas disciplinarias, a fin de que dejen de intervenir en el conocimiento y fallo del asunto, aquellos miembros que se encuentran en alguno de los casos siguientes:

Ser ascendiente o descendiente legítimo, padre o hijo natural o adoptado de alguna de las partes, o estar ligado por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado inclusive.

Ser socio de alguna de las partes, o sus acreedores o deudores, o tener de alguna manera análoga dependencia sobre dicha parte.

Tener interés directo o indirecto en la materia de que se trata.

Tener amistad o enemistad respecto de alguna de las partes, probada por hechos repetidos o irredargüibles, o antecedentes que permitan suponer falta de imparcialidad en la omisión de su juicio o dictamen, y

Haber emitido opinión sobre el asunto.

Si aceptada las inhabilidades el Consejo queda sin número para funcionar, se integrará, sólo para estos efectos, hasta su totalidad, por colegiados elegidos por sorteo de entre los que tengan los requisitos necesarios para ser Consejeros, siempre que no estén comprendidos en alguna de las causales de implicancia señaladas en los incisos anteriores.

Para el evento de que, en la aplicación de las disposiciones procedentes, quedare algún Consejo Regional en la imposibilidad de conocer algún asunto por falta de quórum necesario, lo reemplazará el Consejo Nacional.

Artículo 33.- Antes de aplicar cualquiera medida disciplinaria, los Consejos deberán oír, verbalmente o por escrito, al inculpado citándolo al efecto con cinco días de anticipación, a lo menos, por medio de una carta certificada dirigida a su domicilio. Si el domicilio estuviera fuera del asiento del Consejo respectivo, el plazo para la comparencia se ampliará a 15 días.

Transcurrido el plazo indicado, procederá el Consejo comparezca o no el citado, salvo que en este último caso ocurra una causa legítima de excusa, calificada por el Consejo.

Artículo 34.- Las facultades que se conceden a los Consejos por los artículos 25 y siguientes, no podrán ser ejercitadas después de transcurrido un año contado desde que se ejecutaron los actos que se trata de juzgar, o de ejecutoriado el fallo criminal, en su caso.

TITULO VIII

De las sanciones

Artículo 35.- El colegiado que ejerciere la profesión hallándose suspendido por resolución ejecutoriada de autoridad competente, incurrirá en la pena de reclusión menor en su grado mínimo y multa hasta de un sueldo vital mensual del Departamento de Santiago. En caso de reincidencia, la pena se aumentará en un grado y la multa podrá duplicarse.

Aquel que use distintivos, planchas, avisos, membretes o cualquier otro modo de propaganda, mediante el cual se atribuya alguna de las calidades profesionales a que se refiere esta ley, incurrirá en la pena señalada en el inciso anterior.

Artículo 36.- Encargado reo un infractor de la presente ley, por alguno de los delitos contemplados en este título, se decretará la clausura provisional de su oficina o local en que ejerciere sus actividades. Condenado por sentencia ejecutoriada, la clausura será definitiva.

TITULO IX

Del patrimonio

Artículo 37.- El patrimonio de cada Colegio se formará:

Por el pago de los derechos de inscripción del título profesional en el Registro General, según el arancel que se fijará anualmente.

Por los derechos anuales que deberán pagar sus miembros, y que serán determinados por los respectivos Consejos Regionales, y

Por los demás bienes que adquiera a cualquier título.

(Fdo.) : Orlando Millas".

41.-MOCION DE LOS SEÑORES PEREIRA, JEREZ, CARDEMIL Y TORRES

"Proyecto de ley:

Artículo 1°.- En los establecimientos que se expendan bebidas y artículos alimenticios, para ser consumidos en sus locales y en los cuales el cliente sea atendido por garzones o camareras, indistintamente, como ser hoteles, restaurantes, bares, balnearios, coches-comedores, casinos de juego o similares, clubes, círculos o estadios de colonias extranjeras residentes, fuentes de soda, salones de té y confiterías y cualquier otro, deberá agregarse a la cuenta de consumo un quince por ciento (15%) adicional destinado a remuneración del personal encargado de atender directamente al público.

Artículo 2°.- El monto total de los porcentajes a que se refiere el artículo anterior, será repartido entre garzones y camareras en la forma y condiciones que determine el reglamento de esta ley.

El porcentaje adicional a que se refiere el inciso anterior formará parte del sueldo para todos los efectos legales y se percibirá además del sueldo base que no podrá ser inferior al salario obrero vigente fijado por las leyes respectivas. Las imposiciones que correspondan a dicho porcentaje serán de cargo del empleado.

Artículo 3°.- Si el cliente proporcionare de su voluntad sumas adicionales a las fijadas en el artículo 1º, serán depositadas en una caja de empleados, por el Maitre d'Hotel, Chef de Fila o encargado de comedor, según el caso, y al final del servicio o turno será repartido de acuerdo a la siguiente fórmula:

Un tercio será del beneficio del personal de cocina;

Un tercio será de beneficio del o de los Maitres d'Hotel, según el caso;

El tercio restante será de beneficio de los garzones.

En los establecimientos en que no hubiere Maitre d'Hotel la división se hará

por partes iguales entre el personal de cocina y comedores ó salón.

Los propietarios encargados de los establecimientos respectivos, deberán velar por el cumplimiento de estas disposiciones; la fiscalización la realizarán los Inspectores del Trabajo y funcionarios de la Dirección de turismo, indistintamente.

Artículo 4°.- Incorpórase a los beneficios de la Caja de Previsión de Empleados Particulares a todos los trabajadores de los establecimientos a que se refiere el artículo 1º, inciso primero de la presente ley y que se desempeñen como barman, mesoneros, garzones, maitre d'hotel, arte culinario, en sus categorías de maestros de partida, camareras, telefonistas y conserjes, además de aquellos que por sus funciones deban estar incorporados a estos beneficios.

Para acogerse a lo dispuesto en el inciso anterior, el interesado deberá estar en posesión de su respectivo carnet profesional, otorgado de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 14.890 y ser socio del respectivo sindicato industrial, según el caso, y que exista en el departamento o provincia.

Artículo 5°.- Todos los trabajadores de los establecimientos referidos en el artículo 1º de la presente ley, gozarán de un descanso semanal de uno y medio días.

Artículo 6°.- Los empleadores que realicen trabajos fuera de sus establecimientos, deberán inscribirse en un registro, especial de banqueteros que llevarán las respectivas Inspecciones del Trabajo, las cuales fiscalizarán el fiel cumplimiento de las leyes y reglamentos sobre materias laborales y provisionales respectivas.

Los trabajadores eventuales deberán ser requeridos, según su especialidad, a las Bolsas de Trabajo de los respectivos sindicatos, de acuerdo a lo que disponga el reglamento pertinente.

Artículo 7°.- En los establecimientos mencionados en el artículo 1º; los trabajadores podrán elegir libremente y por simple mayoría un delegado de personal, el cual gozará de fuero sindical de inamovilidad, desde el momento mismo de ser elegido.

En los establecimientos de temporada o de reciente funcionamiento bastará para ser elegido ser ciudadano elector, encontrarse en posesión del carnet profesional, señalado en la ley vigente respectiva y poseer antecedentes intachables. Los delegados elegidos en los establecimientos de temporada gozarán de fuero todo el tiempo que dure la contratación de temporada más aquel que sea necesario para comprobar que todos los pagos de sueldos, salarios, porcentajes, pasajes e imposiciones a las Cajas de Previsión se hayan hecho efectivos.

Artículo 8°.- Serán funciones propias de los Delegados del Personal, revisar la corrección de los pagos de sueldos, salarios, porcentajes, asignaciones familiares, imposiciones a las Cajas de Previsión respectivas, tratos de hecho o de palabras, contratos o formas de ellos entre empleadores y empleados.

Artículo 9°.- Los empleadores o encargados de los Establecimientos señalados en el artículo 1°, al final de cada día o turno, harán entrega a cada uno de los garzones o camareras de una boleta foliada que contendrá las siguientes anotaciones:

Nombre del Establecimiento, persona o sociedad propietaria;

Fecha exacta y número de la cuenta;

Dirección del Establecimiento;

Nombre del garzón o camarera que prestó atención al público;

Valor del consumo que efectuó el cliente;

Monto del porcentaje cobrado en virtud de esta ley;

g) Firma del empleador o sus encargados, del garzón, camarera o de ambos cuando el caso lo requiere.

El original será conservado por el empleador y las copias se entregarán a los garzones y camareras en la forma señalada en el inciso 1°.

Artículo 10.- El patrón o empleador percibirá el porcentaje adicional juntamente con el valor de la cuenta: el monto total de aquel lo repartirá periódicamente entre garzones y camareras.

Artículo 11.- El porcentaje adicional correspondiente al valor del consumo en cuentas que los empleadores o sus encargados ingresen como crédito concedido al cliente, se considerará como pagado al contado y dará derecho a garzones y camareras a percibirlo en la forma establecida en el artículo anterior.

Artículo 12.- Queda prohibido al empleador o sus encargados deducir o retener suma alguna de las que correspondan al garzón o camarera, por sueldos, regalías porcentajes adicional, que no sean los descuentos legales o reglamentarios o los que ordene el Poder Judicial. Quedan exentos de esta prohibición aquellos valores que signifique el pago de cuotas ordinarias o extraordinarias señaladas pollos respectivos Sindicatos.

Artículo 13.- Los empleadores, encargados o los contadores que infrinjan las disposiciones de esta ley o de su Reglamento, serán responsables de complicidad en su infracción o resulten culpables por haber obrado con negligencia, inexcusable a su respecto, serán sancionados con multa de uno a diez sueldos vitales.

La sanción que se aplique a una persona o Establecimiento, en caso de segunda infracción, no podrá ser inferior al doble de la impuesta en la primera. En caso de tercera infracción, la multa no podrá ser inferior a tres veces la aplicada con motivo de la segunda. En caso de cuarta infracción, la sanción consistirá en multa igual al doble de la anteriormente aplicada y cancelación de la patente respectiva la que no podrá ser otorgada al cónyuge, ascendientes o descendientes por consanguinidad o colaterales hasta el cuarto grado del infractor.

Artículo 14.- Las sanciones que se apliquen a los infractores de la presente ley serán de beneficio de:

Veinticinco por ciento (25%) para la Federación de Sindicatos de Trabajadores Hoteleros;

Veinticinco por ciento (25%) para el Sindicato Profesional o Industrial al que pertenecen los trabajadores de la Empresa o Patrón sancionado;

(25%) veinticinco por ciento para gastos de pasaje, viáticos, alojamiento y alimentación de los Delegados de los Sindicatos Profesionales e Industriales que concurran a los congresos de la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores Hoteleros;

El veinticinco por ciento (25%) restante se integrará a los fondos de las Inspecciones Provinciales del Trabajo o de la Dirección General del Trabajo para la divulgación de las legislaciones laborales o previsionales que beneficien a los trabajadores hoteleros del país.

La cancelación de las multas a que se refieren los artículos 16 y 17 se harán efectivas en las Inspecciones del Trabajo respectivas mediante Vales-Vistas por separado dirigidas a las Instituciones u Organismos mencionados en el artículo 17 en sus letras a, b, c y d, otorgándose los recibos en cuadruplicado; el original para quien cancela una multa; el duplicado para la Federación Nacional de Sindicatos; el triplicado para el sindicato a quien corresponda el beneficio, y el cuadruplicado quedará en la Inspección Provincial del Trabajo.

Artículo 15.- Corresponderá al Presidente de la República organizar y reglamentar el funcionamiento de una, o las que fueren necesarias en el futuro, Escuela de Hostería y Turismo, de grado técnico, destinada a enseñar o perfeccionar personales, para los establecimientos, hoteles, bares, restaurantes, empresas de turismo o similares de los anteriormente nombrados, sean éstos de propiedad del Estado o particulares, como medio de fomentar y desarrollar el turismo en Chile.

El Presidente de la República reglamentará los medios de funcionamiento, planes de estudios, otorgamiento de certificados de estudios, becas de perfeccionamiento y todo lo que diga relación con los fines propuestos en el inciso anterior.

Artículo 16.- Para financiar los gastos que originen la creación y funcionamiento de la Escuela de Hostelería y Turismo, en los establecimientos referidos en el artículo 1?, inciso 1?, y en las Boites, Cabarets, Clubes Nocturnos, Salas de Baile y Quintas de Recreo, cualquiera sea su clasificación por la Dirección de Turismo o Municipalidades respectivas, se agregará a las cuentas de consumo el dos por ciento (2%) adicional.

Los vinos embotellados pagarán un impuesto de uno por ciento (1%) adicional en su comercialización entre las diferentes viñas y embotelladoras y los distribuidores.

Los licores normales pagarán un dos por ciento (2%) en su comercialización y destilerías, o entre éstas y los distribuidores.

Los valores resultantes de estos impuestos adicionales se cancelarán en la oficinas de Impuestos Internos respectivos, en formularios separados de cualquier otro, debiendo el depositante enviar por carta certificada dentro del quinto días siguiente de su cancelación a la Dirección de Turismo el duplicado y a la Escuela de Hostelería y Turismo el triplicado del depósito debidamente foliado, fechado y timbrado por la oficina receptora del depósito.

El cuadruplicado quedará en poder del depositante.

Las infracciones a lo dispuesto en el presente artículo' se sancionarán con las penas dispuestas en el artículo 16.

Artículo 17.- En los casos en que el empleador sea declarado en quiebra respecto de los establecimientos a que se refiere el artículo de esta ley, tendrán prioridad en los pagos, a la venta o al remate el personal que allí trabaje por los valores adeudados por conceptos de salarios, sueldos, imposiciones en las cajas de previsión, porcentajes, desahucios, vacaciones y regalías.

Artículo 18.- Deróganse y déjanse sin efecto las disposiciones de la Ley N° 7.388 y de su Reglamento.

Artículo 1º transitorio.- Cumplidos 2 años a contar de la publicación en el Diario Oficial" de esta ley, no podrán ocupar cargos de Gerentes, Administradores, Directores de Restaurante o Jefes de cocina en los Establecimientos a que se refiere el Art. 1º Inc. primero, ninguna persona que no pueda acreditar fehacientemente haber ejercido la profesión de Hotelero por un período superior a diez años (10), poseer una cultura compatible con la atención al público y en especial a Turistas extranjeros, además de estar en posesión del Carnet Profesional exigido por la respectiva Ley. Para el desempeño de las funciones de Maitre d'hotel, Recepcionistas, conserjes, Gobernante (Gobernantes), y funcionarios de las Empresas de Turismo, deberá acreditarse, además, por la escuela de Hostelería y Turismo, o el Instituto de turismo e Intérpretes u otros semejantes existentes en el País, debidamente autorizados por la Dirección de Turismo, el conocimiento de un idioma extranjero, a lo menos. Cuatro años más, a contar de la publicación de la presente ley, a los personales referidos en el Art. 1° inciso primero de la presente Ley, les será obligatorio el conocimiento de un idioma extranjero. Esta disposición sólo alcanzará al personal que atienda o tenga contacto directo con el público.

Artículo 2º Transitorio.- Fíjase como plazo perentorio para encontrarse en posesión del Carnet Profesional señalado por la ley vigente al 1º de enero de 1965.

En las provincias que no se hubieran constituido las Comisiones Tripartitas respectivas, se prorrogará el plazo fijado en noventa días hábiles a contar desde el primero de enero de 1965.

(Fdo.) : Santiago Pereira B.- Alberto Jerez.- Gustavo Cardemil.- Mario Torres. -Osvaldo Giannini.

42.-MOCION DE LOS SEÑORES SILVA SOLAR Y FERNANDEZ.

Honorable Cámara:

Los Cuerpos de Bomberos de La Florida, Ñuñoa, Puente Alto, La Granja y San José de Maipo, realizan una abnegada y esforzada labor en servicio de sus respectivas Comunas, en base, exclusivamente, del sacrificio personal de sus componentes.

El material de trabajo de estas instituciones se encuentra en malas condiciones, haciéndose necesaria y urgente su renovación.

Los Cuerpos de Bomberos de la Florida y Ñuñoa, contrajeron compromisos comerciales en el extranjero con firmas fabricantes de estos elementos, mediante fórmulas de pago a cinco años plazo. En la actualidad, las cuotas semestrales a cancelar, se encuentran desfinanciadas debido al alza de las divisas; encontrándose, pollo tanto, dichos organismos en una aflictiva situación.

Los Cuerpos de Bomberos de La Granja, Puente Alto y San José de Maipo están empeñados, igualmente, en reemplazar sus materiales de trabajo, que sufren el desgaste de un servicio continuado de más de quince años, hecho que resulta imposible debido a los bajos ingresos percibidos por concepto de subvenciones y otras entradas propias.

Considerando que el único medio eficaz de incrementar fondos para que estos Cuerpos de Bomberos sigan cumpliendo su función, es la celebración, durante cinco años, de una reunión anual extraordinaria de carreras en el Club Hípico de Santiago y otra en el Hipódromo Chile, razón por la cual, venimos en presentar a la consideración del Honorable Congreso Nacional, el siguiente

Proyecto de ley:

Artículo primero.- Autorízase, durante cinco años, la celebración de una reunión anual extraordinaria de carreras en el Club Hípico de Santiago y otra en el Hipódromo Chile, cuyo producto se destinará a los Cuerpos de Bomberos de La Florida, Ñuñoa, Puente Alto, La Granja y San José de Maipo.

Artículo segundo.- Los fondos provenientes de la autorización concedida en el artículo anterior serán destinados a la adquisición de carros bombas y equipos bomberiles para los Cuerpos de Bomberos mencionados en el artículo anterior, en la siguiente proporción: un 20% para el Cuerpo ed Bomberos de La Florida; un 30% para el Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa; un 20% para el Cuerpo de Bomberos de Puente Alto; un 20% para el Cuerpo de Bomberos de La Granja, y un 10% para el Cuerpo de Bomberos de San José de Maipo.

Artículo tercero.- En estas reuniones se destinarán a las entidades mencionadas las entradas de boletería que en ellas perciban los Hipódromos y el total de la Comisión de Apuestas Mutuas Simples y Combinadas que rijan en el momento que ellas se verifiquen, sin otros descuentos que los contemplados en los artículos 2º, Nos. 1, 2 y 12 y 5º letras a), f) g), i), 1) y m) del Decreto de Hacienda Nº 1.995, de 23 de septiembre de 1966.

Artículo cuarto.- El déficit que pudiera producirse en cada reunión por insuficiente rendimiento del porcentaje para gastos de apuestas de cada una, se prorrateará entre todos los beneficiarios de la reunión, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 23, inciso 1° del mencionado decreto.

Artículo quinto.- El producto del impuesto que producen los artículos 47 y 48 de la Ley Nº 14.867 del 4 de julio de 1962, será también percibido respecto de cada una de estas reuniones de beneficio para los Cuerpos de Bomberos mencionados en los artículos precedentes.

(Fdo.): Julio Silva Solar.- Sergio Fernández Aguayo."

43.-MOCION DEL SEÑOR ALFREDO LORCA

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Facúltase al Presidente de la República para disponer la reincorporación al servicio activo de Carabineros de Chile, del Capitán en Retiro de dicha Institución, don Germán Palacios Pinochet, quien pasará a ocupar el último lugar en el escalafón de su grado cuando exista la respectiva vacante.

(Fdo.): Alfredo Lorca Valencia."

44.-COMUNICACION

Del Presidente del Centro Social y Adelanto de la Población José Santos Ossa, con la que manifiesta la composición del nuevo directorio de esa Institución.

45.-PRESENTACION

Señor Presidente:

En uso de la atribución que nos confiere el artículo 82 del Reglamento Interior, solicitamos de V. E., que, si lo tiene a bien, se sirva citar a sesión a la Corporación para el día 10 de julio, de 11 a 13.30 horas, con el objeto de "Conflictos de LAN Chile, Margozzini, Sack, Alfonso Wolf, Textil Universal y otros. (Fdo.): Marambio, Fierro, Guajardo, Silva Ulloa, Dueñas, Osorio, Aguilera Báez, Morales, don Carlos; Allende, doña Laura; Jaque, Rosales, Cademártori, Galleguillos, Melo, Acevedo, Marín, doña Gladys; Palestro, Sepúlveda, don Francisco; Aravena, don José Andrés; Lazo, doña Carmen; Olivares, Rioseco, Valente, Sanhueza, Naudon, Basso, Laemmermann, Martínez, Millas, y Montes."

V.-TEXTO DEL DEBATE

-Se abrió la sesión a las 11 horas. El señor STARK (Vicepresidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión.

Las actas de las sesiones 8ª y 9ª ordinarias se dan por aprobadas, por no haber merecido observaciones.

Se va a dar lectura a la cuenta.

El señor LARRAIN (Prosecretario) da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.

El señor STARK (Vicepresidente).- Terminada la cuenta.

1.-CONFLICTOS DEL TRABAJO EN DIVERSAS EMPRESAS.- OFICIOS

El señor STARK (Vicepresidente).-

En conformidad con el objeto de la presente sesión, corresponde tratar, entre otros, los conflictos de LAN-Chile, Margozzini, Sack, Alfonso Wolf y Textil Universal.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 83 del Reglamento, el tiempo previo de 15 minutos corresponde al Comité Comunista.

El señor MONTES.-

Pido la palabra.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Montes, don Jorge.

El señor MONTES.-

Señor Presidente, hemos citado, conjuntamente con señores parlamentarios de otros partidos, a esta sesión, con el objeto de entrar al análisis de algunos conflictos del trabajo que afectan a importantes gremios de nuestro país, a algunos miles de trabajadores chilenos.

Lo hacemos absolutamente convencidos de que, aun tratándose de conflictos producidos en empresas particulares, privadas, la responsabilidad del Gobierno no es menor que en los producidos en las empresas del Estado. Tenemos plena conciencia de que, aun cuando en las empresas privadas debe, como es obvio, llegarse a un avenimiento entre los dueños de la industria, los capitalistas, y las directivas obreras, es absolutamente claro que en la medida en que pasan los días y no se encuentra solución a estos conflictos, son precisamente las autoridades del trabajo, en este caso del Gobierno, las que deben arbitrar las medidas necesarias para llegar a una solución que contemple los intereses de los trabajadores. No entendemos de otro modo la labor de las autoridades del trabajo, la acción que el Gobierno debe desarrollar para ayudar a la solución de los conflictos de los trabajadores.

Sin embargo, hay movimientos huelguísticos que están rompiendo todos los "records", yo diría, de la historia sindical chilena. Antes ha habido, por cierto, casos raros, de conflictos que han durado 180 días, por ejemplo. Pero, en esta época, en estos días, en este tiempo, hay conflictos, como el de los textiles de Tomé, que cumple 118 días desde su iniciación, . . .

El señor JAQUE.-

121 días, colega.

El señor MONTES.-

.. .pese a la participación, en la zona, del Ministro del Trabajo, que llegó y volvió con las manos vacías, sin entregar ni siquiera un camino de solución, pese a la participación, en la zona, hace algunos días, del propio Presidente de la República, ante quien fue necesario realizar tocio tipo de gestiones, incluso la acción directa de los propios huelguistas, sobre todo de las mujeres que están luchando por mejores remuneraciones, para que otorgara una entrevista a los dirigentes sindicales, para concluir diciendo que una preocupación fundamental de este Gobierno había sido el conflicto textil, a través de las autoridades del trabajo y del propio Gobierno. Por cierto, un gran signo de interrogación surgió en Tomé ante las palabras del Jefe del Estado, porque nadie puede entender que después de cuatro meses de conflicto pueda siquiera suponerse que ha habido preocupación decisiva, fundamental, básica, del Gobierno o de las autoridades del trabajo.

Las empresas FIAP y Oveja, de Tomé, pertenecen, de un modo u otro, al clan, al imperio, al gran monopolio textil chileno. Su política de no permitir que los obreros lleguen más allá de lo que los capitalistas se han propuesto en cuanto a reajustes y a otras regalías, las hace mantener este movimiento, sin que hasta este instante se observe con claridad la posibilidad de su solución.

Yo expliqué, en alguna oportunidad, aquí en la Cámara, cuáles son los problemas más importantes por los cuales están luchando estos obreros y cuál es el punto clave que pudiera entregar la posibilidad de solución de este conflicto.

En primer término, está el problema del porcentaje de reajuste, que en este momento fluctúa entre el 25 y el 27%, según proposiciones de las propias empresas.

En segundo término, está lo que los obreros denominan "el pago del retroactivo", que está también en un 25%, a contar del 1? de enero hasta el 11 de marzo, ya que el 12 de marzo iniciaron la huelga los trabajadores textiles de Tomé, y los días de huelga no serían pagados ni considerados, según la posición de las empresas.

Y una tercera cuestión, sin embargo, que es básica, a nuestro juicio, para la solución de este problema, es la denomina- da "indemnización por años de servicios", o, según otra denominación, "el pago de cesantía". Como quiera denominársele, el problema es éste: actualmente las dos empresas tienen sistemas diferentes. FIAP, por ejemplo, tiene un mes por año; pero este mes por año se aplica considerando la cantidad ganada en el año respectivo por el trabajador, lo que significa que si un obrero entró en 1950 a la industria y ese año ganaba mensualmente, supongamos, la suma de 2 mil pesos, sólo esta cantidad será considerada hoy día para los efectos de la indemnización.

De manera que, en la actualidad, un obrero con 25 ó 30 años de servicio en la industria FIAP obtiene sólo una indemnización, a través de este sistema de un mes por año, de 1.800.000 ó 1.900.000 pesos, lo que, por supuesto, no puede considerarse una solución al problema agudo que se presenta generalmente a todos los obreros que son despedidos o dejan de trabajar en una industria después de muchos años de laborar en ella.

En la industria textil Oveja Tomé existe otro sistema. El sindicato les paga a los obreros que dejan de trabajar en esa industria, según un sistema de descuento a los propios obreros, lo que significa que la indemnización, en último término, es pagada por los trabajadores. De ese modo, las empresas "se lavan las manos" y no contribuyen a este necesario sistema de indemnización. En el caso de las industrias textiles de Tomé esto se agudiza, en estos instantes, por el hecho de que los propios ejecutivos han comunicado a los obreros que, por mejoramiento técnico de la industria, entre 300 y 400 trabajadores dejarán de trabajar en ellas, dentro de pocos meses.

Por eso, el sistema de indemnización constituye el principal problema del movimiento huelguístico de los obreros de Tomé.

Además, las empresas han expresado que no tienen ganancias suficientes, que sus utilidades no son razonables como para poder atender las demandas de sus trabajadores. Hemos examinado, rápidamente, como también lo señaláramos en otra oportunidad, los balances de estas empresas y hemos concluido en que dicha argumentación de los industriales no corresponde a la realidad. Por ejemplo, la fábrica ítalo Americana de Paños, FIAP, obtuvo en los años 1965, 1966 y 1967 una ganancia equivalente a Eº 7.000.000. Su capital y reservas al 30 de noviembre de 1967 era Eº 22.938.000. Los entendidos en problemas económicos, en balances, nos han informado que esa utilidad de sólo 3 años equivale al 30% del capital y reserva social de esta industria, porcentaje de recuperación considerado bastante elevado. Además, por amortizaciones, esta empresa descontó de sus ganancias, en los 3 años, 2.814.600 escudos.

Nosotros pensamos que no es precisamente una industria en falencia, que los datos consignados en el balance, en su memoria, que son públicos, no corresponden en general a la realidad económica de la propia empresa, sino que -Dios nos perdone por esta sospecha- usualmente son otros libros los que revelan el verdadero curso del desarrollo económico de estas industrias. .

A pesar de eso, nosotros estimamos que este balance público demuestra con mucha claridad que es posible que estas empresas superen los problemas planteados a través del petitorio de esos obreros, claridad que emana de algunos datos de la Sociedad Nacional de Paños de Tomé. Durante los años 1965, 1966 y 1967, las ganancias líquidas de esta empresa ascienden a la suma de 7.768.240 escudos, lo que representa más del 50% de su capital y reservas sociales; es decir, esta industria está en mucho mejores condiciones que la anterior. Tampoco hemos considerado, en el monto de estas ganancias, la amortización ni la revalorización del capital propio que, en conjunto, totalizan sobre 8 millones de escudos.

Debemos dar otro dato, señores Diputados. En los tres años señalados, la empresa ha remunerado a sus cinco directores con la cantidad de 338 millones de pesos, con un promedio de 77 millones de pesos por director. Para decirlo con franqueza, nosotros no estimamos excesiva esa cantidad. Creemos que, por la responsabilidad que estos ejecutivos o directivos tienen en el manejo de una industria, deben percibir remuneraciones suficientes. Pero, ¿por qué no los que producen la riqueza, los que entregan las ganancias a los capitalistas de esa industria?

Mientras un director empresario obtiene en tres años una remuneración equivalente a 77 millones de pesos, una obrera de esa misma industria, de 56 años de edad, con 36 años de trabajo en ella, gana al día 9 mil 400 pesos, y tiene un descuento quincenal, sólo por concepto de impuesto a la renta, de 16 escudos de ese salario miserable que le pagan; de modo que su pago final, al cabo de 15 días de trabajo, es igual a 98 escudos. Luego, podemos concluir en que los 118 días de huelga de estos obreros, hasta hoy, y la lucha que sobrelleva, que lleva adelante, el pueblo de Tomé para romper la insensibilidad de los patrones, se justifica plenamente; porque nadie podrá pretender -y termino con esto- que una mujer de 56 años de edad, con familia y después de 36 años de trabajo, con 9 mil 400 pesos pueda resolver realmente los problemas económicos de su hogar.

Por lo tanto, señalamos la responsabilidad que tiene no sólo la industria, sino también el Gobierno, a través de sus organismos responsables, para entregar, definitivamente, una posibilidad de solución, que en estos instantes está en las manos de los ejecutivos de la empresa y del propio Gobierno.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Han terminado los 15 minutos previos que le correspondían al Comité de Su Señoría.

El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano.

El señor PEREIRA.-

Pido la palabra.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor PEREIRA.-

Señor Presidente, la sesión de esta mañana ha sido citada con el objeto de conocer diversos conflictos laborales que afectan a un numeroso grupo de trabajadores.

En primer término, daré lectura a un documento emanado del Comando de Sindicatos Industriales en Huelga Legal, que comprende a los sindicatos de Wagner Stein, Alfonso Wolf y Fundición Nueva York. Estas organizaciones sindicales están afiliadas a la Federación de Trabajadores Electrometalúrgicos y en este documento dan a conocer cuál es el estado de sus conflictos.

"Conflicto colectivo Wagner Stein S. A.

"El conflicto que afecta a 165 trabajadores que agrupa el Sindicato Industrial Wagner Stein y Compañía, Fábrica de Eadios Saba, cuya huelga legal fue declarada el día 11 de junio de 1968.

"El movimiento es derivado de la presentación del pliego de peticiones puesto a consideración de la gerencia con fecha 4 de enero del mismo año. Esto prueba que llevamos más de 240 días en una estéril tramitación por parte de la firma sin llegar a arreglo alguno al petitorio.

"Hacemos notar que el año pasado estuvimos 67 días en huelga legal logrando con ese movimiento el escalafón salarial. Este hecho dio una satisfacción general a las peticiones de los trabajadores de este sindicato.

"Conflicto colectivo Alfonso Wolf S. A.

"El conflicto es derivado de la presentación del pliego de peticiones, presentado con fecha 10 de enero de 1968. Cabe señalar que el conflicto afecta a 239 trabajadores y que la empresa ha venido poniendo obstáculos tales como:

"1.- El día 5 de abril la industria, por intermedio del 5° Juzgado del Trabajo, separa de la empresa a los 5 dirigentes, como asimismo pone una demanda judicial en contra de 21 operarios. Motivos, por acatar resolución de la Asamblea de no trabajar extraordinario ni tratos.

"2.- El día 2 de mayo, la empresa despide a 9 trabajadores.

"Después se llegó al período conciliatorio, en el cual la empresa ante la Honorable Junta de Conciliación se negó a tratar el pliego de peticiones. Estos y otros pormenores que no entraremos a detallar en esta oportunidad es lo que motivó a los trabajadores votar la huelga legal el día 14 de junio, haciendo de inmediato la paralización de faenas." Esta se mantiene hasta el día de hoy.. . .

"Conflicto colectivo en la Fundición Nueva York.

. "Los trabajadores de esta empresa presentaron el pliego de peticiones el día 18 de enero de 1968; de ahí para adelante han sido una serie de tramitaciones, pasando el período conciliatorio en la Honorable Junta. Se llevó a efecto la votación de huelga el día 14 de junio de 1968. Debido a la marcada intransigencia patronal, tanto el año pasado como este año hemos tenido huelga legal."

En vista de todos los pormenores enunciados anteriormente, es que estos compañeros invitan a una gran concentración que todos los trabajadores de estos sindicatos van a llevar a efecto el miércoles 10 de julio de 1968 a las 18 horas en el local de los trabajadores de la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, en la calle San Martín.

Firman este documento, por la Federación de Trabajadores Electrometalúrgicos y ramos similares, el Secretario General, compañero Salvador Castro Hidalgo, y por el Comando de Sindicatos en Huelga Legal afiliados a esta federación, los sindicatos de Wagner Stein, Alfonso Wolf y Fundición Nueva York, el Secretario del Comando, compañero Claudio Sandoval Araneda.

Señor Presidente, además de estos conflictos quiero referirme un poco más extensamente al que afecta a los compañeros del Banco Osorno y La Unión, que hoy han cumplido 35 días de huelga legal, sin que hasta este instante el sector patronal haya hecho un ofrecimiento mejorando la oferta formulada con anterioridad a la iniciación de este conflicto laboral.

Tengo en mi poder el pliego de peticiones tanto de los empleados como de los obreros del Banco Osorno y La Unión, y pediría que, si hubiese acuerdo de la Sala, pudiese ser insertado en el boletín de sesiones de la Corporación.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Oportunamente se solicitará el acuerdo, señor Diputado.

El señor PEREIRA.-

Gracias, señor Presidente.

-Los documentos en referencia, cuya inserción se acordó posteriormente, son los siguientes:

"Informe Banco Osorno y La Unión, Santiago

Este trabajo se dividirá en dos partes, a saber, primero el costo del Petitorio y, la segunda, algunas consideraciones frente a la situación en general del Banco y en particular Santiago.

Como elemento de trabajo se ha tenido la planilla de salarios del Banco en Santiago, datos entregados por los empleados y Memorias de los 3 últimos semestres. Como elemento auxiliar tenemos los entregados y obtenidos directamente del Banco.

Costo Pliego

1°.- Sueldos.- Se pide un 30% de aumento sobre los sueldos bases.

Para el cálculo se operó con la planilla de remuneraciones de mayo de 1968, deduciéndole Eº 67 que es la diferencia del vital ya agregado.

Además hemos tomado en cuenta exclusivamente a los peticionarios que son 258 empleados.

PLIEGO DE PETICIONES. 

Hemos tomado, naturalmente, en cuenta el promedio para el cálculo los mismos 258 empleados, aunque hay varios nuevos que no la han recibido, pero se compensa seguramente con antiguos que la recibieron y ya no están en el Banco.

En todo caso la incidencia es mínima por este tipo de variaciones de personal.

El señor PEREIRA.-

Señor Presidente, aparte del contenido de este pliego de peticiones, quiero hacer resaltar algunas situaciones realmente sorprendentes en cuanto a las remuneraciones que tiene el personal del Banco Osorno y La Unión. Se da el caso de que las remuneraciones para 52 altos empleados de este Banco significan Eº 1.750.000 anuales, mientras que para 250 empleados el costo es de 2.600.000 escudos anuales. Es decir, a pesar de que el número de empleados es cinco veces superior, la diferencia en relación con los 52 empleados que están en una situación de privilegio es levemente superior a 900 mil escudos.

El promedio de sueldos de los empleados de este banco es de Eº 420 con una antigüedad de cinco años y medio. El promedio mensual del de los obreros es de 192 escudos, con la misma antigüedad media de cinco años y medio.

Y se da el caso de que el Gerente General de este banco, el señor Marcelo Ringeling, tiene una remuneración mensual, aparte de gastos de representación, de 17 mil escudos; es decir, con lo que el Banco paga al señor Ringeling en un mes podría pagar a 100 obreros de ese mismo Banco.

Esto demuestra la situación realmente asombrosa de la distribución que hace el Banco del rubro "remuneraciones", para pagar a su personal.

Ahora, ¿cuáles son las razones que esgrime el Banco para no mejorar la situación de su personal, el cual, como digo, ha formulado un pliego de peticiones que es más o menos concordante con otros pliegos de peticiones presentados en otros bancos, muchos de los cuales han sido solucionados por las autoridades respectivas ?

Uno se pregunta, si la mercadería que venden los bancos es la misma, el crédito, ¿por qué en el Banco de Osorno y La Unión ella no produce utilidades? ¿Cómo da utilidades en los otros bancos y les permite pagar mejores remuneraciones? Se

da el caso de que en este Banco, de los 30 que hay aproximadamente en el país, el personal es el más mal pagado, con la sola excepción de un banco regional creado recientemente, donde el personal tiene pocos años de servicio o solamente meses de antigüedad.

Como decía, la razón que da el Banco para no satisfacer las peticiones de los trabajadores, empleados y obreros, es la situación de falencia económica que argumenta, lo que ha impedido, como digo, que durante este tiempo en que se ha desarrollado la huelga se haya hecho una oferta de aumento de un solo peso más de lo que se ofreció con anterioridad a la iniciación del conflicto.

A propósito de esto, quiero formular en esta Corporación algunas denuncias sobre-la forma como se ha estado burlando también el derecho de huelga de los trabajadores, por parte del Banco de Osorno y La Unión, cuyos gerentes, ejecutivos o directores tienen intereses en una serie de instituciones o entidades comerciales de otro orden, en las cuales se ha estado trabajando para que el Banco siga realizando sus funciones normales, burlando el derecho de huelga de los trabajadores; es decir, las funciones del Banco se han estado realizando en otras instituciones.

Es así como los compañeros dirigentes de este Banco han hecho llegar a la prensa una tarjeta, firmada por el agente de la oficina Estación Central, en la cual pide a los clientes que hagan sus operaciones de crédito >en la firma financiera "CASH", cuyo presidente es también el mismo Presidente del directorio del Banco de Osorno y La Unión.

En el Club de Polo de Las Condes había 30 empleados trabajando en labores propias del Banco. Se han hecho, igualmente, denuncias con respecto al Banco, de que funcionarios de la Gran Avenida -sector de trabajadores que no está en conflicto- han estado pagando cheques de cuentas corrientes pertenecientes a las oficinas actualmente en conflicto. Es decir, todo esto representa una burla del derecho de huelga legítimo que tienen los trabajadores por tratarse de una huelga legal.

Yo pido, señor Presidente, que se oficie al señor Ministro del Trabajo, para que ordene a los organismos respectivos, a la Inspección del Trabajo, que se haga una investigación sobre la forma cómo este Banco ha estado burlando el derecho de huelga de los trabajadores.

El señor STARK (Vicepresidente).-

En nombre de Su Señoría, será enviado el oficio correspondiente.

El señor PEREIRA.-

Ahora, señor Presidente, yo me quiero referir al problema de fondo que plantea el Banco Osorno y La Unión, cuando declara que está en una situación económica que no le permite dar satisfacción a las peticiones de los trabajadores. El Banco argumenta que, durante los siete últimos semestres, los balances arrojan pérdidas. Y, efectivamente, los balances así lo demuestran; porque, seguramente, éstos los tienen bien elaborados, ya que ellos están bien asesorados por funcionarios a los cuales se les pagan tan altas sumas, como se ha hecho con el señor Ringeling, que ha desempeñado un cargo en Uruguay y que, además, ejercía un cargo en el Banco Central, donde, naturalmente, su experiencia banca-ria es bastante indiscutida. Por eso, al señor Ringeling se le pagan 17 millones de pesos mensuales de remuneraciones, como dije antes. Esto le permite al Banco hacer aparecer en sus balances que, durante los siete últimos meses de ejercicio, ha estado dando pérdidas y, en consecuencia, que ellos no dan utilidad alguna al Banco Osorno y La Unión.

Sin embargo, el Banco Osorno, que tiene en el país 30 sucursales, sigue creando diariamente nuevas sucursales en distintos puntos del país y ocurre que solamente en la sucursal de Santiago -creo que también en otra que tiene en la zona sur- aparece con utilidades. Porque aquí se da el caso de que la mayoría de las instituciones bancarias, que abren innumerables sucursales en costosos edificios, aparecen todas ellas con pérdidas y es natural, porque la mercadería que vende el Banco, que es el crédito, no se concede en estas sucursales, sino que se otorga a determinados señores que tienen un gran poder económico, en la capital. Y es así como ocurre que, con treinta sucursales, el Banco Osorno y La Unión sólo obtiene utilidades aquí, en las sucursales de Santiago, donde, como digo, solamente se otorga crédito a los grandes intereses económicos ligados a estos bancos, que distribuyen para sí el crédito, después, naturalmente, de haber captado incautos en todo el país. Entonces, cuando se reparten el crédito, obtienen, por supuesto, jugosas utilidades en sus negocios.

Pero el Banco Osorno y La Unión aparece, en definitiva, dentro de sus balances generales, con pérdidas arrojadas en todas sus sucursales en los últimos siete semestres. Además, en este Banco se ha cometido, a mi juicio, una verdadera estafa que, por estas cosas extrañas de nuestra legislación, no se ha sancionado, de acuerdo con la ley penal, como, a mi parecer, debiera haberlo sido.

En el Banco Osorno y La Unión se ha cometido una adulteración del encaje bancario hace algunos años, que es de tal gravedad que ha obligado a la Superintendencia de Bancos a aplicarle una multa de 8 millones de escudos, es decir, equivalente al capital de este Banco, que es de aproximadamente 8 millones de escudos. Para que la Superintendencia de Bancos haya podido aplicar una multa de este volumen a un banco, es decir, casi igual o superior a su capital, sin duda es porque ha habido una adulteración de gravedad extrema. Sin embargo, esta sanción, que es de carácter administrativo, no aparece sancionada por las leyes penales.

Creo que vale la pena recordar lo que en esta misma Cámara decía un ex Diputado muy discutido, aunque no por eso su frase deja de ser menos cierta, el ex Cura de Catapilco: "Aquí en Chile, el que roba una gallina o un saco de harina es un ladrón ; pero al que hace grandes negociados o roba grandes cantidades de millones de pesos -como en este caso- se le llama financista". Aquí ha pasado precisamente esto. Ha habido una gran estafa, que está perjudicando ahora a 500 trabajadores, a cuyas peticiones no se puede dar satisfacción. Por otra parte, ella perjudica también a los incautos accionistas que han adquirido acciones en el Banco, pensando que iban a dar utilidad, como en los demás bancos. Sin embargo, han servido para que un grupo de señores altamente colocados, en todo orden, económico o político. . .

El señor FALESTRO.-

¿Quiénes son?

El señor PEREIRA.-

o tengo inconvenientes en dar sus nombres.

Han servido para que se haya distribuido para sí el crédito fabuloso, debido a la posibilidad que el Banco tenía al adulterar un documento privado, como el encaje bancario. Por muchos años, ha ocurrido que se acredita un encaje y se otorgan los créditos que corresponden al monto de dicho encaje. Pero allí no solamente no ha existido alteración del encaje legal, sino adulteración en los balances, que son documentos que deben ir al Banco Central para que éste autorice lo que corresponde en crédito, que, a su vez, debe otorgar el banco. Pero éste ha adulterado el encaje bancario en sumas que no corresponderían a la realidad, lo que le ha permitido otorgar créditos mucho más allá, pero muchísimo más allá, del margen que a este banco le correspondía.

Esto se cometió cuando era Presidente de ese banco el señor Alfredo Duhalde Vásquez, y ahora hay que recordarlo. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MORALES (don Carlos).-

¿Y lo que hacen ustedes en los bancos?

El señor PEREIRA.-

Estoy dando nombres y no tengo inconveniente. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

¡ Ustedes los echaron!

El señor PEREIRA.-

¡ No se exaspere!

El señor STARK (Vicepresidente).-

Si el señor Morales solicita una interrupción, no habría inconveniente en concedérsela.

El señor PEREIRA.-

¡ Aquí en este banco se ha cometido una adulteración, lo que es una estafa por parte. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

¿Y las que cometen ustedes ahora?

El señor PEREIRA.-

.. .de este banco, cuando era Presidente del Consejo o del directorio el señor Alfredo Duhalde Vásquez !

El señor MORALES (don Carlos).-

¡Ustedes los echaron! ¡Ahora son democratacristianos !

El señor PEREIRA.-

¡En esa oportunidad se aplicó esta multa, por la falta que cometió!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PALESTRO.-

Es historia antigua.

El señor PEREIRA.-

¡No es historia antigua! ¡ Este banco está en falencia económica por esta adulteración de hace cuatro o cinco años! En razón de esa adulteración le fue aplicada la multa de 8 millones de escudos, lo que impide que este banco, naturalmente, pueda tener utilidades como cualquier otro. Y esto ahora lo tienen que pagar los trabajadores de ese banco y los incautos accionistas que compraron acciones, creyendo que podría dar utilidades. ¡Sin embargo, hoy no las puede dar, porque tiene que servir una multa equivalente al capital del banco, en razón de esa falta!

El señor STARK (Vicepresidente).-

Señor Pereira, el señor Sepúlveda le solicita una interrupción.

El señor PEREIRA.-

No tengo inconveniente.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

Quiero preguntar al señor Pereira si sabe quién introdujo un artículo en la Ley de Reajuste, aprobada hace poco tiempo, que condona esta multa aplicada al Banco Osorno y La Unión.

El señor PARETO.-

No se ha condonado.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

Tengo entendido que ella venía propuesta por el Ejecutivo. Y parece un error que el señor Pereira aparezca denunciando este hecho, en circunstancias de que el Ejecutivo ha propuesto la indicación para condonar la multa al Banco Osorno y La Unión.

El señor PARETO.-

¡No, señor!

El señor STARK (Vicepresidente).-

Puede continuar el señor Pereira.

El señor PEREIRA.-

Lo que ha dicho el señor Sepúlveda seguramente se debe a una mala información. Es efectivo lo que dice de que se aprobó una indicación en el Senado para condonar esta multa; pero yo, efectivamente, no sé quién formuló la indicación.

La señora LAZO.-

El Ejecutivo.

El señor PARETO.-

No. No fue el Ejecutivo.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Señor Pareto, ruego tranquilidad a Su Señoría.

El señor PEREIRA.-

Vuelvo a decir lo siguiente: a propósito de esto, señor Presidente, a mí me tocó acompañar a la directiva del sindicato que hizo la primera gestión. Fuimos a hablar con el señor Presidente del BancoCentral, don Carlos Massad, para pedirle que exigiera, pidiera y presionara a las autoridades del Banco Osorno y La Unión para que se abocara a la solución del pliego de peticiones.

Dentro de la conversación que tuvimos con dos Carlos Massad, se trató de esto, de la condonación de esta multa que le ha sido aplicada por la Superintendencia de Bancos, e incluso de una posible rebaja de ella. El señor Carlos Massad, en presencia de toda la directiva del sindicato del Banco Osorno y La Unión nos ha expresado que por ningún motivo el Ejecutivo, el Gobierno, podría aceptar que esta multa le sea condonada y, mucho menos que le sea rebajada; que lo más que se puede hacer para evitar precisamente la cesantía del personal de este banco, es otorgarle las mínimas posibilidades para que él cumpla con estas sanciones que le han sido aplicadas por la adulteración del encaje bancario; pero que, de ninguna manera, el Gobierno puede hacer pasar por alto una grave falta, como ésta que ha sido cometida.

Posteriormente, este mismo punto lo he tratado, con ocasión de la acusación al señor Ministro, del Interior, oportunidad en que hablé aquí con el señor Ministro de Hacienda, a quien le planteé esto. Expresó, este' Ministro, igualmente, que el Gobierno por ningún motivo aceptaría que en este banco, o en cualquier otro, este tipo de sanciones aplicadas por la Superintendencia de Bancos no puedan ser exigidas en su pleno cumplimiento; de modo que no es efectivo, en consecuencia, que por parte del Gobierno pueda haber el menor interés en que este banco no pague esta multa, que ha sido aplicada por esta adulteración cometida en el encaje bancario.

El señor PALESTRO.-

Pido una interrupción, señor Pereira.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Toda interrupción debe ser solicitada por intermedio de la Mesa. ¿Solicita Su Señoría una interrupción?

El señor PALESTRO.-

Sí, señor Presidente.

El señor STARK (Vicepresidente).-

¿La concede, señor Pereira?

El señor PEREIRA.-

Sí.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Puede hacer uso de ella, el señor Palestro.

El señor PALESTRO.-

Conociendo, como conocemos, el trámite de las indicaciones de los proyectos en la Cámara, me parece a mí un poco extraño que aquí se sostenga que no ha sido el Gobierno, un personero de Gobierno, ya sea Diputado o Senador, el que patrocinó esta indicación, en circunstancias de que, si partió del Senado, es lógico que seguramente así haya sido. De haber sido presentada por algún Diputado o Senador de la Oposición, habría sido rechazada aquí por la aplanadora democratacristiana, o, en su defecto, habría sido enviada en el veto, bastante voluminoso, del Ejecutivo al proyecto de reajustes de remuneraciones; El Gobierno también contaba, por lo menos en la Cámara, con una gran cantidad de votos para hacer aprobar su observación, en cualquier sentido que le interesara legislar. Aunque no conozco el origen de la indicación tendiente a condonar la multa aplicada al Banco Osorno y La Unión, ni sé quién la presentó, tengo casi la certeza de que ella fue iniciativa de algún personero de Gobierno, en el Senado de la República.

Nada más.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Puede continuar el señor Pereira, don Santiago.

El señor PEREIRA.-

El señor Pareto me ha solicitado una interrupción, que no tengo inconveniente en concedérsela.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Pareto.

El señor PARETO.-

Señor Presidente, se ha expresado en este debate, y la primera formulación la hizo el colega señor Sepúlveda, don Francisco, que habría sido ley una indicación incluida en el proyecto de reajustes de remuneraciones, por la cual se condonaba la multa aplicada al Banco Osorno y La Unión. Esa, en realidad, es una información errónea.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

No ha sido tal cosa.

El señor PARETO.-

Eso dijo, o, por lo menos, así lo entendí. Si Su Señoría lo expresó de otra manera, lo interpreté mal.

Pero, en verdad, hubo una indicación presentada por varios señores Senadores, y que sería interesante conocerla, pues más de una sorpresa se llevaría el señor Palestro. Lo cierto es que ella nació y murió en el Senado.

El señor PALESTRO.-

Llegó a la Cámara.

El señor PARETO.-

No llegó a la Cámara : nació y murió en el Senado. Nació en las Comisiones Unidas y feneció en la Sala.

Hemos sostenido categórica y reiteradamente la inconveniencia de otorgar condonaciones a este tipo de sanciones aplicadas por la Superintendencia de Bancos, porque sería, lisa y llanamente, relajar también el sistema bancario. Creo que, en esta materia, no hay que volver hacia atrás.

Es efectivo que la sucursal de Santiago del Banco Osorno y La Unión, que es la más grande e importante, tiene un conflicto con su personal y es indiscutible la necesidad de resolverlo.

Ahora, ¿qué argumentan los ejecutivos del Banco Osorno y La Unión? Ellos sostienen que no pueden entregar un solo centavo más de lo que han ofrecido, porque, en este momento, están afectados por una sanción. Pero nosotros preguntamos: ¿qué responsabilidad tiene el personal de esa empresa bancada por un delito que cometieron los ejecutivos del Banco? Los empleados podrán liquidar bien el patrimonial, pero no se les puede culpar, porque no tienen ninguna responsabilidad, de un error o delito que cometieron los ejecutivos del Banco.

Creemos que las multas se deben aplicar al Banco Osorno y La Unión sin considerar una condonación que el Parlamento no ha aprobado ni aprobará; por lo menos, yo, como jefe de los Diputados democratacristianos, expreso que, en cualquier oportunidad en que, aquí, se quiera insistir en una condocanición, nos opondremos terminante y categóricamente.

Quiero abusar un poco más de la generosidad del colega Pereira para plantear algunos hechos que, en todos los gobiernos, siempre se han hecho presentes. Pero es conveniente que la opinión pública comprenda algunas "mistificaciones", que, en nuestro país, son muy frecuentes.

Se ha citado a esta sesión para conocer de algunos conflictos. Deseo solamente, en muy breve tiempo, referirme a una firma que, desde hace muchos años, no tenía una huelga legal. Cuando los Diputados comenzamos a conocer las interioridades de los conflictos gremiales, nos damos cuenta de la aberración que significa el que una empresa tan poderosa como la denominada "Sack", cuyo antiguo propietario era Salomón Sack y que hoy día administran sus hijas con sus respectivos esposos, aparezca ante la opinión pública como una firma pródiga en filantropía para con sus trabajadores, con los que, desgraciadamente, no tiene la misma correspondencia. La gente dice: "La Fundación Sack es generosa : regaló un tremendo edificio a la Escuela de Arquitectura". Pero la opinión pública no sabe que esta firma lo ha regalado u obsequiado con cargo a los gastos de la empresa y no a sus utilidades.

El señor PALESTRO.-

¡ A costa de la explotación de los obreros!

El señor PARETO.-

Se recurre al viejo sistema de no pagar los tributos para ser generosos con lo que se tiene que entregar al Fisco. Esto es muy fácil para una empresa que obtiene fabulosas utilidades con la comercialización del hierro. En esto, la CAP tiene una gran cuota de responsabilidad, porque la firma "Sack" es la más grande distribuidora de hierro que hay en el país, lo que le permite obtener el actual porcentaje de comercialización y mantener sus grandes "stocks". Porque, ¿cuál es el gran negocio de esta empresa? Ella compra grandes cantidades de hierro, porque tiene mucho capital, a la usina de Huachipato y espera el alza del precio, manteniendo sus stocks; es decir, tiene guardadas importantes adquisiciones de este metal, el que, luego, no lo vende a precio antiguo, sino que a uno reajustado. Por eso, vemos, con verdadero asombro, que en el año 1967, que, según la Sociedad de Fomento Fabril, fue catastrófico y de incertidurnbra para las actividades industriales, esta empresa obtuvo la utilidad líquida de Eº 1.704.026; es decir, prácticamente una entrada fabulosa durante ese año calendario.

Esta firma tiene capitales no sólo en Sack, sino que, prácticamente, los ha diluido en una serie de inversiones; por ejemplo, en grandes construcciones, como la ubicada en Alameda esquina de Ahumada, e inversiones en bancos, en acciones. Pese a ello, los empleados de esta empresa, las personas que le llevan la contabilidad, la gente que trabaja, en las oficinas, incluso aquella con 21 años de servicios, percibe una renta escasa, de dos sueldos vitales, es decir, de 790 escudos; y como no son muchos los empleados de la empresa "Sack", a mí me parece una burla., una prepotencia, que esta gente, de una fortuna incalculable, remunere así a sus colaboradores. Se trata de una sociedad administrada prácticamente por doña Olga Sack, hija de don Salomón Sack; por don David John Bogolosk; yerno del señor Sack; por doña María Fanny Sack, hija del señor Sack, y cuyo marido es director. ¡ Toda una familia que ha tomado a algunas personas de cierta figuración y las ha "injertado" en los directorios! Es la vieja táctica de recurrir a personas importantes o que se creen influyentes en todos los regímenes vigentes; las designan directores y las regalan tres o cuatro acciones; y ellos se sienten felices, porque están rigiendo los destinos de una gran firma, en circunstancias que son simplemente "palos blancos", vulgares gestores, de estas empresas, porque no tienen nunca capital fijo aportado en estas sociedades.

Esta empresa se vanagloria de no haber tenido nunca una huelga; la verdad de las cosas es que las ha. tenido; y es por la misma necesidad que, hoy día, los empleados han abierto los ojos y creen que su única posibilidad de reivindicación es llamar la atención sobre su caso. Pero, ¿qué les importa a los empresarios Sack? ¿Qué le puede importar a una firma tan poderosa que su personal permanezca en huelga 30 ó 40 días, cuando en un solo balance ha ganado dos mil millones de pesos? Podría soportar un año de huelga y reventaría a los trescientos empleados que trabajan en ella. No es mucho lo que la empresa invierte en su personal; no lo es que un empleado con 21 años de servicio gane 790 escudos; la firma puede mantenerse uno o dos años. Pero nosotros tenemos la responsabilidad de remediar esta situación; lo que digo como hombre de Gobierno. Sí, la tenemos y no la eludimos; esto tiene que terminar. La herramienta del Estado debe aplicarse con todo rigor donde sea necesario; y si los empresarios Sack no resuelven el conflicto dentro de pocas horas más, el Estado tendrá que quitarle a esta, firma, que es la más poderosa del país en este sentido, la distribución del hierro de la usina de Huachipato.

El señor PALESTRO.-

¡Dios lo oiga!

El señor PARETO,-

Evidente. Ese es mi deseo, señor Diputado. Su Señoría sabe perfectamente bien, lo digo con honestidad, que, muchas veces, los Diputados democratacristianos no somos oídos por el Gobierno, que tiene el concepto de mandar y no de escuchar. En todo caso, estamos con la conciencia muy tranquila.

Respecto del conflicto de la poderosa firma Sack, es conveniente conocer los nombres de quienes intervienen en su directorio. Ojalá, a muy corto plazo, podamos demostrar que estos verdaderos "palos blancos" que se prestan pa este papel en muchas sociedades anónimas, en muchos bancos, son simples gestores, con los cuales habrá que terminar para siempre.

Este conflicto me ha interesado por la magnitud de su justicia. Si el día de mañana grandes cooperativas o centros de abastecimiento toman la distribución de hierro que la firma "Sack" tiene ahora, se daría una sanción, un golpe de alerta a esta gente, que está ganando grandes utilidades a costa del esfuerzo público,

porque la usina de Huachipato no pertenece a un grupo de personas. Dicha usina se creó y formó con el esfuerzo y patrimonio nacionales; posteriormente, se entregó a manos particulares. Hoy día el Estado vuelve a controlar esta importante industria. La CAP, quitándole la distribución del hierro a la firma "Sack", puede presionarla para solucionar el conflicto, que tiene angustiado a un respetable número de trabajadores.

El señor PALESTRO.-

Estamos de acuerdo. Hay que tirarles las orejas a los dueños de la firma.

El señor VALENTE.-

Algo parecido sucede con la LAN.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Puede continuar el señor Pereira, don Santiago.

El señor VALENTE.-

Hay que sacar al Vicepresidente de la LAN.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Puede continuar el señor Pereira, don Santiago.

El señor PEREIRA.-

Señor Presidente, me estaba refiriendo a la multa aplicada por la Superintendencia de Bancos al Banco de Osorno y La Unión. Esta ha sido una sanción de carácter administrativo, pero el delito cometido no ha sido penado por ningún tribunal.

Creo que se ha configurado un claro y evidente delito, que debe ser investigado y sancionado por los graves perjuicios que ha ocasionado tanto al personal del Banco como a sus accionistas.

Los Diputados democratacristianos presentaremos un proyecto de acuerdo referente a esta materia, en el cual pediremos que la Corte Suprema ordene al tribunal que corresponda, que investigue los posibles delitos cometidos en el Banco Osorno y La Unión, que motivaron la multa aplicada por la Superintendencia de Bancos; porque creemos que no es posible que hechos como éste puedan ser sancionados solamente por la vía administrativa y no reciban todo el peso que la ley establece para un delito de esta magnitud.

Los compañeros del Partido Socialista también suscribirán este proyecto de acuerdo que vamos a presentar.

Por nuestra parte, nos interesa que, como resultado y conclusión de esta sesión de la Cámara, se solicite a las autoridades pertinentes la máxima diligencia para obtener una pronta solución, tanto de este conflicto laboral como de los otros que aquí se han mencionado.

Denantes, algunos colegas del Partido Radical expresaron la necesidad de individualizar a los actuales ejecutivos del Banco Osorno y La Unión. Son varias personas, algunas de ellas públicamente conocidas, y otras no tanto, porque son de la zona sur, de apellido alemán, por lo que resulta más difícil recordar sus nombres.

Pero el Presidente de esta institución bancaria es el señor Daniel Sotta Barros y, en este caso, cuando están en juego situaciones de orden económico, ellas prevalecen sobre los intereses de carácter político. Digo esto, porque se ha dicho que el señor Sotta es militante del Partido Demócrata Cristiano. No lo es, y aunque lo fuera, nosotros, entre un patrón -cualquiera sea su filiación política, militante o no de nuestro partido- que esté explotando a su personal y los trabajadoras, estamos con éstos últimos.

El señor VALENTE.-

En la práctica no es así.

El señor PARETO.-

Como en el caso del señor Guillermo del Pedregal, que no es democratacristiano. . .

El señor STARK (Vicepresidente).-

Señor Valente, don Luis.

El señor PEREIRA.-

En eso somos claros y categóricos.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor STARK (Vicepresidente).-

¡Señor Valente Rossi! ¡Señor Pareto!

El señor PEREIRA.-

Por eso estamos levantando nuestra voz, y lo hacemos no para defender a los adinerados, a los altos intereses económicos, sino por la razón fundamental por la cual llegamos aquí: para defender los intereses de los trabajadores, cualquiera que sea su posición o filiación política, porque eso no tiene mayor importancia cuando se está luchando por conseguir para ellos mayor justicia social.

Nosotros reiteramos una vez más la petición de que se inserten en la versión de esta sesión los pliegos de peticiones de los compañeros, obreros y empleados, del Banco Osorno y La Unión, y más adelante presentaremos un proyecto de acuerdo que dice relación con la materia que hemos tratado.

En todo caso, a los compañeros que han concurrido a esta sesión, como a todos los afectados por conflictos, queremos hacerles llegar, en nombre de los Diputados democratacristianos, nuestra expresión de solidaridad y respaldo en la lucha en que están empeñados y decirles que estamos colaborando con ellos para obtener la más pronta y mejor solución.

Ellos saben que nosotros hemos hecho gestiones para tratar de obtener la más pronta solución. Pero ¿ cuál es el problema a que está abocado el Gobierno frente a éste y otros conflictos? El Gobierno no tiene las herramientas adecuadas para conseguir una solución justa. Cuando fue presentado el proyecto de reajustes del año antepasado, debo reconocerlo, a mí también me pareció inconveniente la disposición que facultaba al Gobierno para intervenir, después de transcurrido cierto plazo de iniciado un conflicto, la respectiva empresa y para que se formara una comisión integrada por dirigentes sindicales, representantes patronales y autoridades del Gobierno a fin de tomar su dirección, investigar sus utilidades y ver hasta qué punto realmente estaba imposibilitada de satisfacer las peticiones de los trabajadores.

Hoy día no existe ninguna otra disposición legal que no sea la reanudación de faenas, instrumento bastante defectuoso desde el punto de vista jurídico y que, en general, no resulta satisfactorio para los trabajadores, pero que, sin embargo, empleado de acuerdo con los intereses de los obreros y empleados, ha permitido dar solución a muchos conflictos en este último tiempo. Precisamente en la semana pasada en el conflicto de la Hilandería. Nacional, que duró casi 20 días y que afectó a 500 obreros y empleados, el Gobierno, a petición de los propios trabajadores, decretó la reanudación de faenas, lo que permitió dar satisfacción a los trabajadores, por lo menos, en relación a lo fallado polla Junta de Conciliación; y luego han seguido las conversaciones para obtener una mejor situación económica para los trabajadores.

Pero, en todo caso, el Gobierno no tiene desgraciadamente los instrumentos legales y jurídicos adecuados para poder realmente presionar a las empresas y dar satisfacción a los trabajadores. Basta, por ejemplo, citar el caso del conflicto del Banco Osorno y La Unión, en que el Jefe de la Oficina de Conflictos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, señor Salustio Montalva, en reiteradas oportunidades ha tenido que citar a su despacho, incluso con carabineros, a los personeros del Banco para poder entrevistarse con ellos; y desde el comienzo hasta hoy día no han hecho una sola oferta para tratar de mejorar la que ofrecieron antes de iniciarse el conflicto, lo que, como digo, es una oferta irrisoria en comparación con la que piden los trabajadores y con la forma en que han sido solucionados conflictos similares en otros bancos particulares del país.

En el día de hoy, se han iniciado conflictos similares en el Banco Israelita de Chile y en el Banco Industrial y Comercial de Chile, si mal no recuerdo. Creo que hay por la parte patronal bancaria una cierta embestida contra el Gobierno, como una manera de presionarlo para obtener ciertos beneficios que a ellos les interesan, como ha ocurrido también en el Banco de Osorno y La Unión. Creo que el

Gobierno debe saber que tiene el respaldo de la Cámara de Diputados para aplicar con la máxima energía las defectuosas leyes vigentes y satisfacer, en el más breve plazo posible, las peticiones planteadas pollos diversos grupos de trabajadores, a los cuales nos hemos referido en esta sesión.

Nada más.

El señor STARK (Vicepresidente).-

El turno siguiente corresponde al Comité Radical.

El señor JAQUE.-

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor JAQUE.-

Señor Presidente, esta sesión ha sido convocada para conocer de algunos conflictos en diversas industrias y empresas de nuestro país.

El señor Montes ha tocado el conflicto que afecta particularmente a los obreros de las fábricas textiles de Tomé. Estos obreros han mantenido heroicamente una huelga que, como muy bien señalaba el mismo colega, lleva ya 118 días y que afecta a más de 10 mil personas que constituyen sus modestas familias.

Es una huelga extraordinariamente justa. Es una huelga que ha contado con la solidaridad de toda la ciudadanía de Concepción y especialmente del pueblo de Tomé, que hace algún tiempo paralizó todas sus actividades en apoyo de los trabajadores. Y no podía ser de otra manera, toda vez que los salarios de estos obreros son muy bajos, como también lo señalaba el colega Montes. El específicamente señalaba el caso de una operaría con 36 años de servicios que apenas gana 9 escudos diarios.

Creo que en la no solución de este conflicto, como en la de tantos otros que han afectado a los obreros y a diversos sindicatos y organizaciones gremiales del país, cabe una enorme responsabilidad, repito, al Gobierno, y llama poderosamente la atención la insensibilidad social con que ha actuado. Digo esto, porque en este mismo conflicto de Tomé, sólo hace algunos días, después de dos meses de huelga legal, se trasladó a Concepción el señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con el propósito de buscarle una solución, a requerimiento, entiendo, de los propios parlamentarios de Gobierno. Sin embargo, pese a todo el esfuerzo que se ha hecho, hasta ahora no ha sido posible resolver el conflicto.

La semana pasada el Presidente de la República viajó a Concepción, donde permaneció siete días. Allí recibió a los dirigentes sindicales de los obreros textiles de Tomé, para, mediar también en la solución de este conflicto.

El Jefe del Estado declaró textualmente en Concepción: "Vengo a ver los errores y a conocer los problemas". Y uno de los graves problemas de orden social que, sin duda, se le planteó, fue el relacionado con los obreros textiles de Tomé. En la audiencia que concedió a los dirigentes sindicales, les prometió que intervendría, primero, y en forma directa, el Ministro de Trabajo y Previsión Social, y que si no se obtenía una solución a través de esta Secretario de Estado, a quien, específicamente, de acuerdo con las disposiciones del trabajo, le corresponde intervenir en los conflictos y resolverlos, intervendría, también de manera directa, el Ministro del Interior.

No sé si el Ministro del Interior será más capaz que el Ministro de Trabajo y Previsión Social para encontrar una solución inmediata a este conflicto.

El señor MORALES (don Carlos).-

Los dos son incapaces. . .

El señor JAQUE.-

Tampoco sé cuál ha sido el punto de vista que ha tenido en cuenta el Presidente de la República para asignarle mayores atributos y capacidad para resolver el conflicto de Tomé al Ministro del Interior, si el Ministro de Trabajo y Previsión Social. . .

El señor PALESTRO.-

"Entre bueyes no hay cornadas".

El señor JAQUE.-

. . .no logra la solución de esta huelga legal de los obreros textiles de Tomé.

El colega Montes tocó los puntos sobre los cuales no se ha podido llegar a un acuerdo en la solución de este movimiento, que son los relativos al pago con efecto retroactivo de los posibles aumentos que se alcancen, porcentaje de aumento e indemnización por años de servicio. También se refirió a la situación económica de estas empresas. Por la limitación del tiempo de que dispongo no me voy a remitir a ellos, ya que otro colega de estos bancos intervendrá en relación con otros conflictos. Sin embargo, deseo señalar que estas huelgas no sólo están afectando a modestos hogares, los de los 2 mil obreros de Tomé, sino que también afecta gravemente al comercio de esa ciudad, que vive exclusivamente de estas actividades textiles. . .

El señor LAEMMERMANN.-

Y a la existencia de Tomé.

El señor JAQUE.-

. . .y a la existencia misma de Tomé, como lo señala el señor Diputado.

Hace algunos días recibí un dramático telegrama firmado por el Directorio de la Cámara de Comercio de Torné, que dice: "Considerando que moratoria sólo se pide en período de guerra o catástrofe, huelga textil de larga duración significa lo último. Respetuosamente pedimos se considere a Tomé en moratoria desde ahora, más sesenta días después arreglo conflicto textil. Es necesario y urgente considere la petición del comercio tornecino que vive exclusivamente salarios de industrias locales.

"Firmado: Directorio Cámara de Comercio de Tomé."

Es natural que, con motivo de este conflicto, al comercio de Tomé se le venzan sus compromisos y no pueda cumplirlos. De ahí la dramática, situación que hacen presente en este telegrama. Por otra parte, es de dominio público la extraordinaria restricción en los créditos que aplica el Gobierno, y ante la imposibilidad de cumplir con sus compromisos, es natural que sea mayor la dificultad de estos comerdantas para obtener créditos en las instituciones bancarias.

Es de esperar que con la promesa que hizo el Presidente de la República en Tomé de intervenir directamente en la solución de este conflicto, se alcance la solución deseada, para llevar tranquilidad a estos modestos hogares de obreros en huelga y también al comercio de la ciudad de Tomé.

Concedo una interrupción al colega Carlos Morales.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, puede usar de la palabra el señor Morales, don Carlos.

El señor MORALES (don Carlos).-

Señor Presidente, en primer término me referiré a la imputación calumniosa y torpe del Diputado señor Pereira, a una personalidad de nuestra política y de nuestra vida social, como es el ex Vicepresidente de la República, Alfredo Duhalde Vásquez. No le alcanzan las palabras del señor Diputado de Gobierno a esta digna persona, que ha realizado toda su vida pública, y privada, sin que haya ningún cargo en su contra. En cuanto a la investigación que él pretende que se haga, referente a la actuación que el señor Duhalde tuvo cuando desempeñó el cargo de Presidente del Banco Osorno y La Unión, no sólo la apoyaremos, sino que trataremos de cooperar para que se sepa por qué hubo una acción que fue objeto de una sanción de la Superintendencia.

Ahora bien, pretender eludir los compromisos que tiene el Banco con su personal, por un hecho que pasó hace muchos años, es, simplemente, tender una cortina de humo, para decirles a los empleados: "Señores, no sigan reclamando mejoramiento de sueldos, porque hay una investigación pendiente". Aquí se trata, sencillamente, de que el Gobierno no es capaz de resolver éste y otros conflictos legales, porque si ha habido un Gobierno que se ha caracterizado, permanentemente, por mantener huelgas, tanto en el sector público como en el privado, ese es el de la "revolución en libertad".

En relación a los directivos del Banco Osorno y La Unión, sus nombres los tiene a la mano. ¡ Si hay un libro del periodista José Manteola, titulado "Guía de la Administración Pública", en el que aparecen los nombres de todos los directores de los bancos! Si hubiera estado tan interesado, lo habría tenido a la mano y lo podría haber leído. ¿Quiénes son los ejecutivos del Banco? El señor Daniel Sotta Barros. El señor Pereira le niega la calidad de democratacristiano. Puede que no esté fichado en los registros de la Democracia Cristiana, pero que tenga vinculaciones con el Gobierno democratacristiano eso nadie lo puede desconocer; porque es infantil creer que el Presidente de un banco, en un Gobierno que tiene asesores, promotores, Ministros y todo el aparato gubernamental, no esté vinculado con las grandes empresas que defiende la Democracia Cristiana.

El señor Daniel Sotta Barros es un pájaro de cuentas, porque fue corredor de la Bolsa de Comercio y quebró escandalosamente. Ahora es Presidente del Banco Osorno y La Unión. Ese es el personaje que dirige las finanzas de esa institución actualmente. Ahora, el señor Pereira, después del discurso que ha pronunciado y en el cual ha pedido que se haga una investigación de hechos ocurridos hace tiempo, llamará a los dirigentes del sindicato para decirles: "Señores, no podemos hacer nada; prácticamente la multa se lleva todo el capital. Esperamos que ese dinero se restituya para mejorar los sueldos a los empleados, que se están muriendo de hambre a dos cuadras del Congreso Nacional, en la oficina principal que tiene el Banco Osorno y La Unión.

¿Y quiénes son sus directores? Ya dije: Presidente, Daniel Sotta Barros, a quien, después de quebrar, lo nombraron Presidente de un Banco. Es como si sacáramos a algunos señores de Capuchinos o de General Mackenna. . .

El señor PALESTRO.-

¡ Al "Loco Pepe" !

El señor MORALES (don Carlos).-

. . .para nombrarlos presidentes de un banco. ¡Eso hace el Gobierno de la Democracia Cristiana! ¿Qué otros hay? Vicepresidente, don Guillermo Bühler; directores, señores Germán Eguiguren, Ambrosio Estévez, Germán Fischer, Max Freund, Patricio Jaras, Rafael Mery y Hernán Ruiz, todos con olor a Democracia Cristiana,. . .

El señor PEREIRA.-

¡Falso!

El señor MORALES (don Carlos).-

. . .porque son ellos los que mandan, son gente de la Democracia Cristiana. . .

El señor PEREIRA.-

¡Falso!

El señor MORALES (don Carlos).-

El decía una frase ética para, colocar en un cliché. . .

El señor PEREIRA.-

¡Usted sabe que as falso!

El señor MORALES (don Carlos).-

Este Gobierno -decía- defenderá a los trabajadores y, aunque el empleador sea democratacristiano, lo atacará.

Pero, señor Presidente, si el peor patrón que tienen hoy día, es el Gobierno democratacristiano. La huelga de Correos y Telégrafos ....

El señor PEREIRA.-

Y frente a lo de Cautín, ¿piensa lo mismo?

El señor MORALES (don Carlos).-

¡No hable de eso!

El señor PEREIRA.-

¡Claro que no le gusta!

El señor STARK (Vicepresidente).-

¡Señor Pereira!

El señor MORALES (don Carlos).-

Ahí tienen la huelga de Correos y Telégrafos, la huelga del magisterio, las mujeres en huelga muriéndose de hambre, el conflicto de la Línea Aérea Nacional, que ha desprestigiado a -asta entidad chilena como consecuencia de la inoperancia del patrón Fisco, del patrón Gobierno democratacristiano ; todas las huelgas por cuyo motivo se cita a estas sesiones; la huelga de los Bancos de Crédito Industrial y del Pacífico; las huelgas textiles, que duran

más de 120 días. Dicen que no tienen herramientas, cuando el Gobierno dispone de

todas en este momento. Lo que hay es que son incapaces para resolver los problemas que afectan a los trabajadores. Se quejan de que la firma Sack tiene el monopolio del fierro. Bien, ¿y quién tiene las herramientas? El Gobierno. ¿Por qué no actúa entonces ? Porque es incapaz. De modo que cuando oímos a este colega, representante del Gobierno, un discurso tan arreglado como el que ha traído, para hacer llegar después su intervención a los empleados del Banco Osorno y La Unión, yo simplemente me sonrío, y solamente me limito a sonreír cuando lanza una infamia, aprovechándose de su fuero parlamentario, porque esta frase que ha pronunciado contra el señor Duhalde Vásquez no es capaz de decirla afuera, porque allí sería arrastrado a los tribunales por calumniador. .

El señor PEREIRA.-

¿Me permite una interrupción?

El señor MORALES (don Carlos).-

Ahora, en cuanto a la Línea Aérea Nacional, intervine en la sesión del martes 18 de junio defendiendo esta huelga y a los compañeros que trabajan en la LAN. En cambio, no se ha visto a este colega ni en la olla común, ni en los desfiles, ni en las reuniones que los trabajadores han tenido con la empresa. Los Diputados socialistas, radicales, comunistas, sí hemos estado con ellos, porque los responsables del fracaso de esta empresa son el Gobierno democratacristiano, el Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, Sergio Ossa Pretot, Eric Campaña y también el Presidente de la República y el Ministro del Interior, que ha querido militarizar a la Línea Aérea Nacional y que está presionando al personal para que éste se entregue de rodillas al Gobierno. Les han cancelado los contratos a los empleados y por eso nosotros pedimos que se enviara un oficio al Presidente de la República para que interviniera directamente en la solución de este conflicto, más que nada por la incapacidad del MinistroOssa Pretot,. . .

que se presentaba con zapatos de gamuza en las poblaciones hablando en favor de la promoción popular, al igual que aquí en tribunas y galerías. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor STARK (Vicepresidente).-

¿Me permite, señor Diputado?

El señor MORALES (don Carlos).-

Puede hacer retirar de la versión las palabras si quiere, señor Presidente.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Ha terminado el tiempo del Comité Radical.

El turno siguiente corresponde al Comité Comunista.

Tiene la palabra la señora Gladys Marín.

La señora MARIN.-

Señor Presidente, nosotros hemos concurrido con nuestras firmas para citar a esta sesión en la cual se han analizado diversos conflictos, cuya solución aún están pendientes.

Lo hicimos, en primer lugar, porque estamos extraordinariamente preocupados de la suerte de estos trabajadores, que se ven arrastrados a largos conflictos por la intransigencia patronal, por una parte y, por otro, por la inoperancia y la incapacidad de las autoridades del trabajo para contribuir a resolverlos.

En todos los movimientos que se han señalado esta mañana y a los que algunos colegas se han referido, nos vamos a encontrar con que su duración o prolongación se debe a las mismas causas: por un lado; insisto, en la actitud de los empresarios, de los patrones, que, con un criterio indudablemente de clase, defienden sus intereses, sus capitales, negándose a acoger las peticiones mínimas de los trabajadores y, por otro lado, a la propia actitud del Ministerio del Trabajo. El señor Pereira ha sostenido que los Diputados de la Democracia Cristiana favorecen a los trabajadores; pero esta afirmación no se compadece en absoluto con la actitud de las autoridades del Trabajo, que siempre están -lo vamos a demostrar a través de algunos hechos y conflictos concretes- del lado de los patrones, ni se concilia con la conducta de la mayoría de los Diputados democratacristianos, que esta mañana, una vez más, no han tenido ningún interés en asistir a esta sesión que se convocó para ayudar a encontrar una. solución a los conflictos.

¿Cuántos Diputados democratacristianos están presentes? Dos Diputados; el señor Pereira se encontraba aquí hace un momento y se ha retirado. Volverá, seguramente, en un rato más. Si, en realidad, existiera un verdadero interés de parte de los colegas democratacristianos por contribuir a solucionar los conflictos, ello se demostraría con la asistencia a la sesión de un mayor número de Diputados del partido de Gobierno.

Sabemos que en galerías hay algunos compañeros trabajadores de la Industria Textil Universal, que llevan ya más de 70 días en huelga. Es una pequeña empresa, como muchas otras que están en conflicto, y seguramente por esto muchas veces merecen menos atención de parte de las autoridades del Trabajo.

Allí laboran 172 obreros, pero éstos, con sus grupos familiares, suman más de 1.500 personas que en este momento no tienen con qué alimentarse, porque hace 70 días que no reciben sus salarios.

En esta industria textil, cuyo dueño es el señor Julio Facuse, el conflicto se ha prolongado por las razones ya dichas. Y, más aún, el propietario de esta industria se ha permitido, bajo el Gobierno democratacristiano, salir fuera del país y viajar a Europa a comprar nueva maquinaria, dejando abandonado el conflicto, e importándole un comino que él no se solucione.

Tanto los trabajadores como nosotros mismos le hemos hecho presente al Director General del Trabajo la actitud de los patrones; sin embargo, hasta ahora, no se ha. adoptado ninguna medida por parte de las autoridad-as del Trabajo que signifique poner atajo a estos abusos de los capitalistas.

¿Qué están pidiendo estos obreros y los de tantas otras industrias en huelga? Están solicitando un aumento mínimo de salarios, que siquiera les permita llevar un poco más de pan a sus casas todos los días. ¡No están 'exigiendo nada del otro mundo! ¡ No están pidiendo vivir como los asesores que tiene la Democracia Cristiana en todas las reparticiones públicas! Están pidiendo las garantías mínimas para vivir como seres humanos. ¡Y eso se les niega!

En -asta industria hay gente que gana $ 750 por hora. El salario más alto es $ 1.560 la hora, lo que da un ingreso al mes de Eº 374. Es gente que trabaja 15 años en ella, que ha entregado todas sus energías, sus pulmones, su fuerza y su capacidad para que esta industria se levante.

¡Hasta cuándo los industriales vienen con el cuento -y las autoridades del Trabajo les creen- de que no tienen ganancias ! Esta industria, al igual que muchas otras, 'empezó con 30 operarios, y hoy día es una empresa grande, con muchas maquinarias. Y si va a importar nuevas maquinarias es porque el trabajo está bastante bueno como para seguir agrandándola.

He dicho que las peticiones de este sector de trabajadores, de su sindicato, son mínimas. Ellos no tienen otros beneficios económicos, como existen en otras industrias, donde hay asignación da casa, etcétera. Aquí no hay ningún incentivo económico que les signifique aumentar sus salarios ; sólo reciben una ayuda realmente irrisoria, de Eº 12 al mes, para la locomoción.

Hemos celebrado una entrevista con el Director General del Trabajo para pedirle que actúe el organismo a su cargo y que los mediadores se comporten como tales. Porque en este régimen, en este Gobierno, los mediadores no son otra cosa que parte en los conflictos y en la práctica representan los intereses de los industriales. En este caso concreto, los trabajadores han tenido que pedir el cambio del mediador por su incapacidad. Es un espectáculo realmente lamentable el que dan los mediadores cuando se trata de solucionar los conflictos.

Si el señor Pereira fuera consecuente con sus palabras y la Democracia Cristiana quisiera ayudar a la solución de estos conflictos, debiera plantear a la Dirección del Trabajo la necesidad de modificar la forma de encararlos y hacer presente al señor Ministro de Trabajo, Ministro de su partido, las cosas que suceden. Porque nosotros solicitamos entrevistas para que los grupos de trabajadores puedan llegar más arriba, digamos, a pedir la solución de sus conflictos, y no las dan. Esta es la actitud del Ministerio del Trabajo y de las autoridades del Trabajo, en general, para no dar solución a estos conflictos.

Creo que sería muy interesante pedir que se nos informe acerca del número de conflictos que hubo el año pasado y este año y de la duración de cada uno de ellos. Seguramente, vamos a llegar a la conclusión de que no hay ningún conflicto que haya durado menos de veinte o treinta días.

Por todas estas consideraciones, solicito que se pidan estos antecedentes al Ministerio del Trabajo, por intermedio de los organismos respectivos, para conocerlos.

El señor STARK (Vicepresidente).-

En nombre de Su Señoría, serán solicitados los antecedentes pedidos.

La señora MARIN.-

Quiero referirme a otro hecho.

La señora LAZO.-

También en mi nombre.

La señora ALLENDE.-

Y en el mío.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se pedirán también en nombre de las señoras Lazo y Allende.

La señora MARIN.-

Por la brevedad del tiempo, no podemos referirnos a un hecho ocurrido ayer, al cual se refirió el colega Pereira El personal de la industria "SABA", que produce televisores y radios, y actúa bajo la razón social de Wagner Stein, S. A., está en huelga desde hace ya veinte y tantos días; no tengo el dato exacto aquí. ¿Algún colega lo tiene?

El señor PEREIRA.-

Desde el 12 de junio.

La señora MARIN.-

Las causas de este conflicto son las mismas. No creo necesario entrar al detalle de cada una de ellas, ni de lo que piden los obreros o la actitud con que se encuentran. He ido a la industria, al lugar donde los trabajadores han levantado una "olla común", porque había peligro de que se produjesen incidentes con carabineros, debido a una situación un tanto difícil. En este conflicto, que también está en manos de la Dirección General del Trabajo, hay un mediador, que tampoco actúa y con el cual también están descontentos los trabajadores. Allí me encontré con que ayer el Director del Trabajo ha enviado una nota -ésta que tengo en mis manos- autorizando, prácticamente, a los industriales para que la industria pueda seguir funcionando normalmente. Estos consultaron a la Dirección del Trabajo acerca de tres cosas: servicios técnicos, internación de mercaderías y recepción y entrega a proveedores. Estas operaciones, en resumidas cuentas, inciden en el trabajo de la industria y significan que ésta siga funcionando normalmente, a pesar de haber una huelga, legal. La Dirección del Trabajo ha dicho que lo solicitado por los empresarios están dentro de lo que la ley autoriza. Ayer, se pretendió sacar televisores, radios y otras mercaderías, lo que, naturalmente, los trabajadores impidieron. Averiguamos si la Intendencia había dado la autorización para el empleo de la fuerza pública. No existía. Sin embargo -ya vemos de parte de quién están las autoridades-, inmediatamente Carabineros acompañaron a los industriales, pero éstos no pudieron efectuar esas operaciones.

Yo pido, en consecuencia, que se consulte a quien corresponda -no sé si a la Contraloría General de la República o a otro organismo- sobre la legalidad del dictamen que la Dirección General del Trabajo ha elaborado en relación con las consultas formuladas por los propietarios de la industria que representa a. la firma SABA, pues estoy convencida y segura de que la Dirección del Trabajo se ha extralimitado y ha entregado un dictamen que no tiene nada que ver con lo mínimo que debe contemplarse en casos de conflictos legales.

Además, hay otro conflicto al que brevemente quisiera, referirme, para formular una petición.

Se trata de la industria textil Aragón, de Quinta Normal, donde fundamentalmente trabajan mujeres; en total, 250 trabajadores. La situación es bastante similar; se ha pasado el pliego de peticiones, pero hasta ahora la Dirección General del Trabajo no avanza nada; no se hacen proposiciones.

Y como la situación de estos tres conflictos -me refiero también a los de la Textil Universal y de la industria, representante de SABA- no se arregla, quiero que se pida al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social que se aboque a su estudio y, concretamente, a buscarles una solución. Porque hay que darse cuenta, con una elemental norma de sentido social, de que la situación que enfrentan esos grupos de trabajadores, por tratarse de conflictos más pequeños, es muy dura, porque no cuentan con la debida atención de las autoridades del Trabajo, y su conflicto se va dilatando y afectando, por lo tanto, a grupos numerosos de mujeres y niños; o sea, a todo un conglomerado humano a cuyo problema necesariamente tiene que buscársele una solución.

Con esto termino mis observaciones.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados, transcribiendo las observaciones formuladas por Su Señoría.

El señor CADEMARTORI.-

¿Cuántos minutos quedan, señor Presidente?

El señor STARK (Vicepresidente).-

Dos minutos, señor Diputado.

El señor CADEMARTORI.-

Pido la palabra.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor CADEMARTORI.-

Señor Presidente, en estos dos minutos que quedan al Comité Comunista, deseo expresar una vez más nuestra inquietud por la actitud que hasta este instante ha tenido el Gobierno con respecto al conflicto que afecta a los trabajadores de LAN-Chile. Esta huelga no es sólo un conflicto más del trabajo; no afecta exclusivamente a un grupo de trabajadores radicados en la ciudad de Santiago, sino que tiene paralizadas las dependencias e instalaciones de la Línea Aérea Nacional a lo largo de todo el país, en todos los lugares donde hay oficinas de esa importante empresa nacional.

El Gobierno, por un lado, mantiene o autoriza conversaciones con los trabajadores a través de la mediación del Presidente del Partido Demócrata Cristiano. Estas conversaciones se han dilatado. Pero, por otra parte, aparecen el Ministro de Obras Públicas y Transportes, señor Ossa Pretot, y el Vicepresidente de Línea Aérea Nacional, señor Eríc Campaña, haciendo toda clase de declaraciones que contradicen las conversaciones y las perspectivas dé arreglo de este conflicto.

Parece, señor Presidente, que hubiera una doble actitud que nosotros tenemos que condenar...

El señor STARK (Vicepresidente).-

¿Me permite, señor Diputado? Ha terminado el tiempo de Su Señoría

El turno siguiente corresponde al Comité Democrático Nacional, que ha cedido su tiempo al Comité Demócrata Cristiano.

El señor PEREIRA.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el señor Pereira, don Santiago.

El señor PEREIRA.-

Señor Presidente, el señor Morales, en la forma jactanciosa con que acostumbra siempre a hablar . . .

El señor MORALES (don Carlos).-

Hablo como hombre, no como demócrata-cristiano.

El señor PEREIRA.-

. . . tratando de aparecer como la figura nacional que él pretende ser, pero de lo cual está muy distante-, ha dicho que yo he formulado algunas falsas imputaciones y calumnias en contra de un pro-hombre radical, como es el ex Vicepresidente de la Repúblicadon Alfredo Duhalde.

En realidad, yo no he dicho sino lo siguiente: que en el Banco Osorno y La Unión se cometió, a mi juicio -y yo no soy abogado como lo es el señor Morales-. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

¡ Felizmente!

El señor PEREIRA.-

. . . una estafa en el tiempo en que era Presidente de esa institución el señor Alfredo Duhalde.

He preguntado a dos colegas Diputados que son abogados qué se entiende por estafa. Según su opinión estafa es. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

La estafa la define el Código, no los abogados. Consulte el Código Penal.

El señor PEREIRA.-

Escúcheme, por favor. Si a usted le gusta tanto ser oído, a los demás también nos interesa que de vez en cuando nos escuchen.

La estafa es un delito que consiste en un perjuicio económico que se ocasiona a una persona mediante engaño. Si no es estafa lo que ha ocurrido en el Banco Osorno y La Unión cuando se ha adulterado el encaje bancario no sé que nombre podría dársele. No es que se haya excedido, como otros bancos, a los que se les han aplicado también multas.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Bueno, reconocen que se ha adulterado un dato; en consecuencia, es un engaño. Si donde debe decir mil, en un documento, se pone un millón, se está engañando a la autoridad, que es el Banco Central y, por tanto, se dan las condiciones para que ese hecho pueda ser calificado como estafa. En seguida, esto ha ocasionado, evidentemente, un perjuicio económico: primero, para los accionistas que deben afrontar ahora las consecuencias de que este Banco tenga que pagar una multa equivalente al total de su capital; y, en seguida, en forma más dolorosa aún, para su personal. Y esto no es efecto de la Administración actual, del Gobierno de la Democracia Cristiana, de la "Revolución en Libertad" o de la farándula de palabrería con que suele llenarse la boca mucha gente. No sucedió ello en este último tiempo, sino durante el gobierno anterior, el radical-alessandrista. Cuando el señor Alfredo Duhalde era Presidente del Banco Osorno y La Unión se cometió esa estafa que causó graves daños a los accionistas y al personal.

El señor CLAVEL.-

¿Y la estafa de Pubill al Banco del Estado?

El señor PEREIRA.-

Los balances del Banco Osorno y La Unión correspondientes a los últimos siete ejercicios han estado dejando pérdidas. Y ésa es la razón que hoy esgrime la entidad bancaria para no dar satisfacción. . .

El señor CLAVEL.-

¿ Por qué no habla de la estafa del señor Pubill en el Banco del Estado?

El señor STARK (Vicepresidente).-

Señor Clavel, hay que respetar el derecho del orador.

El señor PEREIRA.-

Estoy hablando de la estafa que se cometió en el Banco Osorno y La Unión. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Estoy hablando del engaño. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor STARK (Vicepresidente).-

¡Señor Morales! ¡Señor Clavel!

El señor PEREIRA.-

Señor Presidente, a mí no me interesa la opinión del señor

Carlos Morales, aunque él se crea un jurista de mucho talento, sino la que den los tribunales chilenos. Por eso, vamos a presentar un proyecto de acuerdo para que la Corte Suprema dictamine si efectivamente se cometió o no un delito.

El señor CLAVEL.-

El señor Pubill anda fugado.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

¡ Usted, señor Clavel, ni siquiera debería levantar la voz aquí. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Señor Clavel, llamo al orden a Su Señoría.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Está aquí gracias a la ley de Defensa Permanente de la Democracia, que le impidió al colega Víctor Galleguillos asumir el cargo para el cual había sido elegido por la ciudadanía.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Es obvio que al señores Morales no le va a gustar que le nombren la soga en casa del ahorcado: que le hablen de la ley de Defensa Permanente de la. Democracia; que le recuerden que uno de sus colegas, como tantos otros, llegó aquí pidiendo que fuera desconocido el legítimo derecho del comunista elegido por el pueblo. Y así fue como entró a esta Cámara el señor Clavel. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

¡ Hablemos de las platas!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MORALES, (don Carlos).-

¡Hablemos de negocios! ¡Vamos a hablar de "negocios", para que justifique su camioneta !

El señor PEREIRA.-

Usted hablaba de un Ministro que andaba con zapatos de gamuza en las poblaciones y era de la Promoción Popular. Parece como si no se hubiera mirado sus pies. . ., pues también los vería adornado con zapatos de gamuza. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Usted puede hacer investigar toda mi vida como parlamentario.

El señor MORALES (don Carlos).-

A mí también. Yo fui autor de la indicación para que se terminara con. . .

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Puedo demostrar que tengo el mismo vehículo con que llegué a la Cámara hace cuatro años. En cambio, usted anda con un Impala...

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MORALES (don Carlos).-

¡Mi profesión de abogado me lo permite! ¡Usted no tiene profesión conocida!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

¿No tengo profesión conocida?

-Hablan varios señores Diputados a, la vez.

El señor PEREIRA.-

¿Olvida acaso cuando usted llevaba graneles fotografías para que se las publicaran en la revista de la ANEF, a la Contraloría, y allí me encontraba? Y usted sabe que yo trabajaba ahí, porque incluso entonces me pedía ayuda para su campaña de parlamentario ...

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Ruego a los señores Diputados referirse a la materia en debate.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

¡ Señor Pereira ! ¡ Señores Morales! ¡ Señor Clavel!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

¡ Usted no es el más indicado para hablar de autoridad moral !

Por eso he querido dar respuesta a este absurdo que ha pretendido decir que ha habido una falsa imputación, yo me he referido a hechos reales, objetivos y comprobables. En el Banco Osorno y La Unión se ha cometido una estafa, pues, se ha adulterado un documento, público o privado, y, a través de esa estafa, se ha hecho daño a terceros; a los accionistas del Banco y sus empleados.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor PEREIRA.-

Por esto, nosotros queremos que sea la Corte Suprema la que investigue y determine, y con posterioridad comunique a esta Cámara el resultado de su diligencia, si efectivamente ha habido en ese caso delitos que deban ser investigados y sancionados.

Nosotros hemos traído aquí este problema, porque nos interesa que estos hechos sean dilucidados, para que no sigan soportando los perjuicios los trabajadores del Banco Osorno y La Unión, y, en cambio, paguen los daños los responsables. Y también hemos insistido en que se dirija oficio a las autoridades del Ministerio del Trabajo y Previsión Social para que a corto plazo den una solución satisfactoria al conflicto del Banco Osorno y La Unión y a los demás que en este momento está tratando la Cámara de Diputados.

El señor MORALES (don Carlos).-

Se le traban los dientes. Ya no puede ni pronunciar las palabras.

El señor CLAVEL.-

Que se amplíe la petición del colega al caso Pubill.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra.

El turno siguiente corresponde al Comité Socialista,

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la señora Laura Allende.

El señor SEPULVEDA (don Francisco).-

En nombre del Comité Socialista.

La señora ALLENDE.-

Señor Presidente, cuando se produjo la discusión en que el señor Pereira planteó circunstancias personales, pensaba en lo triste que resulta esto cuando tenemos tan poco tiempo para tratar los conflictos. En realidad, yo sólo dispongo de siete minutos, porque hay otros compañeros que desean también intervenir.

Me habría gustado referirme a otros conflictos, como el que afecta a la industria textil Aragón, pero no alcanzaré a tratarlo. Por esto pido que se envíe un oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, ya que hemos sido informados de que los dueños de la industria quieren ausentarse del país, para lo cual han hecho todas las gestiones necesarias, solicitándole que se tomen todas las medidas para que no puedan abandonar Chile encontrándose sus obreros en conflicto.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría, porque no hay quorum para tomar acuerdo.

El señor PALESTRO.-

Y en mi nombre.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Se enviarán también en nombre del Comité Socialista.

La señora ALLENDE.-

Señor Presidente, con respecto a la industria de la firma Wagner, Stein y Compañía, a que se refirió la Diputada Gladys Marín, también quiero que se envíe un oficio a la Dirección General de Carabineros, a través del Ministerio del Interior, porque sus miembros están procediendo totalmente de acuerdo con los industriales.

Ayer, cuando se trató de entrar televisores para que fueran armados por los empleados que no están en huelga, los obreros en huelga quisieron impedirlo porque es un trabajo que les corresponde a ellos. Carabineros los amenazaron y, en realidad, sólo la presencia de la directiva del sindicato evitó que se produjera un hecho que pudo ser bastante grave.

Por este motivo, nosotros queremos pedir que Carabineros procedan en la forma que corresponde, defendiendo los intereses de los trabajadores y no los de la industria, como lo están haciendo en este momento.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señora y del Comité Socialista.

La señora ALLENDE.-

Señor Presidente, respecto al conflicto de los empleados de la firma S. Sack S.A.C., que tiene ya dos meses de duración, queremos hacer presente que no se ha podido avanzar ni siquiera un paso hacia la solución de la huelga, por la forma como están procediendo los representantes de la empresa.

Como ya se ha expresado, esta firma representa a toda una familia. Su directorio es el siguiente: Olga Sack, Presidenta; María Fanny Sack de Bogolasky, Directora; David Bogolasky, Director; y Gil Sinay y Emilio Larenas, Directores.

En la Dirección General del Trabajo me ha correspondido estar presente _ en dos oportunidades. Concurre a ella el señor Bogolasky; pero, como está enfermo y no puede alterarse ni discutir, no propone nada, no se avanza nada en la solución del conflicto, y lo único que se hace es tramitar a los empleados.

Tal como ya se ha dicho, los empleados de esta firma reciben sueldos de montos increíblemente bajos, con relación a los años que llevan trabajando. Tengo en mi poder una lista, de la cual voy a leer algunos nombres. Por ejemplo, el señor Gallardo, con 35 años de servicios, gana 1.203 escudos; el señor Toro, con 38 años, 1.217 escudos; el señor Vera, con 29 años, 960 escudos, y el señor M. Gallardo, con 22 años, 770 escudos.

Es increíble que una firma que en el balance correspondiente a 1967 declara una utilidad de 1.700.000 escudos mantenga en esta situación a sus empleados y todavía pretenda aparecer a la faz pública destinando fondos para fundaciones y adoptando actitudes de benefactores, en circunstancias que, primero, debiera hacer, no diré la caridad sino la debida justicia a sus empleados.

Nosotros quisiéramos que el Ministro del

Trabajo y Previsión Social interviniera directamente en este conflicto, que ya tiene dos meses de duración, durante los cuales no hemos podido avanzar en ningún momento, porque incluso, como en otras ocasiones, se aduce que el señor Larenas, que debiera estar presente en las conversaciones, porque es uno de los Directores principales, tiene mucha edad y no puede tampoco molestársele para que lo haga. Esto significa que, a esta firma, no le interesa en ningún momento la situación de sus empleados, que están pidiendo, con toda justicia, algunos beneficios, como asignación de casa, bonificación de vacaciones, reajuste automático por cada cinco años de servicios. Ninguno de estos puntos interesa a la firma, para solucionarlos. Lo único que han ofrecido es un 26% de aumento de los sueldos, lo que resulta irrisorio al lado de las utilidades que hemos estado viendo.

Señor Presidente, deseo que se envíe oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social para que se estudie y resuelva con más premura la situación de estos empleados. Los Diputados democratacristianos son ochenta y dos. Si alguno de ellos¡ se sacrificara y concurriera a la Dirección del Trabajo cuando realizan estas entrevistas, verían cómo proceden los patrones y los industriales. . .

El señor MORALES (don Carlos).-

¡ O, por lo menos, vinieran a la Cámara cuando hay sesión!

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

La señora ALLENDE.-

. . . y cuando los vieran, podrían ellos mismo hablar directamente con el Gobierno. Pero, desgraciadamente, en estos casos, en ningún momento asoman ni la nariz, porque no les interesa comprometerse ni tomar la defensa de los trabajadores.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

La señora ALLENDE.-

Quiero referirme al conflicto de la industria Alfonso

Wolff S.A.C.I. Este conflicto es el más extraordinario que ha habido, porque se está tratando a los obreros que ya se encuentran dos meses en huelga, en la forma más inusitada.

Se han entablado querellas contra 21 obreros. ¿Con qué fin? Con el objeto de atemorizarlos. Se presentó una querella contra los integrantes de la directiva sindical para sacarlos de sus cargos. En el primer momento, esto impidió que la Junta de Conciliación pudiera considerar el pliego; pero después, la misma Junta estableció que la directiva podía tratarlo, a pesar de la querella entablada contra los dirigentes.

El abogado se opuso tenazmente a tratar con la directiva y se opone a cualquiera reunión. Me correspondió estar presente en el momento en que se le citó a la Dirección del Trabajo donde, en forma prepotente, dijo que él se ajustaría a lo que dictaminaran los Juzgados del Trabajo. Es decir, con la presentación de querellas, él podría dilatar esta situación de los trabajadores, no voy a decir por meses, sino por años.

Nosotros hemos pedido al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social que cite a los dueños de esta industria, que es extranjera, a pesar que uno de sus propietarios dijo que era chileno y no sabe hablar castellano. En realidad, son extranjeros y no están respetando las leyes chilenas ni tampoco a los trabajadores.

Cuando éstos quisieron declararse en huelga un día sábado, ¿en qué forma procedieron? Provocaron una interrupción de la luz para obligar a los obreros a retirarse ese día a primera hora, a fin de que no se pudiera votar la huelga, por falta de quorum. Así queda demostrado cómo estos señores pretenden, con toda clase de artimañas, romper la huelga y presionar a los trabajadores. Han despedido a nueve de ellos y, además, tienen divididos a los trabajadores en dos secciones, impidiendo, en esta forma, que todos puedan dejar simultáneamente de trabajar. Así, hay siempre un grupo que sigue trabajando. Obrando de esta manera, pretenden sacar material con los obreros que están en huelga, y en esta oportunidad se ha visto cómo han sacado, de contrabando, tambores con material que no debiera salir de la industria.

El abogado señor Mozo es una persona que recurre a todos los medios legales para impedir que los obreros sean oídos en la Dirección del Trabajo. Desgraciadamente, en dicha Dirección no se ha adoptado la actitud dura que se debiera para con una industria extranjera que empezó casi con nada, apenas con una pequeñísima instalación y que actualmente se ha constituido en un monopolio, porque lo que ellos fabrican no lo produce ninguna otra industria.

Por lo tanto, creemos que el Gobierno debe intervenir y que el señor Ministrodel Trabajo y Previsión Social debe adoptar las medidas necesarias para solucionar esta situación.

La señora Lazo me ha pedido una interrupción.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Con la venia de la señora Allende, tiene la palabra la señora Lazo.

Advierto a Su Señoría que sólo le restan cinco minutos.

La señora LAZO.-

Lo sé, señor Presidente.

Desgraciadamente, son muchos los conflictos y los problemas que se producen durante la "revolución en libertad", y nosotros, los que representamos a los trabajadores, no contamos con el tiempo necesario en esta Cámara para denunciarlos todos y exigir que las autoridades de los Servicios del Trabajo cumplan en debida forma su deber.

En primer lugar, hemos presentado a la Mesa un proyecto de acuerdo para que el Presidente de la República remueva de la dirección de LAN-Chile al señor Eric Campaña, no sólo porque el personal de la Línea Aérea Nacional lleva más de dos meses en huelga por culpa del empecinamiento de esta persona, sino por los miles de millones de dólares que su soberbia y la del Ministro señor Ossa Pretot han significado para nuestro país.

Creemos que el Presidente de la República debe hacerse cargo de este conflicto...

El señor LAEMMERMANN.-

Así lo ha prometido.

La señora LAZO.-

. . . porque la LAN no pertenece al Ministro Ossa ni al señor Campaña, sino a todos los chilenos.

Señor Presidente, esta tarde presentaré un proyecto de ley para que la Cámara ordene anular la caducidad de los contratos de los trabajadores en huelga de la Línea Aérea Nacional, la que en estos momentos ya ha sido tramitada, incluso, por la Contraloría General de la República.

Por otra parte, hace 147 días fueron despedidos 41 obreros de la ENAMI. Se ha acercado a nostros un grupo de estos obreros y nos han hecho presente que aún están fuera de la empresa, en circunstancias que, en dos actas de avenimiento, que versión de esta sesión, se establece que se versión de esta sesión, se tablece que se solucionará el problema de estos 41 obreros despedidos. Sin embargo, ellos continúan en esta situación.

-Los documentos, cuya- inserción, se acordó posteriormente, son los siguientes:

"Acta, de Avenimiento.

En Santiago de Chile, a 9 de febrero de 1968, entre la Empresa Nacional de Minería, representada por su Gerente General, don José Luis Sáez V., y la Federación Nacional de Trabajadores de ENAMI, representada por su Presidente, don Hugo Monardes, y los miembros de ella abajo firmantes, se ha convenido lo siguiente:

1-Los trabajadores se compromten a poner término al estado de huelga en la Fundición y Refinería de Las Ventanas, iniciado el día 22 de enero del presente año.

2.- ENAMI se desistirá de la terminación de los contratos de trabajo de la totalidad de los trabajadores en huelga, con excepción de un número no superior a 40 (cuarenta), cuya situación se dilucirá en la forma que más adelante se indica.

3.- Los trabajadores comprendidos en el desistimiento de la terminación de sus contratos de trabajo se reintegrarán a sus labores en sus respectivos turnos, a partir de las 7 horas del 10 de febrero de 1968.

4.- Por este acto las partes acuerdan designar como arbitro arbitrador al señor Ministro de Minería, don Alejandro Hales, quien conocerá de los asuntos sin forma alguna de juicio y fallará sin ulterior recurso. El arbitro conocerá de la situación y antecedentes relacionados con los cuarenta trabajadores, a que se refiere el Nº 2 y, en el conocimiento de los hechos, el arbitro podrá asesorarse por dirigentes de la Federación, por otros dirigentes sindicales, funcionarios técnicos de la Empresa, y oyendo directamente a los trabajadores que formulen sus descargos.

5.- El arbitro podrá conocer de todos los casos que la Federación y los trabajadores presenten.

La presente acta se firma en dos ejemplares, quedando una en poder de cada una de las partes.

(Fdo.) : José Luis Sáez Vigneaux, Gerente General.- Hugo Monardes, Presidente.- Eduardo Rioseco.- Gilberto Ere-che.- Warner Juó/rez (y la firma del señor Ministro de Minería), don Alejandro Hales."

"Modificación de Convenio.

Entre la Federación Nacional de Trabajadores de ENAMI, y representada por su Presidente, don Hugo Monardes, y los demás miembros abajo firmante y la Empresa Nacional de Minería, representada por su Gerente General, don José Luis Sáez Vigneux, se ha convenido lo siguiente:

1.- Por Acta de Avenimiento de fecha 9 de febrero del presente año, la Federación de Trabajadores de ENAMI y la Empresa Nacional de Minería, acordaron la designación del señor Ministro de Minería para que, sin forma de juicio y sin ulterior recurso, conociera de los antecedentes relativos a la situación de los operarios a que se refiere el punto Nº 4 de la mencionada Acta, de Avenimiento;

2.- Las partes vienen en modificar lo convenido en el punto Nº 4 del Acta de Avenimiento en Referencia, en el sentido de dejar sin efecto la designación del arbitro y por, consiguiente, sustraer de su conocimiento, todas las materias relacionadas con dicho punto Nº 4;

3.- La Empresa se compromete a respetar el fallo que emita la justicia ordinaria y que recaiga en aquellas reclamaciones que haya formulado o que formulen ante ella, el total o algunas de las cuarenta personas a que se refiere el punto Nº 2 del Acta de Avenimiento de 9 de febrero del presente año, siempre que dicho fallo o fallos establezcan expresamente que no ha existido causa justificada para el despido de la persona de que se trata. En estas circunstancias, la Empresa procederá a reincoparar a la o las respectivas personas ;

4.- Desde la fecha del presente Convenio, la Empresa dejará de pagar a las personas cuya situación debía, ser conocida por el arbitro, las sumas a que se comprometió, carta Nº 27, de fecha 9 de febrero de 1968, por lo que queda sin efecto lo expresado en la antedicha comunicación, y

5.- Regirá lo convenido en la presente Acta, siempre que las acciones que entablan aquellas personas mencionadas en el Nº 3 precedente, sean deducidas ante el Juzgado de Policía Local de Puchuncaví.

En lo demás, queda vigente lo estipulado en el Acta de Avenimiento modificada.

Santiago, 21 de febrero de 1968.

(Fdo.) : José Luis Sáez Vigneaux, Gerente General.- Hugo Monardes, Presidente de la Federación de Trabajadores de ENAMI.- Gilberto Ereche.- Eduardo Rioseco."

La señora LAZO.-

Hay que pensar lo que significa, con el alza desmedida del costo de la vida, el que 41 obreros lleven casi 150 días sin tener qué comer y, supongo que también sin tener ni siquiera qué empeñar.

Es necesario que la Cámara adopte las medidas indispensables para que los Servicios del Trabajo agilicen su acción. No culpo a estos Servicios de la situación existente, porque sé que carecen de inspectores y de personal suficiente; pero no puede ser posible que la huelga que menos dura se prolongue por dos meses. ¡ Si los obreros no tienen cuenta bancaria ni pueden girar un "chirimoyo" y cambiárselo a algún amigo, para salvarse! Los obreros no tienen crédito en grandes casas comerciales ni tampoco quién les fíe, porque el almacenero de la esquina es, también un hombre de ganancias limitadas, que sólo puede entregar a crédito mercaderías por una pequeña suma.

Por eso, sería conveniente que el Presidente de la República y el Ministrodel Trabajo y Previsión Social tomaran cartas en el asunto. Es ya vergonzoso que, cada cierto tiempo, tengamos que reunir-nos aquí para decir cuántos conflictos hay pendientes y cuántos días o meses llevan sin solución. Son conflictos en que el Estado es el patrón, y conflictos en que hay patrones desvergonzados que cuentan con la complicidad de algunos funcionarios, que los alargan artificialmente y permiten que ellos se prolonguen de manera indefinida.

Además, la Cámara de Diputados debe tomar también alguna medida respecto de otro asunto. Por ejemplo, en la firma Ready Mix, por el hecho de existir un sindicato legal y no un sindicato "amarillo", se hostiliza a los dirigentes y a los trabajadores. Esta industria pertenece al señor Rockefeller; pero el señor Amenábar, que es el Gerente, sencillamente procede como lo hacían hace tiempo -y no hace mucho también- los dueños de fundos, que despedían a los campesinos cuando se les daba la gana, aprovechando los vacíos de la ley de inamovilidad.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

¿Me permite, señora Diputada ? Ha terminado el tiempo del Comité Socialista.

El turno siguiente corresponde al Comité Independiente.

El señor DE LA FUENTE.-

Pido la palabra.

El señor STARK (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor DE LA FUENTE.-

Señor Presidente, aún se mantiene sin solución la huelga del personal de la Línea Aérea Nacional. Se me ha informado que este conflicto estaría terminado y que, para solucionarlo definitivamente, debería dejarse sin efecto el despido de los 41 trabajadores de la empresa, cuyos contratos fueron cancelados. Si es efectivo que está solucionado este problema, creo que la LAN estaría, burlando el arreglo al no dejar hasta ahora sin efecto el despido de esos obreros» y empleados.

Por estas razones, creemos que, si existe el deseo de buscar una solución inmediata a este movimiento, debe recontratarse a estos 41 funcionarios y así-poner término al conflicto de la Línea Aérea Nacional.

Además, hay una serie de empresas' cuyos personales están, en este momento, en huelga.

Nuestra legislación permite a los trabajadores el derecho a la huelga con el fin de llegar a obtener aquello eme es necesa- rio para poder vivir más tranquilamente. Incuestionablemente, ante este derecho de los trabajadores a declarar la huelga, las empresas se valen de una serie de artimañas para no resolverlas. Nosotros pensamos que esto se terminaría en forma definitiva, si el capital y el trabajo actuaran en tal armonía, que junto a la directiva de la empresa también estuvieran representados los empleados y los obreros y que, al mismo tiempo, las utilidades de la industria también se repartieran en proporción al capital y al trabajo aportado por empleados y obreros. En estas condiciones, indiscutiblemente, no habría conflictos y esto determinaría un mayor rendimiento de dichas empresas.

Nosotros deseamos que haya la menor armonía posible entre el capital y el trabajo, que no se produzcan estas huelgas y que, si ellas existen, se llegue a una solución, porque los empleados y obreros deben tener sueldos y salarios justos para poder vivir con, las comodidades que les puede brindar la vicia moderna.

Yo he recibido un memorándum de los obreros de la empresa Alfonso Wolff y que dice: "Desarrollo cronológico del conflicto colectivo de la firma Alfonso WolfComercial e Industrial, Sociedad Anónima."

También tengo en mi mano lo que sostiene la firma. Analizando los dos memorandos, se llega a la conclusión de que lo que expresa cada uno es muy parecido. La forma cronológica como se ha desarrollado, también es muy semejante. El problema sólo estriba en el monto y la forma de solución. La firma desea trato directo con el sindicato del departamento FACTO-MET, que entiendo es el único que está en conflicto con esta empresa. Con el fin de abreviar, solicito que se inserten los dos memorandos, en los cuales se trata de llegar a una solución real.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

No hay número en la Sala para tomar acuerdos. Cuando lo haya, se recabará el asentimiento.

El señor DE LA FUENTE.-

Lamento que no haya número, porque es interesante ver que hay acuerdo entre lo que manifiestan los obreros en su pliego y los patrones en su documento.

La señora ALLENDE.-

¿Cómo van a estar de acuerdo, cuando lo único que han hecho es impedir la solución del conflicto ?

El señor DE LA FUENTE-

Me estoy refiriendo a los memorandos.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

En este momento hay número.

La señora ALLENDE.-

Hay querellas.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar los documentos a que se ha referido el señor De la Fuente.

Acordado.

La señora LAZO.-

Y los que yo solicité.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Solicito .el asentimiento unánime de la Sala para insertar también los documentos a que se ha referido la señora Carmen Lazo.

Acordado.

La señora ALLENDE.-

Yo solicito que también se inserte el pliego de peticiones de los obreros de la firma Alfonso Wolf.

El señor DE LA FUENTE.-

Entiendo que se acordó insertar los dos documentos.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Exactamente.

La señora ALLENDE.-

¿El pliego de peticiones entero?

El señor DE LA FUENTE.-

Sí, para que así se vea que no hay inconveniente en llegar a un arreglo.

La señora ALLENDE.-

Hay cinco querellas.

El señor DE LA FUENTE.-

Señor Presidente, con esto quedaría claramente establecido cuál es el problema de este conflicto.

-Los documentos, que se acordaron insertar, son los siguientes:

"1-El día 11 de enero del año en curso el personal de obreros del Departamento FACTOMET de la Empresa Alfonso Wolf S.A.G.I. presentó un pliego de peticiones.

2.- El día 16 del mismo mes, la Empresa invitó por escrito a los dirigentes sindicales a conversar sobre el pliego. Dichas conversaciones se llevaron a efecto y el día 23 de enero se contestó el pliego por escrito.

3.- La proposición de la Empresa no fue contestada oficialmente por los miembros de la delegación del pliego; sólo dos de ellos manifestaron, al pasar, que no aceptaban la proposición de la Empresa. La Gerencia requirió que se le contestara por escrito, para evitar malos entendidos, cosa que no ha sucedido.

4.- Paralelamente a ello, los obreros, asesorados por dirigentes de la Federación Electro Metalúrgica y especialmente por el señor Ernesto Sandoval, iniciaron una serie de presiones inaceptables. Suspendieron todo trabajo a trato y el rendimiento en horas ordinarias lo redujeron a un 50 % o a un 30%.

En atención a que esa medida es inaceptable y no era la primera vez que ocurría en la fábrica, la Empresa solicitó a los Tribunales del Trabajo la correspondiente autorización para desahuciar a los miembros de la Directiva del Sindicato y a un grupo de más o menos 20 obreros. El Juez del Trabajo ordenó la separación provisional de los Directores Sindicales.

5.- En el mes de abril las partes fueron citadas por la Honorable Junta de Conciliación. En la primera audiencia la Empresa solicitó que se declarara la ilegalidad del pliego, a lo que accedió la Honorable Junta.

6.- Ante esa resolución, se presentó un nuevo pliego en el mes de mayo.

7.- El Directorio del Sindicato distribuyó, paralelamente a la presentación del pliego, tres impresos injuriosos en contra de la Empresa, ejecutivos y personal, incluso de obreros.

La Empresa ni sus ejecutivos podrán permitir tales expresiones y ofensas, por lo que se presentó un nuevo juicio de desafuero en contra de los dirigentes sindicales y una querella por injurias.

8.- Actualmente el conflicto está sometido al conocimiento de la Honorable Junta, donde se terminó la etapa de la conciliación. La Junta declaró ilegal el pliego, pero la Empresa ha solicitado a los Tribunales de Justicia que lo declaren ilegal.

9.- La razón de la solicitud de ilegalidad radica en que la Delegación de Pliego está compuesta por cuatro de los Directores separados provisionalmente de sus funciones. La Excelentísima Corte Suprema ha sentenciado en casos similares que los trabajadores no pueden ejercer funciones sindicales. Por ello, la Empresa no tiene con quién entenderse para solucionar el conflicto.

1.- El día viernes 14 de junio los obreros votaron favorablemente la huelga, la que hicieron efectiva el mismo día.

2.- La Empresa tiene dos Departamentos total y absolutamente diferentes entre sí, incluso con Sindicatos apartes. Los que se encuentran afectados por el conflicto son los obrero del Departamento FAC-TOMET. Ellos han impedido el trabajo en el otro Departamento, esto es, en el de Climas Artificiales.

3.- :Se están realizando conversaciones ante el mediador de la Dirección del Trabajo señor José San Francisco."

"1.- Recién votada la huelga de los obreros del Departamento Factomet de Alfonso Wolf S. A. C. L, se sostuvieron conversaciones entre el abogado de los obreros y el de la Empresa, ante el mediador señor José San Francisco.

2.- En estas conversaciones el abogado de la empresa aumentó el primitivo ofrecimiento a un 27 % de alza en los salarios bases.

3.- Las tres personas mencionadas se comprometieron a estudiar independientemente, para proponer en una próxima reunión, una fórmula que distribuyera equitativamente este 21%. En esa proposición debería dársele más a quienes en la actualidad perciben menos y reducir las escalas de salarios que actualmente existen.

4.- El abogado de la empresa hizo un estudio pero la proposición no pudo ser dada a conocer ni al mediador ni al abogado de los obreros. En efecto, antes de la reunión destinada a ello, el dirigente de la Federación Electro Metalúrgica, señor Ernesto Sandoval, exigió la participación del Directorio sindical en las reuniones; exigió también su participación.

5.- Debemos recordar que la directiva sindical se encuentra separada provisionalmente de sus labores por resolución judicial. Esa resolución impide que.los dirigentes separados ejerciten actividades sindicales de cualquier orden. Así lo ha dicho la Excma. Corte Suprema.

6.- En reunión celebrada el 28 de junio pasado ante el mediador y a la cual asistieron la Honorable DiputadaLaura Allende, la directiva sindical, el abogado de los obreros señor Severo Valderrama, el mencionado dirigente señor Sandoval y los gerentes de la empresa señores Kurt Hoffmann y Enrique Tuerk y el abogado de ellos, señor Mozo, se insistió por parte de estos tres últimos en la necesidad inmediata de buscar una solución al conflicto por medio de conversaciones directas entre los dos abogados y el mediador, es decir, en la forma en que se habían iniciado. La empresa también acepta la participación del comité huelguista.

7.- Como conclusión se puede afirmar que las conversaciones se encuentran suspendidas por intransigencia de parte de los dirigentes sindicales y que la empresa ha hecho ofrecimientos superiores al 100 % del alza del costo de la vida, como son los deseos del Supremo Gobierno.

Santiago, 1º de julio de 1968".

PUNTOS IMPORTANTES DEL PLIEGO DE PETICIONES. 

2.- Idemnización por años de servicios. -Se solicitan 30 días por años servidos a la Empresa. (Actualmente existe un Fondo de Indemnización, que funciona con un aporte de la Empresa de un 2% en base a los salarios que gana cada operario, y que permite pagar 10 días por año de servicio a la Empresa, pero este sistema es completamente inoperante, ya que limita los retiros voluntarios, a 3 operarios por año).

3.- Bonificación por antigüedad,.- Conforme a la siguiente escala:

Operarios con 1 año de antigüedad. 10%

Operarios con 2 años de antigüedad 15%

Operarios con 3 años de antigüedad hacia arriba 20%

Esta bonificación sea pagada mensual-mente en base al salario hora de cada operario y. sin considerar la categoría. (Se pide que no se considere la categoría, porque actualmente existe un sistema en que sólo basta subir el salario de un operario aunque sea diez pesos, para que pierda todo derecho a antigüedad. Ejemplo: un operario va a cumplir 5 años en la Empresa, con lo cuál pasaría a percibir un 5% más sobre su salario; pero le aumentan el salario en 10 pesos más por hora y automáticamente pierde el derecho de antigüedad. Absurdo, ¿no les parece?

4.- Asignación de arriendo.- Que la Empresa cancele Eº 40 mensuales por cada operario con responsabilidad de hogar.

5.- Contribucaión de la Empresa en el almuerzo del personal.- Que la Empresa contribuya con el 70% del valor del almuerzo que consume cada trabajador en el Casino.

'6.- Subsidio por enfermedad.- Que la Empresa cancele los 3 primeros días que no paga el Servicio de Seguro Social, cuando sea decretado el reposo del operario por el Servicio Nacional de Salud.

7.- Ayuda de movilización.- Que la Empresa cancele la suma de Eº 1.50 poicada operario y por día físicamente trabajado, como contribución a la movilización que gasta el operario en llegar al recinto de su trabajo.

8.- Complemento a la asignación familiar.- Solicitamos que la firma cancele la suma equivalente al 60% sobre la que cancela la Caja de Compensación de la Cámara Chilena de la Construcción, por carga familiar y por mes. O sea, Eº 14.40 más Eº 24 que es la actual cantidad que se paga por carga familiar. Total Eº 38.40".

"Algunos salarios que perciben los obreros de "A. Wolf S. A. C. I."

Manuel Somodevilla, 10 años que labora en la Empresa, es pintor al Duco, casado, percibe un salario de Eº 11,69 al día.

Carlos Carmona, 13 años que labora en la Empresa, es maestro de Prensas, casado, 3 hijos, percibe un salario de Eº 7,60 al día.

Manuel Carmona, 8 años que labora en la Empresa, es maestro de Prensas, casado, 4 hijos, percibe un salario de Eº 7,60 al día.

Federico Zepeda, 10 años que labora en la Empresa, es maestro Pulidor, casado, 1 hijo, percibe un salario de Eº 14,40 al día.

José Valenzuela, 8 años que labora en la Empresa, maestro instalador de estructuras "DEXION", casado, 4 hijos, salario que percibe en la Empresa Eº 13,12 al día.

Sergio Cuevas, 5 años que labora en la Empresa, es maestro instalador "DEXION", casado, 4 hijos, salario que percibe en la Empresa Eº 11,68 al día.

José Donoso, 5 años que labora en la Empresa, es maestro de Prensas, casado, 4 hijos, percibe un salario de Eº 7,60 al día.

José Cid, 5 años que labora en la Empresa, es pioneta, casado, 5 hijos, salario que percibe Eº 7,60 al día.

Jorge Palma, 7 años que labora en la Industria, es maestro ensamblador de cerraduras, casado, 5 hijos, percibe un salario de 10,40 al día.

Patricio Sarmiento, 6 años que labora en la Industria, es maestro de Prensas, casado, 3 hijos, salario que percibe, Eº 7,60 al día.

Heberto Vergara, 7 años que labora en la Empresa, es ayudante de mecánico, casado, 5 hijos, percibe un salario de Eº 11,68 al día.

Tomás Ubilla, 11 años que labora en la Empresa, es capataz de Bodega, casado, 3 hijos, salario que percibe, Eº 16,08 al día.

Manuel Catrián, 5 años que labora en la Empresa, es maestro ensamblador y reparaciones de cerraduras, casado, 2 hijos, percibe un salario de Eº 8,16 al día."

"Desarrollo cronológico del conflicto colectivo del Sindicato Industrial "Alfonso Wolf S. A. C. I.", desde la presentación del pliego de peticiones hasta la fecha

1.- Se presentó a la Empresa el Pliego de Peticiones el 9 de enero del presente año.

2.- La contestación de la Empresa fue hecha por escrito, el 23 de enero de 1968. Ofrecimiento de la Empresa, 25%, aproximadamente (y en forma inamovible). Y el porcentaje se hacía extensible a los demás puntos del Petitorio; se rechazó por ser los salarios muy bajos.

3.- Ante el 5º Juzgado del Trabajo, la Empresa solicitó el desafuero del Directorio el cual fue separado temporalmente de su trabajo con derecho a remuneraciones, con fecha 5 de abril de 1968. Medida bastante "rara" por lo demás.

4.- Conjuntamente con la separación de su trabajo de la Directiva, fueron demandados 21 operarios de la Empresa, igualmente con trámites en el Juzgado más arriba mencionado.

5.- Con fecha 30 de abril, fueron citadas las partes por la Honorable Junta de Conciliación, para la primera conversación del Pliego, la Empresa invoca la ilegalidad del Pliego de Peticiones, se lleva a efecto la votación y con el voto del Presidente efe la Junta, éste es ilegalizado.

6.- El día 2 de mayo, la Empresa despide en forma arbitraria a 9 operarios, aduciendo que como la Honorable Junta de Conciliación había ilegalizado el Pliego, no existía en ese momento, Conflicto Colectivo.

7.- El 3 de mayo se presenta a la Empresa el 2º Pliego de Peticiones, con copia a la Honorable Junta de Conciliación.

8.- La Honorable Junta de Conciliación, cita a las partes el día 14 de mayo, en la cual la Empresa se niega rotundamente a conversar con el Directorio el cual es reconocido legalmente por la Honorable Junta para conversar, discutir, transar y firmar el Acta de Avenimiento Correspondiente, al margen de la demanda de desafuero en contra del Directorio, basándose en que la Directiva solamente estaba separada de su trabajo en forma provisional, que recibían sus remuneraciones en forma normal y que sus contratos de trabajo estaban vigentes.

9.- Con fecha 28 de mayo, son citadas por última vez las partes por la Honorable Junta de Conciliación, en la cual nuevamente la Empresa se niega a conversar con el Directorio.

10.- Con fecha 14 de junio ante la presencia de un vocal de la Honorable Junta de Conciliación, se lleva a efecto la votación de huelga, cumplen con el acto 140 operarios del Sindicato Industrial. Se hace el recuento de votos que arroja el siguiente resultado: 140 votos en favor de la huelga; y 0 votos en contra, después del acto de votación se reúne la Asamblea con su Directiva y acuerda que la huelga se haga efectiva a partir de las 0 horas del 15 de junio de 1968.

11.- Creemos que es de interés para los Honorables señores Diputados poner en su conocimiento, que el mismo día de la votación de huelga, la Empresa trató de que este acto no tuviera quórum para la votación, y ésta fuera ilegalizada, avisando al personal de operarios que por un "desperfecto eléctrico", se iban a pagar los jornales a las 10 horas A. M., cosa que nunca ocurrió antes, cuando un obrero necesitaba su salario por razones particulares a esa misma hora, se aducía que el dinero llegaba del Banco a las 13 horas P. M., o "sea, que los sobres estaban ya listos desde el día anterior. El Directorio se dio cuenta de inmediato de que esta medida de la Empresa no era nada más que una abierta intervención, solicitó la presencia de un Inspector de la Dirección General del Trabajo para que constatara el "desperfecto eléctrico", se hizo presente el señor Armando Romero quien en compañía del señor Ernesto Sandoval, Asesor Sindical de nuestro Sindicato, se apersonó a la Gerencia de la Empresa la cual no quiso recibir ni escuchar al citado Inspector; el señor Romero llamó a la Dirección Técnica de Chilectra, quienes se hicieron presente a la Empresa a las 16.20 horas; se les consultó si había algún desperfecto en el sector o en la citada Industria, contestaron que todo el sector estaba normal, el señor Romero le pidió al Técnico que le enviara un informe a la Dirección General del Trabajo. Lo que también pudo comprobar el señor Romero, la gran prepotencia de la Empresa ya que el Gerente señor Enrique Tuerk quiso sacar de la Gerencia a nuestro asesor Sindical con la Fuerza Pública.

12.- También creemos que es de interés recalcar que a continuación de los hechos más arriba mencionados, en la Empresa hicieron una división, levantando una murralla de pandereta con el objeto de poder sacar material en caso de huelga, aduciendo que parte del recinto de la Industria, era otra sección, que tenía otro Sindicato y que lo que allí se fabricaba no tenía nada que ver con el resto de la Empresa. Esta muralla la levantaron durante la noche del viernes 14 de junio (día de la votación de huelga) y al amanecer del día 15 de junio. Además rompieron una muralla que deslinda con calle Bellavista y abrieron una puerta a esa misma calle. El lunes 17 de junio se hizo presente Carabineros de la 9ª Comisaría, ante un llamado del Presidente del "otro" Sindicato, quienes intentaron que se abriera dicha puerta. La Directiva estuvo de acuerdo siempre que se hiciera presente un Inspector del Trabajo para que decidiera qué se iba a hacer. Se hizo presente la Inspectora, señora Georgina Pérez de la Dirección Provincial, se levantó un acta en el Retén Bellavista actuando como ministro de fe dicha Inspectora, bajo el siguiente acuerdo: se dejaría entrar al personal de obreros de la Sección Calefacción, también sacarían y entrarían material que elaborase dicha Sección y sin tratar de sacar material con el que se elabora; Estufas, Chapas, Roperos, Metálicos y Angulos Ranurados "DEXION"; que elabora el personal de obreros de nuestro Sindicato que se encuentra en huelga legal; al sacar material que ellos ocupan, lo harían en presencia del Comité de Huelga, un dirigente de nuestro sindicato, más un Carabinero del Retén Bellavista, y además sacarían este material solamente en horario de trabajo existente en la industria.

Todo estuvo más o menos normal, hasta que con fecha 5 de julio, hemos sorprendido a obreros de la sección Calefacción tratando de sacar material que elabora personal de nuestro Sindicato; camuflado dentro de unos estanques que esa sección usa en Calefacción de Edificios.

Así se ha violado totalmente el acuerdo y el acta que se levantó en el Retén Bellavista ante la presencia de la señora Georgina Pérez, Inspectora de la Inspección Provincial del Trabajo.

Esto demuestra la artimañas de que se está valiendo la Empresa "Alfonso Wolf S. A. C. I.", para burlar a sus obreros, autoridades del Trabajo, etc., y que lo único que no le interesa, es solucionar el conflicto a que nos ha llevado el capricho de la Empresa de no querer conversar con el Directorio del Sindicato Idustrial "Alfonso Wolf S. A. C. I.", que durante más de 6 meses ha tratado en vano de llegar a una solución, que afecta a los 230 obreros que laboramos en dicha Empresa.

Honorables Diputados de la Cámara.. .

ustedes tienen la palabra.- p. Sindicato Industrial "Alfonso Wolf S. A. C. I.",-

Presidente.-

Secretario".

El señor PALESTRO.-

¿Me permite, colega De la Fuente? Medio minuto.

El señor DE LA FUENTE.-

Con todo gusto.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Palestro.

Varios señores DIPUTADOS.-

! Ah. . .!

El señor PALESTRO.-

El colega De la Fuente es nacional progresista.

Hace pocos instantes, se produjo un violento altercado entre él señor Pereira y el señor Carlos Morales, con respecto a la situación ocurrida en el Banco Osorno y La Unión. Según el señor Pereira, este Banco no tiene utilidades y, por lo tanto, no puede cumplir con el pliego de peticiones presentado por sus trabajadores. Por este motivo es la huelga.

Y se planteaba que en el Senado de la República, donde se discutió el último proyecto de reajuste, hubo una indicación para condonar todas las multas en contra del Banco. Y, según decía el señor Pereira, esta indicación no había sido presentada por ningún personero del Gobierno, ni ningún Senador del Partido Demócrata Cristiano. Pero, en verdad, he recibido información del Senado en orden a que esta indicación, que lleva el número 1.476, fue presentada, para los efectos reglamentarios, por el Senador Jaramillo, y después sin reserva, por los señores Curti y Pablo, este último del Partido Demócrata Cristiano. Por lo tanto, esta indicación se aprobó en Comisiones y después fue rechazada en la Sala del Senado. Es efectivo entonces que hubo un Senador dé la Democracia Cristiana que también patrocinó esta indicación, y en honor a la verdad, no hubo ningún Senador del Partido Radical. Decía el colega Pereira que a lo mejor los socialistas, los comunistas y no

sé qué otro partido, nos llevaríamos alguna sorpresa. La sorpresa es del señor Pereira al ver que entre los patrocinantes, que condonaban las multas impuestas a consecuencia de una actitud totalmente incorrecta y dudosa también, sencillamente aparece la firma y el patrocinio del Senador Tomás Pablo de la Democracia Cristiana.

Nada más.

Muchas gracias.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Puede continuar el señor De la Fuente.

El señor DE LA FUENTE.-

Le concedo una interrupción a la señora Lazo.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Con la venia del señor De la Fuente, tiene la palabra la señora Lazo.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, nos interesaba mucho que se aclarara el problema que existe con los empleados del Banco Osorno y La Unión, por la sencilla razón de que aquí muchas veces se quiere justificar lo injustificable.

No es la primera vez que los empleados bancarios tienen que ir a una huelga, pero sí es la primera vez que incluso han tenido que instalar una olla común.

No faltan aquellos que afirman que las ollas comunes se instalan para hacer demagogia, pero los que hemos tenido que asistir a las de LAN-CHILE y de los profesores, o sea, a las de gente de cuello y corbata, sabemos que ellas se instalan por necesidad. Por eso, no sólo exigimos una investigación con respecto a las entradas del Banco Osorno y La Unión, sino también, que se tomen las medidas necesarias para que en todos estos conflictos que hemos denunciado esta mañana se llegue a una pronta solución. Hay que buscar la manera de hacerlo, y ésa es obligación del Ejecutivo, del Ministerio del Trabajo. Son ellos los que deben solucionar los conflictos pendientes .

Y volviendo al problema de los trabajadores de LAN-CHILE, que llevan dos meses en huelga, tengo que dar cuenta que ha fallecido uno de ellos: el señor Alberto Urízar Meunier, de 34 años de edad, atropellado anteayer por un taxi al salir de una reunión de su gremio. Deja a su viuda con un niño recién nacido. La gente de LAN-CHILE desfilará uniformada, desde San Martín 841, para acompañar los restos de este compañero.

Yo sé que estas cosas no preocupan mayormente a un sector de la Cámara, pero a nosotros nos duele el ver la impotencia de este Parlamento para tomar medidas y dar solución verdadera a los problemas. Por eso exigimos que sea el Presidente de la República el que tome cartas en el conflicto de LAN-CHILE. Así, tenemos entendido, se lo exigieron también los trabajadores de Tomé para solucionar su larga huelga, porque un Presidente que visita una zona del país -cosa que aplaudimos- no puede permanecer en ella sin resolver los problemas latentes de la región. Y el problema de LAN-CHILE y de Tomé no son pelos de la cola.

Tenían razón algunos colegas cuando decían que hay conflictos pequeños de los que muchos no se preocupan. La verdad es que en una fábrica, industria o fundición, donde trabajan 40 trabajadores, hay que multiplicar por cinco; o sea, son 200 personas las que están pasando necesidades y angustias. Son montones los trabajadores que en este momento están en conflicto y que se ven tramitados por los servicios del Trabajo. Nosotros hemos celebrado innumerables sesiones de la Cámara para tratar estas cosas, pero-y esto también deseo aclararlo esta mañana- a pesar de que los Diputados acordamos enviar oficios al Presidente de la República y a los Ministros que tienen atinencia con estos problemas, éstos no se dan el trabajo de contestar los oficios con la debida premura, porque a ellos no les importa que un conflicto dure dos, tres o cuatro meses. En esto hemos visto una indiferencia marcada. Ahora, nos alegramos de que algunos parlamentarios hayan dicho -como lo expresaron los colegas Pereira y Pareto- que uno es el pensamiento de los Diputados y otro el del Ejecutivo. Lo malo es que el Diputado legisla y el Ejecutivo debe resolver.

Entonces, lo justo sería que estos parlamentarios, que se sienten tramitados y postergados, acudieran por intermedio de su partido al Ejecutivo, para que éste tomara cartas en el asunto. En el caso de LAN-CHILE, el señor Maira tuvo que renunciar a su intervención, porque no fue escuchado, y por él supe, ayer en la tarde, que también había renunciado el propio jefe de la Democracia Cristiana, porque mucho más firme, más duro y más importante que él son los señores Ossa Pretot y Eric Campaña. Me recuerda el colega Palestro que también debió renunciar a su intervención el colega Sanhueza, a pesar de ser Vicepresidente del Partido Demócrata Cristiano.

Digamos las cosas por su nombre. Los conflictos no se arreglan porque hay lenidad de parte de las autoridades que están obligadas a resolverlos, y porque hay intransigencia y desprecio por los problemas de los trabajadores.

¿Qué sacamos con leer las largas listas de pliegos de peticiones que a veces representan una insignificancia, una nada en las ganancias de las empresas, de los bancos e, incluso, dentro de lo que ha perdido la Línea Aérea Nacional? ¿Saben Sus Señorías que en un rato de furia -cuando los trabajadores de LAN se tomaron el Boeing 707- el señor Campaña con un hacha destrozó una puerta del avión que cuesta 340 mil dólares? Con esa suma se habría podido parar durante un buen tiempo la olla común de todos los trabajadores en huelga en Santiago. Pero el señor Campaña quedó como un héroe des-. trozando con un hacha un bien nacional. Y nadie, que yo sepa, lo ha sancionado ni le ha seguido un sumario administrativo.

Por eso, hemos pedido que la Cámara solicite al Presidente de la República que saque a esa persona. Así como el Presidente ha cambiado al Ministro del Interior, ¿por qué no reemplaza al señor OssaPretot, que no tiene dedos para el piano, porque no ha sido sapaz de solucionar el largo conflicto de la Línea Aérea Nacional?

Señor Presidente, nosotros no queremos seguir con estas sesiones especiales para que los trabajadores vean que damos a conocer sus problemas, sino para responsabilizar al Ejecutivo y al Ministro del Trabajo por la no solución de estos problemas. . .

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Ha terminado el tiempo del Comité Socialista.

El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano.

La señorita LACOSTE.-

Pido la palabra, señor Presidente.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

La señorita LACOSTE.-

¿Cuántos minutos quedan?

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Dos minutos.

La señorita LACOSTE.-

Señor Presidente, me voy a referir a la huelga de la ENAMI.

Como lo ha dicho la Diputada señora Carmen Lazo, hay un convenio modificado por acuerdo de ambas partes, obreros y Gobierno, que no se ha cumplido.

En este segundo convenio se comprometió la Empresa a reintegrar a sus respectivas funciones a los 41 obreros despedidos. La resolución del Juzgado de Policía Local de Puchuncaví les fue favorable y reúne los requisitos que en el convenio se señalan.

La Empresa no procedió a reincorporarlos ; al contrario,, apeló de dicha sentencia a la Corte, la cual emitió un fallo favorable a los trabajadores. Tampoco en esta nueva oportunidad se cumplió el convenio, porque se negó a recibirlos. Actualmente, hay otra apelación pendiente de la Empresa. Está en la Corte.

Mientras tanto, estas 41 familias están careciendo de todo recurso para vivir.

Solicito, señor Presidente, que se envíe al señor Ministro de Minería una petición en el sentido de que se cumpla el convenio de fecha 21 de febrero del presente año.

Nada más, señor Presidente.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

La señora LAZO.-

¡ Hay una resolución judicial!

El señor PALESTRO.-

Que tampoco se ha cumplido.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Ha llegado la hora de votar los proyectos de acuerdo.

El señor Secretario les dará lectura.

El señor KAEMPFE (Secretario).-

Han sido presentados a la consideración de la Cámara los siguientes proyectos de acuerdo.

En primer lugar, la señora Lazo, la señora Allende; los señores Palestro, De la Fuente, Carvajal, Fuentes, don Samuel; Valente, Morales, don Carlos; Olivares, Cademártori, Comité Comunista; Sepúlveda, don Francisco; Comité Socialista, han presentado el siguiente proyecto de acuerdo:

"La Cámara de Diputados acuerda:

"Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República, señor Eduardo Frei, remueva de su cargo al Vicepresidente de LAN-CHILE, señor Eric Campaña, por provocar, con su intransigencia, el estancamiento del conflicto, que dura más de sesenta días y que está significando la quiebra económica de la Empresa, que es patrimonio del pueblo chileno."

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

En votación.

-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 30 votos; por la negativa, 6 votos.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Aprobado el proyecto de acuerdo.

El señor KAEMPFE (Secretario).-

La señora Allende, la señora Lazo, el señor Palestro y el señor Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista, presentan el siguiente proyecto de acuerdo:

"La Cámara acuerda;

"Designar una Comisión, de acuerdo con la proporcionalidad y quórum de la Comisión de Gobierno Interior, para que dentro del plazo de 60 días, realice una investigación en la firma Sack, para establecer en qué forma procede en el pago de sus impuestos, cómo obtiene sus utilidades excesivas y con qué partidas financia la Fundación Sack y otras obras que mantiene".

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

A la Mesa le caben dudas sobre la constitucionalidad de este proyecto.

Propongo, por lo tanto, que se envíe en consulta a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia.

Si le parece a la Sala, así se acordará.

Acordado.

El señor KAEMPFE (Secretario).-

Con las firmas de los señores Clavel, Morales, don Carlos; Fuentes, don Samuel; de la señora Lazo; del señor Palestro, y de los señores Sepúlveda, don Francisco; Comité Socialista; y Rodríguez Nadruz, Comité Radical; se ha presentado el siguiente proyecto de acuerdo:

"La Honorable Cámara acuerda:

"1.- 'Dirigirse a Su Excelencia el Presidente de la República, a fin de que resuelva el conflicto que afecta al personal de empleados y obreros de LAN-CHILE, y

"2.- Enviar al señor Contralor General de la República, para que informe a esta Corporación sobre el costo de los gastos de propaganda de LAN-CHILE durante los años 1964 y 1967, y respecto al costo del mantenimiento de la oficina en Nueva York y número de personas que ahí trabajan."

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

En votación el proyecto de acuerdo.

Si les parece a los señores Diputados se dará por aprobado.

Aprobado.

El señor KAEMPFE (Secretario).-

El señor Millas; la señora Marín, el señor Penna y el señor Acevedo, Comité Comunista, presentan el siguiente proyecto de acuerdo:

"La Cámara acuerda expresarle al señor Ministro del Trabajo su preocupación por el hecho de que se hayan prolongado desmedidamente los conflictos de los trabajadores de las industrias Margozzini, Sack, Alfonso Wolf, Wagner Stein, Textil Universal y Banco Osorno y La Unión, con sus patrones, a causa de la terca negativa de esas empresas a atender sus justas reivindicaciones. Por esta razón, solicita al Ministro atender personalmente tales conflictos, con vistas a su solución de acuerdo a los anhelos de esos trabajadores."

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

En votación.

Si les parece a los señores Diputados, se aprobará.

Aprobado.

El señor KAEMPFE (Secretario).-

Finalmente, el señor Pereira; la señora Correa, doña Silvia; los señores Fuentes, don César Raúl; Sepúlveda, don Francisco, Comité Socialista; Cademártori, Comité Comunistas; y Cardemil, Comité Demócrata Cristiano, presentan el siguiente proyecto de acuerdo:

"La Honorable Cámara de Diputados, en la sesión especial convocada para tratar diversos conflictos laborales, en relación con el conflicto del Banco Osorno y La Unión, acuerda: 

"1) Dirigir oficio al señor Ministro del Trabajo, a fin de que ordene a los servicios respectivos la máxima diligencia para la solución de este conflicto, como asimismo ordene investigar la violación del derecho de huelga cometida por los ejecutivos de ese Banco.

"2) Oficiar al señor Ministro de Hacienda, para que informe a la Cámara de Diputados sobre la forma como el Banco Osorno y La Unión está cumpliendo con el pago de la multa impuesta por la Superintendencia de Bancos, y

"3) Oficiar a la Excelentísima Corte Suprema, a fin de que se sirva disponer que el tribunal que corresponda investigue los posibles delitos cometidos por el Banco Osorno y La Unión con motivo de la referida multa aplicada por la Superintendencia de Bancos."

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

En votación.

Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará.

Aprobado.

A la Mesa se le olvidó solicitar el acuerdo de la Honorable Cámara para insertar unos documentos. Lo había pedido el señor Pereira en su oportunidad.

El señor DUEÑAS.-

Y la colega Carmen Lazo.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Para todos los demás se pidió.

El señor PEREIRA.-

Son los antecedentes del Banco Osorno y La Unión.

El señor VIDELA (Vicepresidente).-

Si le parece a la Cámara, se acordará.

Acordado.

Por haberse cumplido el objeto de la presente sesión, se levanta.

-Se levantó la sesión a las 13 horas 20 minutos.

Roberto Guerrero Guerrero,

Jefe de la Redacción de

Sesiones.

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